2024年群众身边不正之风和突出问题集中整治工作的方案（八篇）.docx

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1、2024年群众身边不正之风和突出问题集中整治工作的方案（八篇）活动方案第1篇近年来，XX系统在推进各项业务工作取得显著成效的同时，也发现了一些群众身边的不正之风和腐败问题，这些问题严重影响了系统的公信力和群众满意度。为深入贯彻落实中央关于全面从严治党的要求，切实解决群众反映强烈的突出问题，特制定本实施方案，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项活动方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的决策部署，聚焦群众反映强烈的突出问题，以零容忍的态度和坚决有力的措施，深入开展集中整治专项活动，推动我XX系统党风廉

2、政建设向纵深发展。二、整治重点（一）整治形式主义、官僚主义。重点解决在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、作风漂浮等问题，坚决纠治文山会海、过度留痕等形式主义现象。（二）整治享乐主义、奢靡之风。重点解决在公务接待、差旅报销、办公用品采购等方面的超标准、超范围、超预算等问题，坚决抵制铺张浪费、奢靡享乐等不良风气。（三）整治侵害群众利益的行为。重点解决在服务群众过程中吃拿卡要、推诿扯皮、故意刁难等问题，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三、实施步爆（一）动员部署阶段（X月X日至X月XO）O召开专题会议，传达学习上级有关文件精神，制定具体实施方案,明确整治重点、责任分工和时间节点。（二）自查自纠阶段（

3、X月X日至X月X日）。各部门、各单位对照整治重点，深入开展自查自纠，梳理问题清单，制定整改措施，明确整改时限。（三）集中整治阶段（X月X日至X月X日）O针对自查自纠发现的问题，组织开展集中整治行动，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。（四）总结提升阶段（X月X日至X月X日）。对专项活动进行总结评估，梳理经验做法，形成长效机制，推动我XX系统党风廉政建设再上新台阶。四、保障报旅（一）加强组织领导。成立专项活动领导小组，负责统筹协调、督促检查等工作。各部门、各单位要高度重视,明确责任分工，确保专项活动取得实效。（二）强化宣传教育。通过多种形式广泛宣传专项活动的目的意义、整治重点和工作要求，营造

4、浓厚的舆论氛围。（三）严格监督检查。加大对专项活动的监督检查力度，对发现的问题及时整改、严肃处理。同时，鼓励群众积极参与监督举报，形成全社会共同参与的良好局面。（四）建立长效机制。总结专项活动经验做法，形成一套行之有效的工作机制，推动我XX系统党风廉政建设常态化、制度化。五、工作要求（一）提高政治站位。充分认识开展专项活动的重要性紧迫性，切实增强责任感和使命感。（二）坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的突出问题开展整治工作，确保专项活动取得实效。（三）强化责任担当。各部门、各单位要切实履行主体责任和监督责任，确保各项任务落到实处。（D）营造良好氛围。加强宣传引导工作，营造风清气正的良好氛围。实施方

5、案第2篇（水利系统）为深入学习贯彻习近平总书记关于“持续整治群众身边腐败和作风问题”的重要要求，根据县纪委关于集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的实施方案文件精神,结合局关于印发深入推进全县水利资源领域整治工作方案、“我为群众办实事“实践活动，现就全县水利系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题，制定本方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦国之大者”，站稳人民立场，紧盯重点领域群众反映强烈的突出问题，精准选题、靶向施治，一体查纠腐败和不正之风，一体贯通查办案件与以案促治，一体推进不敢不能不想，通过一个领域一个领

6、域治理，切实解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义。二、置点任务及费任分工（一）水利资源领域专项整治重点任务及分工以河道采砂管理、水利工程建设、河湖岸线保护、水资源管理、水土保持监管、水利资源领域问题线索摸排等方面整治为重点，扎实推进全县水利资源领域专项整治。1、河道采砂管理。以市水利局部署的河道采砂综合整治行动为重要抓手，深入推进局等九部门关于建立河道采砂联合整治长效机制的实施意见全面贯彻落实，强化部门联动，形成部门联管工作合力；加强采砂船舶（机具）源头治理，积极联合交通运输、工业和信息化等行业主管部门开展私自建造

