关于开展2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传贯彻工作方案(10篇).docx
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1、关于开展2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传贯彻工作方案(10篇)(活动方案第一篇,共十篇)为深入贯彻落实省委和关于加强作风纪律建设的有关要求,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,围绕“转作风、强基础、比担当、争一流”提质提效三年行动,坚定不移推进正风肃纪,全面营造风清气正、干事创业的良好政治生态,结合我厅实际,制定以下实施方案。为扎实开展营商环境突破年活动,深化群众身边腐败问题和不正之风专项整治,按照县纪委关于印发V2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作安排的通知(XX纪发12024)XX号)、县营商办关于印发XX县营商环境领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作
2、方案的通知(XX营商办发(2024)XX号)要求、县政府办开展“坐窗口走流程跟执法”活动实施方案,结合工作实际,特制定本方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省委XX届XX次全会精神和省、市、县开展“营商环境突破年”工作要求,坚持目标导向与问题导向相结合、有为政府与有效市场相统一、统筹推进与重点突破相促进,紧盯关键少数、重点领域重要环节和服务窗口,聚焦普遍存在的、反映强烈的、治而未绝的突出问题,以“小切口”分级分类进行专项整治,开展通过政府领导和相关部门主要领导常态化深入一线开展沉浸式体验。着力解决一批营商环境领域群众急难愁盼问题,助推营商环境突破年活动有效。二、
3、整治内容(一)规范监管执法行为。全面落实行政执法三项制度二明晰监管执法边界,压缩自由裁量空间,集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法Z(二)加强行政执法监督。加强行政执法监督,规范行政执法行为,对“天价”乱罚款,随意责令停工等行政执法行为问题线索进行核实处理,及时纠正乱执法、任性执法。三、方法步骤(一)动员部署根据整治和活动要求,各行政执法单位要细化落实措施,并结合自身实际,制定印发具有针对性、可操作性的整治工作方案,明确整治目标,细化整治措施,落实整治责任,确保整治行动取得实效。(二)“跟执法”活动。活动主体是各行政执法单位主要负责同志以一线执法人员身份参与活动,每次活动至
4、少参与以下3个环节:1、参与一次执法检查。随机选取参与执法活动,重点对行政执法“三项制度”落实、执法方式、执法态度、执法公正性、自由裁量权等环节要素进行实地体验,对规范执法程序、创新执法方式、加强执法监督等方面提出改进措施。2、参与一次执法案件处理。参与行政执法投诉举报受理。调查取证、笔录制作、开具通知书、是否作出处罚决定等全流程环节,对进一步规范调查取证申辩听证、裁量决定、执行监督等执法程序提出意见建议,并制定改进措施。3、参与一次行政执法案卷评查。依照行业系统标准对本单位行政执法案卷开展评查,检查执法主体、事实证据、适用依据和执法程序是否合法,检查立案审批、调查取证、责令改正、告知听证、审
5、查决定、送达执行和立卷归档等环节是否规范,以执法痕迹倒查行政执法中存在的问题,进一步明确执法责任,规范执法程序。(=)集中整治1、自查自纠。各行政执法单位全面自查,是否存在“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”、“天价”乱罚款,随意责令停工等行政执法行为问题。2、针对自查出的问题形成问题台账、整改台账、工作台账,制定整改措施并限期整改,突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。3、重点领域督查检查。采取查看公示情况(网上资料)、对照自查、案卷评查及召开座谈会等方式进行督查。四、工作要求(一)提高思想认识,加强组织领导。为确保2024年行政执法领域群众身边腐败和作风问题专项整
6、治工作顺利开展,黄陵县司法局成立以主要领导任组长,分管领导任副组长,行政执法监督股、行政复议股、政策法规股等相关股室为成员的领导小组。领导小组下设办公室。办公室设在行政执法监督股,具体负责行政执法领域中群众身边腐败和作风问题专项整治行动的日常工作。(二)提高政治站位。各行政执法单位要针对整治问题,积极开展自查自纠,细化整改措施,举一反三,切实做到立行立改、标本兼治,确保整治任务全面落实。(三)加强情况报送1、全面实行“月报告”制度,各行政执法单位要成立组织机构,根据各单位工作实际制定工作方案,并明确1名领导主管专项整治工作,1名业务干部作为联络员。于每月15日前将专项整治工作进展、数据统计表,
7、重大问题、重要情况及经相关领导审核签字后以书面形式报县司法局行政执法监督股。2、各行政执法单位指定专人负责“跟执法”活动的组织实施、资料整理、信息报送等,针对每次参与活动发现的问题和需求,及时形成问题清单、需求清单、措施清单等工作台账,并将活动开展情况于XX月20前和XX月21前报送至县司法局行政执法股。(四)营造浓厚氛围。充分发挥主流媒体、新兴媒体、自媒体作用,加强营商环境突破年宣传报道和舆论引导及业信息不精准等问题。(责任单位:县人社局,各乡镇、开发区)(实施方案第二篇)根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求,决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败
8、和作风问题专项整治行动,特制定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下:组长:X区卫生健康局党组书记、局长副组长:X区卫生健康局党组成员、党工委副书记副局长副局长副局长区计生协会专职副会长区纪委监委驻区卫健局纪检X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、X区卫生健康局党组成员、监察组组长成员:X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室
9、副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任,副主任由X、X同志担任。二、整治重点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、
10、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全部动员部署。结合实际,召开专题会议,对专项治理进行专题部署,明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施。各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任,“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作。(二)公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报
11、和反映问题途径。(三)开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前影后、治病救人方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面整治排查。加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责
12、令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠遒。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐,严格实行销号管理。(六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查
13、办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供”回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬
