在2024整治形式主义为基层减负专项工作会的汇报发言共七篇.docx
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1、在2024整治形式主义为基层减负专项工作会的汇报发言共七篇第一篇尊敬的各位领导,同志们:*区健全基层减负赋能常态化机制,把基层组织和干部从形式主义的束缚中解脱出来,以更加饱满的姿态干事创业、服务群众,不断提高基层治理水平。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如F:建章立制促合力。重点推动强部署。出台*区落实为村级组织减负赋能的实施细则(第一批),明确工作“路线图”“任务书”,确保每项工作任务抓好落实。成立由区委办牵头,区纪委监委、区委组织部、区委政法委等部门共同参与的基层减负工作专班,将村级组织减负赋能工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议重要内容,以及区直部门年度班子考核和绩
2、效考核内容,倒逼各单位全力以赴抓好为基层减负工作。畅通机制疏堵点。全而起底排查村级组织承担事项、工作台账、机构牌子等职责事项清单,完成对207个村(社区)村级挂牌全面清理规范,并对事项清单实施动态管理、定期巡察和准入机制,严防问题反弹“回潮”。科学搭配、精简优化村(社区)值班制度,工作日村(社区)一般安排1名干部在村民(党群)服务中心值班。除特护期和特殊要求时段外,村(社区)干部工作时间外无需在村民(党群)服务中心值班,保持通讯畅通,确保找得到人、办得好事即可。规范管理提质效。以乡镇(街道)为单位对政务App,微信小程序、公众号等移动互联网应用程序开展“全面体检”,开展“僵尸类”“空壳类”功能
3、重复类”的信息平台、手机APP、工作群清理。对保留的应用程序重新明确要求,坚持实事求是,完善考评办法,不下指标任务、不搞打卡签到、不搞通报排名,切实让基层干部眼睛离屏、手指离机,腾出更多时间和精力为群众服务。松绑减负腾精力。给发文开会“挤水”o严格落实精文减会的标准和尺度,守住精文减会“硬杠杠”,破除“以文件传达文件、以会议落实会议”的减负怪圈。对各类文件实行年度计划管理、总量管控,定期统计文号,实时动态监测,严格前置审核和发文审核,从严控制政策性文件的内容和篇幅,推动文件数量每年只减不增。严格编制区委区政府年度会议计划,加强会议统筹,压缩会议规模,优化会议形式,提倡开短会、开小会、开电视电话
4、会。给督查考核“瘦身”。更好发挥“指挥棒”作用,下发关于2024年度全区统筹规范督查检查考核工作有关事项的通知,对督查检查考核事项实行计划管理,对性质相似、时间相近、地点相同的事项坚决予以合并进行,明确全年32项督查考核计划只减不增,并严格控制范围、规模、频次和时长。优化巡视巡察、环保督察、党建考核等方式方法,防止简单以查台账、查记录、杳笔记、查影像等“留痕”评价工作。给调查研究“划界”。加强对调研活动的计划统筹,根据调研目的和调研性质的不同,按领题调研、命题调研、辅政调研、调研竞赛四种类型分别明确调研要求,着重聚焦大事要事难事、重点难点热点问题开展调研。从严控制调研参与人数和基层陪同人员,避
5、免扎堆调研、重复调研,减少对基层的干扰,全区调研工作次数减少、质效提高。赋能增效添动力。人员编制下沉赋能。严格实行乡镇(街道)编制“专编专用”,定期调度乡镇(街道)空编情况并督促补充,从严开展乡镇(街道)借调人员清理规范,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。选派优秀年轻干部到乡镇(街道)任职,组织112名乡村振兴驻村第书记和工作队员、85名科技特派员和34名选调生到村(社区)开展工作。派驻48名企业家、27名规划师、48名农技员联系53个试点村,通过强化人才支撑助力乡村振兴。经费政策下倾提效。加大村级组织运转经费保障,逐步提高村(社区)干部待遇,激发基层干事创业活力。制定支持发展壮大村级集
6、体经济十条措施,整合农业农村、财政、金融、保险等部门政策,激发村级集体经济活力。“正向手段”下移聚力。一方面,注重发展培育。采取集中培训、现场观摩、专家“田间地头”现场教学、到先进地区学习考察等方式,多角度提升村干部为民服务本领。建立健全走访慰问制度,采取定期谈话机制,建立村社干部实绩台帐,及时掌握干部思想、工作、生活、学习状况,在思想上让村(社区)社干部有“盼头”,激发村(社区)干部干事创业的的荣誉感、使命感。汇报完毕,谢谢大家!第一篇尊敬的各位领导,同志们:*县坚持问题导向,聚焦“减负”和“赋能”双向发力,有效破解“小马拉大车”突出问题,让基层干部有更多时间和精力谋实事、抓落实、促发展。根