7、改装”隐形泵”等”三无”采砂船舶（机具）清理整治;强化疏浚砂石综合利用管理，规范因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程等需进行河道采砂的审批流程，严厉打击整治借疏浚之名进行非法采砂的行为；加强采砂管理，压实各层级责任，从采砂规划、现场监督管理、采砂船舶（机具）管理砂石采运管理单等方面健全相关制度；大力整治非法采砂，加大执法巡察力度,加密对重点河段、敏感水域巡查频次，积板运用视频监控、无人机等信息化技术，提高精准打击效能，积极推进“三无“非法采砂船舶集中停放拆解；深入推进鄱阳湖区联谊联防,认真执行县委政法委联谊联防有关工作部署，加强协调调度，积极参与鄱阳湖区联合巡逻执法，以维护河遒采砂管理秩

8、序为重点，严厉打击涉砂违法行为，防范发生重大涉砂矛盾纠纷，确保湖区水事秩序正常有序、社会治安和谐稳定。责任单位:水政监察大队2、水利工程建设。建立健全水利工程建设招投标、水利建设市场监管、水利工程运行管理等方面的市场准入、规范管理、重点监控等制度机制，深入排查强揽工程、恶意竞标围标、非法阻工和在征地拆迁、移民安置中恶意阻挠、敲诈勒索、侵吞挪用补偿款等问题，加强产生问题根本原因分析，及时查找相关领域监管漏洞，制定完善长效打击和防范机制，从严从源加强监管，全面堵塞监管漏洞,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队3、河湖岸线保护。深入推进河湖“清四乱”常态化规范

9、化，全面排查非法围湖造地、非法侵占河湖岸线、非法买卖滩涂等方面问题线索，深入查找行业监管中的漏洞，制定完善长效打击和防范机制。进一步加强清四乱“、非法矮围整治、河湖划界等工作力度，联合有关部门共同发力,进一步健全长效常治机制。责任单位:县水利局局属单位，局建管科，水政监察大队、河长科4、水资源管理。深入查找在取用水管理等水资源工作中存在的问题和不足，认真分析研判，查找薄弱环节进一步规范水资源管理工作。认真分析研判工作中的差距和不足、短板和弱项，从制度层面思考解决问题方式，逐步建立完善取用水管理的长效机制。责任单位:局水资源科，水政监察大队、县水利综合服务中心5、水土保持监管。牢固树立绿水青山就

10、是金山银山的理念，加大水土流失治理力度，加强生产建设项目水土保持监管，全面排查生产建设项目中存在的应批未批、应管未管、应收未收、应验未验、应罚未罚等问题，严格查处违法违规行为，让违法者、失信者付出沉重代价。同时，进一步加大水土保持等相关法律法规宣传力度，营造浓厚的水土保持社会氛围。责任单位:县水利局，县水保与水旱灾害防御技术中心、县水政监察大队(一)部门职责分工1、水利部门。负责河道采砂管理和监督工作，依法查处河道非法采砂、违法运砂等行为；及时向公安部门移交河道采砂刑事犯罪案件，做好行政执法与刑事司法衔接工作;规范河道管理范围内的堆砂场设置等。受理管理权限范围内的水利工程建设领域投诉举报，依法

11、查处本行业招标投标活动、征地拆迁、移民安置方面中的违法违规行为，及时向公安部门移送案件线索。2、公安部门。加强与水利(河道采砂管理部门执法行刑衔接，依法严厉打击非法采砂等违法犯罪行为，以及阻碍执法人员依法执行职务的违法犯罪行为；对涉嫌犯罪的招标投标违法行为、破坏政务系统及网络安全等违法行为进行查处打击，依法及时处置群体性恶意阻工、暴力讨费、敲诈勒索等违法事件和纠纷，对相关部门移送的水利资源领域涉黑涉恶违法案件依法立案侦查。3、市场监督管理部门。负责维护市场砂石、块石、水泥等水利工程建筑材料合法交易，依法打击扰乱市场秩序的行为。三、工作步骤（一）动员部署阶段（10月31日前县水利局各局属单位要结

12、合实际，把握水利资源领域整治主要任务要求，制定工作实施计划，细化工作举措，逐项进行分解，落实责任到位，召开动员部署会议。实施计划于10月31日前报县水利局扫黑办。（二）集中整治阶段10月T2月1、建立问邈清单。要按照实施计划推进水利资源领域整治工作，根据整治行动主要内容实施全面排查，建立问题清单，对发现的问题要立查立改，明确整治任务和整改进度，抓好本级问题整改。2、建立制度清单。整治行动中深入提炼总结经验，建立制度清单，不断健全完善水利资源领域监管机制，切实推动全县水利系统实现深挖根治、长效常治目标。3、建立线索清单。充分发挥问题线索对打击黑恶势力的导向作用，坚持把水利资源领域问题线索摸排作为

