浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标文件示范文本（2024版）.docx

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1、附件浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）浙江省住房和城乡建设厅二O二四年五月使用指南一、总体要求1 .适用范围。在浙江省行政区域内依法必须招标的房屋建筑工程与市政基础设施工程监理项目，招标人应使用本示范文本编制招标文件。2 .公平竞争。招标人应严格落实招标投标“七个不准”，引导和促进公平竞争。(1)不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构；(2)不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；(3)不准设置或者变相设置与业务能力无关的规模、成立年限和明显超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人；(4)不准在采用通用

2、技术标准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项；(5)不准明示或者暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同评价标准；(6)不准对不同所有制投标人设置或者采用不同的信用评价指标;（7）不准有其他违反法律、法规规定，限制或者排斥民营企业参与投标的行为。3 .括号加斜体字部分为提示性内容，由招标人选择或填写相关内容，有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写；确实不需要填写内容的，用“/”标示。“口”为选择性条款，如需选用则在内打勾。4 .除“可选择部分、下划线空白部分、斜体字部分”由招标人根据实际情况填写外，其他文字不得改动。5 .建设项目使用本

3、范本时，交易平台、开标地点、纸质及电子招投标文件获取（下载）和递交（上传）地址、投标保证金账户等内容可根据实际情况修改。6 .政府采购工程应按照浙江省财政厅等6部门关于印发政府采购工程落实支持中小企业发展政策的通知（浙财采监（2023）4号）的要求，在招标文件的招标公告、投标人须知及其前附表等条款中明确支持中小企业发展政策的有关约定。7 .采用公开招标方式的，在招标文件送有关行政监督部门备案前，招标人应在交易平台或省公共资源交易服务平台向社会公众公示不少于3日。8 .招标人应坚持充分竞争的原则，对潜在投标人的资质、业绩、人员执业资格等资格条件和资信标评审因素等招标要求的整体设置进行合理性预估，

4、确保具备同等竞争条件的潜在投标人的数量，保障项目招投标具有充分竞争性。9 .投标人资质条件应满足资质标准要求，并提供“资质动态核查结果证明“；招标人在制定招标文件时，应明确投标人需提供的“资质动态核查结果证明”发布的时间节点，充分给予投标人编制投标文件时间。10 .鼓励招标人开展不见面开标”、“电子远程异地评标”等电子化、数字化手段在招投标运用。二、招标公告部分（或投标邀请书）（一）招标项目基本信息1 .项目名称、文号，应与工程项目可行性研究报告批复或初步设计批复内容一致。2 .项目建设规模。应与工程项目可行性研究报告批复或初步设计批复等前期审批资料一致。其中项目概算应根据前期审批内容进行填写

5、概算汇总表中不能反映本次招标的投资概算值时，应根据经批准的详细概算文件汇总计算；本次招标建安工程概算，应根据前期审批内容中相应的招标工程范围汇总填写。3 .建设地址、建成时间、资金来源、投资比例。按工程项目可行性研究报告批复或初步设计批夏等前期审批资料填写。4 .项目业主。即本招标项目的法人或其他组织。5 .招标人。是依照中华人民共和国招标投标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。6 .代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构。自行招标的，括号内的代理内容应删除。7 .招标人应合理规划项目建设。经相关部门审批后实施分阶段（标段）招标的，招标项目的工程名称应体现本次招标内容。8 .

6、更换总监理工程师。因以下原因，监理单位可提出更换总监理工程师：（1）工程因故停工3个月及以上或领取中标通知书后未开工达3个月以上的。（2）从中标单位离职的（需提供变更或取消注册证明）。（3）因注册监理工程师管理规定（建设部令第147号）第十三条原因无法延续注册的。更换的总监理工程师应具备与原总监理工程师同等条件。（二）本次招标内容1 .本次招标内容。尽可能详细说明本次招标项目的招标范围、内容、规模、服务要求等。2 .估算（或概算）造价。应根据工程项目可行性研究报告批复或初步设计批复等前期审批资料填写本次招标范围的估算（或概算）造价，批复汇总表不能反映本次招标估算（或概算）造价的，应根据经批准的

