关于2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作宣贯方案七篇.docx

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1、关于2024年群众身边的不正之风和腐败问题工作宣宣传贯利工作方案篇一为有效整治群众身边腐败和作风问题，不断提高司法行政执法水平,按照区委、区政府关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的实施方案及区政法委深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治的活动安排，结合基层司法执法工作实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和XX届中央纪委XX次全会、省纪委XX届XX次全会精神，全面落实我区群众身边腐败和作风问题专项整治工作会议精神和安排部署，遵循坚持党的领导、坚持群众路线、坚持问题导向、坚持精准施策、坚持标本兼治的原则、推进全面从严治党向基层延伸，

2、严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题，严查腐败问题背后的“关系网”和“保护伞”，切实强化基层执法专项整治措施落实，不断净化司法执法环境，努力营造风清气正的政治环境、公平公正的法治环境、干事创业的政务环境、群众满意的社会环境。二、重点整治的范围和问题(一)坡治范围机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心。(一)重点问题1、行政业务指导监管方面重点整治：不严格依法依规履行职责，管理越位、缺位、错位，特别是管理失之于宽、失之于软的问题；当事人投诉、调查取证、违规惩戒等制度不健全或制度不落实的问题；管理人员与服务对象之间存在不正当利益

3、关系等问题。2、行政执法、执法监督、行政复议、刑罚执行、参与司法等方面重点整治：滥用职权、权钱交易、吃拿卡要、执法不严、执法不公、徇私枉法；靠山吃山、处事不公，为违法企业和人员充当“保护伞”等问题；对待群众和被监管对象合理诉求消极应付、推诿扯皮等问题。3、社区矫正系统重点整治：违反法定程序和法定期限办理社会调查评估、交付接收、监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶、考核与奖惩、解除或终止社区矫正；社区矫正执法中徇私舞弊、吃拿卡要、索贿受贿、搞权钱交易等损害社区矫正工作公信力的问题。4、公共法律服务中心重点整治：XX公共法律服务热线无人接听、接听不及时、解答不规范的问题；“XX”驻场法律服务无人回复

4、回复不及时、解答不规范的问题;窗口设置不规范，接待环境脏乱差的问题；未落实首问负责制和岗位责任制，让群众找不到人、多跑腿、办事慢的问题；未开设农民工、残疾人、老年人法律服务绿色通道”的问题；对属于法律援助范围，应当受理而未受理等问题。5、律师行业重点整治：律师诚信意识淡薄，不尽责服务的问题；不认真履行法律援助义务，收取或变相收取援助对象费用的问题；片面追求经济利益，不按规定收费或私自收案收费的问题；律师违反规定向司法人员请客送礼甚至行贿以及其他一些影响司法公正的问题。6、司法鉴定行业重点整治：未严格遵从司法鉴定程序通则和专业领域程序要求进行司法鉴定，以及超范围鉴定的问题；收费行为不规范的问题

5、鉴定人拒不出庭履行作证义务的问题；鉴定人私自接受委托、接受当事人吃请的问题；违反保密和回避规定的问题；不配合管理机关监督检查等问题。7、基层法律服务行业重点整治：违反统一收案收费及财务专人管理制度，收费项目不公开、不按标准收费等问题；基层法律服务工作者私自收案收费、冒用律师名义办案，超越业务范围，搞不正当竞争，办案中诚信缺失、服务不尽责等问题。8、法律服务行业普遍整治：内部管理不规范，行业管理规范不具体、针对性不强的问题；态度冷横硬”，敷衍塞责，推诿扯皮等问题；对不属于本机构服务范围的，一推了之，未正确指引相关服务的问题；行业党建工作未能有效覆盖，组织网络不健全，党组织战斗堡垒作用和党员先锋

6、模范作用发挥不充分等问题。(=)赘治措施1、广泛宣传发动。司法局专项整治工作小组办公室要紧紧结合扫黑除恶专项斗争、坚持走好群众路线，充分利用各类宣传媒介和平合，采用各种宣传方式和手段，畅通和拓宽群众举报渠道，主动收集问题线索,推行核查核实机制，形成群众参与、社会共治的浓厚氛围。2、深刻自查自纠。全体司法行政机关各股室、法律援助中心、各司法所要主动作为、坚持问题导向，通过召开专题组织生活会、谈心谈话等形式采取自己找、群众提、同事帮、领导点等方式，按照见事见人见钱见物“四见”要求，把问题找准找实找全，建立清单台账，逐个问题对照整改。3,坚持“一案三查。对掌握的实际问题认真落实“一案三查”制度、既要

