共八篇关于对2024群众身边不正之风和腐败问题集中整治的方案.docx

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1、共八篇关于对2024年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治的方案（在传贯枷方案篇一）为了认真贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，全面落实中央和省市县纪委部署要求，按照XX县纪委办公室印发的2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案和县纪委印发的全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案，持续整治全县乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题，推动解决群众的操心事、烦心事和揪心事，现结合乡村振兴工作实际，制定如下工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示

2、持续深化拓展“三个年”活动，坚持“小切口、大深入”分级分类整治群众反映强烈的急难愁盼问题，切实履行好主体责任。严格落实“五级书记抓乡村振兴”政治责任、职能部门履行监管责任，持续巩固脱贫攻坚成果，着力纠治项目资金管理不规范等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作重点（一）采取四项措施，着力整治巩固拓展脱贫攻坚成果四个不摘”要求落实不到位等问题。一是不断完善责任清单落实等制度，指导各相关单位进一步细化实化巩固拓展脱贫攻坚成果责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各被办、各参与单位）；二是保持现有主要帮扶政策总体稳定，对标国家相关政策，及时跟进做好

3、优化调整，不断加强政策供给。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位）；三是常态化做好驻村帮扶工作，坚持落实驻村帮扶工作机制，充分发挥驻村干部作用。按照分级分类原则，开展政策业务培训。加强日常管理和激励保障，确保第一书记和驻村工作队员在岗在状态。（牵头单位：县驻村办，落实单位：各镇办）；四是不断完善督查考核制度，坚持较真碰硬，将落实“四个不摘”要求作为2024年度全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和督查督导重点。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各镇办、各参与单位）（二）采取六项措施，着力整治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等问题。一是

4、健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，聚焦收入支出情况、两不愁三保障”及饮水安全状况，强化动态监测，及时识别纳入防止返贫监测对象，按要求明确帮扶措施，确保稳定消除致贫返贫风险隐患。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各缜办）二是根据国家统一部署，组织开展防止返贫监测帮扶集中排查，指导镇村基层网格员对农户进行常态化排查，组织“四支队伍”对脱贫户、监测户进行遍访，明确监测对象帮扶责任人，做到应纳尽纳，监测户“一户一策”并落实针对性帮扶措施，常态化开展防返贫监测帮扶“双随机”抽查核查，督促工作责任落实。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各镇办）三是加强部门筛查预警，充分利用全省防返贫监测预警平台，加

5、强与民政、教育、人社、医疗保障等行业部门数据比对，定期核查、动态调整，及时更新台账信息和系统数据。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位：各参与单位）四是协调有关部门，对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。（牵头单位：县民政局，落实单位：各镇办）五是会同农业农村等部门，实施脱贫地区特色种养业提升行动，进一步加大乡村产业发展支持力度，对有劳动能力的脱贫人口和监测对象,坚持开发式帮扶，完善利益联结机制，确保深度嵌入产业链条；广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶，实

6、现稳定增收。（牵头单位:县乡村振兴局，落实单位：各镇办）六是会同人社等部门，加大有组织劳务输出力度，支持创办社区工厂（帮扶车间），优化公益岗位政策，继续支持农村基础设施建设项目,通过以工代赈等方式，优先吸纳有劳动能力和意愿的脱贫人口和监测对象务工就业。（牵头单位：县人社局，落实单位：各镇办）（三）采取四项措施，着力整治扶贫资产和项目资金底数不清、帮扶产业项目分红不发滞发等问题；重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题；严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。1、对全县各级财政专项扶贫资金、财政涉农整合资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金、社会扶贫资金等用于

7、支持脱贫攻坚和乡村振兴形成的资产进行全面摸底排查，逐项目核实资产移交并纳入资产管理。（牵头单位：县财政局、县乡村振兴局，落实单位：各很办）2、在现有管理体系基础上，进一步对项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价等环节进行全流程规范，提升资金项目管理水平。（牵头单位：县乡村振兴局，落实单位:各镇办）3、统筹用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，加强衔接资金监管，紧盯资金支出进度，除达到考核要求外，4月、6月和9月分别不低于30%、50%和75%o（牵头单位：县乡村振兴局、县财政局，落实单位：各镇办）4、针对挤占、挪用、套取、改变专项资金用途，以及工程项目中违规操作、以权谋私、搞利益输送、分红不发滞发

