巡视整改方案三篇.docx

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1、巡视整改方案三篇【篇一】巡视整改方案为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全

2、面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题，便整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。二、主要原则整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反债的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼

3、治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。三、整改任务和措施认真对照市委巡察组反馈意见，校理出X项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。（一）关

4、于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题1 .关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改整改措施：加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。认真执行领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。（拳头领导：X；责任单位：X;完成时限：长期坚持）2 .关于滥发津补贴突出问题的整改整改措施：对县属单位违反八项规定

5、发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。（责任领导：X;责任单位：X；配合单位：X；完成时限：X月X日前完成）3 .关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改整改措施：进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓

6、住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。（责任领导：X；责任单位：X；配合单位：X；完成时限：X月X日前完成）4 .关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续；是否有长期旷工不上班领空饷的现象；特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱

7、岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持耒公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。（责任领导：X；责任单位：X；配合单位：X；完成时限：X月X日前）（二）关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题6 .关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改整改措施：通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正

8、把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。抓好制度落实。全县各级党组织要认其抓好县委办公室关于印发（党（工）委（党组）履行党风廉政建设主体责任清单的通知的贯彻执行。将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：X；责任领导：X；责任单位：X；配合单位：X；完成时限：X月X日前）7 .关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管贲任缺失问题的整改整改措施：认真抓好党（工）委（党组）履行党风廉政建设主体责任清单的通知的执行。开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责

9、人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。（责任领导：X；责任单位：X；完成时限：X月X日前）8 .关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改整改措施：加强纪检干部队伍建设。为乡镇配备专职纪工委书记。加强纪检监察干部的培训。（牵头领导：X；责任领导：X；责任单位：X；完成时限：X月X日前）9 .关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改整改措施：加强案件线索管理，落实规范市管、县管干部问题线索管理办法规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。严格规范自办案件了结程序，防止随意了结

10、案件，提商案件成案率，确保案件质量。充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。（牵头领导：X；责任领导：X；责任单位：X;完成时限：X月X日前）10 .关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，裒慑力度不够问题的整改整改措施：积极践行四种形态二经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等

11、方式，切实加强办案力量。加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。（牵头领导：X；责任领导：X；牵头单位：X；完成时限：X月X日前）（三）关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题11 .关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改整改措施：开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。建立健全颈算单位费金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位

12、在X月X日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理.运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强町政监督职能，定立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。（牵头领导：X；责任领导：X；责任单位：X；配合单位：X；完成时限：X月X日前）（四）关于干部选用

13、和管理不规范的问题12 .关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改整改措施：严格贯彻党政领导干部选拔任用工作条例等政策法规。将条例和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对条例和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度

14、有效防止用人失察的问题。（牵头领导：X；责任领导：X；责任单位：X；完成时限：长期坚持）13 .关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改整改措施：充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全查阅制度保管保密制度），确保人事档案的严肃性。实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核（确认）手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转

15、入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密；积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。（责任领导：X；责任单位：X；完成时限：X月X日前）14 .关于超职数配备干部未消化到位问题的整改整改措施：牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部

16、做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。（牵头领导：X；责任领导：X；责任单位：X；完成时限：X月X日前）四、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的

17、一项重大政治任务，是静决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：（一）动员准备阶段（X月X日X月X日）。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见；召开县委常委（扩大）会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习（扩大）会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。（二）集中治理整改阶段（X月X日X月X日）。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构；召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组（以下简称县委整改落实工作领导小组）筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委关于市委巡察

18、组反债意见整改落实工作的工作部署。研究下发关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知，对各相关单位整改落实工作提出明确要求；各牵头单位研究制定牵头事项整改措施；研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;X月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;X月X日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。（

19、三）建章立制阶段（X月X日年底）。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。五、组织保障（一）成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记X任组长，县委副书记、县长X和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。（二）强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位

20、二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。（三）建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度：一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由X牵头，定期对各单