7、迅速查清案件事实，落实惩戒措施，更要深挖问题背后的腐败问题,严查“关系网M保护伞，确保新问题得到有效查处，老问题不出现反弹复发。4、加强协调联动。对苗头性、倾向性问题和一般性问题，精准运用“四种形态”，采取批评教育、提醒谈话、责令检查、诫勉谈话、组织处理等措施，迅速整改到位；对重点难点问题积极会同政法、组织、纪委监委等部门进行“会诊”，及时拿出整治意见，落实协调配合措施，推动问题有效解决。三、工作步骤此次专项整治工作为期一年，分四个阶段进行（一）谋划部署阶段（2024年X月11日至X月150）o按照上级部门的统一安排，召开会议进行宣传安排，制定实施方案，成立组织,明确分工，细化责任，并进行广泛

8、宣传，营造氛围，全面启动专项整治工作。（一）自查自纠阶段（2024年X月15日至X月15日）。机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心要主动落实责任，深入开展自查自纠，发挥党内自我监督作用，解决好苗头性倾向性和一般性问题。自查自纠结束后，要形成查纠专题报告、列明整改清单，按照局党组领导班子分工，各分管领导和分管股室负责，统一进行总结，报到专项整治领导小组办公室，汇总梳理后，报送区整治办公室。自查自纠期间，对发现的涉嫌违法违纪问题线索及时向纪检监察机关移交，引导涉嫌严重违纪违法人员主动投案。（三）集中查处阶段（2024年X月1日至X月30日）。司法局整治领导小组办公室

9、要建立基层执法司法方面群众身边腐败和作风问题线索专门台账，严格责任追究，发现一起，查处一起，根据问题性质、情节,综合运用“四种形态”严肃处理。对性质严重、影响恶劣的疑难复杂案件及省以上交办的重点线索，及时交上级纪委监委处置。加大重点问题线索交办督办力度，对线索相对集中的重点督办，对群众反映强烈的问题线索抽查核实，失职失责的推动从严问责。要采取下查、深查、彻查的方式，敢于刀刃向内直面问题，不护短，积极配合纪检监察机关做好各类案件、人员问题的处置处理。建立健全容错纠错免责机制，坚持“三个区分开来二保护作风务实、敢于担当、锐意进取的干部。（四）完善提升阶段（2024年X月1日至X月31日）。要针司法

10、行政执法中存在的问题全面深入剖析问题根源找准问题易发多发的重点部位关键环节和廉政风险点，加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度笼子，从源头上堵住腐败和作风问题滋生的制度漏洞。要针对发现的共性问题、突出问题，健全完善相关制度；注重运用身边事教育身边人,选取典型案例召开警示教育大会，民主（组织）生活会，把自己摆进去认真开展对照检查，从案件中汲取教训。对专项整治工作情况、有效做法及存在问题进行全面总结，提出进一步深化专项整治的意见，为稳中求进整治积累经验。四、工作要求（一）加强组织织领导，落实工作责任。在上级部门的统一领导下,机关各股室、法律援助中心、各司法所要高度重视此次专项整治工作，迅速学习文

11、件，统筹协调，强力推进。司法局成立专项整治领导小组，由局党组书记、局长担任领导小组组长，设立领导小组办公室，各股室、法律援助中心、司法所为成员单位，开展整治活动，确保活动扎实有效的开展。（二）加强统筹协调，务求工作实效。司法局整治专项办要把坚持推动专项整治工作与贯彻落实中国共产党政法工作条例紧密结合、与深化政法改革紧密结合、与强化司法责任制落实紧密结合、与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合，加强对各级各有关部门专项整治工作的督促落实、督办督查、调研指导。要掌握工作推进动态，对工作中遇到的疑难问题，及时会诊，认真解决。要突出做好专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省市委巡视反意见整改要求及其

12、他集中整治工作的结合，做到共同发力、相互促进、确保实效。（三）加强督导检查，严肃责任查究。专项整治工作将纳入个人年度考核重要内容，对工作中存在的形式主义、官僚主义，履行专项整治责任、监督责任和监管责任不到位，自查自纠不准不实，整治不深入不底、表面应付，压问题不查的，严格倒查、严肃问责。各股室、各司法所、法律援助中心负责人要切实担起责任，抓好落实，确保我局的专项整治活动取得实效。附件：XX区司法局关于深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治领导小组成员名单。组长：单位党组书记、局长副组长：单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长单位党组成员、副局长具体分管领导：XX政治部主任组员：XX法援中心主任