7、估算（或概算）详细文件汇总计算。3 .按照浙江省财政厅等6部门关于印发政府采购工程落实支持中小企业发展政策的通知（浙财采监（2023）4号）的要求，在政府采购工程落实支持中小企业发展政策。（三）投标资格条件、要求1 .企业资质要求。根据本次招标内容及住房和城乡建设部工程监理企业资质标准的有关规定，按照完成本次招标工程所需的最低资质条件设置投标人资质及等级要求，不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人。2 .联合体。如完成本次招标工程需要投标人同时具备2项或以上资质时，不得排斥联合体投标人。3 .拟派项目总监理工程师资格要求。应按照注册监理工程师管理规定及完成本次招标工程所需的最低资格条件

8、设置拟派项目总监理工程师的专业执业资格。4 .业绩要求。招标人需投标人或项目负责人具备类似工程业绩的，数量不得超过1个，工程业绩设置的指标条件原则上不超过2个。设置的业绩指标条件不得高于该标段相关指标要求（其中，以建筑面积、工程造价、合同金额作为业绩指标条件的，不超过该标段相关指标的80%）,且应在招标文件中载明要求提供的证明材料名称和形式（包括中标通知书、合同、工程竣工验收文件等。如上述材料所承载的证明内容不能完全体现业绩要求的，需同时提供其他相关的竣工验收资料，包括但不限于竣工验收阶段及之后签署的工程资料，如竣工图、工程价款最终结算凭证等。）招标人可根据业绩的具体要求，按照宜少不宜多的原则

9、从上述证明材料范围中选择相应的证明材料，并明确证明材料载明信息不一致时的认定顺序。5 .在建工程。招标人若允许拟派项目总监理工程师有在建工程的，允许在建项目的个数和相关条件（在建项目所在地区、工程等级、查询网站等）由招标人根据相关法律法规规定自行拟定。一名注册监理工程师最多能同时担任3个项目的总监理工程师。6 .无行贿犯罪记录。投标人不必提供外证或自证材料，可由招标人在定标前向中国裁判文书网查询。7 .列入失信被执行人名单的从业人员不得参与项目招投标活动。（四）招标文件的获取1.招标文件的获取为网上下载形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确招标文件发售方式及时间，发售期不得少

10、于5日。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。2 .疑问提交时间。招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获取、阅读招标文件、提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。3 .补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补充文件的时间，应充分考虑在投标截止时间前可能发生的变化。4 .投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20日。招标人应考虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的，且必须在投标截止时间15日前发布的规定，应适当安排投标截止时间。投标截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。5 .投标文

11、件的递交方式为电子网上传输提交形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时间，还应明确是否需要同时递交纸质投标文件。三、投标人须知前附表部分1.条款号1.1.21.2.2。与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一致。2 .条款号1.3.1招标范围。应与招标公告（或投标邀请书）中招标内容一致，具体描述可详见公告。3 .条款号1.3.2计划监理服务期。服务期应满足招标文件要求，并应当允许投标人提出优于服务期的投标承诺。4 .条款号1.4.1-2.2.Io根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。5 .条款号3.5.3实质性响应招标文件及评审打分资料

12、本栏是示范文本特别增加的内容，招标人应将要求投标人提交的所有资料列在本栏。6 .条款号6.1.1评标专家抽取与使用：按照浙江省综合性评标专家库管理办法（浙江省人民政府令第279号）规定o全省范围内依法必须招标的工程建设项目评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求除外。7 .条款号6.3评标办法。示范文本提供了技术标通过制综合评估法、技术打分制综合评估法和评定分离法，招标人应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。8 .条款号10.1否决投标的情形。招标人在编制招标文件时，应将所有否决投标的情形、以肯定句式集中列入本栏；凡未列入

13、此栏内容的要求，均不得作为否决投标的依据。招标人通过补充文件增加、删除或修改否决投标条款的，应当在补充文件中集中载明调整后完整的否决投标条款。9 .条款号10.5特别说明。招标人根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第10.5条。四评标办法技术通过制的综合评估法：适用于技术较为简单的三级及以下房屋建筑和市政基础设施工程监理招标。工程等级划分以工程监理企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第158号）为准。技术打分制的综合评估法：适用于一般房屋建筑和市政基础设施工程监理招标。五、合同文本部分协议书格式及通用合同条款可省略，专用合同条款，招标人可根据工程实际情况在补充部分予以补充。（项目名称）