21、位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。【篇二】巡视整改方案一、谈心谈话时间2018年8月XX日至8月XX日二、谈心谈话方式采取一对一、面对面的方式进行三、谈心谈话范围1 .XXX分别与班子成员谈心谈话;2 .领导班子成员之间进行谈心谈话（排序在前的班子成员逐一约谈排序在后的班子成员）；3 .班子成员与分管科室负责同志进行谈心谈话;具体谈话人员详见谈心谈话安排表（附件D四、谈心谈话要点重点针对“六个围绕、一个加强“，认真查找和认领自身存在的差距和不足。一

22、是关于党的政治建设方面。要聚焦贯彻落实党的十九大精神不够扎实深入，推动中央和省委重大决策部署落实不够有力，党内政治生活缺乏严肃性等问题来查找和认领。关于反腐败斗争方面。要聚焦落实“两个责任”不到位、压力传导层层递减，重点领域和关键岗位发生腐败遏制不够有力，整治发生在群众身边特别是农村党员干部侵害群众利益等问题来查找和认领。七是关于加强上轮巡视整改情况的监督检查方面。要聚焦上次巡视反馈意见整改不到位的问题来查找和认领。二是关于党的思想建设方面。要聚焦传播习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，意识形态工作责任制落实不到位，防范宗教和文化渗透意识不强等问题来查找和认领。五、实施步骤本次专题民主生

23、活会分会前准备、召开会议、落实整改三个阶段进行：（一）会前准备1.认真组织专题学习研讨。重点采取自学方式，认真研读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告、中国共产党章程习近平谈治国理政（第一、二卷）、习近平总书记在党的十九大精神研讨班、十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会、全国组织工作会议、中央政治局常委会听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神等。撰写心得体会，开展学习讨论，着力在学懂弄通做实上下功夫。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心

24、地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为开好专题民主生活会奠定思想基础。2 .主动征求意见和认领问题。围绕会议主题，采取发放征求意表、设置意见箱等方式，广泛听取党员、干部和群众意见。领导班子要认其对照十九届中央第八巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实中央重大决策部署不够到位；政治建设乏力；纪律和作风建设不够严格，管党治党失之于宽、失之于软，违反中央八项规定精神问题比较突出；组织速设不够扎实，选人用人问题仍然存在，有些基层党组织软弱涣散；对十八届中央巡视发现的突出问题整改不到位”等5个

25、方面41个具体问题和关于意识形态、选人用人、巡视巡察3个专题巡视反馈问题及脱贫攻坚2个专题报告反馈问题，以及征求到的意见，对号入座，主动认领，既要认领班子的问题，也要查找提高政治站位、履行政治贲任意识方面的原因，还要查找严格执行政治纪律、政治规矩方面的原因；既要查找践行党的宗旨、站稳群众立场意识方面的问题，也要查找履职尽责、担当作为方面的问题；既要查找具体行为表现，也要查找内心思想根源，形成清晰的问题清单，为深刻进行党性分析、深刻剖析问题的根源和症结、定准定实整改措施提供靶子3 .深入开展谈心谈话。专题民主生活会召开前，认真组织开展好谈心谈话活动，为开展枇评和自我枇评打好基础。主要负责同志与班

26、子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责人之间要进行谈心谈话。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。特别是拟在会上提出的批评意见要提前沟通、深入交流，把思想上的顾虑消除在民主生活会会前。4 .认真准备领导班子对照检查材料和党员干部发言提纲。认真对照习近平总书记在中央政治局常委会会议听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，对照十九届中央第八巡视组反馈意见,联系重要工作案例，把思想摆进去、把责任摆进去、把措施摆进去，注重从讲政治高度查问题，聚焦政治觉悟找根源，深刻进行党性分析。在此基础上，认真起