13、XX办公室主任XX基层股股长成员单位：机关各股室、法律援助中心、各司法所、律师所、法律服务所、司法鉴定中心；专项整治工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体工作人员XX、XX,其主要职责：负责精神传达，材料撰写，宣传发动，组织推进，上报进度表等工作。办公室电话：XXo联络员：XXo方案篇二根据县纪委办公室印发关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作方案的通知（邱纪办（2024）XX号）、县纪委关于转发省纪委（关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的实施意见的通知及市纪委关于推进落实乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治“十二项举措的通知部署要求，结合我县实际,制定本方

14、案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，认真贯彻落实中央纪委及省市县纪委全会和省市县委持续深化一改两为全面提升效能大会精神，树牢人民情怀，坚持问题导向，强化责任担当，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，聚焦三保障”和饮水安全核心指标，聚焦项目资产管理问题“小切口二较真碰硬推动解决群众反映强烈、急难愁盼问题，坚决纠治乡村振兴领域形式主义官僚主义问题，严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题，保障党中央全面推进乡村振兴各项政策措施要求落实落细，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点重点整

15、治防止返贫监测帮扶工作中，集中排查走过场，监测对象应纳未纳、“体外循环”，帮扶不及时、不精准，返贫致贫风险消除把关不严、搞“数字帮扶”等问题；扶贫及衔接资金项目资产管理不到位，资产低效运营、收益分配不及时，有的资产长期闲置甚至流失等问题；农村住房和饮水安全变量增量问题时有发生，农村群众“三保障”和饮水安全没有有效保障等问题；产业就业等开发式帮扶措施落实不到位，帮扶项目联农带农作用不明显以及骗取套取产业就业奖补资金等违纪违规和腐败问题。（一）防返贫动态监潴帮扶方面问题1、防止返贫监测帮扶集中排查工作存在走过场、搞形式，监测对象排查不到位、识别不精准、纳入不及时，出现应纳未纳、体外循环”现象。2、

16、个别村干部政策把握不到位，识别不严谨。3、对2021年以来，乡村振兴等部门推送的预警信息没有入户认真核查，信息核杳表填写不认真、不规范，相关支撑材料收集不齐全、不完整。4、没有对辖区内大病户、重残户、分户困难老人户等重点人群分类管理、建立台账，情况不清、心中无数。5、对需要帮助的困难人群没有落实相应帮扶措施，或帮扶不及时、不精准，对可能存在的返贫致贫风险熟视无睹，对群众的利益诉求漠不关心，对反映问题的群众态度粗暴、蛮横，甚至进行打压报复。6、对监测对象返贫致贫风险消除把关不严，纳入不到半年即进行风险消除、搞“数字帮扶”等问题。7、网格员不熟悉网格管理职责，不清楚集中排查等业务，没有有效开展防返

17、贫动态监测帮扶等工作。（责任单位：县乡村振兴局，县巩固脱贫成果专班成员单位，各乡镇、开发区，排第一位的为牵头单位，下同）（二）扶贫及衔接资金项目资产管理方面问题1、对使用衔接资金的项目谋划论证不足、缺乏统筹、盲目决策，导致项目难以落地或项目推进不力造成烂尾等问题。2、扶贫及衔接资金项目资产权属不清晰，对已确权到村的项目资产没有按规定做好资产移交，手续不齐全、移交表不规范。3、扶贫及衔接资金项目资产后续管护措施不到位、运营管理不规范;公益性资产未落实管护制度，经营性资产未落实XX管理模式，未签订经营协议或合同，已签订的经营协议或合同内容不规范；经营性资产低效运营，资产收益率明显过低，收益分配未按

18、合同或协议规定收取，收益分配未公开公示，收益分配不及时，收益分配用于负面清单或简单发钱发物一分了之等问题。4、经营性项目资产长期闲置或已流失，项目资产处置不严格、不规范，未建立资产处置台账。5、对各级反馈的资产项目管理中存在的问题整改不力，敷衍整改、纸上整改等问题。6、衔接资金项目在谋划、实施等阶段及项目建成后运营管理、收益分配工作中，存在将资产贪污侵占、优亲厚友、化公为私等失职渎职、利益输送现象与违规违纪和腐败问题。(责任单位：县财政局、县乡村振兴局、县纪委监委，使用扶贫及衔接资金的县直相关单位，各乡镇、开发区)(=)巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果方面问题1、教育保障方面，义务教育控辍