8、土地流转费用兑付不及时等问题，协调相关部门开展专项督导检查，全面排查资金项目中违规违纪问题。（牵头单位：县审计局，落实单位：县乡村振兴局、县财政局、各镇办）（四）采取三项做事，着力整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理存在的补贴资金发放不及时等问题。1、围绕人、卡、项目、资金”四个方面，协同相关部门，全面核查财政衔接资金用于惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）2、逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题；公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用

9、职权、以权谋私等问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）3、全面核实补贴资金是否及时、足额发放，是否超范围超标准发放,未发放的资金是否按规定存放，重点关注是否存在贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要等违纪违法问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）（五）采取三项措施，着力整治工作作风不扎实、履职不到位、服务态度不端正等问题。1、强化干部队伍作风建设，发挥党员干部模范带头作用，坚决杜绝工作不扎实、作风不务实、结果不真实等问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）2、强化干部培训力度，提升综合能力素养，防止出现不

10、尊重规律、不尊重客观实际和群众需求盲目决策等政绩观错位、履职不到位等问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）3、强化公仆”意识，端正服务态度，严格队伍管理，着力纠治对待群众推诿扯皮、敷衍塞责、颐指气使等服务态度不端正以及驻村工作队工作不细不实、方式方法简单、队员走读、擅离职守等问题。（牵头单位：县有效衔接办，落实单位：各参与单位、各镇办）三、步骤安排专项整治从2024年XX月份开始，至XX月底结束，此后转为常态化。主要步骤为：（一）全面动员部署。按照三个一（研究制定一个工作方案，组建一个工作专班，召开一次专题会议）的推进机制，对乡村振兴领域专项整治工作进行精心部署、周密安

11、排，确保开局良好。（XX月XXO前完成）（一）深入自查自纠。围绕专项整治内容，聚焦群众关切和“风”“腐易发环节，开展“拉网式”排查，全面查找乡村振兴领域侵害群众利益突出问题。对查摆出的问题，建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。（XX月底前全部完成）（三）持续整改纠治。围绕防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理等整治内容，全年常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督帮工作，坚持督杳检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合，把督帮工作贯穿专项整治全过程，通过实地督导、重点抽查等方式，对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查。（四）完善制度机制。聚焦巩固

12、拓展脱贫攻坚成果四个不摘”要求、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题，研究制定整改方案，建立长效推进机制。四、组织保障（一）深化思想认识。深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措，作为深化“三个年”等中心工作的有效抓手，作为党风政风监督工作的重点，不断增强工作责任感，使命感，树立“马上就办、办就办好”的标准要求，重抓实做，切实抓出成效。（二）夯实工作责任。要成立深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，抽调专人负责日常工作。各镇办、各参与单位主要负责同志要亲自抓、带头抓，对标任务事项，制定工

13、作方案，细化工作措施，明确责任人，克服不严谨、走过程、搞形式的倾向，确保专项整治有力有序有效开展。各镇办、各参与单位分管领导要全力抓，严格落实集中整治工作任务和工作要求，及时了解掌握相关情况，加强信息共享、情况互通，会同有关部门合力做好专项整治工作。（三）加强信息报送。各镇办、各参与单位要确定XX名分管领导专门负责专项整治工作，XX名业务骨干为联络员。实行“月报告工作制度,于每月XX日前将当月专项整治工作进展情况和相关数据统计表报县乡村振兴局邮箱，分管领导及联络员名单于X月X日前予以上报。联系人：XX联系电话：XX举报邮箱：XX（工作方案篇二）根据中共XX省纪委办公厅关于印发2024年群众身边

14、腐败和作风问题专项整治总体方案的通知和省委农办关于印发V2024年XX省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知要求,结合工作实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实省、市相关决策部署，结合我市社会救助年度核查专项清理工作，坚持以人民为中心，通过开展社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作，坚持问题导向，坚持标本兼治，分类梳理整改任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限，着力解决群众“急难愁盼”问题，达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败”的目的，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点重点对兜底保障过程中救助不及时、不精准和管理不规范等方面存在问

