共七篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传贯彻实施方案.docx

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1、共七篇2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传贯彻实施方案（宣贯方案篇一，共七篇）（我育系*0为落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育践行宗旨为民造福目标要求，切实办实事、解民忧，巩固拓展群众反映突出的“学费”问题专项整治成果和“我为群众办实事”活动成果，根据县纪委监委关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知文件精神，结合教育系统实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，树牢人民情怀，站稳群众立场。坚持问题导向，持续紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，加

2、大自杳力度，拓宽反映渠道。坚持标本兼治，既推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事，又严肃查处其背后的责任、腐败和作风问题。坚持长效治理，督促查找漏洞、加强监管、完善制度一体推进,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二、整治重点和责任分工（一）教育领域漠视侵害群众利益突出问题1、违规开展学科类隐形变异培训，中小学在职教师组织参与有偿补课等重点问题；2、义务教育阶段违规征订教辅和试卷资料、报刊杂志问题；3、中小学违规收取学费、住宿费及各类服务性收费和代收费问题；4、违规向学生及家长推介商业保险问题；5、中小学学生食堂和校外配餐违规招标采购、克扣伙食标准以及收支管理不规范、

3、信息公开公示不到位、存在食品安全隐患等突出问题；6、中小学校管理人员在招生、录取、分班等环节违规违纪，收受学生家长礼品礼金，在教辅资料订购、校服选用采购、学生营养餐招标配送和日常管理等方面谋取私利问题；7、公职人员利用职务影响插手干预学校招生、工程建设等突出问题。责任单位：职成教股、人事股、计财股、基数股、营养办、招生力、监察室、项目办、监管办、各中小学。（二）学校营养等问题1、违反学生营养改善计划专项资金管理使用规定，克扣、挪用、挤占、截留、贪污学生餐费等问题；2、私设“小金库”违规列支教职工奖金、福利、劳务费及津补贴等问题：3、学校食堂和食材规招标、违规对外承包或委托经营，大宗食材招标走形

4、式以及在食堂物资采购中收取回扣，涉嫌利益输送等问题；4、校领导落实食品安全主体责任不力，对食品采购、加工、留样、定价等关键环节监督走过场、检查走形式等问题；5、跨学期收取学生餐费、擅自调高食堂饭菜价格、学生及家长反映较为突出的饭菜“质次价高”问题；6、教职工就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐、陪餐不交费以及在食堂违规开支、违规接待等问题。责任单位：营养办、监察室、计财股，各中小学。三、方法步骤（一）全面动员部署（XX月上旬）制定工作方案。各中小学要结合实际制定专项整治工作方案，明确目标要求，压实整治责任，确保精准整治。召开动员部署会。各中小学要通过召开党委（党组织）会议、党员大会等进行动员部署

5、层层宣传发动，做到人人知晓、全员参与。（二）全力推进查改（6月中旬至12月底）开展自查自纠。各中小学要严格对表对标，深入排查教育系统漠视侵害群众利益和学校营养餐方面存在的突出问题，建立问题台账，确保底数清、问题准。接受群众举报。各中小学要利用网站、微信公众号、电子屏、致家长一封信等形式，及时向社会公布专项整治问题举报方式，主动接受群众反映问题线索。推进问题整改。各相关股室、各校要明确专人负责，对问题线索进行核查处理，实行清单闭环管理，逐一盘点销号，及时对问题整改台账进行更新，并向反映问题的群众反馈处理结果。开展督查检查。县委教育工委、县教育局将联合县纪委监委驻县教育局纪检监察组对专项整治工作

6、开展督导检查。对群众反映问题突出的重点单位、重点环节、重点群体和长期问题线索零报告的单位进行专项监督检查。严肃执纪问责。严肃查处问题背后的微腐败和作风问题。严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题。坚持实事求是，准确运用“四种形态”,精准有效执纪问责。（三）及时总结提升(11月1日至12月底)坚持落实“回头看，各校要防止问题整改不彻底不到位，坚决杜绝虚假整改现象发生。针对暴露出的管理短板和制度漏洞，要及时补漏补缺。完善制度机制。各校要按照专项整治要求，围绕专项整治中发现的共性问题，深入分析原因、查找症结，健全完善规范管理的制度机制及时堵