7、据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:坚持问题导向,找准查实顽疾“病根子”。开展形式主义官僚主义问题“大起底、大排查、大整改”。坚持专班专抓。组建工作专班,明确县委组织部、宣传部及县民政局、农业农村局、人社局等部门会商研究制定村级组织工作事务、标识标牌、证明事项指导目录,确保精简效能、务实管用。压紧压实条线工作责任,县直部门加强对乡镇站所办业务指导,乡镇加强对村(社区)的工作具体指导,做到问题不解决不松气、解决不彻底不罢休,确保基层减负赋能工作实效。坚持实地实访。县委组织部牵头组织精干力量成立3个调研小组,分赴全县17个乡镇68个村(社IX)开展“破解基层治理小马拉大车突出问题”专题调研,
8、采取座谈访谈、实地查看、调取数据等方式,掌握乡镇和村(社IX)任务承担、挂牌数量、上墙制度以及工作运转的真实情况,收集乡镇、村(社区)干部群众反映问题586个、意见建议85条,并逐条逐项列出问题清单,分析研判问题成因,提出针对性强、操作性好的对策举措,为县委开展减负工作提供决策参考。坚持全排全查。进一步畅通基层干部群众问题线索反映渠道,积极向乡镇、村(社区)征集形式主义它僚主义加重基层负担问题线索,梳理排查出村(社区)工作主要存在文山会海多、表格填报多、督检考核多、交办任务多、村部挂牌多、开具证明多、微信群多等七个方面的问题,做到排查问题不遮掩、不遗漏,解决问题不躲避、不走虚。突出“大车”减负
9、敢于动真碰硬“亮利剑着力加大“减”的力度、提升“减”的成效。给文山会海“挤水”。制定下发关于持续深入解决形式主义突出问题进步精文简会的十条措施,落实发文计划制度,明确不予发文情形清单,精减会议活动数量,从严控制会议活动规格和规模。2023年,县委、县政府制发文件同比减少37乐县委、县政府领导班子成员召开全县性会议同比减少26%o在村(社区)探索实行工作数据“一张表”采集,深化“一张表”数据互通共享运用,大幅减少表格填报。给督查检查“瘦身”。下发关于坚持“双同步”提升督查质效进一步减轻基层负担的通知,规范办理、审批、报告、复核等9项督查制度,严格督查工作程序,严控督查总量和频次,全县各类督查检
10、查活动同比减少12舟。汇编仁*县乡镇重点工作督导手册,汇总各县直单位重点工作督导方案和督导任务清单,严格对照督查工作要求,规范全县督查检查工作,持续为基层松绑减负。给职责权限“划界”。下发林县底线工作责任链,按照“谁部署、谁负责,谁落实、谁负责,谁检查、谁负责,谁整改、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,对党的建设领域、安全生产领域、防范风险领域、民生工程领域等6个领域建立了42条“底线工作责任链清单”,明确制度依据、职费范围,严禁将部门权责事项派交村级组织承担。给指尖之负“解压”。开展政务APP等移动互联网应用程序及政务新媒体过多过滥问题整改“回头看”工作,对已开发推广的政务APP、微信小程序、
11、公众号或电脑客户端等,取消打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制使用功能,严禁随意再新开发推广政务PP到村级组织。给表格信息“归一1.通过对各部门高频率的报表进行收集整理,对报表中的数据项进行拆解、去重,并按照行业和业务相关性进行归并整理后,整合成为一套高频报表“数据台账”,各部门通过信息筛选,将己存档信息排除收集范围,进一步压缩基层报表资料数量,提高工作效率,将基层干部从终日埋头填表中解脱出来。强化“小马”赋能,压实扣紧责任“全链条”。从三个方面为基层注入强劲动力,提升基层治理效能,给担当作为“撑腰”。建立健全广事创业容错纠错机制,建立完善基层干部实绩档案483份,准确把握“三个区分开来”的
12、政策界限,在完善事前“负面预警防错”、事中“联合裁定容错”、事后“跟踪管理纠错”的一体化机制上迈出第一步,从行业领域出发,探索出台关于在绿色低碳盐碱产业园项目推进过程中鼓励担当作为实行容缺办理的意见,做好澄清保护、心理关怀等工作,帮助基层干部消除顾虑,放心大胆干事创业。去年以来,有106名优秀干部获职级晋升,284名事业单位管理岗位优秀职员获等级晋升,20家绩效考核“优秀单位”的主要负责同志荣记个人三等功。给成长成才“铺路”O创新“党建+产业链”工作法,把28名党务干部优化配置到全县“一金一药两材三特”七大重点产业链上,并成立7个产业党小组,打造党员干部对外联络、驻点招商示范岗。建立“张榜招贤
13、点将选兵”制度,选派210名机关、乡镇干部挂任两新党组织第一廿记或党建工作指导员,23名优秀两新组织党建指导员得到重用。组织367名县直部门年轻公务员到乡镇参与乡村振兴、信访维稳等重点难点工作,邀请能力突出、经验丰富、作风正派的老同志做好“传、帮、带”工作,增强干部干实事、攻难关的本领。深化党员创客行动,打造6个创客孵化基地、5个创客示范片、56个创客示范基地,举办首届党员创客创新创业大赛,培育党员创客人才948人,助力乡村全面振兴。给制度规范“上劲”o强化夯实整治形式主义、官僚主义为基层减负的组织保障、制度保障、责任保障,创新基层减负“123”工作法,即强化“一个体系”,成立县级层面整治
