某某区城市精细化管理工作实施方案.docx
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1、某某区城市精细化管理工作实施方案加强城市管理精细化工作,是推动城区高质量发展的重要举措,是创造市民高品质生活的必然要求,也是建设卓越的全球城市核心区的必由之路。为深入贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要指示精神,认真落实中共某某市委、某某市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见,结合某某实际,制定本实施意见。一、立足追求卓越,明确总体目标(一)指导思想。以习近平中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实中央城市工作会议和市第某某次党代会精神,围绕市委、市政府对某某发展提出的“四个标杆”“四个前列”“四个进一步”要求,以推动城市管理全覆盖、全过程、全
2、天候和法治化、社会化、智能化、标准化(以下简称“三全四化”)为主要路径,着力抓落实、促改革、聚重点、补短板、走前列,切实把“城市管理应该像绣花一样精细”的理念、手段、要求落实到城市管理领域的各项工作中,努力提高城区治理整体能力,全面提升城区管理水平,为广大群众提供精细的城区管理服务。(二)基本原则。一是坚持以人为本,突出问题导向。坚持以人民为中心的发展思想,强化宗旨意识和服务意识,从市民最关心、反映最强烈的“急难愁盼”等问题入手,以人民群众的获得感、满意度为检验标准,把城市管理同保障改善民生紧密结合越来,推动城市管理方式向人性化、服务型转变,让建筑可阅读、街区适合漫步、城市始终有温度。二是坚持
3、对标一流,突出示范引领。自觉对标最高标准、最好水平,借鉴国内外城市管理先进理念、经验,全面升级城市管理的标准、实施、监督、考核、评价、责任全链条体系,在外滩金融集聚带、南京路、淮海路、环人民广场地区和环衡复历史文化风貌区(以下简称“一带二路二环”区域)先行先试、辐射引领,全面提升城区管理水平。三是坚持统筹协调,突出系统治理。注重运用系统思维,加强总体统筹和顶层设计,提升规划建设管理一体化水平,加强依法管理,均衡推进管理、执法、服务工作,加强城市管理数据、平台的互通融合,有效破解多头、交叉管理问题,完善执法制度,有机衔接突击整治措施与长效管理机制;联动开展“美丽景区美丽街区”“美丽家园”创建工作
4、合理统筹各类治理项目,促进区域功能、形态协调融合。四是坚持协同创新,突出共治善治。注重多领域协同,将市场监管、商贸消费、旅游休闲、文化建设等纳入精细化管理范畴,形成共同目标、激发共同动力、打造共同成果;注重多主体协同,发挥各类社区共治平台和群众自治机制的作用,充分释放社会力量和市民群众的人才、资源、信息、技术等创新要素活力和协同参与潜力,不断完善共建共享、共治善治的城市治理新格局。(三)工作目标。坚持追求卓越谋发展、攻坚克难补短板、全力以赴惠民生、用心用智提品质,以打造外滩金融集聚带、外滩滨江高端服务业创新发展示范区、国家全域旅游示范区、某某国际消费城市示范区、某某国际时尚之都示范区等系列品
5、牌作为推进城市管理精细化工作的重要载体和抓手,推动城市管理“三全四化”全面提升,以细心、耐心、卓越心打造精细化管理品牌。到某某年,基本构建起主体明晰、权责明确、上下联动、协调有力、执法到位、运转高效的综合管理格局,形成代表某某最高水平的管理标准体系,建成一批具有某某特色的城市管理精细化示范区域、标杆行业和品牌项目,实现城区更有序安全干净、更宜居宜业宜游、更方便舒心美好,市容环境整体水平、市民生活水平和城区管理标杆地位显著提升,努力创成全国文明城区,为某某建设成为卓越的全球城市核心区打下坚实基础。二、立足精准精细,创新管理模式(四)加强规划引领。以某某区国民经济和社会发展“十四五”规划以及各专项
