一项目农转用报批流程.doc

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1、附件2 项目建设重点工作流程2015-4-17一、项目农转用报批流程确定拟报批土地的项目名称、地块、面积、建设单位，是否符合报批规划、有无占用耕保地、林地等相关信息成果：地形图、勘测定界技术报告书、总平面图成果发送规划局、国土局核对红线范围及地形等。*1、中介测绘设计室 (收费) 4天建设项目规划审批事项申请表最近实测地形图红线图（含电子版地形图）营业执照或组织机构代码复印件法人身份证复印件，经办人身份证复印件县委、县政府批准文件材料真实性承诺书*2、项目选址书（划拨）或初步选址意见函（出让） (县规划局审批股) 2天 电子版地形图 核对现状图与红线图是否一致*3、土地利用现状图 (县国土局地

2、籍股)申请函预审申请表(加盖建设单位公章)土地利用现状图 红线图 办理预申请书(工业项目)选址意见书 技术报告书 3天 *4、用地预审(县国土局农转用股) 2天土地利用现状图 需加盖国土局、人社局及相关公章*5、征地告知书(县国土局农转用股)国土局盖章人社局盖章各村盖章2名被征地户签字 3天 *6、确认书 （县国土局农转用股）2天预编的批次内容包括： a、批次 b、项目面积 c、耕地面积 d、征地到位资金数额 *7、预编报批批次(县国土局农转用股)1天村盖章 镇盖章 征地户姓名 征地户身份证号码 *8、征地花名册 (各镇村)1天申请函(红头文件)预审 选址意见书 红线图 招标事项核准申报表环评

3、相关材料固定资产投资项目节能等级表风险评估委托函机构代码复印件及经办人身份证复印件9、立项批文(县发改局审批股)2天建设项目规划审批事项申请表 土地预审意见书红线图 项目立项批文法人身份证复印件 ，经办人身份证复印件材料真实性承诺书 10、建设用地规划许可证(县规划局)2天地籍股核对复印 *11、集体土地所有权证(县国土局地籍股)1天3万元/亩（按耕地面积算）单位负责人签字财务人员银行汇款每个项目一张票据*12、缴纳失地社保金（银行）2天说明内容：a、项目面积b、耕地面积c、社保金数额d、各村需安置的人数(分清老年养老保障和老年养老补助人口数)需人社局审核盖章 *13、被征地农民社会保障落实情

4、况说明函(县人社局社保股)2天表格填报内容：a、项目名称b、建设单位c、项目面积d、耕地面积e、农用地面积f、社保金数额需人社局、国土局审核盖章 *14、被征地农民社会保障落实情况审查表 4 2天(县人社局社保股)说明内容：a、项目面积b、耕地面积c、社保金数额d、相关户数需人社局审核盖章 社保说明函 预编报批批次 *15、被征地农民社会保障意见(县人社局社保股)请示件（县人社局） 社保意见社保说明函 社保审查表征地告知书 预编报批批次 确认书缴款票据 征地花名册 2天*16、市人社局审查意见 (市人社局社保科)5天银行进账单(每亩4万元)工业项目增加预申请保证金(每亩4万元)单位负责人签字财

5、务人员银行汇款*17、征地到位资金 （银行）2天以上所有材料一式四份，按顺序整理后报送县国土局农转用股县国土局扫描各种材料、网上录入、生成审查意见、县政府请示文* 18、报送县国土局待批 （县国土局农转用股） 县5天19、报送县政府签发请示文（县政府报省政府批次请示文、项目清单）20、网上上报市国土局审查*（不符合土地利用总体规划的，乡镇请示调整，县国土局制作规划调整方案，县政府转报市政府审批；使用有条件建设用地区，由县国土局制作调整允许建设用地区方案，县政府转报市国土局审批后，同时审核报件）19、省国土厅审核批准30天备注：1.工业项目流程按“*”办理（普通住宅类比工业项目少办第4项）。 2

