整治形式主义切实为基层减负座谈发言稿(共7篇).docx
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1、整治形式主义切实为基层减负座谈发言稿为整治形式主义切实为基层减负,中央层面在今年6月组织召开专题会议,会议强调,各级党委(党组)要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。俗话说:“心急吃不了热豆腐总结以往整治形式主义为基层减负的经验教训,不难发现凡是火急火燎,恨不得“今天孵蛋,明天出仔”的做法,结果往往翻车,更让基层诟病不已,就在于实质是“造盆景”“编数字”“垒典型而紧盯目标,走剥茧抽丝、步步深入的实心实干实治路子,虽然形式主义的弊病依然存在,基层却感到症状轻了,更有时间精力干事了。这说明以实纠治的路子才是正途。因此,整治形式主义为基层减负当以“三
2、实”持续走下去,不断解放基层干事创业的手脚。聚焦病源以“实心”问诊开方。形式主义害死人,根子在官僚主义。且随着时代发展、科技进步,形式主义也从“纸面上”到了“指尖上”。对此,整治工作既要树牢打持久战的必胜信念,更要加强官僚主义预判,通过修订领导干部行为规范,拓展评判监督载体,将评判监督结果纳入部门、个人年终目标考核,对外公示接受群众监督,遏制官僚主义带来的急功近利思想、权力至上思维和追求“高大上”的做法,如汇报必做PpT,要求视频加特效,甚至付费设计包装。或不深入基层调研,却花费巨资开发不适用的办公软件等等,逐步铲除滋生形式主义的士康。聚焦纠治以“实干”城门立信。打蛇打七寸,抓牛牵鼻子。领导干
3、部只有平时在工作上多花心思、多下功夫,遇事才会手拿把掐,不会随意“张口要闭口到“,或把形式主义当作忠诚度测试。对此,整治工作要抓住领导干部这个关键少数”的牛鼻子,促使领导干部带头实干。如在日常监督中,定期统计各级各部门要求突击上报的资料,研判其中的重复性、必要性、合理性,并根据研判结果发放黄牌、红牌警告,推动领导干部真进基层接地气、掌实情。同时,修订完善领导干部选拔任用机制,让更多业务“黄牛”走上领导岗位,或者说让围着群众转的越过围着领导转的,把对领导的忠诚转为对党的忠诚,给党的事业引擎注入强劲动力。聚焦疗效以“实治”固本培元。形式主义就是牛皮癣,整治工作既要一点点啃硬骨头,更要建立长效机制巩
4、固成效,确保整治效果不反弹。对此,整治工作中要定期结合实例,与时俱进给形式主义“画皮”以区分浮于表面与实心干事,并形成规范性指导文件,推动整治工作更加有的放矢。同时,探索专题惩戒机制,如通过刀刃向内,释放更加强烈的“严管”信号,给其他部门、镇街树立榜样,以及结合“阳光问廉”实打实曝光基层反馈问题,让基层的声音传上去,有下文,推进监督更有效,惩治更有力,切实赢得基层党员、干部的信任,进而迈开步子在奋进的中国式现代化道路上大步前行。减负专项工作机制的部署,强化自我监督,持续推进为基层减负工作,保障党中央决策部署和区党委区政府、市委市政府工作安排落地落实。关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年
5、来,某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实,持续为基层减负松绑,让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上,取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下:一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季度,共开展督查考核某次,比去年同期减少某治二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开
6、展督查检查,注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检杳考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门
7、发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件某份,比去年同期减少某与。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议某场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求
8、党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡领、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督杳检查考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议
9、现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行申办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事
10、项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态真面目同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,
11、力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实召开大规模机关事务主管部门联席会议大幅减少,但是本级小型工作会没有科学统筹好;工作中有时过于重于为留痕而留痕,如党建活动、
12、文明创建等需要接受检杳考核的工作活动,太重于工作留痕,补台账、摆拍等现象仍然存在。三、下步打算一要深化认识,将反对形式主义工作作为抓建重点。形式主义是中心事业发展路上的最大“绊脚石”。将把反对形式主义工作作为中心党组重要研究事项,通过定期党组研究、领导包干负责、设立意见箱、开展反对形式主义讨论交流、定期组织形式主义现象问卷调查和召开组织生活会等形式,对中心存在的形式主义、官僚主义现象进行全面起底;开展形式主义“大家找、一起防、共同治”活动,以“相互监管、齐防共治”方式对形式主义进行有效破除,从而达到净化环境、美美与共目的。二要多措并举,将反对形式主义成效作为考查标准。将通过严格规范“属地管理”
13、原则,确保保证书、责任状、承诺书签订层层责任传导现象不再发生;强化微信、QQ工作群统管,严格实行“专人专管,一事一报,特事特批”方式,确保精文减会落到实处;积极推进“互联网+督查”检查制度,实现数据资料“自然留痕、自动生成、随时提取”等多种措施力推反对形式主义工作生根见效,并将反对形式主义工作成效列为中心目标考核内容重要环节,作为衡量党组班子政绩优劣的重要参考,作为中心创先争优重要标准,从而推进反对形式主义、官僚主义工作长盛不衰、持久见效。三要持之以恒,将反对形式主义常抓不懦。一如既往地坚持深学、细悟、践行好主题教育精髓要义,持续巩固拓展好主题教育成果,坚持解放思想、创新思维,在方法上求新求变
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