2024年关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治阶段性总结汇报.docx
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1、2024年关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治阶段性总结汇报第1篇,共7篇群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进情况总结含简报党的二十大报告指出,要“坚决惩治群众身边的,蝇贪”“着力解决好人民群众急难愁盼问题”。习近平总书记强调,要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。今年,XXXX成立专题调研组,对我X近年来整治群众身边不正之风和腐败问题情况进行系统梳理总结,并通过走访、座谈调研等形式对相关问题开展深入研究剖析,形成调研报告如下。一、整治群众身边不正之风和腐败问题的做法与成效近年来,XXX从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,深入谋划、部署开展群众身边
2、不正之风和腐败问题专项整治,以小切口推动大治理,以精准有效监督执纪回应群众期盼、增进民生福祉。二十大以来,累计查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,处分XXX人,移送司法机关XXX人。全县检举控告量逐年下降,XX年较XXX年下降XXX%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XXX%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。(一)坚持群众路线,以开展专项整治回应群众关切一是聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,围绕“XXXX”“XXXX”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督,XXX年以来累计查处扶贫开发和扶贫协作领域问题X
3、XX越XXX人,处分XXX人,有效保障政策落实。二是聚焦突出问题推进专项整治。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,深化“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制,持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题,杳处相关问题XXX起XXX人,处分XXX人,群众满意度不断提升。开展扫黑除恶XXXX”专项攻坚,与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,有效提升工作合力,累计查处涉黑涉恶腐败和XXX问题XXX起XXX人,处分XXX人,移送司法机关X人,群众安全感稳步提升。三是聚焦群众关切实施联动督力、。深入开展信访举报“XXXX”工作,聚焦村级集体“
4、三资”、征地拆迁等重点领域,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题,重复检举控告率下降XXXX%O紧盯XXX政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项,由XXX、XXX成立联合督查组,对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置,通过集中交办、实地督查、跟踪回访等方式,累计推动解决群众“急难愁盼”问题XXXX件,查处不作为、慢作为、乱作为干部XXX人,督办问题化解率达XXX%,热线办理群众满意率提升至XXX%,位列全市前列。(二)突出机制创新,以规范权力运行强化监督效能一是延伸基层监督路径。深入推动监察职能向基层延伸,全覆盖设立乡镇(街道)监察办公室和
5、村(社区)监察工作联络站,出台村(社区)监察工作联络站“履职办法,清单式明确监督重点,建立“廉情直报、履职全程记实等制度,全力打造“百姓家门口的监委”。二是整合基层监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制,强化,XXXX”联合办案力度,持续提升案件查办综合质效。出台XXXX实施意见,明确监督重点,强化协同配合。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量,建立廉情工作站机制,构建村级联合监督模式,较好破解上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难问题。三是强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用,开发