6、涉及林地项目的许可手续在第10项后办理，所需材料详见附件1。 3.安置房项目的拆迁计划说明在第10项后办理。 4.带“”属于同一部门前后办理重复提供材料。 5.以道路拆迁量指标上报的安置房面积不得超过拆迁量面积。6.标“黄色”的建议简化审批流程提供的材料。7.项目农转用报批涉及10个部门（含中介、银行），6个股（科）室，76道手续。各村盖章公示照相征收土地方案公告公示7天征收土地补偿安置方案公告公示14天*20、征收土地方案公告、征收土地补偿安置方案公告22天*21、整理归档，完成土地农转用办理手续 1天 20 二、经营性土地挂牌出让流程 2015-4-17 1、 地形测绘 (_项目单位)土

7、储中心牵头，在招投标中心抽签确定评估机构评估后，组织有关部门对评估报告进行论证7、 土地价格评估及论证 (土地储备中心)委托有资质测绘单位测绘7天5天项目单位需提交材料：用地红线图、勘界技术报告书选址意见书、用地预审意见书、项目立项批复、办理规划批文(规划控制条件)土地用途、征地及拆迁情况说明其它有关材料(按国土局要求准备材料) 2、 土地农转用 (县国土局)国土局起草招拍挂方案并经县政府批准8、 招拍挂方案 (县国土局)5天征地费发放花名册5天3、土地征收、房屋拆迁 (相关征迁组)9、 招拍挂公告或登报 (县招投标中心)4、 土地收储 (土地储备中心)30天项目单位需提交材料：用地红线图、勘

8、界技术报告书省政府农转用批文等有关材料电子版坐标10、 招拍挂底价确认 (县政府底价确认小组)1天2天至挂牌截止时间若参与单位大于三家时转入公开竞拍11、 招拍挂出让竞得及公示 (县招投标中心)5、 确认挂牌地块范围 （项目单位）5天1天6、规划红线图及规划条件设定 (县规划局)土储中心向规划局申请12、 出让合同签订 (县国土局)2天三、工业项目土地挂牌出让流程 2015-4-17委托有资质测绘单位测绘 1、 地形测绘 （项目单位）国土局起草招拍挂方案并经县政府批准12、 挂牌方案确认 (县国土局)项目单位需提交材料：用地红线图、勘界技术报告书选址意见书、用地预审意见书、项目立项批复、办理规

9、划批文(规划控制条件)土地用途、征地及拆迁情况说明其它有关材料(按国土局要求准备材料)5天5天 2、 土地农转用 (县国土局)8、 挂牌公告 (县招投标中心)5天征地费发放花名册30天3、土地征收、房屋拆迁 (相关征迁组)9、挂牌出让竞得成交确认及公示 (县招投标中心)5天4、确认挂牌地块范围 （项目单位）10、 出让合同签订 (县国土局)1天5、规划红线图及规划条件设定 (县规划局)2天按工业项目相关规定和投资强度要求 及相关协议确认6、 土地价格确认 (县国土局) 1天四、土地划拨流程 2015-4-17委托有资质测绘单位测绘 1. 地形测绘 （项目单位）镇（街）、管委会需提交材料（实名制

10、报批）：用地红线图、勘界技术报告书选址意见书、用地预审意见书、项目立项批复、办理规划批文(规划控制条件)土地用途、征地及拆迁情况说明其它有关材料(按国土局要求准备材料)5天 2. 土地农转用 (县国土局)5天 3. 土地征收、房屋拆迁 (相关征迁组)征地费发放花名册国土局向规划局发函申请4. 规划红线图及规划条件设定 （县规划局）2天国土局起草划拨方案并经县政府批准（批复含面积、用途、缴纳款项等） 5. 划拨方案 (县国土局) 5天6. 成交公示（国土资源部网上公示）（县国土局）10天出具划拨决定书 7. 办理划拨手续 (县国土局) 五、电力安装工程（结算）送审所需资料及要求 工程名称：_一、