14、标段工程监理招标文件招标人：（盖章）年月日第一章招标公告13第一章投标邀请书18第二章投标人须知24第一节投标人须知前附表24第二节投标人须知37附表一：开标记录表57附表二：问题澄清通知58附表三：问题的澄清59附表四：中标通知书60附表五：中标结果通知书61附表六：确认通知62第三章评标定标办法63技术标通过制的综合评估法64技术标打分制的综合评估法74评定分离法86第四章合同条款及格式100第五章服务范围及报价要求119第六章服务技术标准及要求120第七章投标文件格式121格式一：投标函122格式二：法定代表人身份证明124格式三：授权委托书125格式四：中小企业声明函（服务）126格式

15、五：监理费报价表128格式六：投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表129格式七：投标人提供的评审打分资料一览表130格式八：总监理工程师承诺书131格式九：投标诚信函132第一章招标公告（工程名称）监理招标公告项目编号：1.招标条件（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设,建设一金来自（资金来源2,出资比例为（国有资金或财政资金占比）,项目业主为,招标人为,委托代理机构为。项目已具备招标条件，现对该项目的（若分标段,写标段名称:若不分标段,掰除空格）的工程监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目：口投资估算万元，工程概算万元，其中建

16、安工程造价一万元；建设规模：,建设地点：O2.2本次招标范围：（尽可能详细说明监理服务招标范围、工作内容、要求等）。本次招标控制价万元。2.3计划监理服务期：一个日历天，从年_月_日起，至年_月_日止。从招标人书面确认监理单位进场后一个日历天。2.4 是否属于政府采购工程口是口否2.5 是否专门面向中小企业预留口是口否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.6 专门面向中小企业预留的实施方式2.6.1本标段整体面向中小企业；口2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到上不低于40%）以上。2. 7其他：（招标人根据项目需要自行

17、增加）。3.投标人资格要求（一）投标人3. 1具有资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）;3. 2本次招标（接受/口不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：; 3.3自年月日以来（承接过/完成过）业绩（业绩指标规模要求不得超过本次招标规模【其中,以建筑面积、工程造价、合同金额作为业绩指标条件的,不超过本次招标规模的80%】，同一类型业绩不得有业绩数量要求）、 3.4在（设区市级及以上住房城乡建设主蒙那/7）公布的监理企业信用评价中须具有（A、B、C、。、E）等级及以上；或在（省级及以上住房城乡建设主管部门）公布的监理企业信用评价中信用

18、分在分及以上。 3.5面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）应提交中小企业声明函；3. 61.招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求（二）拟派总监理工程师3. 7具有注册在投标人单位的（专业）国家注册监理工程师资格；3.8自年月日以来以总监理工程师身份（口承接过/口完成过）业绩（业绩指标规模要求不得超过本次招标规模【其中,以建筑面积、工程造价、合同金额作为业绩指标条件的,不超过本次招标规模的80%】，同一类型业绩不得有业绩数量要求）;1 .9本次招标（口允许/口不允许）拟派总监理工程师有在建合同工程。口允许的，应满足下列要求：3 .9.1投标人提供在建工程业主出具的同意书；

19、3.9.2招标人对拟派总监理工程师有在建工程的具体要求（招标人对拟派总监在建工程的数量（不超过2个）、等级、所在区域有要求时明确）。3. 10（招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求）。（三）其他3.11投标人及其拟派总监理工程师自年_月_日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（由招标人在定标前向中国裁判文书网查询）；3 .12拟派总监理工程师未被列入失信被执行人名单；4 .13（招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求）。4 .招标文件的获取4.1 本项目招标文件及其相关附件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放，网址：4.2 招标文件下教网址：,潜在投标人自行下载招标文件

20、4.3 招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。5 .投标文件的递交5 .1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：一年月一日一时一分；6 .2投标文件的递交方式：电子招标投标交易平台，网址：,口其他：。6 .联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：联系人：联系人:电话：电话：由B箱：也R箱：年月日口第一章投标邀请书（工程名称）监理邀请招标投标邀请书（邀请单位名称）:1 .招标条件（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以推文名环及绮号;批准建设,建设资金来自（资金来源）,出资比例为（国有资金或财政资金占比）,项目业主为,招标人为,委托代理机构为一O

21、项目已具备招标条件，现对该项目的（若分标段,写标段名称;若不分标段，删除空Q的工程监理进行邀请招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况：本项目：口投资估算万元，工程概算万元，其中建安工程造价一万元；建设规模：,建设地点：,2.2 本次招标范围：（尽可能详细说明监理服务招标范围、工作内容、要求等）。本次招标控制价万元。2. 3计划监理服务期：一个日历天，从_年_月_日起，至_年_月_日止。从招标人书面确认监理单位进场后个日历天。2.4 是否属于政府采购工程口是口否2.5 是否专门面向中小企业预留口是口否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）2.6 专门面向中小企业预留的实施方式2.6.