27、草领导班子对照检查材料和党员领导干部发言提纲，使撰写对照检查材料的过程，成为每个党员领导干部自我分析、自我教育、自我提高的过程。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、聚焦问题，明确整改方向和措施。对这次中央巡视组反馈的、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明，没有情况的要作出“零报告”。涉及问题严重、收到问责处理的，要严肃作出检查。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检有材料，对党员领导干部发言提纲审阅把关。对查找问题不准、原因分析不透、努力方向和整改措施不够明确的个人对照检查材料，要求重新撰写。（二）召开会议严肃开展批评和自我批评。党组班子成员要紧扣主题，充分运用批评

28、和自我批评的有力武器，认真进行对照检查，开展积极健康的思想斗争，真正触及问题，深挖思想根源。自我批评主要看，是否明确对照中央巡视组反馈问题一一查摆出个人具体行为表现，对中央巡视组点名的、中央纪委函询的问题是否主义检查并实事求是说明情况，是否从思想深处深刻检查剖析问题根源，是否提出明确具体的整改措施。相互批评要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，出以公心、直截了当，坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，不能大而化之、不痛不痒，真正达到即红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。（三）制定并从严落实整改措施对中央巡视组反馈的问题、专题民主生活会查摆出的所有问题

29、该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，形成领导班子及班子成员整改清单，要做到条条都整改、件件有着落。要坚持标本兼治，深入研究分析问题的本源和症结，提出具体、务实、管用措施，既要解决当前的问题，面上的问题，更要解决体制机制和事关长远发展的深层次问题。要明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任，形成清晰的问题清单、任务清单、责任清单，具体的时间表、任务书。党组领导班子及班子成员要以身作则、以上率下，坚持立说立行，即知即改，积极主动开展并带头落实整改任务，对具备条件、马上能够整改的要立即整改，加快进度、保证质量，争取在两个月内集中整改一批问题，取得实实在在的效果。（四）形成专题民主生活会报

30、告专题民主生活会召开后15日内（即10月中旬前），形成局领导班子专题民主生活报告，经主要负责同志审核后分别上报市纪委监委和市委组织部。四、工作要求（一）提高思想认识。认真开展此次专题民主生活会，从严整改落实中央巡视反馈问题，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推动全市经济社会和财政工作转型追赶、高质量发展的现实要求。领导班子及其成员要切实提高政治站位，打牢思想基础，主动认领问题，深刻剖析原因，提出整改措施，以强烈的政治担当，坚决将中央巡视反馈问题改到位、改彻底。（二）落实工作措施。主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，组织开好会议，并带头认真学习、带头谈心谈话、

31、带头查找问题、带头开展枇评和自我批评。班子成员要认真落实好各环节的工作任务,特别是要做足学习研讨、意见征求、谈心谈话、查摆剖析、整改落实“五项”基本功，以责无旁贷、高度负责的态度参加专题民主生活会。（三）提高会议实效。参会的党员领导干部要切实发挥主体作用，真正把自已摆进去，认真学、耐心谈、仔细查、扎实改；办公室要抽调专人，切实做好此次专题民主生活会的会务保障服务、会议记录、联系协调、事先申请事后报告等各项工作，确保此次民主生活会开出质量、取得质效。【编三】巡视整改方案为了贯彻落实巡视整改反馈意见，按照局党委落实中央巡视组反馈意见整改工作方案要求，结合区委实际，特制定本方案。一、省委关于中央第六

32、巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案有关整改事项（一）总局作为“牵头单位”的事项1项1.区委改革严重滞后，政企不分、权力集中、管理粗放。牵头领导：XXX、XXXo责任领导：XXX、XXX、XXX、XXo牵头部门：党委政工办、财务办。责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。整改任务和措施：认真贯彻落实局党委改革部署,按照时间表、任务图全面完成行政职能移交、社会职能属地化等工作。构建垦区集团化管理体制，依法建立现代企业制度，建立健全企业权力制衡机制。以国有费产保值增值为目标，以建立健全国有资产管控体系为重点，以完善企业内控制度为保障，构建精细化的现代企业管理体制机制。完成时限：以局党委各项改革工