13、深入推进扫黑除恶斗争常态化的有力抓手，畅通线索举报渠道,根据前期公布的水利资源领域扫黑除恶斗争线索的公告，拓宽线索征集范围，加大摸排力度，落实“建册立账、挂单销号”的线索管理模式。（三）总结提高阶段（12月底严格把握工作标准，对整治成效进行综合评价，确保整治成效经得起检验。1、推动“清单”管理。推动各局属单位在集中整治过程中汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”。其中，问题（整改）清单结合水利资源领域整治月报信息于每月18日前报县水利局扫黑办；制度清单、成果清单、整治工作总结于12月10日前报县水利局扫黑办。2、强化整治成效。及时对水利资源领域整治工作开展情况、取得的成绩和经验进行全

14、面总结，形成成果清单，找出存在的问题，提出意见、建议等。3、强化监督考核。此次整治是常态化开展扫黑除恶斗争的年度重要工作，整治工作已纳入水利发展考核内容，县水利局扫黑办将不定期采取四不两直”开展暗访检查，对重点问题整改进行督促指导、复查核实、跟踪销号，对工作推进慢、实施不力的，将予以通报批评。四、工作机制一是线索移送机制。机关各科室、局属各单位对收集的问题线索，及时移交局扫黑办核查，推进依法严惩水利领域黑恶违法分子。对专项整治工作过程中发现需要追责问责的，及时向局党组汇报。二是调度会商机制。适时召开工作推进会，听取各机关各科室、局属各单位集中整治工作情况，协调解决集中整治工作中存在问题，谋划推

15、进举措。三是工作报告机制。明确专项整治工作责任部门和工作联系人，按时高质量报送专项整治工作开展情况、发现问题、查处问题和推动问题整改等情况。五、有关要求提高政治站位。机关各科室、局属各单位要进一步强化政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到让人民生活幸福就是“国之大者”，把抓好整治工作作为检验”四个意识”、坚定“四个自信“、做到“两个维护”的试金石，作为坚持人民立场、维护人民群众利益的实际行动，切实增强抓好集中整治的政治自觉和行动自觉。强化组织保障。水利资源领域整治是贯彻落实常态化开展扫黑除恶斗争部署任务的一项重要举措，认真开展专项整治工作，加强组织领导和统筹协调，突出

16、重点，明确责任，确保此次整治工作顺利开展，取得实效。强化宣传发动。机关各科室、局属各单位要及时收集整理上报整治工作简报、新闻稿件、照片，充分利用报纸、网站以及新媒体，多形式广泛深入宣传整治工作的重要意义、做法成效和典型经脸，为整治工作营造良好的社会氛围。工作方案第3篇一、整治对象中心全体党员干部和工作人员。二、组织领导为推动专项整治工作顺利开展，成立XX市公路事业发展中心集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作领导。XX三、整治篁点按照市纪委专项整治工作安排部署，结合中心实际，坚持抓重点带全面，着力整治和解决以下几个方面的突出问题：（一）生态环保方面。重点整治国省道道路扬尘现象,“洁路行动

17、XX市2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案要求落实不到位等问题。监督推动各单位对各自辖区内的国省干线公路进行清扫、除尘、保洁，确保路面无枳尘、无破损，对国省道每天洒水不少于X次，冲洗不少于X次，其中XXX国道管辖路段和XXX国道管辖路段洒水频次不得少于X次，冲洗不得少于X次；根据气象条件的变化在下雨天适当调整洒水、冲洗作业次数；要强化责任，列明重点区域X公里范围路段，以及每条道路具体责任人；要严格应急保障，确保根据调度指令，10分钟内响应，30分钟内执行；要建立工作台账，及时报送工作情况。（牵头领导：XX,责任科室：路保科）（二）节能减排方面。重点整治浪费能源现象，垃圾分类、节水、节能、

18、节粮、绿色办公、零碳公共机构创建工作要求落实不到位等问题。监督推动中心机关和各单位完成节能主管部门下达的年度节能目标；要明确组织机构和工作职责，制定年度节约能源资源实施方案和节约型机关创建实施方案；严格落实能耗统计和台账制度，建立统计台账；开展节能宣传活动等。（牵头领导：XX,责任科室：办公室）（三）乡村振兴方面。重点整治在乡村振兴领域优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产等腐败问题。监督推动中心机关和各单位纠治乡村振兴领域作风问题，坚决防止不作为、慢作为、乱作为现象，在项目运行、资金管理、资源调配等方面虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、依法受贿等问题。（牵头领导：XX,责