7、住漏洞，防患于未然。总结整治成果。各校要围绕动员部署情况、问题查改情况和建章立制情况，对专项整治工作进行全面总结，提炼工作特色亮点，形成总结报告于12月15日前书面报送县教育局监察室，同步上报电子版至县教育局监察室邮箱XX。四、工作要求（一）加强组织领导。在县纪委监委统一领导下，成立教育系统深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组，县纪委监委分管领导和县教育局主要负责同志任组长，建立县教育局监察室督促推动各股（室）抓具体落实的专项整治工作推进机制。（二）强化工作调度。专项整治持续到今年年底，建立“双周督促、每月小结、季度通报”工作调度机制。各校问题整改台账和专项整治工作进展、案件

8、查处等情况，于每月13日前电子版报送县教育局监察室邮箱。（三）注重工作统筹。开展专项整治要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“践行宗旨为民造福”目标相结合，与落实县委县政府关于教育的工作部署相结合，与推动教育系统年度重点工作任务等相结合，通过专项整治教育引导干部职工树牢人民情怀、站稳群众立场，强化责任担当，提升工作质效，以实实在在的整治成果惠及广大群众。县教育局举报电话：XXX各完职中、中心校、县直学校、民办学校党政主要负责人。领导小组下设办公室，王方胜同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任。办公室设在县教育局监察室，负责专项整治工作的综合协调和统筹推进。（宣传贯彻方案篇

9、二）近年来，我国反腐败斗争取得了显著成效，但群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，严重损害了群众利益，影响了党的形象和公信力。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治腐败的决策部署，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，提升群众满意度和获得感，特制定本实施方案。一、整治重点本次集中整治将重点针对以下方面的不正之风和腐败问题进行深入整治：侵害群众利益的突出问题，如违规收费、吃拿卡要筝;扶贫、救助等领域的腐败问题，如优亲厚友、截留挪用扶贫资金等；基层干部作风不正、滥用职权等问题；公共服务领域的不正之风，如服务态度恶劣、推诿扯皮等。二、整治措施加强组织领导：成立由主要领导任组长的集中整治工作

10、领导小组，明确责任分工，确保整治工作有力推进。开展宣传教育：通过广播、电视、报纸等媒体，广泛宣传集中整治的目的、意义和重点，引导群众积极参与监督举报。建立举报机制：设立举报电话、信箱和网上举报平台，畅通群众举报渠道，确保每一条举报线索都能得到及时有效处理。开展专项检查：针对整治重点，组织专门力量开展专项检查，深入基层一线，发现问题线索，严肃查处违纪违法行为。加强制度建设：完善相关规章制度，建立健全长效机制，从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。三、实施步骤动员部署：召开动员大会，传达上级精神，部署整治任务，明确工作要求。摸底排查：通过自查、互查、抽查等方式，对群众身边的不正之风和腐败问题进行全

11、面摸底排查，建立问题台账。集中整治：根据问题台账，制定整治方案，明确整治措施和时间节点，组织开展集中整治行动。巩固提升：对整治成果进行总结评估，查找不足，制定改进措施，推动整治工作向纵深发展。四、工作要求强化责任担当：各级领导干部要切实履行主体责任，带头抓好整治工作，确保各项措施落到实处。注重群众参与：广泛发动群众参与整治工作，积极听取群众意见和建议，确保整治工作符合群众期待。严格依法依规：在整治过程中，要严格遵守法律法规和党纪党规，确保整治工作合法合规、公正公开。加强督促检查：领导小组要定期对整治工作进行督促查看、暗访督察等方式，听取党员干部和群众对整治成效的意见，以群众的所获所感检验整治效

12、果，并对牵头整治工作进行总结评估。各纪检监察室和牵头部门报送整治工作情况报告，梳理汇总情况，对整治工作进行“红白榜”排序和通报，总结经验、查找问题，并按照市纪委市监委下一步的工作部署，持续推进常态化整治（工作计划篇三）（枇育系tl）为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十二届五次全会精神、市纪委五届六次全会精神和全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作部署，根据市纪委关于在全市开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案要求，现就2021年全市教育系统开展教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届