15、题进行整治。(一)整治政策落实不到位的问题一查救助对象认定不精准的问题。看是否落实社会救助政策，是否科学合理认定居民家庭经济状况，是否按程序审核确认救助对象。二查“漏保”问题。看是否开展全面摸排工作，是否及时将完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的人口纳入保障范围；是否将低保边缘家庭中的重病患者、重度残疾人按“单人户”纳入保障范围。三查违规享受问题。看是否存在重复享受救助和“应退未退”问题，是否按要求定期核查低保对象数据与特困人员、殡葬、死亡人员信息，开展入户走访核实，及时将重复享受和已查实死亡人员退出保障范围。（二）整治社会救助领域腐败问题一查“人情保”“关系保”

16、等违规违纪行为。看是否建立健全近亲属备案制度，对最低生活保障经办人员、村（居）民委员会成员和国家机关、事业单位工作人员近亲属享受最低生活保障是否定期更新备案信息，对所有备案人员100%核查。二查贪污侵占、虚报冒领救助资金等违规违纪行为。三查吃拿卡要、暗箱操作等违规违纪行为1看是否存在吃拿卡要、暗箱操作等问题实名投诉举报线索。（=）整顿社会救助领域作风问题一查社会救助经办服务中不担当、不作为等问题。看是否按照承诺办结时限办理社会救助事项，是否存在敷衍塞责、拖延刁难等问题。二查是否及时足额发放社会救助资金。三查公开公示不规范问题。看是否存在不公示或公示内容违规等问题。三、时间安排（一）部署安排（5

17、月初）制定印发XX县社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案，安排部署社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作，督促各乡镇对标对表，深入开展自查自纠工作。（二）集中整治（5月一11月底）1、自查自纠（58月）。根据工作方案全面摸排自查，发现问题及时纠正，推动各项重点工作任务有效落实。其中，5月中旬前完成第一轮自查自纠。8月10日前将阶段性工作总结报给团风县社会救助局。2、重点督导（910月）。根据各乡镇自查自纠工作开展情况，结合工作调研等时机，组织力量对进展缓慢、成效不明显的地方开展实地督导，对群众反应强烈的问题现场督办、帮助解决实际困难。对发现的违纪违规问题线索，按照干部管理权限及时

18、移交纪检监察机关、司法机关处理，并跟踪进展情况。3,整改规范（11月）。各乡镇要认真梳理专项整治工作情况，对发现的问题，认真研究解决方法，强化标本兼治、源头治理、完善制度、堵塞漏洞，建立长效机制。（三）巩固提升（12月底）对专项整治开展综合评估，总结工作成效，各乡镇对专项整治工作各项任务完成情况进行梳理总结，形成报告，于12月10日前报绐XX县社会救助局四、工作要求（一）提高思想认识。要深入学习领会习近平总书记关于整治群众身边腐败问题和不正之风的重要指示精神，进一步提高政治站位和思想自觉，统筹安排部署有关工作。要加强对社会救助经办人员的教育引导,严格落实工作责任，确保专项整治工作取得实效。（二

19、精心组织实施。各乡镇要结合本地社会救助工作实际，明确具体目标，细化任务措施。要对有关问题进行全面深入摸排，形成工作台账，逐一销号整治。（三）强化协调联动。各乡镇要加强与纪检监察部门的协同配合，主动接受指导和监督，形成整治合力。健全完善问题线索查处机制，对查实的违纪违法问题予以严肃处理。（四）加强检查督办。县民政局将对乡镇专项整治工作常态化开展实地督导，对责任落实不到位、工作作风不扎实的单位和个人移交纪检监察部门，严肃追责问责。（活动方案篇三）一、整治对象中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导为推动专项整治工作顺利开展，成立XX市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领

20、导。XX三、整治重点按照市纪委专项整治工作安排部署，结合中心实际，坚持抓重点带全面，着力整治和解决以下几个方面的突出问题：（一）生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象，洁路行动”XX市2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁，确保路面无积尘、无破损，对国省道每天洒水不少于X次，冲洗不少于X次，其中XXX国道管辖路段和XXX国道管辖路段洒水频次不得少于X次，冲洗不得少于X次；根据气象条件的变化在下雨天适当调整洒水、冲洗作业次数；要强化责任，列明重点区域X公里范围路段，以及每条道路具体责任人；要严格应急保障，确保根