14、形式主义为基层减负工作机制,定期专题调度,统筹推进各项措施落实落效;建立“两项机制”,实施“精文简会十条措施同步安排、同步督导双同步提升督查质效”的两项机制,推动精文减会、优化考核工作走深走实;制定“三张清单”:底线工作责任清单、不予发文情形清单、督导任务清单,全面厘清办文、办会、督检考中的形式主义、官僚主义问题,推动为基层减负落地见效。汇报发言完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!根据会议安排,我汇报办公厅整治形式主义,为基层减负有关情况。近年来,国资委办公厅坚决落实习近平总书记关于国有企业“六个力量”的重要指示,将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
15、义思想主题教育的重要内容,坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治,持续推进专项整治走深走实,不断巩固拓展基层减负工作成效,切实为企业基层减负松绑赋能。一、坚持政治领航凝心铸魂,持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为苜要政治任务,坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫。督促指导国资央企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式抓紧抓实理论学习,持续强化党的创新理论武装,切实把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、
16、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课,编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习,教育引导委机关党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害,始终牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树军正确政绩观,切实把对上负责与对下负责统起来。着力发挥关键少数示范作用国资委党委认真履行主体责任,坚持以下看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任,多次听取相关情况汇报,多次在党风廉政建设和反腐败工作会议、中央企业负责人会议等场合作出部署,要求细化举措、确保实效。党
17、委班子成员从自身做起,从分管领域抓起,带头转作风树新风,层层传导为基层减负鲜明导向。二、坚持围绕中心服务大局,持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署提供坚强保证全力推动习近平总书记重要指示批示落实落地持续完善国资央企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制,研究制订中央企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施办法,构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”工作闭环。通过书面督查、实地督导等方式,常态化开展学习贯彻习近平总巾记重要指示批示情况“回头看”,推动形成国资央企学习贯彻习近平总书记重要指示批示工作“一盘棋”,扎实推进总书记重要指示批示在国资央企一
18、贯到底、落实落地。持续推进重点问题专项整改向纵深拓展.巩固深化“总部机关化”专项治理,抓好常项基础监管工作,推动中央企业集团总部从优化管控模式、规范法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力,注重上下联动、层层落实,有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署,在赴中央企业集团及子企业调研过程中,将整治形式主义官僚主义作为重要内容,共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资央企干部职工干事创业精气神。始终把激励干部担当尽责作为重要着力点,帮助干部卸下包袱,解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题,不断激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动力。坚持新时期好干部标准和国企