22、1本标段整体面向中小企业；口2.6.2本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。2 .7其他：（招标人根据项目需要自行增加）。3 .投标人资格要求（一）投标人3. 1具有资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动杰核查结果处于“合格”状态）,3.2本次招标（口接受/口不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：;3.3自年月日以来（承接过/完成过）业绩（业绩指标规模要求不得超过本次招标规模【其中,以建筑面积、工程造价、合同金额作为业绩指标条件的,不超过本次招标规模的80%，同一类型业绩不得有业绩数

23、量要求）3.4在（设区市级及以上住房城乡建设主营部/7）公布的监理企业信用评价中须具有64、8、C.。、E）等级及以上；或在（省级及以上住房城多建次主管部/7,公布的监理企业信用评价中信用分在一分及以上。口3.5面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）应提交中小企业声明函；3. 61.招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求）。（二）拟派总监理工程师4. 7具有注册在投标人单位的（专业）国家注册监理工程师资格；3.8自年月日以来以总监理工程师身份（承接过/口完成过）业绩（业绩指标规模要求不得超过本次招标规模【其中,以建筑面积、工程造价、合同金额作为业绩指标条件的,不超过本次招标

24、规模的80%】，同一类型业绩不得有业绩数量要求）;3. 9本次招标（允许/口不允许）拟派总监理工程师有在建合同工程。口允许的，应满足下列要求：4. 9.1在建工程业主应出具同意书；3.9.2招标人对拟派总监理工程师有在建工程的具体要求（招标人对拟派总监在建工程的数量（不超过2个）、等级、所在区域有要求时明确）。3.10（招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求）。（三）其他3.11投标人及其拟派总监理工程师自一年月H起至投标截止日止无行贿犯罪记录（可由招标人在定标前向中国裁判文书网查询）；3.12拟派总监理工程师未被列入失信被执行人名单；3.13（招标人认为需要增加的符合法律法规规定的其

25、他要求）。4.招标文件的获取1 .1本项目招标文件及其相关附件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放，网址：;2 .2招标文件下载网址：,潜在投标人自行下载招标文件；4 .3招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。5.投标文件的递交5 .1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：年一月0一时一分：5.2投标文件的递交方式：电子招标投标交易平台，网址：,其他：6.联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：邮箱：邮箱：年月日注：你单位收到本邀请书后，请于年_月_日一时前，以书面形式确认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是

26、否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。附件：确认通知确认通知（招标人名称）:我方已于一年一月一日收到你方于一年一月日发出的工程名咨，监理招标的投标邀请书,并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月0第二章投标人须知第一节投标人须知前附表条款号条款名称第列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：联系电话：电子邮箱：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：联系电话：电子邮箱：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.I资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围口见招标公告见投标邀请书1.3.2计划监理服务期一日历大，

27、从年_月_日起，至年_月_日止.从招标人书面丽、而里丽位进场后一个丽天。投标人的投标服务期不得短于该计划服务期。1.4.1投标人资格条件、要求见招标公告口见投标邀请书1.4.2是否接受联合体投标口不接受。口接受。应满足下列要求：见口招标公告口投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求：其他：。1.9.1踏勘现场不组织。口组织。联系人：；联系电话：，踏勘时间：_：地点：_1.10投标预备会不召开。召开，时间：_：地点：。1.11分包不允许1.12偏离不允许。口允许.允许儡离的内容、儡离范围和幅度：一.2.1梅姗（标文件的其他材料O2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：_年_月_日时分。（投标人在

28、截止时间以后提出的澄清招标文件的要求,招标人可以拒绝受理）。提交形式：联系方式：联系人：O2.2.2招标文件澄清的发布招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在当地一招投标交易平台一上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下教.2.2.3投标人确认收到招标文件澄清、修改的时问潜在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，员任自负。3.1.7其他需要投标人阐述的内容O3.1.9构成投标文件其他材料Q3.2.3最自投标限价本次招标最离投标限价为：口经批准的概算监理费.即：万元：口其他。3