19、任科室：机关党委、财务科）（四）驿站管理方面。重点整治利用公路驿站、停车场外包搞利益输送、公职人员参与停车收费分成等谋私贪腐问题。监督推动各单位加强质，充分发挥应急救助、信息引导、停车休息、观光旅游、购物休闲、文化传播等作用，禁止设卡收费。（牵头领导：XX,责任科室：养护科、机关纪委）（五）工程建设方面。重点整治公路工程建设项目中违规插手干预招投标、搭空股分红、指定配套设施拿回扣,借审批盖章、工程验收、拨付工程款之机牟取私利等问题。监督推动中心机关和基层各单位结合防止公职人员利益冲突专项监督检查，认真开展公职人员违规插手干预公路工程建设项目问题专项治理。对公职人员违反党规、党纪、法律、法规、规

20、章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，以各种方式插手干预公路工程建设项目各环节，影响项目正常开展，或者干扰正常监管、检查、取证等执法活动的行为进行集中治理。（牵头领导：XX,责任科室：养护科，工程科，财务科，机关纪委）四、工作步81此次专项整治工作时间为期两个月，自2021年10月中旬开始至12月中旬结束，分为动员部署、集中整治、总结提升三个阶段进行，各阶段工作可交叉进行、统筹推进。（一）动员部署（10月中旬）召开专题会议，进行安排部署，制定专项活动工作方案，明确工作标准，细化责任分工。（二）集中整治（10月下旬一11月上旬）各单位要按照工作方案意见，开展各自整治活动。要把专项

21、整治活动与业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，采取标本兼治，综合治理方式，着力解决群众身边腐败和不正之风的突出问题。自查自纠。一是自查摸底，相关业务科室和各单位按照分级负责、归口自查的要求，认真开展自查摸底，围绕整治内容，摸清存在的主要问题，建立问题台账：二是自纠整改，对自查摸底发现的问题，认真分析研究，建立问题整改清单，制定务实管用的整改措施，明确责任主体、整改目标、时限要求和进度安排，抓好整改落实，发现党员干部违规违纪的问题线索要及时上报中心党三是签字背书，各单位要将自查整改中形成的各类台账、数据、报告，经单位主要负责人签字后，于11月10日前报送中心机关纪委，作为贵任倒

22、查的依据。（三）检查总结（11月下旬一12月中旬）监督检查。一是收集线索。围绕专项整治的对象和内容要求，畅通举报渠道，各单位要在醒目位置设立举报箱，向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集问题线索。对收集到的问题线索要实行台账管理，坚持动态排查、实时更新、及时上报、及时处理。二是监督检查。各单位要对整治活动开展情况进行全面的检行、客观的总结。在各单位总结的基础上，市中心将组织检查组采取考核与暗访相结合的方式，对各单位工作情况进行全面检查验收，对验收不过关的将在全中心进行书面通报。检查验收后，形成整体活动情况上报中心党委，并进行通报。三是总结提升。结合监督检查实际，全面总结分析整治情况，提炼在整治过程

23、中好的措施、做法与经验，从完善制度的角度分析产生问题的原因，着力构建有效管用、便于操作的制度体系，不断扩大整改成果。要严格执行好党的纪律、工作纪律，严格规范重点工程项目建设、专项资金管理等相关制度和程序，建立健全各类长效机制，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。五、工作要求（一）加强领导，落实贵任。中心两级务必站在巩固党的执政根基的高度，深刻领会集中整治活动的重大意义,高度重视此次集中整治活动，切实增强抓好集中整治的自觉和行动自觉，严格落实主体责任，对本单位发生的侵害群众利益的腐败和不正之风问题，要敢抓敢管，硬起手腕,坚决查处，切实把压力传导到位，责任落实到位，推动整改。（二）扎实推进，务

24、实成效。按照工作方案要求逐项落实各个阶段工作，着重在抓问题整改上狠着力，把发现问题、剖析问题、解决问题作为集中整治工作的重中之重,坚决防止工作走过场、摆花架子、做表面文章等问题。要深入剖析问题背后暴露出的制度性问题，不断健全完善工作机制，提升管理服务水平。（三）从严问青，压实贵任。坚持“一案双查”，对发现的典型性问题，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的责任，用问责层层传导压力，压实责任。对各单位监管责任履行不到位的，在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的，严格问责追究，并通报曝光典型问题，倒逼责任落实。实施计划第4篇为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问