14、业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2024年7月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(2024年8月月)。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排杳整治实现
15、全覆盖,其他类型医疗机构(民营医疗机构、门诊部、诊所)覆盖50%以上。(三)总结阶段(2024年12月)。对本辖区内专项整治工作情况进行总结,并将工作总结及情况统计表于2024年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求(一)强化政治担当,抓好贲任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治,是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严
16、治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。(一)压实主体责任,开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度,建立健全长效机制。进一步完善监管制度,找准关键点
17、和切入点,加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好工作台账,按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估。(方案第三篇)为深入贯彻落实XX届中央纪委XX次全会、XX届省纪委XX次全会、X届市纪委XX次全会和XX届县纪委XX次全会精神,按照县纪委的统一安排部署,经研究决定,在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问
18、题专项整治工作,现制定如下工作方案:一、整治目标通过开展专项整治,着力排查一批侵害群众利益的突出问题,着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力查处一批违纪违规的基层党员干部,着力收缴一批违纪违规资金,着力完善一批有效管用的制度机制,进一步深化四督四查机制,提升整治的综合效用,以机制建设促监督管理措施落实,逐步建立起防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的长效机制,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政之基。二、整治对象镇直各单位、基层站所党员干部和工作人员,行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。三、整治内容坚持抓重点带全面,聚焦基层影响经济发展、民生改善和社会稳定的
19、突出问题,重点解决扶贫领域和民生问题,着力整治和解决8个方面的突出问题:(一)在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;(二)在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;(三)在贫困对象认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题;(四)基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题;(五)基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;(六)超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收徽或处罚群众款物,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;(七)在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要,甚
20、至欺压群众的违纪行为;(八)基层行政执法单位以权谋私、执法不公问题,以及“小官大贪”等严重违纪问题。四、方法步骤此次专项整治工作自2024年XX月开始,至12月结束,分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制等四个阶段进行,各阶段工作既同步开展,又根据具体情况交叉进行。(一)自查自纠(5月10日-6月150)o各村委和旗直各部门按照深化“四督四查”机制建设的要求,切实落实责任,实行分级负责、归口自查,集中开展自查和整改。1. 自查摸底。镇直相关单位要认真开展自查,针对工作主要环节,围绕治理内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的部门,对扶贫领域突出问题进行排查;财
21、政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等部门,对涉及本部门的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展重点核查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题;行政执法单位对执法中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查;镇纪委在组织好基层2. 自纠整改。对自查摸底和重点核查中发现的一般性问题要及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交同级纪检监察机关。3、签字背书。镇党委对专项整治工作负主体责任、镇纪委负监督责任,各职能部门负监管责任。自查整改中形成的各类台账、数据,报告,各职能部门要向同级党委和纪检监察机关签字背书,作为责任倒
22、查的依据。各村委、镇直各相关单位自查自纠阶段总结,请于6月15日前报镇纪委办公室。(二)监督检查(6月16日10月15日)。各相关部门采取多种形式,综合开展监督检查。1、全面检查。领纪委对监督检查工作进行指导和督办,采取走访群众、明察暗访、交叉互查、受理举报等多种方式,开展不间断、拉网式监督检查。2、重点核查。财政、民政、土地、村建、计生、农办、劳保、卫生院等基层党风政风责任部门,根据各自分工和工作职能,对本系统的问题进行重点核查,核查结果和违纪违规线索及时报旗纪委办公室。3、督导检查。镇纪委组织督导组,采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、实地督导等方式,对各村委、镇直各单位专项整治工作开展情况
23、进行督导检查。对自查不细不实、敷衍塞责、问题零报告或自查发现问题较少而群众反映问题较多的地方和单位进行重点检查。督导检查情况在全镇通报。4、专项巡查。镇纪委要聚焦扶贫领域、涉农领域,把整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况作为巡察重点,实行精准巡察,及时收集问题线索,集中归口交办督办。同时,充分运用财政监督检查、审计监督等工作成果,深挖问题线索。各村委、镇直各单位监督检查情况,请于X月15日前报镇纪委办公室。(三)查办案件(X月9日一X月15日)。案件查办工作贯穿于专项整治全过程,镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,狠下功夫,抓出成效。1、受理群众举报。镇纪检监察机关
24、向社会公开举报方式,充分利用党风政风监督举报平台,广泛收集问题线索,强化社会监督和群众监督。镇直相关职能部门和执法执纪部门建立健全信访信息共享和问题线索移交机制,对群众反映强烈的突出问题定期收集汇总,梳理排查、商量研究。2、改进办案方式。镇纪委加强统筹协调,灵活运用办案方式,提高查案质量。对群众反映强烈或社会影响恶劣的,申请由县纪委直查专办。3,突出查办重点。紧盯“农村村组、基层部门、扶贫领域、民生行业”,下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。尤其要把上级纪委督办、转办、转送的问题线索作为重中之重,优先安排,快速查处。镇直职能部门要直接置处一批本系统的典型问题,形成有力震慑。镇纪委要聚焦
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