6、XXX”平台,对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开,群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革,加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通平台建设,实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。(=)深化清廉建设,以营造良好政治生态提升群众“三感”一是加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉XX建设作为优化基层政治生态的重要抓手,协助XX制定清廉XXX建设实施意见,出台践行“八大行动”推动清廉XXXX建设实施意见,推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等XX个重点清廉单元建设方案,并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展,有效构建清廉建设制度体系
7、切实让群众感受到正风肃纪反腐和清廉建设就在身边。二是培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治,在全省率先启动清廉乡村建设,创新制定“清廉XXXX要求”,研究出台村级重大事项预审制度,制定加强村社“一把手”监督管理XX条措施,全面推行村级资金“XXXX”,强化村级工程项目全生命周期运行监管,源头把控权力运行风险,累计完成XXX个村社清廉乡村创建,打造具有XXX特色的清廉建设示范点XXX个,形成综合示范效应。XXX年XXX月,时任中共中央政治局常委、中央纪委书记XXX来XX调研时,对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定。三是强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结
8、合起来,实行班子牵头、专班运作,形成分工明确、配合有力的责任链条,统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理,持续推动基层政治生态趋优向好。同时,突出问题导向,坚持查处问题和以案促治相结合,精准施策、靶向发力。今年以来,针对群众反映较多的围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题,推动成立规范工程建设领域监管工作委员会”,实行部门+专家”联合会审,有效强化重点领域公权力运行监管。二、对策建议整治群众身边不正之风和腐败问题,事关人心向背和党的执政基础,必须驰而不息、久久为功。我们将持续深化对整治群众身边不正之风和腐败问题的规律性认识,强化监督检查,加大查处力度,健全整改机制,以整治的
9、实际成效提升群众的获得感幸福感安全感和满意度。(一)坚持强化齐抓共管,进一步压实主体责任。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统性工程,要注重统筹衔接和贯通协调。推动党委(党组)进一步提高政治站位、坚守职贲定位,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,自觉主动把群众身边不正之风和腐败问题整治摆到更加突出的位置进行部署,落实到政治教育、中心组学习、党建工作、业务工作、日常监督管理的方方面面。督促各级一把手加强对民生工作的统筹谋划,及时深入分析研究群众身边不正之风和腐败问题的具体表现,精准把握群众最关心、反映最强烈的突出问题,有针对性抓好专项整治,以纲带目推动行业及系统治理。督促各级领导班子成员严格
10、落实“一岗双责”,深入查找行业领域存在的突出问题,指导分管部门落实好各项任务。(二)更加突出政治统领,进一步凝聚工作合力。坚持把党委主体责任、纪委监委监督贲任、职能部门监管责任贯通起来,将“三不腐”一体推进要求贯彻落实到解决群众身边不正之风和腐败问题中,使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。推动全县各级党组织加强对作风建设的领导统筹,提高作风治理的前瞻性、系统性和针对性。各级纪检监察组织要坚持将惩治震慑、制度约束和提高觉悟作为整体目标,统筹衔接“四项监督”,充分发挥组织协调、监督促进作用,通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段,推动民生领域相关职能部门细化廉洁风险防控措施
11、梳理民生领域政策、资金、项目、物资等的监督管理制度漏洞,确保推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实O(三)健全完善监督体系,进一步增强监督活力。持续织密基层监督网络,优化整合村级监察工作联络站人员力量,不断拓展群众参与监督的有效途径,强化工作联系和业务指导,深化“XXXX会XXXX家等XX个基层监督创新项目的培育,确保针对性监督解决个性化问题。完善优化监督人才库,配强审计、财政、住建、农业农村、环保、民政等专业力量,探索组建督查组开展专项监督。强化纪检监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制,健全与人大、司法、审计等监督贯通协同的制度办法,着力构建上下联动、横向联通的有