13、五中全会、自治区党委十二届十二次全会和市纪委五届六次全会精神,从群众反映突出的问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过持续开展专项整治，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，切实整治群众身边的作风问题，着力解决群众反映强烈的重点难题，完善有效管用的制度机制,健全防范侵害群众利益问题的长效机制，真心实意解决好群众的急难愁盼问题，切实增强人民群众的教育获得感幸福感。二、整治重点此次专项整治按照抓重点带全面的原则，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，聚焦社会关切、群众身边腐败和作风问题的主要表现形式，重点整治教育领域贪污侵占、吃拿卡要，以及党员干部对群众合理诉求漠不关心、推诿扯皮、消极应付、拖延搁置

14、损害群众切身利益等问题。（一）规范办学行为方面。中小学招生入学过程中打招呼，递条子、说情请托、权钱交易的问题；校外培训机构不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、合同欺诈、与学校勾连牟利等问题;民办学校在办学、收费等方面不规范的问题;直接或变相推销教辅材料等问题;落实“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体制管理）搞变通、打折扣的问题;教师使用手机布置作业，要求学生利用手机完成作业，给家长布置作业或变相布置作业，要求家长检查、批改作业和签字等的问题。（二）教育经费管理使用方面。挤占、挪用、套取教育经费的问题；农村义务教育学生营养改善计划政策和资金落实不到位，应补未补、优亲厚友、盘剥克扣的问

15、题;学生奖助学金、资助金评选不严格、资金拨付不及时、发放不规范的问题。（三）师德师风建设方面。教育教学活动中收受学生或家长礼品礼金的问题冲小学在职教师开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职的问题;违反课堂讲授纪律、学术不端的问题。三、整治措施（一）规范办学行为方面整治的具体措施1. 规范中小学招生入学行为。各县（市、区）教育工委要严格落实国家、自治区和吴忠市招生政策及严禁事项。义务教育阶段学校要坚持“免试、划片、就近”原则，严禁跨片区随意招生，严禁任何单位和个人以任何形式插手和干预招生工作；普通高中学校要严格按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统

16、一招生。实施阳光招生，加大信息公开力度，充分利用报刊、电视、网络等，将招生工作方案、招生计划、录取程序、录取名单等向社会公告，增加招生工作透明度。强化违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督，对违反招生纪律涉及群众利益的问题发现一起查处一起。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局、市直属各中小学2. 开展校外培训机构专项整治行动。按照教育部、自治区教育厅和吴忠市教育局的安排部署，联合市场监管、消防等部门开展集中整治，严肃查处校外培训机构在办学中的不良行为，依法规范教育培训秩序。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局3. 规范民办中小学校招生、

17、收费行为。各县（市、区）教育局要严格实行公办民办义务教育学校同步招生，对民办学校报名人数超过招生计划数的实行电脑随机录取，严禁民办学校提前组织招生，变相“掐尖”选生源。加强对学校（幼儿园）收费标准、收费情况的监督检查，坚决杜绝速规收费问题发生。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局4. 加强教辅材料选用管理情况的督查。各县（市、区）教育局要严格落实中小学教辅材料管理办法，严格评议推荐程序,认真做好配套教辅材料选用推荐工作，规范发行订购渠道，切实保障中小学生使用质优价廉的教辅材料。各中小学校在所属各县（市、区）教育行政部门公布的中小学教辅材料目录中，按照“一科一辅”原则选用与教科书配

18、套的同步练习册、寒暑假作业、初中和高中毕业年级考试辅导类教辅材料。各市、县（区）教育行政部门要强化监督管理，严禁任何单位、个人推荐、强制或变相强制学校和学生征订、购买目录以外的教辅材料，对于违规行为，要依据相关规定给予严肃问责。责任单位:吴忠市教育局教育科，各县（市、区）教育局5. 加强中小学“五项管理”落实情况的监督检查。全市各级各类中小学要严格落实“五项管理”，健全作业管理办法，统筹调控不同年级、不同学科作业总量，合理安排作业时间，小学一、二年级不得布置书面家庭作业，严禁要求家长批改作业;引导家长保证学生充足睡眠，培养良好作息习惯;原则上要求学生不得将个人手机带入校园，确有带入校园需求的，

