2024年党的二十三中全会专题党课讲稿(1).docx

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1、2024年党的二十届三中全会专题党课讲稿第1篇党课：加快建设金融强国助力推进中国式现代化金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。习近平总书记指出，“回顾改革开放以来我国金融业发展历程，解决影响和制约金融业发展的难题必须深化改革。”党的二十届三中全会决定对深化金融体制改革作出重大部署。一、为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强有力的金融支撑党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出重大部署，必将为加快建设金融强国注入强大动力，不断开辟金融工作新局面。深化金融体制改革的根本目的是以加快建设金融强国助力推进中国式现代化。推进中国式现代化，需要适应社会主要矛盾变化，更好解决发展不平

2、衡不充分问题；需要建设现代化产业体系、加快构建新发展格局；需要在推动高质量发展中提高人民生活品质，促进全体人民共同富裕；需要应对气候变化等人类面临的共同挑战，推动构建人类命运共同体。所有这些，都离不开强大金融体系的关键支撑。深化金融体制改革，必须把锚定建设金融强国、扎实推动金融高质量发展，作为投身中国式现代化的直接体现，加快构建中国特色现代金融体系。深化金融体制改革的必由之路是坚定不移走中国特色金融发展之路。坚定不移走中国特色金融发展之路，是以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果，其基本要义“八个坚持，既遵循现代金融发展的客观

3、规律，更具有适合中国国情的鲜明特色。中国特色金融发展之路是在改革进程中探索出来的，也必将在改革实践中继续开辟广阔前景。深化金融体制改革的实践要求是“防风险、强监管、促高质量发展。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。必须统筹推进防风险、强监管、促高质量发展工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，以高质量金融服务助力经济社会高质量发展。进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果，在金融体制改革中必须长期坚持、深入贯彻。一是坚持党的全面领导。坚持党中央对金融工作的集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核

4、心作用，确保金融工作始终沿着正确政治方向前进。要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚带以人民为中心。站稳金融工作人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好保护金融消费者权益。三是坚持守正创新。在始终沿着中国特色金融发展之路前进的同时，顺应改革发展实践要求，把该改的、能改的切实改好、改到位，紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新。四是坚持以制度建设为主线。加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，把该扎的篱笆扎牢、该建的防火墙尽快建起来。完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系，规范金融运行。五是坚持全面依法治

5、国。坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。建立完善的金融法律体系，有禁必止，执法必严，违法必究。六是坚持系统观念。增强改革系统性、整体性、协同性，有效做好金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等各方面改革的平衡衔接。加强金融体制改革与财税、科技、产业、区域、社会等其他相关领域改革的协同配合。二、深刻领会、准确把握深化金融体制改革的重大举措党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出的部署，与党的二十大和二十届二中全会、中央金融工作会议的部署，既一脉相承又与时俱进，必须一体领会把握。一是加快完善中央银行制度。健全货币政策

6、和宏观审慎政策体系,着力营造良好的货币金融环境。畅通货币政策传导机制，充实货币政策工具箱，在中国人民银行公开市场操作中逐步增加国债买卖。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。二是着力打造现代金融机构、市场、产品和服务体系。完善金融机构定位和治理，坚持回归本源、专注主业。深化金融市场改革，强化市场规则，建设安全高效的金融基础设施。坚持以市场需求为导向，开发金融产品，提供高质量金融服务。三是健全投资和龈资相协调的资本市场功能。支持长期资金入市。强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制

7、四是有效防范化解金融风险。建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。有力有序有效防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。严厉打击非法金融活动。构建产业资本和金融资本“防火墙”。五是深化金融监管体制改革。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管。强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。健全金融消费者保护机制。六是健全金融服务实体经济的激励约束机制。健全完善统计口径和考核评价等制度，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。七是推动金融高水平开放。坚持统筹金融开放和安全，完

8、善准入前国民待遇加负面清单管理模式。稳慎扎实推进人民币国际化。稳慎拓展境内外金融市场互联互通。加快建设上海国际金融中心。强化开放条件下的金融安全机制。积极参与国际金融治理。八是加强金融法治建设。制定金融法，作为金融领域的基本法，与其他金融法律法规共同构成比较完备的金融法律体系。及时推进金融重点领域和新兴领域立法，建立定期修法制度。加大金融法制执行力度，对各类违法违规行为零容忍。三、坚持和加强党对金K工作的全面领导加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。深化金融体制改革，必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证政令畅通，坚定不移实现党中央改革决策部署。