19、保学政策执行不到位，教育资助不精准、适龄儿童和少年有失学辍学等问题。（责任单位：县教育局，各乡镇、开发区）2、医疗保障方面，脱贫人口和监测对象没有全部参加医疗保险，符合条件的农户没有全部办理慢性病证，重点人群医疗救助不及时等问题。（责任单位：县医保局、县卫健委，各乡镇、开发区）3、住房保障方面，子女住房较好但老人住房不安全，一般农户住房有透光漏雨现象，对群众疑似住危房问题不鉴定、不处置，没有做到“危房不住人“人不住危房”等问题。（责任单位：县住建局，各乡镇、开发区）4、饮水安全方面，不通自来水的农户饮用的井水等有浑浊、异味，通自来水农户供水不正常、水质不达标，整村民组长时间停水，生产生活用水不

20、方便、没保障。（责任单位：县水利局，各乡镇、开发区）5、兜底保障方面，对申请低保农户符合条件的纳入救助帮扶不及时,不符合条件的解释说明工作不到位；低保、五保等救助资金没有足额按时发放，存在截留挪用、迟拨滞拨、分配不公、虚报冒领等违规违纪现象；为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等，甚至利用办事之机优亲厚友、吃拿卡要等“雁过拔毛”式腐败问题。（责任单位:县民政局，各乡镇、开发区）（四）稳定增收方面问题1、乡村产业发展配套措施跟不上，产业项目联农带农机制不健全、作用不明显，项目分红不发、滞发等问题。（责任单位：县农业农村局，各乡镇、开发区）2、村集体经济收入单一、后劲不足，带动群众增收致富能力不

21、强等问题。（责任单位：县农业农村局，各乡镇、开发区）3、脱贫劳动者就业技能培训补助、就业帮扶车间补助、公益性岗位管理不规范，资金补助、跨省务工交通补贴等就业帮扶政策落实不到位,补贴资金发放不及时、不精准。（责任单位：县人社局，各乡镇、开发区）4、本地创业就业难、工资收入低，脱贫劳动者务工就业信息不精准等问题。（责任单位：县人社局，各乡镇、开发区）5、乡村干部在产业就业等帮扶工作中，存在骗取套取产业就业奖补资金等各类违纪违规和腐败问题。（责任单位:县纪委监委、县农业农村局、县人社局，各乡镇、开发区）三、方法步骤（一）动员部署阶段（XX月10日前完成）。县级制定霍邱县深入开展乡村振兴领域不正之风和

22、腐败问题专项整治实施方案，组建工作专班，召开安排部署会，对乡村振兴领域专项整治工作进行动员部署、周密安排，各乡镇（开发区）和县直相关单位要细化工作举措，明确整治任务，安排专人负责，确保专项整治有力有序推进。XX月10日前，各单位报送专项整治工作联络员登记表报送至县乡村振兴局。2.自查自纠阶段（XX月30日前完成）。坚持自查从宽、被查从严、举一反三、立行立改原则，各乡镇（开发区）、相关部门对照要求认真开展自查自纠工作。一是紧盯各级各类反馈问题整改情况。对2021年以来各类监督检查、巡视巡察、督导调研、暗访、群众反映等有关问题整改情况进行“回头看”，结合2023年度国家、省市县考核评估、督查暗访反

23、馈问题整改开展专项整治，主要检视问题是否整改到位，对未整改到位的要纳入本次整改问题清单。二是全面开展摸底排查。各乡镇（开发区）、相关部门要根据此次整治工作重点，分级分类开展摸底排查。对查摆出的问题，能立行立改的立行立改，需要时间整改的，建立问题整改台账，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。三是及时处置问题线索。在专项整治过程中涉及到违规违纪违法等问题线索，要及时移交纪检监察机关核查处理。3、推进整改阶段（7月至10月底）。围绕整治重点内容，坚持问题导向和结果导向，坚持改彻底、改到位、不反弹原则，大力推动排查问题整改，加强通报调度，严肃监督问责。一是推进问题整改。对“回头看”和摸底排

24、查过程中发现的问题，要实行清单化、条目式、闭环式管理，明确整改任务、举措、责任、时限和成效，逐条逐项推进落实。二是加强督促检查。在全面自查自纠的基础上，由县乡村振兴工作领导小组办公室统筹成立督导组对专项整治开展全流程、各环节进行督导，对群众反映问题突出的重点单位、重点环节和重点领域进行专项监督检查，及时发现问题，督促整改落实。三是严肃监督执纪。督导组要敢于动真碰硬，突出纠偏纠错，加强对专项整治工作情况核查力度，对自查自纠不到位、问题整改不及时、整改成效不明显的地方，适时提请县领导小组进行约谈调度，务求取得实效，防止搞形式、走过场。对违规违纪和腐败问题经核查属实的，由纪检、司法机关依法依规进行查