33、作时间表为准。（二）总局作为“责任单位”的事项4项1、学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子等重要指示精神方面。产业结构偏重。牵头领导：XXX。牵头部门：生产力、财务办。责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。整改任务和措施:以农业供给侧结构性改革为突破口，坚持“双控一服务”，建设现代农业的大基地。构建以加工为根本、科技创新和资本运作为支撑的“一体两翼”创新发展模式，建设现代农业的大企业。以“三库一中心”为依托，强化科技、物流和金融建设,构建现代农业的大产业。以做强优势产业为重点，深度开发水稻、大豆、玉米、肉业等“原字号”产业。完成时限：2020年1

34、2月底。2、防范化解重大风险效果不明显。企业职工养老保险基金缺口大，是第一个基金“穿底”的省。牵头领导：XXX。牵头部门：人社办。责任单位、部门：财务办、各党支部。整改任务和措施：加大农场企业职工养老保险的政策宣传和创新力度，积极引导和鼓励个体灵活就业人员参保缴费，依法依规强化扩面征缴，确保基金应收尽收，不断增加基金收入，减少基金缺口。加强企业职工养老保险基金管理，堵塞基金流失漏洞，确保基金安全。进一步向上级有关部门积极反映企业职工养老保险缺口问题和存在的实际困难，努力争取上级资金、政策支持，确保养老金按时足额发放。完成时限:2020年12月底。3、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。隋凤富任省农

35、垦总局党委书记期间，以行政命令强推跨越式“造城运动二造成农垦总资产负债率不断升高，113个农场中38个负债率超过100%,近半数农场拖欠职工工资。牵头领导：XXX、XXXc责任领导：XXX、XXX、XXX、XXX0牵头部门：财务办、房管办。责任单位：组织、纪委、工会。整改任务和措施：结合改革，持续开展思想教育活动，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，多做打基础、谋长远的好事。控制新债、化耨旧债。除国家、省和总局立项项目需要匹配的资金外，管理区不能增加新的债务。坚持债务管理与“三重一大”决策制度相结合，严格执行“三重一大”决策制度，完善债务管理的内部控制制度，建立债务预警制度。做好场务

36、公开和财务公开工作，真正发挥职工监督重要作用。整改时限：2020年12月底，2020年10月底4.主体责任落得不实。省委对早年“田韩”案汲取教训不深刻，对隋凤富、韩学键、盖如垠以及一些市（地）原党政主要领导违纪违法案件反思和警示教育不够。2017年以来省委班子没有按照中央要求针对“陪韩盖”案专门召开民主生活会，多数班子成员没有在年度民主生活会上以案为鉴进行反思。没有将涉案人员处理结果及时向党内通报，没有旗帜鲜明消除其影响。牵头领导：XXX。责任领导：XXXo牵头部门：组织、纪委。责任单位：各党支部、机关各办公室。整改任务和措施：推动民主生活会经常化，督促指导基层领导班子专门召开民主生活会，及时

37、进行剖析整改，不断提高发现和解决自身问题的能力和水平。督促各级党组织对党的十八大以来发生在本单位的案件进行梳理，对于没有专门召开民主生活会的，认真开好专题民主生活会，班子成员要以案为鉴进行深刻反思，汲取教训。严格按照省委关于贯彻落实县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见有关要求，结合实际对年度民主生活会进行安排部署，抽调专门力量，加强对会前准备、会上批评、会后整改的督促和指导，保证督导工作全覆盖，确保管理区领导班子民主生活会开出高质量、好效果。加强对党员干部警示教育，充分运用典型案例，以案说理、以案明纪，引导党员干部增强纪律观念、底线意识。完成时限：2018年12月