25、题会议精神，按照中共X县委教育工作委员会关于印发X县教育系统深入集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案的通知X号文件精神，着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题，不断夯实教育系统党风廉政建设基础，全面推进风清气正的教育发展环境着力整治群众身边的教育不正之风和腐败问题，不断夯实教育科技体育系统党风廉政建设基础，促进教师作风大提升、大转变，全面推进风清气正的教育发展环境，我校决定集中整治群众身边不正之风和腐败问题。现结合我校实际，制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央纪委全会精神，聚焦群众身边的痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向、目标导

26、向、结果导向，持续深化“抓系统、系统抓工作机制，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，强化、三不一体推进,深入开展整治群众身边腐败和不正之风”保民生行动”行动,通过一项项整治、一次次监督、一个个案件、一场场警示,切实维护人民合法权益，确保群众生活舒心顺心安心，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、目标任务认真贯上级教育主管部门不正之风专项整治精神要求,坚持多管齐下、标本兼治，着力解决损害群众切身利益的突出问题，扎实开展师德师风教育，努力营造风清气正的教育环境，办好令人民群众满意的教育三、整治重点坚持两个责任共同发力、“一岗双责”层层传压，以发生在学校的各类违规、违纪、违

27、法案件为切入点，进一步加大违规乱收费、违规有偿补课、违规推销或组织购买教辅资料查处力度、严防发生学生欺凌等安全事故，强化师德师风建设，规范教师从教行为、规范教育收费行为、规范学校办学行为，推进教师廉洁从教、学校规范办学。四、组织领导学校专项治理行业不正之风工作领导小组：组长：X（校长）副组长：X（支部书记）、X（副校长）组员：X（教导主任）、X（办公室主任）各班班主任、X、X,学校保安。领导小组职责专项治理行业不正之风工作领导小组负责者苗乡中心校党风廉政建设和反腐败工作的指导、组织、实施。五、工作步骤（一）广泛宣传发动阶段：学校成立领导组织，制定实施方案，采取多种形式宣传教育，发动全校教职工积

28、极参与到纠风工作中来，同时利用校务公开和显示屏等形式向社会公开纠风工作的目标，内容、措施及群众反映的热点、难点问题；召开全体教师大会进行部署，同教师研究做法、明确任务、落实贵任。（二）深入查找问题阶段：把查找的重点放在收费、师德师风、财务管理、廉政建设等方面。召开学生家长座谈会及时向社会发放调杳表，深入杳找我校行风建设中存在的问题，尤其是新情况、新问题，认真分析原因，着力抓好自纠，并提出加强行风建设的意见和建议。（三）落实整改阶段：按照“谁主管、谁负责”的原则,做到事事有着落，件件有回音。广泛征求社会各方面的意见，查找学校自身存在的问题，研究整顿措施，采取纠建并举方针，整章建制，确保查摆和群众

29、提出的意见整改落实到实处。（四）全面总结阶段。对教师行业不正之风工作进行检查验收，好的进行表扬，差的限期整改。做好迎接上级部门的检查的准备。六、工作要求（一）加强领导，压实责任。学校支部认真研究细化违规处理办法，认真履行监督责任；学校党支部认真落实主体责任，学校党支部书记认真落实第一责任人职责和“四个亲自”要求，扎实组织开展集中整治活动，层层落实责任。通过学校自查自纠、全面核查、组织抽查，学校建好问题、整改、问责”三张清单:（二）宣传造势。学校党支部通过政策宣传和普规普纪，鼓励敦促有问题的干部职工主动如实说清问题、主动整改问题。对主动如实说清问题的，依纪从轻、减轻或免予处分；对瞒而不报、避重就

30、轻、欺骗组织的，一律快查快处、加重处理，消除违纪人员的“潜伏”和侥幸心理。加大宣传力度，及时反映纠风工作的进展情况、工作成效和先进典型，使全体教职工、学生家长和社会各界都能了解纠风、关注纠风、参与纠风、支持纠风，从而形成良好的纠风舆论氛围。（三）强化监督。要通过社会调查，召开家长、学生座谈会，家访等、下发征求意见函等方式，认真听取社会各界的意见和建议，继续聘请行风义务监督员，广泛接受社会各界的监督。（四）强化监督，严格追责。对相关问题开展督促检查，对问题自查不清、整改不到位，发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光。学校强化考核，逗硬奖惩，将干部、教师违规违纪情况与廉洁风险迹象精细化记分管理结