19、须由学生家长提出书面申请，进校后将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂;学校不得组织统一购买课外读物，严禁以推荐用书、必读用书、指定用书等强制或变相强制学生和家长购买课外读物产格落实体育课时要求，保证学生在校期间每天体育活动时间不少于1小时；积极改善学生用眼环境，缩短电子产品使用时间，增加学生户外活动，坚持眼保健操制度，定期开展视力监测，引导学生养成良好用眼习惯。责任单位:吴忠市教育局督导科、教育科、学校工作科，各县（市、区）教育局（二）教育经费管理使用方面整治的具体措施1. 加强教育经费管理。吴忠市教育局进一步健全完善预算管理、绩效评价制度建设，建立健全各类教育经费管理办法，完善教育重点项目管

20、理平台，确保经费管理规范，使用安全。责任单位:吴忠市教育局财务科，各县（市、区）教育局2. 加强学校食堂运行情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校要进一步加强对学校食堂、配餐企业资质、米面油等大宗食材集中招标采购、蔬菜、肉（禽）蛋等冷鲜食品定点供应、食品及原、辅料供货商资质及食辅材料质量档案建立、食品原料出入库登记、验收制度等情况的监管，防止出现优亲厚友、盘剥克扣问题;进一步发挥自治区学生营养改善计划监管平台的作用，加强对各校食堂建设、食谱制定、财务账目和食材采购的数量、价格及食品留样等实时动态监管，及时发现问题，堵塞漏洞，防止资金使用出现跑冒滴漏。责任单位:吴忠市教育局学校工作科

21、各县（市、区）教育局3. 加强学生奖助学金评选情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校严格落实评选范围、标准、程序等工作要求，坚持公开、公平、公正的原则，防止任何个人和组织对评选工作的不正当插手干预；加大信息公开力度，及时公开评选办法、评选标准和评选结果，主动接受群众、社会和舆论的监督，切实提高评选工作的透明度和公信度；坚决纠正利用行政权力干涉学生奖助学金评选工作的行为，切实解决名额分配不公平、评选标准不公正、推荐工作不公开、弄虚作假等问题。责任单位:吴忠市教育局教育科、考试中心，各县（市、区）教育局4. 加强各类学生资助政策落实情况的监督检查。各县（市、区）教育局加强资助资金管理

22、积极协调财政部门落实学生资助政策，确保资金及时、足额发放到学生手中；加强学生资助政策宣传，为家庭经济困难学生答疑解惑、排忧解难;全面实施精准资助，公平、公正、合理地分配各类资助资源，切实保证国家、自治区和吴忠市各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上。责任单位:吴忠市教育局考试中心，各县（市、区）教育局（=）师德师风建设方面整治的具体措施1. 加大教师违反职业道德行为的惩处力度。各县（市、区）教育局、市直属各学校要严格落实自治区教育厅关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行教师队伍师德师风建设报告通报制度（试行，对师德失

23、范者依规依纪严肃处理，并定期进行通报。责任单位:吴忠市教育局人事科、党建办，各县（市、区）教育局2. 加强学校和教师教学情况的监督检查。各县（市、区）教育局、市直属各学校要严格执行国家课程方案，统筹制定教学计划，开齐开足开好国家规定课程；教师严格按照国家课程标准做好教学准备，课前指导学生做好预习，课上讲清重点难点、知识体系;学校和教师不得随意增减课时，起始年级严格按照课程标准零起点教学，严禁教师组织、参与有偿补课，严禁在职教师到校外培训机构兼职，或为校外培训机构介绍生源、提供相关信息。责任单位:吴忠市教育局人事科、教育科、教研室，各县（市、区）教育局3. 加强师德师风教育。各县（市、区）教育局