38、底。（三）总局涉及共性问题26项1、政治生态尚未根本好转。有的一把手不收敛不收手。2014年中央巡视以来全省13个市（地）的党政“一把手”被查处的有10人，其中违纪行为发生在党的十八大后的有7人；132个县（市、区）的党政“一把手”被查处的有116人，违纪行为发生在党的十八大后有64人。牵头领导：XXX。牵头单位：纪委。贲任单位、部门：各党支部、机关各办公室。整改任务和措施：坚决抓好“两个责任”落实，坚持不懈推进全面从严治党，全面推进管理区清风净土政治生态建设，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止七个有之”问题。加强对“一把手”的监督，深入分析党的十八大以来“一把手”腐败路径

39、有针对性加强日常监督，发现苗头性倾向性问题及时纠正解决。始终保持惩治腐败高压态势，减存量、遏增量，重点查处土地承包、涉农贷款等腐败问题，加大问责和通报曝光力度。完成时限：2021年12月底。2、对党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神学习贯彻有差曳。很多党员干部对党的十九大精神的学习还停留在字面上，特别是系统学习不够，功夫下的不深，学懂弄通做实不够。学用结合不紧密，在结合实际、全面创造性落实上下功夫不够，贯彻新发展理念不到位，落实“八个明确”“十四个坚持”有较大差距。牵头领导：XXX0责任领导：XXX。牵头部门：宣传办、组织办。责任单位：各党支部、机关各办公室。整改任务和措施：坚持把学习宣

40、传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，着重解决“三多三少”问题，通过深入贯彻新发展理念，指导推动管理区改革发展。组织广大党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入实施“北大荒堡垒工程”，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”、主题党日为基本形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。完成时限：2021年12月底。3.学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。省委学习领会

41、不够、研究分析不深，在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不力。牵头领导：XXXXXXo责任领导：XXXxXXX,XXX、XX0牵头单位：宣传办。责任单位、部门：政工办、生产办、财务办。整改任务和措施：加强学习研究。坚持把学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务，组织开展专题学习研讨，切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导工作、引领发展。创新发展思路。认真贯彻落实习近平总书记“打造农业领域航母”的重要讲话精神，更新发展理念，拓宽发展思路，创新发展举措。培育新增长领域。结合改革实际，深入分析农场资源禀赋和区位条件，在既有农业领域优势的基础上，着力培育新增长

42、领域。通过以上措施，整改工作取得明显成效。完成时限：2018年12月底，2020年12月底。4、落实中央重大决策部署不到位。污染防治工作比较薄弱，2017年秋冬季哈尔滨等4市焚烧秸秆，持续出现重度污染天气，因监管不力被环保部点名批评。牵头领导：XXXXXXo责任领导：XXX。牵头部门：环保科。责任单位、部门：各区党委、居民区党委、公司党委、水务局、农业科、林业科。整改任务和措施：牢固树立绿色发展理念，深入实施大气、水、土塌污染防治行动计划，坚决打好污染防治攻坚战。全面落实落靠环境保护主体责任。深化“党政同责”和“一岗双责”，健全环境损害赔偿和责任追究制度，督促农场各级党组织坚决扛起生态文明建设

43、和生态环境保护的政治责任。坚决打赢蓝天保卫战。持续开展缄霸卫蓝行动，深入落实北方地区冬季清洁取暖五年规划，实施工业企业大气污染综合治理，推进燃煤锅炉淘汰改造，禁止露天焚烧秸秆，提高秸秆综合利用率。坚决打好打赢碧水保卫战。全面落实河湖长制，深化水污染治理，持续改善全场水环境质量。坚决打好打嬴净土保卫战。加强固体废物污染防治，深入开展黑土地保护专项行动，加快推进垃圾无害化处理。建立污染防治攻坚战考核办法。完善考核制度，科学制定考核目标，严格实施考核，依纪依法严格问责、终身追责。完成时限：2020年12月底。5、落实意识形态工作责任制不严格。省委主体责任意识不强，对意识形态工作责任制落实不力，缺乏有