25、处。4、总结提升阶段（11月至12月底）。坚持建章立制，形成常态化工作机制，推动专项整治走深走实。一是注重机制建立。对专项整治中发现的共性问题，要深入分析原因、查找症结，健全完善规范管理制度和机制，堵塞漏洞、补齐短板。针对项目资金管理、“三保障”及饮水安全等重点环节排查出的突出问题,研究制定长效推进机制。二是深化警示教育。对专项整治整改情况适时进行督导，督促乡镇（开发区）、相关部门对标对表抓好问题整改。要加大乡村振兴领域典型案例曝光力度，形成震慑效应。注重用身边事教育身边人，切实增强警示教育的针对性、实效性，深化以案促改、查案治本，推动突出问题整改到位。三是总结整治成果。专项整治领导小组办公室

26、要及时收集各乡镇（开发区）、相关单位整治工作进展、典型案例等情况，梳理好的做法,形成可复制可推广的典型经验。各乡镇（开发区）、相关单位要围绕工作开展情况、存在问题、整改落实和建章立制4个方面进行全面总结，巩固提升专项整治成果。四、工作要求（一）深化思想认识。深刻认识持续整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的重要意义，各乡镇（开发区）和县直相关部门要切实提高政治站位、主动扛起责任，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措，细化目标任务，压实工作责任，推进专项整治落实落细、抓出成效。（二）坚持改进作风。落实“一改两为”全面提升效能大会精神，将专项整治工作与大兴调杳研究结合起来，大力改进

27、工作作风，及时发现问题，解决问题，以专项整治推动实际工作和问题整改，确保“两手抓、两不误”。坚决纠治作风不实、履职不力、工作滞后，以及乡村振兴领域各类形式主义官僚主义问题。（三）强化宣传引导。加大乡村振兴领域专项整治工作宣传引导，通过报纸、电视、网络、宣传栏、“大喇叭、板凳会”等方式，广泛宣传乡村振兴相关衔接政策，大力宣传专项整治重点内容，保障群众知情权、参与权、监督权，营造专项整治浓厚氛围。坚持开门抓整治，切实让群众更加有感。要及时掌握舆情动态，回应社会关切，维护社会稳定。各乡镇（开发区）和牵头单位XX月30日前将阶段性工作进展情况,XX月15日前，将专项整治全面工作总结、问题整改台账，经主

28、要负责人签字盖章后报送专项整治领导小组办公室。宣传贯彻实施方案篇三为贯彻落实精神和县委工作要求，切实整治群众身边腐败和不正之风，根据市纪委办公室印发关于深入开展整治群众身边腐败和不正之风的实施方案的通知要求，结合XX实际，制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为高质量发展、现代化建设大局的出发点和落脚点，坚持稳中求进工作总基调，顺应时势变化和人民需求，更加聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，更加聚焦“十四五规划特别是惠民富民、共同富裕政策落实存在的突出问题，更加聚焦巩固拓展整治成果，既惩治腐败、微腐败，又纠治

29、作风问题，推动完善制度、优化治理，充分发挥监督治理效能，以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”问题，维护社会公平正义，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、整治项目及分工纪检监察机关立足专责监督职责，着眼牵头整治、直查直办整治、督促整治等三种方法路径，确保整治工作取得扎实成效。牵头整治项目由负责牵头部门研究制定专项整治方案或按照已有整治方案组织实施；直查直办整治项目由具体案件调查主办部门推动问题整改落实；督促整治项目由牵头负责部门协调有关派驻纪检监察组，督促相关职能部门开展整治。（一）县纪委县监委牵头整治项目1. 查处乡村振兴工程建设领域、侵吞公共资产、啃食群众利

30、益，以及利用国有投资平台公司搞利益输送等腐败问题，整治落实四个不摘一平台三机制”等政策措施不力，一把手”擅权妄为搞政绩工程、形象工程的行为。2. 查处烂尾楼背后违规审批、违规操作、以权谋私等滥用职权和失职渎职违法行为，整治在烂尾楼问题清理整治中不作为、慢作为、乱作为等侵害群众合法权益问题。3. 查处利用职务便利欺诈骗保、截留套取、贪占挪用养老、失业、工伤等社会保险资金的违法行为，整治落实社会保障政策瞒报漏报、监管不严、推诿扯皮及底数不清、情况不明等形式主义官僚主义问题。4. 持续整治群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，结合政法队伍教育整顿，深入惩治执法司法腐败问题。5. 查处党员干部和公职人