21、据调度指令，10分钟内响应,30分钟内执行；要建立工作台账，及时报送工作情况。（牵头领导：XX,责任科室：路保科）（二）节能减排方面。重点整治浪费能源现象，垃圾分类、节水、节能、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标;要明确组织机构和工作职责，制定年度节约能源资源实施方案和节约型机关创建实施方案；严格落实能耗统计和台账制度，建立统计台账；开展节能宣传活动等。（牵头领导：XX,责任科室：办公室）（三）乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域

22、作风问题，坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象，在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、依法受贿等问题。（牵头领导：XX,责任科室：机关党委、财务科）（四）驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各单位加强质，充分发挥应急救助、信息引导、停车休息、观光旅游、购物休闲、文化传播等作用，禁止设卡收费。（牵头领导：XX,责任科室：养护科、机关纪委）（五）工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣，借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟

23、取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查，认真开展公职人员违规插手干预公路工程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节，影响项目正常开展，或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为进行集中治理。（牵头领导：XX,责任科室：养护科,工程科，财务科，机关纪委）四、工作步骤此次专项整治工作时间为期两个月,自2021年10月中旬开始至12月中旬结束，分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行，各阶段工作可交叉进行、统筹推进。（一）动员部署（10月

24、中旬）召开专题会议，进行安排部署，制定专项活动工作方案，明确工作标准，细化责任分工。（二）集中整治（10月下旬一11月上旬）各单位要按照工作方案意见，开展各自整治活动。要把专项整治活动与业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，采取标本兼治，综合治理方式，着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。1.自查自纠。一是自查摸底，相关业务科室和各单位按照分级负责、归口自查的要求，认真开展自查摸底，围绕整治内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账；二是自纠整改，对自查摸底发现的问题，认真分析研究，建立问题整改清单，制定务实管用的整改措施，明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排，抓好整改落

25、实，发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党委；三是签字背书，各单位要将自查整改中形成的各类台账、数据、报告，经单位主要负责人签字后，于11月10日前报送中心机关纪委，作为责任倒查的依据。（三）检查总结(11月下旬一12月中旬)1.监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求，畅通举报渠道，各单位要在醒目位置设立举报箱，向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集问题线索。对收集到的问题线索要实行台账管理，坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检查、客观的总结。在各单位总结的基础上，市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式，对各单

26、位工作情况进行全面检查验收，对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后，形成整体活动情况上报中心党委，并进行通报。三是总结提升。结合监督检查实际，全面总结分析整治情况，提炼在整治过程中好的措施、做法与经验，从完善制度的角度分析产生问题的原因，着力构建有效管用、便于操作的制度体系，不断扩大整改成果。要严格执行好党的纪律、工作纪律，严格规范重点工程项目建设、专项资金管理等相关制度和程序，建立健全各类长效机制，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。中心两级务必站在巩固党的执政根基的高度，深刻领会集中整治活动的重大意义，高度重视此次集中整治活动，切实增强抓

27、好集中整治的自觉和行动自觉，严格落实主体责任，对本单位发生的侵害群众利益的腐败和不正之风问题，要敢抓敢管，硬起手腕，坚决查处，切实把压力传导到位，责任落实到位，推动整改。（二）扎实推进，务实成效。按照工作方案要求逐项落实各个阶段工作，着重在抓问题整改上狠着力，把发现问题、剖析问题、解决问题作为集中整治工作的重中之重，坚决防止工作走过场、摆花架子、做表面文章等问题。要深入剖析问题背后暴露出的制度性问题，不断健全完善工作机制，提升管理服务水平。（三）从严问责，压实责任。坚持“一案双查二对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，用问责层层传导压力，压实责任。对各单位监管责任履

28、行不到位的，在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的，严格问责追究，并通报曝光典型问题，倒逼责任落实。（宣传方案篇B）（水利系统）为深入学习贯彻习近平总书记关于.持续整治群众身边腐败和作风问题的重要要求，根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神，结合局关于印发深入推进全县水利资源领域整治工作方案、“我为群众办实事“实践活动，现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦国之大者，站稳人民立场，紧盯重点领域群

29、众反映强烈的突出问题，精准选题、靶向施治，一体查纠腐败和不正之风，一体贯通查办案件与以案促治，一体推进不敢不能不想，通过一个领域一个领域治理，切实解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义。二、重点任务及责任分工（一）水利资源领域专项整治点任务及分工以河道采砂管理、水利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水士保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点，扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手，深入推进局等九部门关于建立河道采砂联合整治长效机制的实施意见全面