31、合起来，并与奖励性绩效工资和绩效目标奖发放挂钩。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的，严格追究其主要负责人的责任，同时追究相关责任人责任。对有偿辅导、有偿批改作业和违规向学生推销或组织购买教辅资料等严重违纪、败坏师德的行为重点查办，实行“零容忍”。对未完成目标任务、群众满意度低的，对相关责任领导从严问责，直至实现整治目标为止。实施方案第5篇（市场监管系统）为贯彻落实县委反腐办关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（2号）精神，根据省、市市场监管部门部署，结合我局实际，制定本实施方案。一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以人民为中心的发展理念，更加突出整治群众身

32、边腐败和不正之风，聚焦食品药品安全等市场监管重点领域突出问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，进行“定点”整治，以点带面解决好群众“急难愁盼”问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。二、“点题整治”内容（一）整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管。整治目标：坚持以人民为中心、以问题为导向，按照“线上线下一体化”原则，进一步压实网络餐饮服务第三方平台（含分支机构、代理商等，下同）和入网餐饮服务提供者食品安全主体责任。聚焦销量排名靠前、连锁餐饮、网红无座店等重点入网餐饮服务提供者，进一步规范提升其线上线下经营行为，证照真实率和公示率达到100%。严厉打击无证

33、套证、假证、超范围经营和无实体店提供网络餐饮服务等违法违规行为。曝光典型案例，安全重点问题，营造良好的网络餐饮消费环境。“问题线索台账”中群众投诉举报线索的按时初查率和按时办结率均不低于95%。整治内容：重点区域：学校、居民小区、写字楼周边、城乡结合部等；重点单位：小餐饮店、无店铺招牌餐饮店、专营外卖的无座店等；重点项目：经营场所“脏乱差”现象,包括主体资质不合规、信息公示不真实、功能区划分不科学、防蚊、防蝇、防鼠设施不到位、加工流程不规范，生熟交叉污染、设施设备不正常，整体环境卫生杂乱等。整治措施：依据食品安全法电子商务法福建省食品安全条例和市场监管总局网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法

34、律法规规定，各单位对照监督检查要点实施线上线下监督检查。1 .充分运用技术手段对主要网络餐饮服务第三方平台女侪检查(1)资质审查：依托市局监测资源对主要网络餐饮服务第三方平台内的资质信息进行监测：入网餐饮服务提供者食品经营许可证真实性；入网餐饮服务提供者实际经营场所与食品经营许可证载明经营场所一致性：登记的入网餐饮服务提供者的名称、地址、法定代表人或者负责人及联系方式等信息完整、有效。(2)信息经营许可证、营业执照信息，入网餐饮服务提供者食品经营许可证、营业执照信息变化后及时更新。(3)制度建立：建立食品安全管理制度。配备食品安全管理机构或食品安全管理人员情况，有食品安全管理培训记录；建立检查

35、监测制度。对入网餐饮服务提供者及其发布的商品信息进行检查监测，有相关记录；建立投诉举报处理制度。安全的投诉举报及时进行处理。(4)配合监管：发现入网餐饮服务提供者存在违法行为后，及时制止并报告属地市场监管部门：发现入网轻饮服务提供者存在严重违法行为后，立即停止对其提供平台服务并报告属地市场监管部门。2 .加强对入网餐饮服务提供者%督检查(I)资质资格：食品经营许可证合法有效，载明的经营场所与经营场所(实体门店)地址一致；未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。(2)信息经营许可证正本，或以电子形式公示。(3)人员管理：落实从事接触直接入口食品工作的从业人员健康管理，规范佩戴口罩上岗。(4)原料控制

36、现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质；加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理，或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。(5)加工制作：在本店的加工操作区内加工食品，不得将订单委托其他食品经营者加工制作；原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分明显、分开放置和使用，有效防止食品交叉污染。(6)备装操作：备餐场所、备餐人员个人卫生符合操作规范要求；使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，对餐饮食品进行检视和包装，以防止二次污染。(7)设施设备维护：不存在明显的有害生物活动迹象；冷冻(藏)、洗手、消毒、“三防”等设施设备能正常使用。