44、效监督。一些地方和部门党委（党组）没有把落实中央关于意识形态工作决策部署，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围，没有把意识形态工作情况纳入干部考核。牵头领导：XXXo责任领导：XXX、XXX、XXXo牵头部门：党委宣传部、党委组织部、纪委监察科。责任单位：各党委、农场机关各部门。整改任务和措施：严格贯彻落实意识形态责任制，增强农场党委和基层党组织主体责任，强化党委书记、支部书记第一责任人。将意识形态工作纳入党建工作责任制考核范畴，作为各基层单位党政主要领导年终考核的重要内容。宣传部要管理好意识形态主阵地，确保意识形态领域的绝对安全。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和

45、党的十九大精神，牢固树立“四个意识将意识形态工作纳入干部考核内容。将意识形态工作列入党委理论学习中心组学习，领导班子民主生活会和干部教育主体班次培训计划。把严肃查处意识形态方面的违规违纪问题作为维护党的政治纪律和政治规矩的重要内容，加大执纪问责力度。完成时限:2018年12月底。6、网上舆论斗争的主动性不强，对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。省委机关有的干部长期在网上否定、诋毁党的方针政策。牵头领导：XXo牵头部门：党委宣传部。责任单位：纪委监察科整改任务和措施：强化网络媒体的责任，加强网络媒体运营人员的培训管理，加强网络舆情管理和监测，及时处置负面舆论信息,推进网络安全体系建

46、设，努力营造良好的网络舆论环境。旗帜鲜明、坚持不懈加强各级党组织和广大党员思想建设，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导。及时发现纠正领导干部错误言论的苗头动向，做好教育和防控。完成时限：2019年底，2020年6月底。7,用人导向有偏差。突出政治标准不够，政治素质把关不严，考察缺乏有效手段、针对性不强，一些领域和单位选任干部重业务、轻政治，重经历、轻品行的情况时有发生。牵头领导：xxx0牵头部门：党委组织部。责任单位：纪委监察科整改任务和措施：认真贯彻落实习近平总书记关于“选人用人要突出政治标准”的重要要求，把政治标准作

47、为选人用人的首要标尺。注重政治考察，对政治上不合格尤其是“两面人”、“骑墙派”型的领导干部坚决不用或作调整。在年度考核、任职考察、专题谑研、参加专题民主生活会等工作中，注意听取多方面意见特别是知情人意见，全面掌握干部的政治表现。认真梳理分析干部政治方面的问题表现，贯彻落实关于考实考准干部政治表现的实施办法，为突出政治标准选人用人提供科学准确的依据。完成时限：2018年12月底。8、对党外干部教育管理不到位。牵头领导：XXX、XXXXXX0牵头部门：党委组织部、党委宣传部。责任单位：各党委。整改任务和措施：注重加强对党外干部的教育管理。认真抓好中央和省委关于党外干部政策的学习、宣传和贯彻落实工作

48、开展党外干部队伍建设工作调研，深入了解党外干部队伍建设情况，突出对党外干部的政治教育培训管理。落实组织部、统战部联席会议制度，加强对党外干部发现、培养、使用和管理。完成时限：2018年12月底，2020年12月底。9、存在“三超两乱”、混编混岗问题。牵头领导：XXX。牵头部门：党委组织部。责任单位：各党委、农场机关各部门。整改任务和措施：严格按照文件的要求，继续深化巩固超职数配备干部问题等专项整治成果，切实防止反弹回潮。盯紧临时议事协调机构，聚焦“三超两乱”和混岗混编问题多发频发机构，开展超职数配备干部专项核查，发现问题、立行立改。建立职数配备情况在线监测预警机制。对超职数配备干部和混岗混编情况进行常态化监督检查，把编制职数使用情况纳入离任审计，对整改不及时和新发生问题的，严肃纠正问贲。对机构编制问题建立台账，积极推动限期销号，对违纪单位，责令其限期纠正；逾期不改