12、效监督格局。第2篇群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况汇报内含自查报告整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。党的十九届五中全会强调,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志在传达学习五中全会精神时指出,要立足于人的现代化,更加突出整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。省委常委、省纪委书记、省监委主任许罗德同志明确要求,要持续加强对群众反映强烈问题的集中整治,更加有力推动监督下沉、
13、监督落地,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。省纪委省监委连续三年在全省范围内部署开展损害群众利益突出问题专项整治,并多次对XX工作情况进行指导督导。XX市委认真贯彻以人民为中心的发展思想,通过市委反腐败工作协调和市委巡察,领导并推动查处一批群众身边微腐败。作为行使监察职能的专责机关,市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,着力构建基层监督网络,推动监察监督重心下移、力量下沉,坚决惩治微腐蝇贪,持续纠治不正之风,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主
14、要情况群众身边的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的U细胞二小的“细胞健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。XX年X月,XX市监察委员会由市八届人大一次会议产生。作为红船起航地的监察机关,市监委始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠢和作风之弊。XX年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题XX件XX人,通报曝光典型案例XX起。(一)加强统筹引领,推动监察体系“固本强基”一是织密网络强覆盖。群众身边不正之风和腐败问题主要发生在基层。监察体制改革后,我市基层监察
15、对象达到xx万人,较改革前增加xx万人,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,市监委树牢“一盘棋”思想,建立市指导、县主抓、镇落实”的一体推进机制,高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设要求,于XX年X月实现县级监委向镇(街道)派出监察办公室全覆盖,XX年X月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖。截至目前,全市XX个镇(街道)共配备监察办主任XX人,专职副主任XX人,专职干部总数XX名;设立村(社区)监察工作联络站XX个,实现能设尽设,共有监察工作联络站人员XX人,聘任镇村两级监察信息员XX人。市县两级监委领导班子成员联县到镇进村入网格,全市XX个镇(街道)均有X名领导干部直接联系、服务指导、推
16、动落实。全面覆盖市、县、镇、村四级的监察监督网络初步建成。二是严格标准促规范。基层监察工作的规范化是保证“家门口的监委”作用得以有效发挥的关键。监察体制改革以来,市监委研究制定镇(街道)监察办公室履职规范化指导手册,统一规范镇(街道)监察办公室工作报告、调查研究、安全保密、档案管理等制度,细化信访举报办理、线索处置、谈话函询、初步核实、监督检查、审查调查等业务流程,确保基层监察组织规范运转。统筹推进镇(街道)监察办公室场所规范化建设,加快推进谈话场所智慧管理信息化建设,指定XX、XX为全市首批试点,打造动态化、可预警的自动留痕监管系统,确保基层监察监督动态可循。强化干部专职专用,在县级层面建立
17、业绩由上考核、线索上面管理、业务上面指导、审查片区合作”的“三上一合”机制,常态化做好案件协助审理,对疑难复杂案件开展联合审理,确保基层监察工作有据可依。三是增进协作提质效。基层监察力量薄弱是制约监督向基层一线延伸的瓶颈。把法定监察对象全部纳入监察范围后,市监委通过建立跨镇的监察监督协作片区,实现了片区协作监督调查统一领导、统一行动,有效整合监督力量。畅通问题线索发现渠道,建立“旗(街道)监察办公室、镇(街道)部门(单位)、村(社区)监察工作联络站、村(社区)网格”一级协作机制,探索实行协作专班实体化运行,统筹调配基层监察力量,充分发挥监督“前哨”作用。优化问题线索处置流程,建立“县级监委领