6、规划为蓝本,按照城市管理精细化工作要求,加强城区功能规划和环境设计,把“一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底”的精神延伸到城市管理的全过程。坚持建管并举、管理为重,优化空间格局和城区功能要素,合理布局各类生活便民设施,加强后续管理,促进规划建设管理无缝衔接,使城区管理逐步形成补短板向东南部倾斜、亮点在东北部塑造、标杆在西北部树立、优势在中部和南部堀起的格局。(五)完善综合治理体系。进一步强化区市政综合管理委员会在城区管理中的决策规划、牵头协调、组织指挥、监督考核等职能,完善区、街道、工作站三级网格化管理体系,分层分级推进落实各项工作,做到“条履职、块协调”,健全“大联动、小联勤、微互动”,整合街道指
7、挥中心、网格中心、综治中心职能,有效整合执法管理、辅助队伍、志愿者等多方力量,加强信息联通、执法联勤、处置联动、责任联究,强化基层治理能力,实现管理服务效能最大化。(六)形成科学完备的综合评价机制。研究制定科学合理的城区综合管理评价标准,纳入城区综合管理标准体系,将评价标准作为精细化管理工作考核的重要依据。结合实效检查、督查、“12345”工单处置、市民公众满意度测评、第三方测评、媒体反馈等方式开展管理绩效评价,定期发布评价结果,提升精细化管理推进力度和治理实效。三、立足问题导向,补齐管理短板(七)深化生态环境综合治理。守住生态环境和城区安全的底线,以重塑老城厢为主线,以改善民生为导向,持续巩
8、固“五违四必”整治成果,改观街面、小区环境,努力缩小城区“二元差距采取“治理一片、巩固一片、提升一片”的方式滚动推进,每年重点推进不少于300万平方米的整治任务,保持持续性和延伸性,形成长效治理机制,体现城市温度。到某某年,全面完成无违建居委(街道)创建任务,到某某年,基本实现全区环境综合治理全覆盖,基本补齐全区生态环境短板,市民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。()消除各类难点顽症。聚焦老旧小区、菜场、轨交站点、学校、医院周边等问题易发区域,全面消除乱设摊、乱占道、乱设广告、乱张贴、乱抛物、乱停车等管理顽症,消除违规擅设占道摊亭棚,做到全区占道经营性摊亭棚入场入室。以
9、消除安全隐患为抓手,全面整治无证无照经营、居改非”用于违法经营、破坏房屋承重墙结构、“群租”等违法行为,全面拆除六类重点违法建筑,坚决遏制新增违法搭建。(九)开展小商品市场综合治理。持续推进“关闭一批、规范一批、调整一批”工作,依法关闭安全隐患突出、群众反映强烈、业态不符合城区功能定位的市场,全覆盖开展治安、消防等安全隐患排查整治,依法取消存在严重违规经营行为主体的经营资格,重点聚焦北京东路五金和生产资料街、斜土东路鞋城地区,重塑功能、重现风貌、重构产业,逐步推广到其他区域,打造一批历史文脉传承与产业转型升级相融合的新型市场和城市更新示范区域。四、立足惠民利民,提升生活品质(十)提升市容环境整
10、体水平。深化推行责任区管理制度,主次干道全面推行“路长制”“块长制”,实现“我的门前我清洁、我的区域我负责”,形成门责自律长效机制;加强户外广告、店招店牌、景观照明管理,重点区域、重点路段户外广告、店招店牌的管理水平和景观灯光品质达到世界一流标准;提升绿化水平,推进精品公园绿地建设,加快绿道建设,提升行道树景观和花卉景观,优化绿化生态空间系统;提升道路保洁水平,打造30条“洁净大道”,中小道路全面提升保洁质量;增加废物箱保洁收集遍次,快速处理各类暴露垃圾,保持道路整洁无污染。(十一)强化各类专项管理。加强城区水环境治理,完善城区雨、污水收集处理体系,加强污水二级生化处理设施的运行监管,做好供水
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- 关 键 词:
- 某某 城市 精细 管理工作 实施方案