9、一是坚持和加强党中央集中统一领导。健全党中央决策部署和习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神的落实督办机制，确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署得到全面贯彻落实。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度，健全理论学习制度，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是加强金融系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以党的政治建设为统领，全面加强金融系统党的建设。完善中国特色现代金融企业制度，深化党建与公司治理有机融合。加强金融系统基层党组织建设，切

10、实增强政治功能和组织功能。四是打造忠诚干净担当的金融干部队伍。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，选优配强金融系统干部队伍。加强金融系统干部理想信念教育。五是持之以恒推进全面从严治党和正风本纪反腐。深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，压紧压实金融系统各级党组织全面从严治党主体责任，坚决铲除金融腐败滋生的土康和条件。第2篇党课：深化文化体制机制改革文化关乎国本、国运，文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），立足强国建设、民族复兴的战略高度，着眼麋续中华文脉、推动文化繁

11、荣的重大使命，聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革重大任务，明确改革路径和具体举措，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。一、充分认识深化文化体制机制改革的重大意义中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，既要通过经济体制改革，解放和发展社会生产力，实现物质富裕，也要通过文化体制改革，激发文化生命力、创造力，实现精神富足。当今世界百年未有之大变局加速演进，文化越来越成为综合国力竞争的重要力量；中华民族伟大复兴进入关键时期，文化越来越成为强国建设、民族复兴的强大支撑。在新的历史起点上深化文化体制机制改革、推动文化繁荣兴盛，事关中国式现代化建设全局，事关国家

12、长治久安、民族永续发展。（一）深化文化体制机制改革，是担负新的文化使命的必然要求。中国共产党是具有高度文化自觉和文化自信的马克思主义政党，自觉致力于在赚续历史文脉中推进文化创造，在传承中华文明中推动文化进步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度，对宣传思想文化工作作出系统谋划和部署，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就、发生历史性变革。特别是我们把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，造就了一个有机统一的新的文化生命体。面向新时代新征程，习近平总书记提出新的文化使命。完成这一使命，关键在改革。必须通过改革进一步破解深层次体制机制障碍，激发文化创新

13、创造活力，为推动文化繁荣、建设文化强国提供强大动力和制度保障。（二）深化文化体制机制改革，是丰富人民精神文化生活的内在要求。相对于物质满足，文化是一种精神力量，是一种诉诸长远、诉诸千秋万代的视野与情怀。越是物质富足，人们的精神文化需求越是强烈。而且，随着人们文化素质、文化水准提高，人们对文化作品质量的要求更高了。这些年，我国文艺创作生产能力大幅提升，各种文化产品和服务供给数量高速增长，文化供给的主要矛盾已由“够不够”转向“好不好”。这就要求我们进一步深化改革，加快建立有利于优质文化产品服务不断涌现的体制机制，更好丰富人民精神世界、增强人民精神力量。（三）深化文化体制机制改革，是加快适应信息技术

14、迅猛发展新形势的迫切需要。从历史上看，每一次信息技术革命都推动传播革命。当前，新一轮科技革命方兴未艾，新的信息技术迅猛发展，在文化领域不断催生各类新业态、新应用、新模式，深刻改变文化创作生产和传播消费方式，深刻重塑媒体形态、舆论生态和文化业态，深刻推动不同文化和价值观念交流交融交锋。信息技术迅猛发展也推动国际传播格局和国际话语场深刻调整，为我们占据国际传播制高点、构筑国际话语新优势提供了契机。面对新形势，唯改革者胜。要推进文化体制机制全方位改革，推进工作理念、内容、形式、方法、手段全方位创新，把互联网思维和信息技术应用系统贯穿到宣传思想文化工作中，实现全面彻底的数字化赋能、信息化转型。（四）深

15、化文化体制机制改革，是提升国家文化软实力和中华文化影响力的时代要求。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会正站在十字路口。一方面，通过文明交流互鉴应对共同挑战、迈向美好未来的呼声日益强烈，国际社会对中华文化的关注与日俱增，期待中华文化对人类文明发展进步发挥更大作用。另一方面，宣扬文化竞争并挑起文明冲突、意识形态对抗的倾向也有增无减。尤其是中国快速发展引起个别国家强烈不安，他们凭借信息优势和舆论霸权丑化我国形象，歪曲抹黑的舆论攻势不断加居h无论是推动文明交流互鉴，还是应对国际文化竞争，都要求我们深化改革，完善国际传播体制机制，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，不断提