24、市直属各学校建立完善师德师风教育培训机制，利用“国培计划”、自治区、市级培训项目等各类教师培训资源，改革中小学、幼儿园教师全员继续教育网络培训I,突出师德师风内容和占比；选树教书育人楷模、师德标兵、“最美乡村教师，加强先进事迹宣传，树立师德标杆，弘扬正能量。责任单位:吴忠市教育局人事科、培训中心，各县（市、区）教育局四、有关要求（一）落实主体责任。各县（市、区）教育局按照属地管理的原则,负责所在地区教育领域群众身边腐败和不正之风专项整治的组织领导、监督检查。各级教育行政部门主要负责人要切实担负起专项整治第一责任人的责任，研究制定切实可行的实施方案，深入排查问题，结合实际采取整治措施，认真组织

25、专项整治工作落实。专项整治工作要注重实效,坚决杜绝走过场、搞形式，切实让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（二）建立报告制度。各县（市、区）教育局、市直属各学校要把专项整治工作与业务工作摆在同等重要的位置，每月对教育领域群众身边腐败和不正之风问题线索进行一次全面梳理排查，建立台账，逐件登记，逐一整改、逐一销号。及时梳理汇总专项整治工作和典型问题办理情况，各县（市、区）教育局每月20日前将专项整治工作进展情况汇总后，电子版发送至xx163xom邮箱，纸质版加盖公章后报送。（三）畅通监督渠遒。要建立健全群众参与监督机制，畅通群众反映问题、信访举报、投诉建议渠道，用好互联网、大

26、数据等新载体新技术，搭建方便群众参与监督的有效平台，调动群众有序参与的积极性，推动行业监督同群众监督协同贯通。整治工作中发现并查处的群众身边腐败和不正之风典型案例，要公开通报曝光，发挥警示震慑作用。（四）严肃责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任担当，认真抓好整治重点问题的排查和源头治理，紧紧围绕突出问题，明确整治目标任务，找准着力点，按时间节点细化工作举措，实行定量、定性、定责管理。对线索反映具体的要优先办理，办理结果及时在一定范围内公开。对问题反映比较集中的学校和校外培训机构，由其所在县（市、区）教育局、市直属学校进行重点督查，对问题反映集中、线索清晰具体、问题性质严重且社会影响

27、恶劣的典型问题，吴忠市教育工委、教育局和教育纪工委将挂牌督办。在专项整治过程中组织领导不力、整治具体措施落实不认真、问题线索调查不彻底等行为，将按照干部管理权限移送所在地纪委监委严肃问责。（五）加强典型宣传。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，引导全市教育系统党员干部教师牢固树立宗旨意识和群众观念，实实在在为民办事、为民解忧、为民谋利。及时总结深化专项整治工作成效，深入挖掘经验典型，加大全市教育系统勤廉榜样人物的正面宣传力度，突出激励示范引领，推动经验交流，营造专项整治工作良好氛围。（实施方案篇四）随着社会的不断发展和进步，教育领域作为培养国家未来栋梁的重要阵地，其康洁从教、公正育人的

28、环境建设愈发显得至关重要。为了深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，进一步加强教育领域党风廉政建设和反腐败工作，2024年，我们开展了教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作。现将有关情况报告如下：当前，教育领域面临的腐败和作风问题不容忽视。一些地方和学校存在教师违规补课、收受礼品礼金、学术不端等腐败现象，严重影响了教育公平和社会风气。为此，我们紧密结合教育领域实际，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，开展专项整治工作,旨在营造风清气正的教育生态，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。一、工作原则与措施（一）坚持问题导向，精准施策。我们紧密

29、结合教育领域的特点和规律，深入分析腐败和作风问题的根源，制定切实可行的整治措施，确保整治工作有的放矢、取得实效。（二）强化组织领导，压实责任。成立了以教育部门主要负责同志为组长的专项整治工作领导小组，明确各级教育部门和学校的责任分工,确保整治工作有力有序推进。（三）加强监督检查，严肃查处。建立健全了监督检查机制，对整治工作进行全程跟踪和督导检查，对发现的违规违纪问题，坚决依法依规进行处理，绝不姑息迁就。（四）加强宣传教育，营造氛围。通过多种形式，加强对整治工作的宣传报道，提高广大师生和家长对整治工作的认识和参与度，营造全社会共同关注、支持和参与整治工作的良好氛围。二、工作成效与经验通过一段时间