29、2.4投标报价的其他要求3.3.1投标有效期不少于个日历大（从投标截止之日起算）3.4.1投标保证金口不要求递交投标保证金.（参照当地相关免缴保证金政策文件执行。）3.4.1投标保证金要求递交投标保证金。（一）投标保证金的金额：不少于一万元。（不海超过项目估算价的2%,且酸高不得超过50万元（二）投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致.投标保证金的缴存方式：投标保证金的形式：偎行保函/保证保险/担保公司担保/转账（从基本账户转出）。口1.交纳要求（转账）：户名：帐户：.开户银行：，2.交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保）：03.其他：备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍

30、需按上述规定要求重新递交投标保证金.（四）投标保证金不予退迁的情形：1 .投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。2 .中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。3 .经查实，投标人在投标过程中申通投标或弄虚作懒力4.拟派项目总监理工程师在投标截止日有不符合招标公告中有关在建合同工程任职要求的情形。5.其他J注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：1.现金转账形式，转账现金不予退还.2 .银行保函，招标人作为受益人向银行提起索赔.3 .保证保险，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。4 .担保公司担保，招标人作为受

31、益人向担保人提起索赔。3.5.3实质性响应招标文件及评审打分资料（一）实质性响应招标文件资料1 .企业法人营业执照：2 .法定代表人授权委托书投标文件由委托代理人签字的提供）；3.联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供、；4.建设主管部门核发的监理资质证书：5 .投标人一年_月_日（招标公告发布之日至投标截止日之间）在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”；6 .拟派项目总监理工程加资格证明材料：注册执业证书或其他证书：口7.拟派项目总监理工程师在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目总监理工程师的承诺书招标人不允许总监理工程新有在建工程的提

32、供:：8 .投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保维）（招标人要求递交投标保证金的提供八9.&中小企业声明函（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小企业需提供）：10.对监理人员配备的要求响应资料（详见第六章娜务技术标准及要求）:11 .尊殳标诚信函：12 .（招标人认为需婴增加的符合法律法规规定的其他实质性喻应的资料）.二）评审打分资料，1.（招标文件对提供的资料有打分内容的填写,无期酗除本条以上（一）、（二）条涉及证书、资料应在投标文件中附贪制件，井加盖投标人公章。上述证书、资料均应在有效期内，己在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效。评标专家评标时，可要求投标人在

33、规定时间内通过系统澄清，但提供的资料不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。3.6是否允许递交备选投标方案口不允许。允许。3.7.3签字或盖章要求（一）电子投标文件签字或盖章要求：在招标文件格式规定的签字和盖章处,投标人必须加维单.位电了公章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体共同投标协议书格式之外的仅由陕台体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。（一）其他要求：.3.7.4投标文件份数04.1投标文件的密封、标记和电子投标加密耍求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件.1.2.1投标截止时间/电子投标文件上传截止时间一年一月一日一时一分4.2.2递交投标文

34、件方式和地点（一）将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件，在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至电子招标投标交易平台，网址：.（一）项目总监理工程师：口拟派驻本项目其他监理人员：持本人有效身份证明及投标单位为其连续缴纳的近一个月社保证明（或其他相关证明材料），在时间前到达以下地点参加答辩：（线上不见面方式）。（三）将数据存储设备在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下地点：。递交数据存储设备等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件。4.2.3是否退还投标文件投标截止时间止，存在以下情形之的不予开标,投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：.4.4投标文件的拒

35、收情形（一）投标人未按规定加密的投标文件。（二）未在投标截止时间前完成上传的投标文件。（三）未接到投标邀请书单位的投标文件采用遨请招标的）。5.1开标时间和地点、参加开标会议的要求.6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员：共_人，其中招标人代表_人，库选经济、技术专家人（阵选经济、技术专家不得少于专家人数的2/3）。库选经济、技术专家确定方式：执行浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则相关规定。直接确定评标委协会成员：技术史杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任，经有关行政监督部门核准确定.6.3评标方法口综合评估法口技术通过制的综合评估法（:级及以