30、贯彻落实，强化部门联动，形成部门联管工作合力；加强采砂船舶（机具）源头治理，积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造、改装“隐形泵”等“三无”采砂船舶（机具）清理整治;强化疏浚砂石综合利用管理，规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程，严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为；加强采砂管理，压实各层级责任，从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶（机具）管理砂石采运管理单等方面健全相关制度；大力整治非法采砂，加大执法巡察力度，加密对重点河段、敏感水域巡查频次，积极运用视频监控、无人机等信息化技术，提高精准打击效能，积极推进三无非法采砂船舶集中停放拆解：深

31、入推进鄱阳湖区联谊联防，认真执行县委政法委联谊联防有关工作部署，加强协调调度,积极参与鄱阳湖区联合巡逻执法，以维护河道采砂管理秩序为重点，严厉打击涉砂违法行为，防范发生重大涉砂矛盾纠纷，确保湖区水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。责任单位:水政监察大队2、水利工程建设。建立健全水利工程建设招投标、水利建设市场监管、水利工程运行管理等方面的市场准入、规范管理、重点监控等制度机制，深入排查强揽工程、恶意竞标围标、非法阻工和在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题，加强产生问题根本原因分析，及时查找相关领域监管漏洞，制定完善长效打击和防范机制，从严从源加强监管，全面堵塞监管漏洞

32、彻底铲除黑恶势力滋生土壤。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队3、河湖岸线保护。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，全面排查非法围湖造地、非法侵占河湖岸线、非法买卖滩涂等方面问题线索，深入查找行业监管中的漏洞，制定完善长效打击和防范机制。进一步加强清四乱“、非法矮围整治、河湖划界等工作力度，联合有关部门共同发力,进一步健全长效常治机制。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队、河长科4、水资源管理。深入查找在取用水管理等水资源工作中存在的问题和不足，认真分析研判，查找薄弱环节进一步规范水资源管理工作。认真分析研判工作中的差距和不足、短板和弱项，从制度层面思考解决问题方

33、式，逐步建立完善取用水管理的长效机制。责任单位:局水资源科，水政监察大队、县水利综合服务中心5、水土保持监管。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大水土流失治理力度，加强生产建设项目水土保持监管，全面排查生产建设项目中存在的应批未批、应管未管、应收未收、应验未睑、应罚未罚等问题，严格查处违法违规行为，让违法者、失信者付出沉重代价。同时,进一步加大水土保持等相关法律法规宣传力度，营造浓厚的水土保持社会氛围。责任单位:县水利局，县水保与水旱灾害防御技术中心、县水政监察大队（二）部门职责分工1、水利部门。负责河道采砂管理和监督工作，依法查处河道非法采砂、违法运砂等行为；及时向公安部门移交河道采砂刑

34、事犯罪案件，做好行政执法与刑事司法衔接工作;规范河道管理范围内的堆砂场设置等。受理管理权限范围内的水利工程建设领域投诉举报，依法查处本行业招标投标活动、征地拆迁、移民安置方面中的违法违规行为，及时向公安部门移送案件线索。2、公安部门。加强与水利（河道采砂管理部门执法行刑衔接，依法严厉打击非法采砂等违法犯罪行为，以及阻碍执法人员依法执行职务的违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的招标投标违法行为、破坏政务系统及网络安全等违法行为进行查处打击，依法及时处置群体性恶意阻工、暴力讨费、敲诈勒索等违法事件和纠纷，对相关部门移送的水利资源领域涉黑涉恶违法案件依法立案侦查。3、市场监督管理部门。负责维护市场砂石、块石、

35、水泥等水利工程建筑材料合法交易，依法打击扰乱市场秩序的行为。三、工作步骤（一）动员部署阶段（10月31日前县水利局各局属单位要结合实际，把握水利资源领域整治主要任务要求，制定工作实施计划，细化工作举措，逐项进行分解，落实责任到位，召开动员部署会议。实施计划于10月31日前报县水利局扫黑办。（二）集中整治阶段10月T2月1、建立问题清单。要按照实施计划推进水利资源领域整治工作，根据整治行动主要内容实施全面排查，建立问题清单，对发现的问题要立查立改，明确整治任务和整改进度，抓好本级问题整改。2、建立制度清单。整治行动中深入提炼总结经验，建立制度清单，不断健全完善水利资源领域监管机制，切实推动全县水