19、领导人员“20字”要求,突出政治标准选人用人,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合,帮助解决“急难愁盼”问题,推动心无旁鸯抓改革、谋发展。健全完善激励问责机制,落实落细”三个区分开来”要求,切实为担当者担当、为负责者负责。三、坚持突出重点精准施策,持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实持续抓牢精文减会硬杠杠。加强发文总量控制,做到力度不减、标准不降,实施发文情况动态监测,对出现超发文苗头的单位及时预警提醒,上半年印发正式文件同比减少5.3%。严格发文审核把关,弘扬短实新优良文风,筹备国资委第二届优秀公文展,推动委机关公文水平整体提升。加强会议计划和执行统管理,严
20、格会议审批,从源头控制会议数量、规模和规格。倡导会议合并、套开,推动现场会议和视频会议联动,大幅提升效率,有效减轻企业参会负担。持续统筹规范督查检查考核。严控督查检查考核事项数量,印发2023年国资委督查检杳考核计划,抓好计划执行工作,计划外事项未经批准一律不得开展。加强统筹,合理安排督检考和会议、调研时间,推动中央企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与董事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展,与企业年度工作会议合并进行,克服多头随意、集中扎堆等问题。创新督查方式,利用“互联网+督查”等手段提高工作效率,推进成果信息互认共用。持续加强和改进调查研究工作。把大兴调查研究作为主题教育重要
21、内容抓紧抓实,印发国资委党委大兴调查研究实施方案,聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题,组织推动委机关党员干部深入企业基层开展全覆盖调研。建立委领导专题调研机制,综合运用线上线下方式,为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化中央企业基层联系点工作机制,委机关各厅局内设处室分别与央企基层单位一对一“结对子”,通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式,深入了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能,注重利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段,提高工作效率及服务效能。着力推进数字机关”提质增效,打造“一云、一网、一平台、一大厅、一终端”信息
22、化工作架构,深化全国国资国企在线监管系统建设,持续提升数字治理能力水平。优化完善涉企事项网上服务大厅,在实现33项非涉密事项“一厅受理.、跨网通办”基础上,推动15项涉密事项网上办理。持续纠治“指尖上的形式主义”,巩固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效,加强政务新媒体等的规范管理,将基层干部从无谓的事务中解脱出来。汇报完毕,谢谢大家。第四篇尊敬的各位领导,同志们:我市坚持从“减负”和“赋能”双向发力,同时树立实干实绩鲜明导向,深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题。根据会议要求,现将有关工作进展情况汇报如F:聚力“为车减负”,服务群众轻装上阵。大兴调查研究,持续落实“四卜基层”,
23、深入剖析基层负担的表现和原因并提出切实可行的“松绑”政策,让干部们把更多的时间和精力投入到为民服务上。厘清权费边界。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施的通知,明确由村(社区)党组织依法履行职责主要事项60项,依法协助政府工作事项30项,对不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录进行公示,确保基层干部履职有据可循。巩固“清牌”成效。按照“门牌尺寸统一、式样统一、悬挂统一、施工统一”的标准和挂牌清理“2+3+7”的最新要求,全市146个村(社区)共清理各类牌匾701块,并常态化开展“回头看”,切实为村级组织“清牌瘦身”。加强“督检考”管理。坚决取消村(社区)非必要、不合
24、理的“一票否决”事项,禁止层层签署“责任状”。由市专项工作机制办公室牵头,实行“督查、检查、考核”计划管理和“一事一报批”制度,严格执行市级层面14项工作任务清单,同事项年内督查不得超过2次。严控对镇村一级的考核总量和频次,整合精简职能部门的考核事项指标30%以上。实行动态监测。在全市范用内选取人流大、办件多的7个村(社区)和基层单位作为动态监测点,对反映的问题和需求统筹分析,个案由乡镇(街道)及时帮助协调解决,全市普遍存在的现象由有关部门研究提出针对性措施予以解决,目前已研究解决共性问题8个。坚持“为马赋能”,立足岗位履职尽责。牢固树立大抓基层鲜明导向,推动资源资金、管理权限、人财物等向基层
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