16、升国家文化软实力和中华文化影响力，以真正在国际文化激荡中站稳脚跟。二、牢牢把握深化文化体制机制改革的基本要求文化兼具产业属性和意识形态属性，决定了文化体制机制改革更具复杂性。要贯彻决定精神，坚持正确改革方向，牢牢把握基本要求，稳妥有序推进改革。（一）坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。坚持以什么样的思想理论为指导，是文化改革发展的首要问题。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，在新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位。要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护

17、两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保我国文化改革发展始终沿着正确方向前进。习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，高举起新时代中国共产党的文化旗帜，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。要坚定不移用习近平文化思想指导文化体制机制改革，自觉把这一思想贯彻落实到文化改革全过程各方面。（二）增强文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。增强文化自信，是深化文化体制机制改革、推动文化繁荣发展的根本前提和先决条件。必须坚持走自己的路，既不盲从各种教条，也不

18、照搬外国理论，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。文化自信来自于我们的文化主体性，要坚持“两个结合”，以马克思主义推动中华文明的生命更新和现代转型，在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化,巩固文化主体性，坚守精神独立性。（三）培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍。文化生产是创造性劳动，核心在人，人才济济、人物辈出，文化才能繁荣兴盛。文化体制机制改革要“目中有人”，把育人才、强队伍作为十分紧迫的战略任务，健全符合文化领域特点、遵循人才成长规律的人才选拔、培养、使用机制，改革人才评价激励机制，努力培

19、育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的文化人才队伍。文化人才的出现有其自身规律和特点，要通过改革营造有利于人才脱颖而出的政策环境，营造有利于人才创新创造的文化生态。要能识才、重才、爱才，健全联系服务机制，真正把人才凝聚到党的宣传思想文化事业中来。（四）激发全民族文化创新创造活力。创新创造是文化的生命力,是文化繁荣兴盛的活力源泉，也是文明绵延繁盛的不竭动力。中华文化之所以源远流长，中华文明之所以绵延不绝，一个重要原因是中华民族始终以“苟日新，日日新，又日新的精神进行文化创新创造，涌现出一个个文化高峰。可以说，一部中华文化发展史，就是一部文化创新创造史。深化文化体制机制改革要把激发全民族创新创造活力

20、作为中心环节，加快完善遵循文化发展规律、有利于激发活力的文化管理体制和生产经营机制。要充分发扬学术民主、艺术民主，鼓励解放思想、大胆探索，营造积极健康、宽松和谐的氛围，让一切文化创新源泉充分涌流，让一切文化创造活力持续迸发。三、壑定不移将文化体制机制改革引向深入文化体制机制改革是文化领域一场广泛而深刻的变革。要聚焦重点领域、关键环节、瓶颈问题，以战略性、引领性改革举措不断深化改革，努力开创新时代宣传思想文化工作新局面O（一）完善意识形态工作责任制。意识形态决定文化前进方向和发展道路。党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，但形势依然复杂严峻，斗争和较量有时十分尖锐，必须进一

21、步完善意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，要健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。哲学社会科学是意识形态的重要支撑，要创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，面向中国田野、解决中国问题、形成中国理论，构建中国哲学社会科学自主知识体系,使中国特色哲学社会科学真正屹立于世界学术之林。舆论工作是意识形态工作的重要组成部分，要顺应数字化、网络化、智能化趋势，实施全媒体传播建设工程，用互联网思维主导资源配置，构建适应全媒

22、体生产传播的工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革，推动主力军全面挺进主战场。全社会共同认可的核心价值观是意识形态中最持久、最深层的力量，要完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，用社会主义核心价值观引领社会思潮，在全党全社会形成共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，提高全民族文明程度。农村是精神文明建设的重点，要深入实施文明乡风建设工程，弘扬新风正气，倡导科学精神,推进移风易俗，焕发乡村文明新气象。要深入实施公民道德建设工程,构建中华传统美德传承体系，健全社会德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，教育引导全社会自觉遵守法律、遵循乐主义、极端个人主义和历史虚无主义。要积极探索网上思想

23、道德教育分众化、精准化实施机制，创新方式方法，增强说服力感染力。建立健全道德领域突出问题协同治理机制，解决好群众反映强烈的道德问题。（二）优化文化服务和文化产品供给机制。沉实厚重、丰富多彩的文化产品，是一个时代文化高度的重要标志，也是满足人民精神文化生活的关键所在。文艺作品是文化产品最重要的组成部分，要坚持以人民为中心的创作导向，把提高质量作为文艺创作的生命线，推出更多优秀作品，从“高原”向“高峰”迈进。要坚持出成果和出人才相结合，尊重文艺人才，尊重文艺创造，形成文艺精品和文艺人才不断涌现的良好局面；坚持抓作品和抓环境相贯通，积极营造健康的文化生态、活跃的文化环境，形成文艺精品和文化环境相互生