11、要求项目建设单位联系送达县审计局审计。二、所有送审资料需盖建设单位公章、骑缝章，复印件应加盖“复印件与原件相符”印鉴。三、工程结算总造价是否超过合同价10%，如超过合同价的10%则不得送达审计（依据 仙政文2009269号）。四、应送审资料如下：1.要求审计的函。 （ 份 张）2.建设单位对工程结算所送材料的真实性完整性的承诺书，并附施工说明。（ 份 张）3.建设单位对工程进度款支付累计额证明函。 （ 份 张）4.招标文件（提供原件）。 （ 份 张）5.招标施工图纸。 （ 份 张）6.招标工程量清单。 （ 份 张）7.预算审计报告及审核后预算（控制价）书。 （ 份 张）8.中标通知书。 （ 份

12、 张）9.施工单位劳保核定卡（签订合同时期的）。 （ 份 张）10.工程开工报告及开工令。 （ 份 张）11.施工合同书及有关补充协议书（提供原件）。 （ 份 张）12.设计变更单及图纸（需盖竣工章，并由业主现场负责人签字及盖公章）。 （ 份 张）13.工程现场签证单、有关施工过程中的隐蔽签证资料。 （ 份 张）14.竣工验收报告、验收证书。 （ 份 张）15.竣工图（由监理、建设单位现场负责人签字及盖公章），设计变更大的应画竣工图。 （ 份 张）16.工程结算书及其工程量计算式等文件，并附工程结算文件的电子文档资料（需盖与 专业相符的执业章及施工单位、建设单位公章）。 （ 份 张） 17.其

13、它有关说明材料：有关材料的品牌证明资料及材料设备签价单。 （ 份 张）有关的调试报告。 （ 份 张）施工日志或工程实际施工进度表等影响工程造价事项的记录。 （ 份 张）六、公路工程（结算）送审所需资料及要求 工程名称：_一、要求项目建设单位联系送达县审计局审计。二、所有送审资料需盖建设单位公章、骑缝章，复印件应加盖“复印件与原件相符”印鉴。三、工程结算总造价是否超过合同价10%，如超过合同价的10%则不得送达审计（依据仙政文2009269号）。四、应送审资料如下：1.要求审计的函。 （ 份 张）2.建设单位对工程结算所送材料的真实性完整性的承诺书，并附施工说明。 （ 份 张）3.监理单位结算初

14、审报告。 （ 份 张）4.建设单位对工程进度款支付累计额证明函。 （ 份 张） 5.招标文件（提供原件）。 （ 份 张）6.招标工程量清单。 （ 份 张） 7.预算审计报告及其审核预算（控制价）书。 （ 份 张） 8.有投标报价的工程需提供投标书及其电子文档。 （ 份 张）9.中标通知书。 （ 份 张）10.施工合同及补充协议（提供原件）。 （ 份 张）11.设计变更单（设计变更单及其图纸上需盖竣工章，并由业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）12.工程现场签证单（盖监理单位公章及总监理工程师签名、业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）13.主管部门出具的交工验收纪要。 （

15、 份 张）14.招标施工图纸。 （ 份 张）15.竣工图纸（由业主现场负责人签字及盖业主公章）。 （ 份 张） 16.每月的钢筋、水泥使用量签证，并附混凝土试块的检测报告及钢筋工程隐蔽验收单。 （ 份 张） 17.工程结算书及其工程量计算式等文件（盖公路工程造价人员执业章及施工、建设单位公章），附工程结算文件的电子文档资料（五星公路软件）。 （ 份 张） 18.本工程使用的水泥混凝土是使用现场拌制或是商品混凝土的说明。 （ 份 张）七、建筑安装工程（结算）送审所需资料及要求 工程名称： 一、要求项目建设单位联系送达县审计局审计。二、所有送审资料需盖建设单位公章、骑缝章，复印件应加盖“复印件与原