37、牵头单位：餐饮监管股、网络交易与广告监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX(二)整治食品生产环节两超一非问题，确保食品安全。整治目标：通过持续深入整治食品生产环节”两超一非”问题，将食品生产环节用非食品原料生产经营食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质、药品和其他可能危害人体健康的物质的违法行为作为整治重点，督促食品生产企业切实履行食品安全主体责任，集中监管力量进一步加强食品添加剂生产和使用环节的监管，通过巩固扩展食品生产环节“两超一非”问题整治成果，使食品非法添加和滥用食品添加剂问题得到有效遏制，提高食品生产质量安全水平。整治内容：以获得饮料（含固体饮料）、糖果制品、果

38、冻、蜜饯、代用茶、配制酒、其他食品等生产许可的食品生产企业为重点对象；以非法声称或明示、暗示有预防、治疗或精助作用功能的产品为重点品种；重点排查整治三类问题：原料进货查验问题。重点检查企业是否存在购进非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品等作为原料，重点检查代用茶生产企业采购的原料是否有存在不属于药食同源的非食品原料行为。生产过程控制问题。重点检查企业是否严格按照产品配方进行领料、投料，生产过程中是否存在添加非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康的物质和药品以及是否存在超范围、超限量违规使用食品添加剂等行为。重点关注固体饮料、果冻食品生产企业

39、是否使用番泻昔、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等非食品原料生产普通食品。标签标识问题。重点检查企业的食品标签及说明书是否含有虚假、夸大、误导等违法违规内容，是否标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容。重点关注代用茶食品标签，是否标注或者暗示具有防癌、减肥等功效作用。整治措施：1.开展食品安全自查自纠。督促指导辖区食品生产企业开展自查，定期对食品安全状况进行检查评价,客观真实开展食品安全自查自纠。强化监督检查。在企业自查的基础上，组织对食品添加剂生产环节和使用环节开展监督检查。重点排查治理上述食品生产环节中的三类问题；通过线上监测排查问题线索，排查辖区食品生产企业是否在线上渠道销售，是否存在虚假

40、宣传等问题。发现产品名称、标签标识或者配料有明示或暗示“排便”“清肠瘦身壮阳”降穗川增强免疫”等治疗或保健等功效的食品，或者配料包含“牡舫肽、鹿鞭肽、人参肽粉、牡蛎虎鞭、玛卡”等食品，将涉及上述食品的生产企业风险等级全部调整为党级，及时开展责任约谈等行政监管措施，切实加强日常监管，消除风险隐患。强化监督抽检。结合年度食品安全监督抽检工作，强化对食品中农兽药残留超标、微生物指标超标、添加非食用物质、超限量超范围使用食品添加剂等问题的监督抽检工作，提升“两超一非问题发现能力。结合辖区实际，突出对可能使用番泻音、双醋酚丁、匹克硫酸钠、那非类等“非标”问题项目的食品生产企业的重点监测排查。对于抽检监测

41、不合格（问题）食品，严格开展核查处置工作，按规定程序实施停止销售、下架封存等风险控制措施，督促监督相关食品生产者对涉及的不安全食品及时启动召回，做好原因排查、整改落实以及行政处罚、信息公开等后处理工作。严厉执法查处。持续保持高压态势，加大对食品生产环节“两超一非”违法行为查处力度，严厉打击违法违规行为。对监督检查、抽检检验、投诉举报、网络监测中发现或其他渠道获取的有关“两超一非”违法行为线索，依法及时处理，对符合立案条件的要及时立案查处。依法从严查处，涉嫌犯罪的，及时移送监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（三）整治儿童化妆品非法添加问题，守护儿童用妆安全。整治目标：1.严

42、厉查处儿童.化妆品非法添加禁用物质行为。结合化妆品国抽、省抽，对儿童化妆品进行重点抽检。各办案机构对在专项整治过程中发现的未经过注册或备案、自行配制、夸大功效宣称等可疑品种，及时组织监督抽检。严格监管执法。各办案机构对组织开展专项整治中发现违法违规问题要严格依法查处，推动以案促改，注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。重视法规宣传。要采取多种形式，加强对监管相对人、社会监督管理条例等相关法规的宣传普及，促使有关经营主体准确把握法规的相关要求，知悉违法行为应当承担的法律责任。各市场监管所可向经营者发放化妆品产品质量安全责任与义务告知书、签定化妆品产品质量安全责任承诺，形成法规宣教声势。牵头