24、成的生动情景。要改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，引导广大作家、艺术家立足生活的深厚沃土，自觉运用中华优秀传统文化的宝贵资源，学习借鉴人类一切优秀文明成果，充分发挥个性与创造力，推出更多熔铸古今、汇通中西的文化成果。文化遗产承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是不可再生、不可替代的宝贵财富，保护好祖国的文化遗产是我们的历史责任、神圣使命。习近平总书记对文化遗产十分珍视，强调要像爱惜自己的生命一样保护好历史文化遗产，对文化遗产保护有一系列深刻论述、明确要求，我们要深入贯彻落实。要理顺体制机制，建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，组织开展文化遗产保护督察，着力

25、推动文物古迹、古老建筑、名城名镇、历史街区、传统村落、文化景观、非遗民俗等文化遗产系统性保护和统一监管，加快构建大保护格局。（三）健全网络综合治理体系。习近平总书记鲜明指出：“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿。”现在，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为文化建设的新空间。要深化网络管理体制改革，统筹和打通网络内容生产和传播各环节各领域，按照归口领导、集中统一、高效协调的原则，进一步整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，推动形成更加科学高效有序的治网格局。生成式人工智能是目前最具革命性、引领性的科学技术之一，要尽快完善生成式人工智能发展和管理机制，推动

26、这一重要领域的产业发展、技术进步与安全保障，做到趋利避害、安全使用。网络空间不是法外之地、舆论飞地，要加强网络空间法治建设，健全网络生态治理长效机制，使互联网始终在法治轨遒上健康运行。（四）构建更有效力的国际传播体系。一个大国发展兴盛，必然要求文化传播力、文明影响力大幅提升。习近平总书记强调：“我们有本事做好中国的事情，还没有本事讲好中国的故事？我们应该有这个信心！”要推进国际传播格局重构，促进宣传、外交、经贸、旅游、体育等领域协调配合，推动部门、地方、媒体、智库、企业、高校等主体协同发力，加快构建多渠道、立体式对外传播格局。要加快构建中国话语和中国叙事体系，着力打造融通中外的新概念、新范畴、

27、新表述，用好中华文化资源、紧扣国际关切讲好新时代中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象。善用文化文明的力量，是提升国际传播效能的必然要求。要建设全球文明倡议践行机制，推动文明交流双边多边合作机制建设，深入实施中华文明全球传播工程，广泛参与世界文明对话，扩大国际人文交流合作，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。第3篇党课：用好纪律这把管党治党“戒尺”党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定强调，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。纪检监察机关作为党的纪律部队，要深入学习领悟习近

28、平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，在学纪知纪上走在前、在明纪守纪上作表率、在监督执纪上敢担当，以绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的实际行动，做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。一、高度自觉学纪，做党纪的忠实尊崇者习近平总书记强调，要加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。学是做的前提和基础，必须深化对纪律建设重要性、必要性、紧迫性的认识，增强遵规守纪的高度自觉。强化政治自觉，学出政治站位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，为根本扭转管党治党宽松软状况提供了有力纪律保障。习近平总书记

29、关于全面加强党的纪律建设的重要论述，科学回答了“什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设等重大问题，为加强纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了科学指引和根本遵循。要领悟深领悟透党中央加强纪律建设背后的政治考量，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，将政治要求贯沏到纪律制定、纪律教育、监督执纪的全过程各方面。强化历史自觉，汲取智慧力量。回顾历史，我们党始终注意加强纪律建设，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，党中央系统总结我们党推进纪律建设的成功经验，维护党章地位、严明政治纪律、突出组织纪律、完善纪律规定、强化纪律执行、加强纪律教育、落实政治责任等，构建起全面加

30、强纪律建设的科学体系。要传承弘扬我们党加强纪律建设的历史经验，特别是新时代加强党的纪律建设的重要经验，不断深化对党的纪律建设的规律性认识，推动全面从严治党取得更大战略成果。强化思想自觉，提升党性修养。党的纪律不仅是制度规范，更贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求，党纪学习教育是淬炼党性的重要途径。党的纪律具有强制性，同时又是建立在共同信仰、共同理想、共同奋斗目标之上的自觉纪律，党员干部的纪律自觉来源于坚强的党性。要从思想上固本培元，传承党的光荣传统和优良作风，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