31、员与中介组织私相授受、以权谋私、利益勾连等违纪违法问题，整治清理规范行政审批中介服务、行业协会商会与行政机关脱钩等决策部署敷衍应付、虚假整改及失职失责等问题。（二）县纪委县监委直查直办整治项目6. 整治中央环保督察和“三湖”保护治理专项监督检查中发现的虚假整改、敷衍应对、失职失责、滥用职权等行为，以及搞变通、打折扣、做选择、政绩观扭曲等作风问题。7. 整治疫情防控、自然灾害、事故灾难、社会安全等重大突发事件中缺乏担当、严重失职失责，甚至造成恶劣影响的典型问题。（由调查主办的纪检监察室牵头，协调相关纪检监察组督促涉及部门以案促改）（=）县纪委县监委督促整治项目8. 督促整治打着教育旗号侵害群众利

32、益的行为，重点整治校外培训机构不符合资质、虚假宣传、价格欺诈、管理混乱以及与学校勾连牟利等问题。9. 督促开展健康云南持续提升行动，重点整治医疗机构重复检查、术中加价、过度诊疗，以及药品耗材超范围使用、院外配药”等加重群众看病就医经济负担问题。10. 督促整治住房租赁市场秩序不规范、城镇住宅小区违章搭建、物业服务企业侵占群众利益等问题，化解不动产1登记难”“办证难”历史遗留问题。11. 督促查处农村食品制假售假违法行为，整治农药化肥无证经营、购销底数不清等监管不力造成的食品安全问题。12. 督促开展打击电信网络诈骗专项行动，整治国家公职人员、村组干部参与偷渡违法犯罪等问题。13. 督促开展工程

33、建设项目招标投标领域突出问题专项整治,集中整治围标串标、违规发包、规避招标、强揽工程、违法分包和政策规定不落实、信息公开透明度低、监督管理越位缺位等突出问题。三、方法和步骤（一）谋划部署。制定印发实施方案，成立整治工作领导小组。领导小组下设整治工作领导小组办公室，承担日常综合协调，做好梳理汇总、分析研判、督促落实、情况报送等工作。各牵头整治项目的负责部门严格按照专项整治方案组织实施。直查直办整治项目在县纪委常委会统一领导下，由负责部门精准开展监督执纪问责，抓实抓细以案促改工作。督促整治项目由牵头部门联合派驻纪检监察组，督促各职能部门按整治项目明确任务目标、工作措施、责任分工、进度安排，填报督促

34、整治项目任务清单。（二）集中整治。各牵头部门要切实发挥牵头组织作用，增强协调意识，按照整治项目工作部署，加强与派驻纪检监察组的联动协调，定期开展调度、跟进掌握情况。派驻纪检监察组要定期与驻在部门党委（党组）开展专题会商、线索联合排查、联合监督执纪等工作。县纪委县监委在党委领导下统筹推进整治工作，强化督促指导，及时向市纪委市监委反映需要联动解决的问题。各整治项目牵头部门每月分别向整治工作领导小组办公室报送专项整治项目和直查直办整治项目阶段进展情况，组织填报整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”、督促职能部门填报1整治项目工作实施进展情况月度统计表”。各牵头部门报送牵头整治工作阶段性进展情况

35、和1整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”。（三）总结巩固。整治工作结束前，各整治项目牵头部门要及时对工作成效以及存在问题进行梳理，提出深化整治的意见建议。视情况组织开展“回头看二进一步巩固和深化整治成效。县纪委县监委派出调研监督组采取实地查看、暗访督察等方式，听取党员干部和群众对整治成效的意见，以群众的所获所感检验整治效果，并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告，梳理汇总情况，对整治工作进行“红白榜排序和通报，总结经验、查找问题，并按照市纪委市监委下一步的工作部署，持续推进常态化整治。四、主要措施（一）强化统筹协调。充分运用T名县纪委常委（监委委员）+

36、1个监督监察室+县纪委（派驻出机构、县委巡察机构）的“1+1+N联动机制，发挥各自优势，突出“上下游、左右岸”联动配合，在日常监督、案件查办过程中，着力发现、严肃查处群众身边腐败和不正之风突出问题。每个项目的整治由对应牵头的监督机构分管领导督促，党风政风监督、信访、案件监督管理等部门按照各自职责定位，准确守位、合作换位，分别统筹抓好领导小组办公室日常综合协调、典型举报交办督办、线索集中管理等工作。项目涉及的监督检查室、派驻纪检监察组既按各自职责履行整治责任，又并肩作战、契合互补，放大叠加效应，督促逐级落实,构建条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。（二）全面起底复盘。信访、案件监督管理等部门