16、件相符”印鉴。三、工程结算总造价是否超过合同价10%，如超过10%则不得送达审计（依据仙政文2009269号）。四、应送审资料如下：1.要求审计的函。（建设单位的送审报告） （ 份 张）2.建设单位对工程结算所送材料的真实性完整性的承诺书，并附施工说明。（ 份 张）3.监理单位结算初审报告。 （ 份 张）4.建设单位对工程进度款支付累计额证明函。 （ 份 张）5.招标文件（提供原件）。 （ 份 张）6.招标工程量清单。 （ 份 张）7.预算审计报告及其审核预算（控制价）书。 （ 份 张）8.有投标报价的工程需提供投标书及其电子文档。 （ 份 张）9.中标通知书。 （ 份 张）10.企业劳保核定

17、卡（中标时期的）。 （ 份 张）11.工程开工报告及开工令。 （ 份 张）12.施工合同书及补充协议书 （提供原件）。 （ 份 张）13.地质勘测报告（有发生地基变化的需提供）。 （ 份 张）14.设计变更单（设计变更单及其图纸上需盖竣工章，并由业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）15.工程现场签证单（盖监理单位公章及监理工程师签名、业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）16.桩基础试桩记录、施工记录表及汇总表，桩基竣工图。 （ 份 张） 17.竣工验收报告、验收证书。 （ 份 张）18.招标施工图纸。 （ 份 张） 19.竣工图纸（业主现场负责人签字及盖业主公章）。 （

18、 份 张）20.每月的钢筋、水泥使用量签证单，并附钢筋工程隐蔽验收单及主体各部位混凝土试块的检测报告。 （ 份 张）21.本工程使用的垂直运输机械检测报告。现场施工如使用“人货梯”、“塔吊”的需提供县建设工程质量安全监督站的使用登记申请表。 （ 份 张） 22.工程结算书及其工程量计算式等文件，并附工程结算文件的晨曦软件电子文档资料（需盖与专业相符的编制人执业章及施工单位、建设单位公章）。 （ 份 张） 23.本工程墙体保温情况，有无外墙柱面保温设计，此保温作法有无施工。若有施工应提供相应的检测报告。 （ 份 张）八、市政工程（结算）送审所需资料及要求 工程名称： 一、要求项目建设单位联系送达

19、县审计局审计。二、所有送审资料需盖建设单位公章、骑缝章，复印件应加盖“复印件与原件相符”印鉴。三、工程结算总造价是否超过合同价10%，如超过合同价的10%则不得送达审计（依据仙政文2009269号）。四、应送审资料如下：1.要求审计的函。 （ 份 张）2.建设单位对工程结算所送材料的真实性完整性的承诺书，并附施工说明。 （ 份 张）3.监理单位结算初审报告。 （ 份 张）4.建设单位对工程进度款支付累计额说明函。 （ 份 张）5.招标文件 （提供原件）。 （ 份 张）6.招标工程量清单。 （ 份 张）7.预算审计报告及其审核预算（控制价）书。 （ 份 张）8.有投标报价的工程需提供投标书及其电

20、子文档。 （ 份 张）9.中标通知书。 （ 份 张）10.企业劳保核定卡（中标时期的）。 （ 份 张）11.工程开工报告及开工令。 （ 份 张）12.施工合同书及补充协议书 （提供原件）。 （ 份 张）13.设计变更单（设计变更单及其图纸上需盖竣工章，并由业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）14.工程现场签证单（盖监理单位公章及总监理工程师签名、业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）15.竣工验收报告、验收证书。 （ 份 张）16.招标施工图纸。 （ 份 张） 17.竣工图纸（业主现场负责人签字及盖业主公章）。 （ 份 张）18.每月的钢筋、水泥使用量签证单，并附混凝土试