30、的努力，专项整治工作取得了显著成效。教师违规补课、收受礼品礼金等腐败现象得到了有效遏制，学术不端行为得到了严肃查处，教育领域的风气明显好转。同时，我们也积累了一些宝贵的经验：（一）必须坚持党的领导，确保整治工作始终沿着正确的政治方向前进。（二）必须坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的突出问题，切实加以解决。（三）必须坚持依法依规，严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保整治工作的公正性和权威性。（四）必须坚持群众路线，广泛听取群众意见，接受群众监督，确保整治工作得到群众的认可和支持。三、存在问题与不足虽然我们在专项整治工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分地方和学校对整治工作的认

31、识还不够深刻，工作力度还需进一步加大；二是整治工作的长效机制还有待进一步完善，需要持续加强制度建设和监督检查；三是部分师生和家长的参与度和满意度还有待提高，需要我们进一步加强宣传教育和引导。四、下一步工作计划为了巩固和深化专项整治工作成果，我们将继续做好以下几个方面的工作：（一）持续加强组织领导，确保整治工作有力有序推进。（二）进一步完善制度建设，建立健全长效机制，防止腐败和作风问题反弹。（三）加强监督检查和执纪问责力度，对发现的违规违纪问题坚决予以查处。（四）加强宣传教育和引导，提高广大师生和家长对整治工作的认识和参与度。（五）积极探索创新方式方法，不断提升整治工作的针对性和实效性。总之，我

32、们将继续以高度的政治责任感和使命感，认真履行好教育部门的职责使命，坚决打赢教育领域反腐败和作风问题整治这场硬仗，为推动我国教育事业健康发展做出新的更大贡献。（宣传贯指工作方案篇五）r和苏实措施（B1.保工作）在当前的形势下，医保工作面临着新的机遇和挑战。为了进一步加强医保部门的党风廉政建设，推动医保事业健康发展，区医保部门党组召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于医保工作的重要论述和重要指示批示精神，及时传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议精神和工作要求，并结合实际研究制定贯彻落实措施。一、学习贯彻习近平总书记重要论述和指示批示精神（一）深入领会

33、习近平总书记关于医保工作的要论述习近平总书记多次就医保工作发表重要讲话，强调了医保在保障人民健康、促进社会和谐稳定中的重要作用。我们要深刻领会总书记的重要论述，准确把握医保工作的方向和目标，确保医保工作始终沿着正确的方向前进。（二）认真贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的要指示批示习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，我们要将总书记的指示批示精神贯穿于医保工作的始终，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的医保工作环境。二、传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委会议精神(一)中央纪委国家监委会议精神的传达与学习中央纪委国家监委近期召开了关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会

34、议，对整治工作提出了明确要求。我们要认真学习会议精神,深刻认识整治不正之风和腐败问题的紧迫性和重要性，坚决贯彻落实中央纪委国家监委的决策部署。(二)XX省纪委会议精神的传达与学习XX省纪委也召开了相关会议，对全省的整治工作进行了具体部署。我们要结合区医保部门的实际，认真学习领会XX省纪委的会议精神，确保整治工作在我区医保部门得到有效落实。三、结合实际研究制定贯彻落实措施(一)深化医保政策宣传与培训加大政策宣传力度：针对群众普遍关心的医保政策问题，通过线上线下相结合的方式，开展政策宣讲活动，利用微信公众号、宣传栏、社区讲座等多种渠道，让医保政策深入人心。加强医保业务培训：定期组织医保工作人员进行

35、业务培训，提升业务能力和服务水平。同时，加强对定点医疗机构和药店的医保政策培训,确保医保政策得到准确执行。(二)强化医保基金监管完善监管机制：建立健全医保基金监管制度，加强对医保基金使用的监督检查，确保基金安全有效运行。加强数据分析与预警：利用大数据和人工智能技术，对医保基金使用情况进行实时监测和预警，及时发现和纠正违规行为。（=）优化医保服务流程简化报销流程：通过优化信息系统、推广电子凭证等方式，简化医保报销流程，提高报销效率。提升服务质量：加强医保服务窗口建设，提高服务人员的业务能力和服务意识，为群众提供更加便捷、高效的医保服务。（四）加强医保领域廉政建设完善内部管理制度：建立健全医保部门