37、紧紧围绕方案重点，全面梳理深挖彻查2018年以来群众身边腐败和不正之风突出问题，定期收集分析情况。信访室负责梳理2018年1月以来县纪委县监委受理的群众身边腐败和不正之风信访举报，形成台账交党风政风监督室，从2021年7月起，每月更新台账，并于次月1日前抄送党风政风监督室。案件监督管理室跟踪督办分流的群众身边腐败和不正之风有关线索，每月更新进展情况，组织填报“整治项目涉及线索及立案审查调查工作电子台账”（见附件4）交县纪委县监委党风政风监督室。（三）高效处置线索。对整治工作中受理的问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号。各有关纪检监察组督促职能部门建立健全问题线索移送机制，及时移送整治工作中

38、发现的问题，特别是党员干部违纪违法问题线索。各纪检监察室要注重从专项审计、监督检查、审查调查等工作中发现问题线索，提高发现问题的能力。定期将开展整治工作以来受理的问题线索处置、案件查办情况向县纪委县监委党风政风监督室报备。县纪委县监委适时组织开展重点督查和核查工作，对重大典型问题线索要提级办理、直查直办、重点督办，发挥查处一个、警示一片的示范效应。（四）深化直查直力、。深挖细查问题线索，特别是对上级指示交力、群众反映强烈、性质恶劣、情节严重的典型问题，由县纪委县监委直查直办。对调查目标、边界、任务进行精确结构化构思，创新资源配置的模块化组织方式，推进调查工作、监督工作、整改工作的系统集成，以“

39、明厨亮灶”式向社会公开，接受群众监督，推动整治工作落实见效。鼓励探索由纪委监委直查直办，党委、政府或相关职能部门负责直播等多种呈现方式，更大范围引领群众参与，更好释放制度优势和治理效能。（五）督办典型线索。发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，围绕整治项目把准分析方向、突出分析重点、优化分析格局，精准筛选受理一批群众反映强烈、侵害群众利益的典型举报。信访部门强化对同级移送、向下转送举报件办理情况过程监督，促进举报件得到及时规范受理和处置，每月对超期未报结、调查不认真、处理不到位、群众不满意等信访举报件进行重点督促推动。对工作中重视不够、措施不力和敷衍塞责并造成不良影响的责任人员进行严格责任追究

40、六）用好巡察“利剑。巩固完善上下联动、纪巡联动工作机制，发挥巡察贯通各类监督、综合运用各方力量的综合监督平台作用，把整治项目作为巡察重点内容，加强对县级巡察机构的指导督导。会同纪检监察室做好巡前情况介绍、巡中沟通配合等工作，着力发现问题线索。强化巡察和监督检查对问题整改的合力，督促被监督对象落实整改责任,确保发现的问题整改到底、到位。（七）通报典型案例。从有利于推动“热点难点”“痛点”堵点.问题解决的目标出发，强化警示震慑，以案例明法纪、促整改。定期选取一批典型案例，在重要时间节点或者结合专项整治工作需要进行集中通报曝光。对问题集中的地区和部门，开展“自曝家丑”式的见人见事通报曝光,倒逼地

41、区和部门责任落实、推动问题整改落实。对倾向性、苗头性问题,采取“先曝光、后核查、再处理、有问题及时澄清、时评点评集中跟进”的方式，及时回应群众关切，提升通报曝光的时效。（）建立“红白榜”制度。围绕“谁来监督、监督什么、怎样监督二厘清监督责任，加强日常督导督促，对整治工作中问题线索排查、处置、立案、追责问责、通报曝光等方面情况进行分级分类梳理排序，在整治结束后及时以“红榜”“白榜”通报曝光监督执纪成效。既亮出监督执纪的“红榜，也晒出督促整治为零的“白榜”，压实整治责任，督促县纪委县监委纪检监察室、派驻机构以及各牵头部门把整治工作摆在突出位置抓紧抓好。（九）加强宣传引导。加强新闻宣传与推进整治工作

42、紧密结合，充分发挥“廉洁XX”公众号等各类宣传媒体作用，及时发布整治工作“安民告示”，向社会公开整治项目、反映渠道和监督方式，营造群众参与整治的良好社会氛围。依托“12388”举报热线、网络举报平台等现有渠道，广泛收集群众对整治工作的意见建议，信访、党风政风监督、案件监督管理等部门抓好分析研判和分类办理，把“我为群众办实事”引向深入、落到实处。适时向社会通告整治进展、公布整治成果，实实在在增加群众的获得感、安全感、尊严感。五、工作要求（一）提高站位，增强责任担当。各纪检监察部门要提高判断力、领悟力、执行力，切实把抓好整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验，作为“