36、利系统实现深挖根治、长效常治目标。3、建立线索清单。充分发挥问题线索对打击黑恶势力的导向作用，坚持把水利资源领域问题线索摸排作为深入推进扫黑除恶斗争常态化的有力抓手，畅通线索举报渠道，根据前期公布的水利资源领域扫黑除恶斗争线索的公告，拓宽线索征集范围，加大摸排力度，落实“建册立账、挂单销号”的线索管理模式。（=）总结提高阶段（12月底严格把握工作标准，对整治成效进行综合评价，确保整治成效经得起检验。1、推动清单管理。推动各局属单位在集中整治过程中汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单，其中，问题（整改）清单结合水利资源领域整治月报信息于每月18日前报县水利局扫黑办；制度清单、成果清单、

37、整治工作总结于12月10日前报县水利局扫黑办。2、强化整治成效。及时对水利资源领域整治工作开展情况、取得的成绩和经验进行全面总结，形成成果清单，找出存在的问题，提出意见、建议等。3、强化监督考核。此次整治是常态化开展扫黑除恶斗争的年度重要工作，整治工作已纳入水利发展考核内容，县水利局扫黑办将不定期采取“四不两直开展暗访检查，对重点问题整改进行督促指导、复查核实、跟踪销号，对工作推进慢、实施不力的，将予以通报批评。四、工作机制一是线索移送机制。机关各科室、局属各单位对收集的问题线索，及时移交局扫黑办核查，推进依法严惩水利领域黑恶违法分子。对专项整治工作过程中发现需要追责问责的，及时向局党组汇报。

38、二是调度会商机制。适时召开工作推进会，听取各机关各科室、局属各单位集中整治工作情况，协调解决集中整治工作中存在问题，谋划推进举措。三是工作报告机制。明确专项整治工作责任部门和工作联系人，按时高质量报送专项整治工作开展情况、发现问题、查处问题和推动问题整改等情况。五、有关要求提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步强化政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到让人民生活幸福就是“国之大者”，把抓好整治工作作为检验四个意识、坚定”四个自信、做到1两个维护”的试金石，作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动，切实增强抓好集中整治的政治自觉和行动自觉。强化组织保障。水利资

39、源领域整治是贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争部署任务的一项重要举措，认真开展专项整治工作，加强组织领导和统筹协调，突出重点，明确责任，确保此次整治工作顺利开展，取得实效。强化宣传发动。机关各科室、局属各单位要及时收集整理上报整治工作简报、新闻稿件、照片，充分利用报纸.、网站以及新媒体，多形式广泛深入宣传整治工作的重要意义、做法成效和典型经验，为整治工作营造良好的社会氛围。（工作方案篇五）为深入贯彻落实自治区纪委办公厅印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知（宁纪办发（2024）XX号）工作安排部署，按照中共贺兰县委办公室E发关于深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案（

40、XX党办（2024）XX号）以及贺兰县安委办关于印发深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案的通知（XX安委办发（2024）XX号）的具体要求，结合我场安全生产工作实际，制定工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和XX届XX中、XX中、XX中、XX中全会和习近平视察XX重要讲话精神。坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，将深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务，围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题，集中力量开展整治，完善和落实安全生产工作责任链条，有效防范各类事故发生，保证人民群众生命财产

41、安全。二、工作原则（一）依靠群众、人民至上。坚持人民主体地位，走好群众路线，落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求，深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题，让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意，真正使群众成为专项整治的主体，以实实在在的成效取信于民。（二）靶向治疗、精准施治。坚持问题导向，奔着问题去、对着问题改，将专项整治与纪委安全生产责任落实督查反馈问题整改、安全生产大排查大整治、蹲点执法检查结合起来，强化精准治理、依法治理，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题，确保整治成果经得起实践检验。（三）系统谋划、稳步推进。坚持系统观念，搞好顶层设计。既立足“

42、当下改”，又着眼“长久立”，因地制宜、分类施策、标本兼治，突出在坚持中深化、在巩固中拓展，将专项整治与不担当不作为、谟视侵害群众利益、慵懒散拖等整治成果统一起来，逐年积累实现滚动循环式整治。（四）惩前瑟后、治病救人。坚持惩教并举、激励约束并重，真刀真枪、动真碰硬，对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处，健全防范化解长效机制，用好容错纠错、澄清正名等措施，为干部干事创业松绑减负。三、整治内容及分工（一）重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强、执法程序不规范、借执法检查之机吃拿卡要等问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限