36、内部管理制度，规范工作流程，防止权力寻租和腐败现象的发生。加强廉政教育：定期开展廉政教育活动，增强医保工作人员的廉洁自律意识，营造风清气正的医保工作环境。（五）建立群众监督机制设立监督举报渠道：建立医保监督举报平台，鼓励群众积极举报医保领域的不正之风和腐败问题。及时回应群众关切：对群众反映的问题进行及时调查处理，并向社会公开处理结果，增强群众对医保工作的信任感和满意度。四、强化监督执纪问责，确保贯彻落实我们要强化监督执纪问责，对医保工作中的不正之风和腐败问题进行严肃查处。要建立健全监督机制，加强对医保工作的监督检查。对于发现的违纪违法行为，要依法依规进行严肃处理，形成有效的震慑作用。五、总结与

37、展望通过本次专题会议的学习贯彻和研究制定贯彻落实措施，我们深刻认识到医保工作的重要性和紧迫性。我们将以习近平总书记的重要论述和指示批示精神为指导，以中央纪委国家监委和XX省纪委的会议精神为动力，不断加强医保部门的党风廉政建设和反腐败斗争，推动医保事业健康发展。同时，我们也清醒地认识到，贯彻落实措施的实施过程中可能会遇到各种困难和挑战。因此，我们将进一步加强学习，不断提高自身素质和能力水平，确保各项措施得到有效落实。在未来的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神，认真执行中央纪委国家监委和XX省纪委的决策部署,不断完善医保制度，加强医保基金监管，提高医保服务水平，为人

38、民群众提供更加优质、高效、便捷的医保服务。同时，我们也将加强与其他部门的协作配合，共同推动医保事业的发展和进步。通过上述措施的落实和执行，我们有信心将医保部门的党风廉政建设和反腐败斗争推向新的高度，为构建和谐社会、促进经济发展作出积极贡献。（工作方案篇大）按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大

39、精神，深刻领悟两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做至两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗晌题1、整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，

40、未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查,加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医

41、药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1、整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2、主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗

42、机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步藤为：深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自交从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属

43、科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（=）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结

44、专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果,不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入

45、贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（

46、五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行11月报告”工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。（宣传实施方案篇七）群众身边腐败和不正之风问题，损害了群众的切身利益，破坏了党的形象，阻碍了社会主义事业的发展。为了坚决贯彻全面从严治党要求,切实解决群众反映强烈的突出问题，我们必须深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作。本实施方案旨在明确工作任务、提出工作措施、确保工作实效，以坚决整治群众身边的腐败和不正之风，切实维护人

47、民群众的利益。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决落实要求，以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和不正之风问题，努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。(二)基本原则1、聚焦问题，精准施策。针对群众反映强烈的突出问题，集中力量进行整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。2、严肃纪律，严格执法。坚持依法依规开展工作，严肃查处违纪违法行为，形成有效震慑，切实维护党纪国法的权威。3、群众参与，社会共治。广泛动员群众参与，发挥舆论监督作用，形成全社会共同整治腐败和不正之风的强大合力。4、健全机制，长效治理。建立健全防治腐败

48、和不正之风的制度机制,推动整治工作常态化、长效化。二、整治任务(一)重点领域或治1、教育领域：严肃查处违规收费、择校费、职称评定、考试招生等方面的腐败和不正之风。2、医疗领域：严厉打击“大处方”、开单提成、违规采购药品、医疗器械等方面的腐败行为。3,住房领域：重点整治购房补贴、保障性住房分配.物业管理等方面的不正之风。4、养老领域：加强对养老保险、医疗保险、福利补贴等方面的监管,严惩腐败行为。5、扶贫领域：坚决查处扶贫资金管理、项目实施、扶贫成果考核等方面的违纪违法行为。(一)关键环节整治1、项目招投标:严格执行招标投标法律法规，严厉打击围标、串标、陪标等行为。2、土地征收拆迁：加强政策宣传和监管，严惩贪污侵占、截留私分、优亲厚友等行为。3、财政资金管理：强化预算执行、政府采购、收支两条线等方面的监管，防止资金流失。4、干部选拔任用：严格执行干部选拔任用规定，防止任人唯亲、拉帮结