43、单位：药械监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（四）整治校园周边违规租售、寄存手机等乱象，净化校园周边环境。整治目标：综合运用各种治理手段，深入整治学校周边违规向学生租售、寄存手机乱象，进一步净化校园周边环境，切实为学生健康成长营造良好氛围。整治内容：1.各中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超范围经营，变相擅自从事互联网上网服务活动，将手机计时出租给未成年人玩游戏，或者以出借手机诱导学生到店消费的行为。2.中小学校校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体为学生提供手机寄存服务、规避学校检查的行为。整治措施：立足市场监管职能，协调配合教育部门开展学校周边违规租售、寄存

44、手机乱象整治工作。1.对中小学校园周边小卖部、奶茶店、餐馆等市场主体超经营范围向中小学提供租售、寄存手机的违法行为加强巡查监管，对涉嫌违反市场监管法律法规的，依法责令停止经营活动，对其他违反市场监管法律法规的行为，依法进行处理。2.对涉嫌变相擅自从事手机网吧（提供互联网上网服务活动），抄告文体旅部门处理；对涉嫌网络信息、网络游戏等方面的违法行为，抄告公安、网信等有关部门处理。牵头单位：企业监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX（五）整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担。整治目标：在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动，落实落细治理责任,完善工作机制，通过开展排查摸

45、底、全面整改、督促检查，切实维护学生合法权益，坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为，督促校外培训机构规范办学，加快推动解决中小学生课外负担过重问题，保障全县中小学生健康成长全面发展。整治内容：本次“点题整治”专项行动主要针对面向我县中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构（以下简称“校外培训机构”）整治措施：立足市场监管职能，协调配合教育部门开展校外培训机构突出问题专项整治工作，1.严把非学科类校外培训机构注册登记关，对未取得教育等审批主管部门核发办学许可证的，一律不予办理市场主体注册登记；2.对已取得办学许可证未办理照的营业执照，依法责令其办理营业执照，对无证无照、有照无证（超经营

46、范围从事需要审批事项）的，依法抄告教育等审批主管部门查处；3.通过落实属地监管查办案件、不定期通报典型案例等手段，对教育培训领域虚假违法广告进行重点整治：4.结合行业特点和实际，重点对教育培训行业领域合同格式条款专项进行监管和规范，全面推广使用中小学生校外培训服务合同（示范文本），严查举办者或经营者利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为，切实保护未成年人合法权益；5.开展校外培训机构价格监督，规范整治校外培训机构收费项目、收费标准公示制度：依法严肃查处校外培训机构收费项目价外加价收费、未明码标价等收费违法行为。6.加强校外培训机构虚假宣传行为监管，依法严厉查处校外培训机构虚假宣传行为。7.

47、依据反不正当竞争法，重点打击校外培训机构对教师资质、执教履历、培训效果、机构实力、用户评价实施虚假或者引人误解的商业宣传,防止误导消费者。牵头单位：企业监督股、行政审批股、价格监督与反不正当竞争股、网络交易与广告监管股责任单位：各市场监督管理所、执法大队责任领导：XX三、整治步爆从202X年6月中旬起至11月30日，分三个阶段进行：（一）摸底“列清单”（6月中旬至6月下旬）。各牵头单位针对整治内容及整治对象组织责任单位开展调查摸底,督促市场主体开展自查自纠，针对存在的问题列清单。（二）整治“对账单”（7月上旬至11月上旬）。针对问题清单，统筹精准提出整治整改措施，并于8月下旬完成整治整改任务。

48、三）验收“固成果”（11月上旬至11月中旬）。总结整治工作中的经验做法，通报整治情况，并汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单、建议清单”。同时建立实效管用的长效制度，开展常态化开展督查，及时发现问题并督促整改。对问题清理整治不到位部门，将实行问责机制。四、工作要求加强组织领导。要提高站位，坚持以人民为中心，把整治工作作为巩固和深化“不忘初心、牢记使命主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果的重要抓手来抓好抓实。根据方案部署，将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人，确保整治工作取得成效。为加强对整治工作的组织领导，县局成立点题整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项行动领导小组，局长任组长，其他局领导班子成员任副组长，各市监所、各股室、执法大队、计量所负责人为成员，领导小组下设办公室，挂在局办公室，负责协调推动专项行动迸展。做好线索梳理。各市场监管所要建立整治的“工作台账”和“线索台账”，并于每月汇总报至牵头股室。其中“工作台账”动态更新分工任务、具体举措、时限要求和进展情况,“线