36、下工程可采用技术通过制）。口技术打分制的综合评估法口评标办法中要求对投标人进行面询、答辩。答辩人：项目总监理工程师：口拟派驻本项目其他监理人员。口评定分离法。推荐一名中标候选人（3-5篆）。推荐的中标候选人不排序。6.4中标候选人公示公示媒介：（网址）公示期限：不少F3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第个工作日。7.1是否授权评标委员会确定中标人（综合评估法适用）口是口否，推荐的中标候选人数哥：个.7.1.1口定标委员会（评定分离法适用）定标委员会：共人（5人及以上单数）。定标委员会由招标人负责组建，确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定

37、标委员会成员总人数的二分之一.评标委例会成员原则上不得担任定标委员会成员。7.1.2口面询、答辩（评定分离法适用）定标委员会要求对中标候选人进行面询、答辩，并出具面询、答辩报告作为定标要素之一.答辩人：拟派项目总监理工程师：口拟派驻本项目其他监理人员：（招标人应在招标文件中明确具体监理人员）.7.1.3口定标要素及具体内容（评定分离法适用）口价格因素：口企业匹配性（主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等八口企业信誉：口监理大纲： 拟派团队能力与水平：口评标报告： 质询或（和）考察报告： 现场面试情况： 招标人认为需要考量的其他因素：7

38、1.4定标方式（评定分离法适用）定标委员会按下列方法确定中标人口票决法口集体议事法其他定标办法：_7.4.1履约保证金履约保证金形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、融资担保公司保函或者保险机构保证、保险、保单。履约保证金金额：合同总价的（不得超过益）O8.1重新招标其他情形1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的：2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被杳实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件

39、的，招标人Uf以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标.3 .投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的：或投标截止时间止，投标人少于3个的。4 .法律法规规定的其他情形。5.（招标人认为需添加的其他情形）。10.1否决投标的情形（）凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面（含通过交易系统在线质询）或其他合理方式询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。（

40、二）投标文件存在以下情形之的，由评标委员会审核并经过质询程序，其投标文件将被否决：1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性哨应要求的（以投标人须知前附表3.5.3中44C-）实质性响应招标文件资料”内容为准）：2 .投标人被本次招标项目所在地县级以上主管部门依法限制投标且在限制期内的：3 .投标文件未按招标文件的耍求（以投标人须知前附表第3.7.3项规定为准）签字或盖章的；4 .委托代理人无有效的授权委托书的：5 .组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议的：6 .投标人存在招标文件投标人须知1.4.3项、3.5.2项和投标人须知前附表第10.5款第（五）点规定情形的：7

41、投标函数明的服务期短于招标文件规定的计划服务期的：8 .投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的：9 .投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；10I可一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）：11 .投标函教明的投标报价或其他关键内容不全或仃瑕疵的：12 .投标人未按以卜要求进行报价的：1招标人认为需要没出的填写,无则嬲除本条）；13 .报价评审时，投标人拒绝以下条款修正的：（招标人认为需婴设矍的填目,无则酬除本条:14 .主要服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的：15 .采用技术通过制的综

42、合评分法时，投标文件的监理大纲评审存在以下情形之一的：16 ）监理大纲中监理人员的专业配置不符合工程需要；监理人员的权利和货任不明确：17 ）监理大纲中未阐明本工程施工的难点、要点和关键部位，质量控制的保证措施和手段不可行：18 ）现场安全文明施工的监理管理措施不可行：19 ）造价控制、进度控制与合同管理的监理管理措施不可行：(5)检测仪器和工具不能满足监理工作需要：(6)招标人认为必要的其他情形:,16 .采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用的服务方法或采用的质址安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的：17 .拟派总监理工程师被列入失信被执行人名雌，且在披露期限内的

43、口18.未提供中小企业声明函或未按照招标文件所附的中小企业声明函格式提供的：19.一(招标人需耍增加的符合法律法规规定的其他内容,无期魏除本条).20,存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据.注，凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对.10.2异议与投诉(一)异议I.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10个日历天前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日历天内作出书面答复：作出答复前，区停招标投标活动。2 .投标人认为开标不符合有关规定的,应当在开标现场

44、通过电子招标投标交易平台(闻)向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法.异议和答史应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。3 .投标人及其他利害美系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日历天内作出书面答发：作出答复前，暂停招标投标活动。4 .对招标文件、开标结果和评标结果的异议，提出和答应均应采用通过攵邈2_电子平台.(二)投诉投标人或者其他利吉关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10个日历天内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必耍的证明资利，具体要求按工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号，第23号修正）规定。就招标文件、开标、评标结果、定标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答发期不计算在前款规定的期限内。（三）上述时限最