18、导班子成员、委机关相关室、镇(街道)监察办公室”二级协作机制,对重点难点问题线索开展定期会商、联合处置。落实全员培训要求,通过实务培训、挂职锻炼、以案代训等方式,严格监督调查处置工作规程,提升镇(街道)监察干部监督执法能力。XX年以来,镇(街道)监察办公室自办案件数和处分人数逐年上升,特别是XX年首次实现镇(街道)自办案件全覆盖。其中,XX市已连续X年实现自办案件全覆盖,XX年平均每个镇(街道)立案自办案件达XX件。(二)整合基层力,实现监察监督“形神兼备”一是压实镇街主责,构建责任链条。通过建立“清单制”、落实“报告制”、严格“问责制二持续深化“四责协同二推动责任从主要领导向班子成员传导,从
19、市县向镇(街道)、村(社区)延伸,从上级单位向下属单位传递,构建主体明晰、有机协同、层层传导的责任落实格局。推动镇街主体依托网格连心、组团服务”工作机制,健全落实基层组织分工分责、日常运行、激励保障的制度机制,整合运用村(社区)务监督委员会、监察信息员等监督力量,实现4真对村的零距离、全方位监督。XX县XX镇构建镇村“明责、履责、评责、督责、追责”的五位一体闭环责任体系;XX桥街道对原有村(社区)网格进行再划分,形成“信息员+联络员+网格长”的“小网格、大廉盟监督体系。XX年以来,全市各级监察工作联络站共发现问题信息XX条,监察工作联络站“前哨”作用得到有效发挥。二是督促部门履职,优化协同机制
20、推动相关职能部门形成“跨领域、跨部门、跨层级”协同治理机制,动态调整小微权力监管重点和监管方式,压减权力寻租空间。督促组织、民政、农业农村、自然资源、规划建设、生态环境等相关部门履行业务主管职责,强化行业监督指导。探索运用改革的思路和办法,进一步明晰权力边界,规范工作流程,强化权力制约,破除影响保障和改善民生的体制机制障碍。近期,市监委从“小切口”入手,紧盯“大民生”,会同XX家市级机关部门确定校外培训I、电信诈骗、惠民殡葬、劳资纠纷、房地产、保健品等XX个项目开展专项治理,同步公开部门职能处室电话,畅通“行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,查堵点、连断点、疏淤点,严查对损害群众切身利益问
21、题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等问题。三是建设清廉村居,夯实基层治理基础。制定出台关于强化清廉村居建设有力推动基层治理专项工作方案和关于发展运用好“枫桥经验+后陈经验推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效能的工作方案,建立“项目化”推进、“销账式”管理机制,推动清廉理念、清廉规则、清廉文化融入村居建设各方面全过程。XX年X月,在XX市召开全市清廉村居建设现场推进会,明确市统筹、县主抓、镇直管、村执行的责任体系,通过打造一批可看、可学、可复制的“清廉村居”样板,以点带面、示范引领,夯实基层治理基础。XX县推行村级财务网上监管,获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例;XX市推行“股份分红+善治积
22、分”治理模式,获评省基层清廉建设十大经验创新提名奖。同时,全市深入开展信访举报“三清三提升”活动,抓住信访举报处置这个切入点,对村级多年、多层、多头”信访举报开展专项攻坚,以实际行动回应群众关切、化解基层矛盾,XX年全市受理反映乡科级及以下党员干部和村(社区)干部的检举控告数量同比下降XX.X%。(=)开展专项整治,解决群众企业“急难愁盼”一是紧盯关键环节开展专项治理。聚焦村级决策、村级工程、村级资产、村级服务,构建覆盖微权力、微工程、微资产、微服务的廉政“防护网和监督网二强化基层监督提升治理水平。各县(市、区)定期选取村情复杂、“三资”体量大、问题突出的村(社区),将其主要负责人作为县(市、
23、区)监委提级监督对象,有重点地开展专项监督,进一步规范“微权力”运行。XX县打造工程建设项目全生命周期智慧云管家平台”,构建县、镇(街道)、村(社区)三级工程建设项目管理体系,通过消除“微工程”监管盲区打通工程建设领域项目监管全覆盖的“最后一公里”。XX市建立农村集体“三资”监测中心,对账务处理、经营出租合同等X方面XX项“微资产”管理实行“红”“黄”“蓝”三级预警,实时督促整改。XX市开展“你点单,我监督”专项监督活动,围绕便民事项办理、奖补资金发放、政策法规咨询等村级“微服务”落实情况,做到监督内容群众决定、监督过程群众参与、监督结果群众评判。二是紧盯重点领域开展集中整治。聚焦教育、环保、
24、建设、扶贫等领域,回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。针对我市部分初中学校平板电脑应用问题,组建专项调查组围绕教育行政主管部门教育信息化工作履职情况和“平板教学”利益输送问题开展调查,对存在敷衍应付群众、行业监管缺位等问题的XX名责任人员进行了追责问责,并督促各县(市、区)清退平板相关费用xxxx万元;聚焦两轮中央环保督察发现的问题,重点查处在污染防治攻坚战中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,对XX名责任人员进行了追责问责,其中县处级干部X人;推进人防系统腐败问题专项治理,排摸起底问题线索XX条,问责追究XX人,移送司法机关X人,为国家和集体挽回经济损失X.X
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