31、二、全面系统知纪，做党纪的内行明白者党的纪律是系统完整的制度规范体系，必须全面把握纪律要求，深刻领会“六项纪律”主要内容，弄清来龙去脉、核心要义，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。严守党的政治纪律重在忠诚。政治纪律是打头的、管总的，遵守政治纪律核心要求是对党绝对忠诚。要对党的理论忠诚信仰，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。对党的核心忠诚维护，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。对政治责任忠诚践行，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，敢抓敢管、严抓严管。严守党的组织纪律重在服从。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，

32、严密的组织必定有严明的纪律，遵守组织纪律核心要求是强化组织意识，做到“四个服从”。要增强组织观念，时刻牢记自己是党的人，发自内心相信组织、依靠组织、服从组织。要严格遵守制度，严格执行民主集中制、请示报告制度等党的组织制度。要始终胸怀坦荡，在党组织面前光明磊落、表里如一，自觉维护党的团结统一。严守党的廉洁纪律重在无私。违反廉洁纪律行为本质是用权不公、以权谋私，遵守廉洁纪律的核心要求是把握好公与私的界限。做事要先公后私，把集体利益放在个人利益之前，始终以公仆之心鞠躬尽瘁。行权要公而忘私，牢记权力姓公不姓私，始终做到秉公用权、公正选人用人。律己要克己奉公，摒弃私心杂念，任何时候都不放纵、不越轨、不逾

33、矩。严守党的群众纪律重在为民。群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、厚植党的执政根基的重要保证，遵守群众纪律的核心要求是坚持人民至上，增进为民情怀。要坚决践行新时代党的群众路线，敬畏群众、深入群众，与老百姓坐在一起、想在一起。积极回应群众关切,把群众所思、所想、所盼作为工作方向。坚决维护群众利益，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，对漠视侵犯群众合法权益的行为严肃查处。严守党的工作纪律重在担当。岗位就是责任，履职就要担当，遵守工作纪律的核心要求在于担当作为。要知责担责、敢于作为，把遵规守纪作为干事创业的最大底气，以积极担当作为的精气神为党和人民履职尽责。要恪守边界、不乱作为，在纪法范围内履行职责，特

34、别是不违规干预和插手市场经济、司法、执纪执法活动。始终求实、务实、唯实，坚决抵制和防范形式主义、官僚主义问题。严守党的生活纪律重在操守。生活是工作的基础，生活上做不到自觉自律，工作就难以做到清正廉明。生活纪律绝不是小事、私事、家事，遵守生活纪律核心要求是端正思想品行、提高道德境界，从小事小节做起，追求积极健康的生活方式，防止失德失范，以实际行动维护党的形象和威信、赢得干部群众认可。三、以案为鉴明纪，做党纪的知止敬畏者纪律就是红线，红线不可逾越。坚持以发生在身边的反面案例为镜鉴，举一反三、引以为戒，教育引导纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化以案说德。习近平总书记强调，全党同志都要明大德、守

35、公德、严私德。从一些违纪违法案例看，问题表现在政治、思想、组织、作风、纪律等方面，根子在党性修养、官德人品上，与贪腐行为伴生的往往是道德品行败坏。要健全以案说德工作机制，讲修养、讲道德、讲廉耻，加强新时代廉洁文化建设、家庭家教家风建设，教育和警醒纪检监察干部勤修为政之德，防止生活上不检点、情趣上不健康给别有用心之人可乘之机。深化以案说纪。党员领导干部破法无不始于破纪，出“大问题”往往始于破坏“小规矩”。要坚持把纪律和规矩挺在前面，深入核查审查调查对象违犯党纪的全部行为表现和特征，用好警示教育片、警示录、忏悔录等警示教育资源，引导纪检监察干部弄清楚党的纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么，真正解

36、决对党规党纪不上心、不了解、不掌握问题。加快实施创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，创新活力竞相迸发；以区域协调发展战略经略城乡区域格局，发展空间进一步拓展；聚焦民生领域短板弱项深化体制机制改革，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强从统筹推进自贸试验区建设到高质量高标准建设海南自由贸易港,从颁布实施外商投资法到签署区域全面经济伙伴关系协定，从开创性的进博会到规模盛大的服贸会更高水平开放型经济新体制加快形成，中国在开放发展中争取战略主动。当改革开放航船驶入深水区，前方是更加壮阔的航程，也少不了惊涛骇浪。船到中流浪更急、人到半山路更陡。全面深化改革，所处的正是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、