43、我为群众办实事”的重要教体和抓手，把自己摆进去，把职责摆进去、把工作摆进去，发扬斗争精神、主动担当作为，知责于心、担责于身、履责于行，真刀真枪开展整治。（二）立足职能职责，强化监督保障。更加突出监督，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强对党委、政府和有关部门履行责任情况的监督，推动主体责任和监督责任贯通协同、强监督和强监管同向发力，形成整治工作合力。紧盯“关键少数，督促各级领导干部守土有责、守土尽责，切实担负起整治工作的责任，全过程抓紧抓实。（三）坚持实事求是，精准执纪问责。更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，准确把握政策策略，深化运用监督执纪“四种形态”，做到依规依纪依法、科学精准有

44、效，推进纪法情理贯通融合，既防止问责不力，又防止问责泛化简单化。严格落实“三个区分开来”，保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。推动各地区、各部门开展自查自纠，鼓励主动发现问题、整改问题。（四）推动成果转化，深化整治成效。把“当下改”与“长久立”结合起来，推进查办案件与以案促改深度融合，精准运用纪检监察建议书，边整治、边完善，推动职能部门建立健全成果转化机制，把整治工作的实践创新用制度形式固化下来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。（五）改进工作作风，确保取得实效。力戒整治工作中的形式主义、官僚主义问题，既坚决防止搞变通、走过场，责任“甩锅、敷衍应付，甚至弄虚作假

45、脱离实际，又坚决防止搞“一刀切”、机械落实，重部署轻落实、重痕迹轻质效，层层加码、重复开展督导检查考评，给基层增加不必要的负担。宣传贯枷方案篇四（我育系统）为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育践行宗旨为民造福目标要求，切实办实事、解民忧，巩固拓展群众反映突出的“学费”问题专项整治成果和1我为群众办实事”活动成果，根据县纪委监委关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，树牢人民情怀，站稳群众立场

46、坚持问题导向，持续紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，加大自查力度，拓宽反映渠道。坚持标本兼治，既推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持长效治理，督促查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、整治重点和责任分工(一)教育领域漠视侵害群众利益突出问题1、违规开展学科类隐形变异培训，中小学在职教师组织参与有偿补课等重点问题；2、义务教育阶段违规征订教辅和试卷资料、报刊杂志问题；3、中小学违规收取学费、住宿费及各类服务性收费和代收费问题；4、违规向学生及家长推介商业保险问题；5、中小学学生食堂

47、和校外配餐违规招标采购、克扣伙食标准以及收支管理不规范、信息公开公示不到位、存在食品安全隐患等突出问题；6、中小学校管理人员在招生、录取、分班等环节违规违纪，收受学生家长礼品礼金，在教辅资料订购、校服选用采购、学生营养餐招标配送和日常管理等方面谋取私利问题；7、公职人员利用职务影响插手干预学校招生、工程建设等突出问题。责任单位：职成教股、人事股、计财股、基教股、营养办、招生办、监察室、项目办、监管办、各中小学。(一)学校营养等问题1、违反学生营养改善计划专项资金管理使用规定，克扣、挪用、挤占、截留、贪污学生餐费等问题；2、私设“小金库”违规列支教职工奖金、福利、劳务费及津补贴等问题；3、学校食

48、堂和食材规招标、违规对外承包或委托经营，大宗食材招标走形式以及在食堂物资采购中收取回扣，涉嫌利益输送等问题；4、校领导落实食品安全主体责任不力，对食品采购、加工、留样、定价等关键环节监督走过场、检查走形式等问题；5、跨学期收取学生餐费、擅自调高食堂饭菜价格、学生及家长反映较为突出的饭菜“质次价高”问题；6、教职工就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐、陪餐不交费以及在食堂违规开支、违规接待等问题。责任单位：营养办、监察室、计财股，各中小学。三、方法步骤（一）全面动员部署（XX月上旬）制定工作方案。各中小学要结合实际制定专项整治工作方案，明确目标要求，压实整治责任，确保精准整治。召开动员部署会。各中小学要通过召开党委（党组织）会议、党员大会等进行动员部署，层层宣传发动，做到人人知晓、全员参与。（二）全力推进查改（6月中旬至12月底）开展自查自纠。各中小学要严格对表对标，深入排查教育系统漠视侵害群众利益和学校营养餐方面存在的突出问题，建立问题台账，确保底数清、问题准。接受群众举报。各中小学要利用网站、微信公众号、电子屏、致家长一封信等形式，及时向社会公布专项整治问题举报方式，