43、2024年XX月底完成，并长期坚持（二）整治安全生产隐患排查治理力度不够，现场检查走过场，隐患排查治理不到位，安全监管流于形式问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（三）整治对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄露投诉举报人个人信息等问题。牵头部门：综治中责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（四）整治有关业务站所及各村对本业务及本辖区内安全生产专项整治三年行动专项方案理解不深、不透，安全监管执法检查不严格、不公正、不廉洁，把专项整治等同于日常隐患排查，重点不

44、突出、措施不具体、整改不到位，抓工作无从下手，工作推进缓慢等问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持（五）整治在安全生产专项整治三年行动中思想认识不到位，检查不深入、不细致、不会查”的问题依然突出，造成对本系统情况不明、隐患不清”。监管人员监管能力不强，查找问题不深入不细致，建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高，隐患不准等问题。牵头部门：综治中心责任部门：各站所、各村责任领导:XX责任人:XX整改时限：2024年12月底完成，并长期坚持四、步骤安排专项整治自方案下发之日起，至12月底结束，重点做好部署启动、自查自

45、纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作。（一）部署启动（7月15日前）1、安排部署。结合我场实际，编制整治内容明确牵头部门及责任人等，下发整治方案。（一）自查自纠（7月底前）2、建立问题清单。各村各站所对照5项重点整治内容，紧紧围绕安全生产工作与群众利益紧密相关的执法检查、项目建设中的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题。要畅通信息反映渠道，收集杭理XX、信访、举报、审计及县纪委巡察反馈的问题线索，分门别类建立问题清单和整改台账，制定整改措施，明确整改时限，将压力传导到岗、落实到人。3、严格问题自改。对照问题整改清单，边整改边检查、立查立改，一项一项抓好落实。对发现的思想、作风等方面苗头性

46、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。（三）督导检查（7月至IO月）4、持续跟进监督。要结合区市县纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全生产大排查大整治、监管执法检查等重点工作，将专项整治作为一项重要内容推动落实。（四）宣传发动（7月中旬至11月）5、加强宣传力度。坚持开门搞整治，统筹用好电视、手机和互联网等媒介，将中央和区市县民生领域惠民政策、项目、资金等信息以通俗易懂的方式及时向群众公开，确保党的民生政策落到实处，惠及群众。同时采取主动下沉走访、发放征求意见表、媒体留言等方式，收集群众意见建议，调整充实专项整治内容，定期通过微信公众号等形式公布专项整治成果和“我

47、为群众办实事”情况，接受群众监督。（五）整改落实（7月中旬至11月）6、严格销号整改。对照自查自纠台账、县安委会办公室督查反馈问题，认真开展问题整改。建立工作清单，对能够立即整改的，即知即改、立行立改。对不能立即整改的，制定措施、限期完成，保证各项问题销号清零。7、实施闭环管理。对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的贵任重新整改，挂牌督办。对问题久拖不决、走过场、打折扣等问题，及时运用速报、约谈及公开曝光等惩戒手段，倒逼整改责任落实。（五）总结提升（11月下旬前）8、健全移交机制。加大问题线索移交力度，对漠视侵害群众利益违规违纪问题，不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主

48、义问题，按照干部管理权限，及时将问题线索移交纪检监察机关。9、建立长效机制。针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板，注重在源头治理、效能提升、制定完善相关政策制度。对专项整治过程中发现的好经验、好做法，及时归纳总结，固化制度。把困难解决在群众身边，切实让群众感受到专项整治的成效，以实际行动回应群众期待。五、工作要求（一）强化政治担当。各村各站所要把专项整治作为重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检睑，认真对照方案，加强对整治工作的部署安排和协调推动，深入梳理问题表现，逐项制定具体整改措施，明确时间，推动专项整治走深走实。（二）强化上下联动。牢固树立“一盘棋”思想，加强分析研判、靠前调度指挥，对表现在病症在基层、根子在上面的问题，主动认领、以上带下、合力破题。既要守土有责、尽责，又要齐心协力、密切配合，形成齐抓共管工作格局。（三）强