37、非进不可的时候。习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断，指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。在最难处攻坚，向关键处挺进。深化农村土地制度改革，打破阻碍民营经济发展的各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革从谋划选址到规划建设，习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动，一笔一画为“千年大计、国家大事”描绘壮美蓝图。7年来，雄安新区拔地而越，一座高水平现代化、环境友好型城市最新讲话系列，成为新时代全面深化改革的生动注脚。创新决

38、胜未来，改革关乎国运。在强国建设、民族复兴的新征程上，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，还有许多未知领域，更加需要我们在实践中继续大胆探索、改革创新，让中国式现代化走得更实、行得更稳。大踏步赶上时代前进步伐，必须顺应实践发展新要求一安徽合肥，第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行，量子计算机的整机运行效率大大提升：四川绵阳，无人机成为麦田春管的“新农机”，大幅提升田管效率神州大地，向“新”而行，以“质”致远。从在地方考察时首次提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力；从在主持中

39、央政治局集体学习时对新质生产力进行系统阐述，到在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”习近平总书记就发展新质生产力作出一系列重要论述、重大部署。党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（下称决定），部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革，全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调，并且提出了深化改革的三大目标：做优做强做大，增强核心功能，提高核心竞争力。与此同时，提出了几个改革的重点领域，包括开展国有经济增加值核算，打造原创技术策源地，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内，国资国企改革应当是围绕上述方面着重推

40、进。落实好深化国有企业改革的最新要求，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。今天,围绕X个方面，深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇的基础上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出了不一样的定位和要求对于国企而言，要在“做强做优做大”

41、提升核心竞争力”的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前瞻性战喀性新兴产业”（科技）领域集中。同时，“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局，不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域，而是要有前瞻性。”原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法，意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两类公司（国有资本投资、运营公司）改革，意味着两类公司试点取得满意成就，值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位，可见对占据

42、全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术，这些改变人类质的进步的技术，都发生在西方，都是从O到1的创新，因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在，打造原创技术策源地，就是要努力实现一项从0到1的影响人类的技术创新，而不是在1后边加多个0的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地，也就是将国家战略意志分解到国有企业，以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起，技术攻关。集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一，缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例，证明国企若能重视创新，也能出奇创新，打破美西方的技术封锁，夺得

43、新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造，可能会结合国有经济增加值核算的开展，其中也会有一两个行业重叠，形成国有企业改革的雁阵队列，有领航、有护卫,稳健而强力的逆风前进。第三，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革，不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到，推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,根据决定的部署，构建高水平社会主义市场经济体制，一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营

44、和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。第一，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济

45、管理，要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先，中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念,从经济体制角度看，中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次，在中观国有经济层面，构建高水平社会主义市理性认识，通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用，达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞

46、争机制，改革市场准入制度，确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制，修改合同法，加强产权保护机制，明确合同中各方的权利和义务，为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规，针对跨地区、跨国际的合作，完善贸易法规，强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制，设立国有企业与民营企业合作监管协调机制，协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管，强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管，通过加强信息披露、审计和评估，确保合作的透明度和合法性。第三，国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会，国有企业改革深化提升行动、完善

47、中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及，但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力的实践路径提供指导方向，从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看，新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心，这几处于央国企的战略发展需要，也基于目前经济发展环境的考量，重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变，从整合前的整体规划设计，到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同，到与之相匹配的组织结构调整和激励，都是央国企面临的实际问题，在“十四五”期间出现了很多体制改革，探索实施青年科技人才特殊

48、晋升机制，健全科技人才分类评价机制。要打破论赞排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式，探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才，要有差异化的评定指标。例如，技术转移等科技服务类人才，应当与基础研究类人才评定有所区分，把科技服务满意度和社会效益等作为其重要的评价指标。第五，新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力，因此新质生产力仍然是全会的重中之重，是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出：”要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。统筹推进传统产业升级

49、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体，新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联，需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级：传统产业是“基本盘”，不能当“低端产业”简单退出，而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策结合来看，整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统产业实施技术改造升级工程，不仅能带来技改投资增长，更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业，作为制造业重要的上游投入部门，生产性服务业赋能传统制造业，降低运营成本，扩展应用场景。积极培育新兴产业：新兴产业是“中坚力量”，要完善相关政策体系，促进产业集群化发展。要聚焦新能源、新材料、高端装备、新