21、块的检测报告及钢筋工程隐蔽验收单。 （ 份 张）19.工程结算书及其工程量计算式等文件，并附工程结算文件的晨曦软件电子文档资料（需盖与专业相符的编制人执业章及施工单位、建设单位公章）。 （ 份 张） 20.本工程使用的水泥混凝土是现场拌制或是商品混凝土，提供说明资料。（ 份 张）九、水利工程（结算）送审资料及要求 工程名称： 一、要求项目建设单位联系送达县审计局审计。二、所有送审资料需盖建设单位公章、骑缝章，复印件应加盖“复印件与原件相符”印鉴。三、工程结算总造价是否超过合同价10%，如超过合同价的10% 则不得送达审计（依据仙政文2009269号）。四、应送审资料如下：1.要求审计的函。 （

22、 份 张）2.建设单位对结算所送材料的真实性完整性的承诺书，并附施工说明。 （ 份 张）3.监理单位结算初审报告。 （ 份 张）4.建设单位对工程进度款支付累计额说明函。 （ 份 张）5.招标文件（提供原件）。 （ 份 张）6.预算审计报告及其审核预算（控制价）书。 （ 份 张）7.有投标报价的工程需提供投标书及其电子文档。 （ 份 张）8.中标通知书。 （ 份 张）9.工程施工合同及补充协议（提供原件）。 （ 份 张）10.工程开工报告及开工令。 （ 份 张）11.竣工验收报告或验收证书。 （ 份 张）12.设计变更单（设计变更单及其图纸上需盖竣工章，并有业主现场负责人签名及盖业主公章）。

23、 份 张）13.工程现场签证单（盖监理单位公章及总监理工程师签名、业主现场负责人签名及盖业主公章）。 （ 份 张）14.工程结算书（盖建设单位、施工单位公章、编制人水利专业执业章）。 （ 份 张）15.工程结算工程量计算式。 （ 份 张）16.工程计价预算通软件电子文档（含工程结算书、工程量计算式）。 （ 份 张）17.招标施工图纸。 （ 份 张）18.竣工图（盖竣工章、建设单位现场负责人签字及盖业主公章），设计变更大的应画竣工图。 （ 份 张）19.每月水泥使用量签证单，并附水泥混凝土试块的检测报告。 （ 份 张）十、电力安装工程（预算）送审所需资料及要求 工程名称： 一、所有送审资料均需

24、盖建设单位公章，复印件应加盖“复印件与原件相符”印鉴。二、造价文件需盖与专业相符的执业章及编制单位公章。三、应送审资料如下：1.要求审计的函。 （ 份 张）2.建设单位对工程预算所送材料的真实性完整性的承诺书。 （ 份 张）3.建设单位对预算编制范围的说明。 （ 份 张）4.工程的主要材料及设备（或品牌要求），建设方应组织询价后送审。 （ 份 张） 5.工程量清单（盖编制单位造价咨询资质章、编制人员电力专业执业章）。 （ 份 张）6.工程预算书（盖编制单位造价咨询资质章、编制人员电力专业执业章）。 （ 份 张）7.工程量计算书。 （ 份 张）8.招标文件。 （ 份 张）9.项目立项审批文件。

25、 份 张）10.经图审的施工图纸（盖图审章）。 （ 份 张）11.工程计量、计价软件光盘（晨曦软件）。 （ 份 张）十一、公路工程（预算）送审所需资料及要求工程名称： 一、所有送审资料需盖建设单位公章，复印件应加盖“复印件与原件相符”印鉴。二、造价文件需盖与专业相符的执业章及编制单位公章。三、应送审资料如下：1、要求审计的函。 （ 份 张）2、建设单位对工程预算所送材料的真实性完整性的承诺书，并附说明。 （ 份 张）3、招标文件。 （ 份 张） 4、项目立项审批文件。 （ 份 张）5、工程量清单（盖交通部公路工程造价人员执业章)。 （ 份 张） 6、工程预算书（盖交通部公路工程造价人员执业章)。 （ 份 张） 7、工程量（清单工程量及定额项目工程量）计算书。（盖交通部公路工程造价 人员执业章) 。 （ 份 张） 8、施工图纸、图纸审查报告。 （ 份 张）9、工程计量、计价软件（五星公路软件）光盘。 （ 份 张）10、地质勘测报告。