2024年党的二十三中全会精神座谈会的讲话材料.docx

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1、2024年党的二十届三中全会精神座谈会的讲话材料目录（专3I1.72性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旅帜的强烈信号。习近平总书记在全会上的重要讲话，为我们抓好本次全会精神落实提供了科学指引。我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，深刻认识党的二十届二中全会以来党和国家事业取得新的重大进展，深刻认识进一步全面深

2、化改革的重大意义，深刻认识围绕中国式现代化进一步全面深化改革的实践要求，增强推进改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以强烈的历史主动全面深化改革，推动XXX实践不断取得新突破，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二、要深刻领会进一步全面深化改革的使命任务，因地制宜推进改革攻坚。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放崭新局面。Xx是一座有着改革基因的城市，我们靠改革走到今天，也必将靠改革走向未来。坚持目标导向和问题导把党的

3、领导贯穿到进一步全面深化改革的全过程各方面。要加强各级党委对全面深化改革的统筹领导，充分发挥改革专项小组和责任部门作用，做好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹工作，强化集中统一的改革领导体制、务实高效的改革决策机制，牢牢把握改革领导权和主动权。完善领导领衔推进重大改革制度，鼓励和引导各级领导干部勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，发挥好示范引领和模范带动作用，看准了就坚定不移抓，把该改的、能改的改好、改到位，在重要领域和关键环节取得更大突破。支部书记在学习二十届三中全会精神会议上的讲话同志们：大家好！今天，我们召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。党的二十屈三中全会是在以

4、中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。我们要深刻领会全会的重大意义和精神实质，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。首先，我们要充分认识到二十届三中全会的重大时代意义和深远历史影响。这次全会是在改革开放不断推进的背景下召开的，进一步彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心。全会明确了中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。改革开放是决定当代中国命运的

5、关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们要继承和发扬伟大的改革开放精神，不断解放思想、开拓创新，勇于冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大的决心和勇气推进改革。全会把创新摆在突出位置，鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，这是一项重大战略部署，充分体现了党中央对以教育强国建设支撑中华民族伟大复兴的殷切期待。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。我们要深入领会这一战略部署的内涵，全面提升我们在教育、科技、人才方面的工作水平。在教育方面，我们要深化教育综合改革，努力提高教行质量，落实立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任的时代新人。注重培养学生的创新精神

6、和实践能力，为他们的未来发展奠定坚实基础。科技是第一生产力，我们要积极推动科技创新，加大在科研领域的投入，鼓励大家勇于探索、敢于创新。同时，要加强与外部的科技交流与合作，吸收先进技术和经验，提升我们自身的科技实力.人才是创新的关键。我们要深化人才发展体制机制改革，营造良好的人才发展环境，吸引和留住优秀人才。注重人才的培养和选拔，为他们提供更多的发展机会和空间，让他们能够充分发挥自己的才能。全会还强调了在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。我们要牢记这一使命，关注群众的需求，积极为群众办实事、解难题。社会组织来自人民群众，又服务于人民群众，是党和政府联系人民群众的重要载体。我们要充分发

7、挥自身的作用，通过各种方式，如开展慈善和志愿服务活动、推动行业发展等，为改善民生贡献力量。对于我们支部来说，接下来要做好以下几方面的工作：一是加强学习宣传。我们要通过多种形式，全面、系统、准确地把握三中全会的精神实质和核心要义。组织大家认真学习全会文件，深入研讨，确保每个人都能深刻理解全会的重要意义和各项决策部署。二是推动工作落实。将全会精神与我们的实际工作紧密结合，找准切入点和着力点。发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在各自的岗位上努力工作，勇于担当，不断优化工作流程，提高工作效率。三是注重学以致用，推动改革创新。以学习贯彻三中全会精神为契机，进一步解放思想，勇于尝试新的方法和思

8、路。在工作中不断探索创新，积极应对各种挑战，为推动事业的发展寻找新的途径和机遇。具体到每个人，我们都要从自身做起，将全会精神贯彻到日常工作和生活中。党员同志要以身作则，带头学习、带头实践，以更高的标准严格要求自己。在工作中，要保持积极向上的态度，勇于面对困难和挑战，努力解决问题。同时，要加强团队协作，形成工作合力，共同推动我们的事业不断向前发展。同志们，党的二十届三中全会为我们指明了前进的方向，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺奋进、担当作为。在全面深化改革、推进中国式现代化的进程中，我们要牢牢把握机遇，积极应对挑战，以实际行动为实现强国建设、民族复兴的目标贡献自己的力量！我

9、们要坚定信心，勇往直前。全面深化改革的道路上或许会遇到各种困难和阻力，但我们要有克服困难的勇气和决心。只要我们全体同志齐心协力，就没有克服不了的困难，没有实现不了的目标。我们要保持学习的热情，不断提升自身素质。时代在不断发展进步，我们要跟上时代的步伐，就必须不断学习新知识、新技能，提高自己的综合素质和业务能力，以更好地适应改革发展的需要。我们要强化贵任意识，认真履行自己的职责。每个人都在我们的事业中扮演着重要的角色，都肩负着一定的责任。我们要以高度的责任感，认真做好每一项工作，确保工作的质量和效率。最后，希望大家能够认真领会本次会议的精神，切实将二十届三中全会精神转化为实际行动，在各自的岗位上

10、创造出更加优异的成绩！谢谢大家！在传达学习党的二十届三中全会精神会议上的讲话同志们：今天我们召开会议，主要任务是学习传达党的二卜届三中全会精神，研究贯彻落实举措会议议程有三项，下面依次进行。大家知道，党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次十分重要的会议，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对凝聚和激励全党全军全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、为全面建设社会主义现代化国家团结奋斗具有十分重大的政治意义、理论意义、战略意义、实践意义。深入学习贯彻党的二I届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务和

11、工作主题。一、把学习宣传党的二十届三中全会精神作为最为重要的政治任务，原原本本学要高频次、快节奏、全方位抓学习抓部署，迅速掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮。要先学一步重引领。我们要学在先、走在前，切实履行好双重责任，既要带头学习贯彻党的二十届三中全会精神，准确把握蕴含其中的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，又要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与各项工作结合起来，推动各级党组织迅速兴起学习贯彻热潮，引导广大党员、干部把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。一一要活学一方强示范。具体而言，就是要抓好三个方面的学习。抓好“微课堂”全面覆

12、盖学，利用好权威公众号、学习强国平台，实时推送中央主流媒体的权威解读、深度解析，打造学习党的二十届三中全会精神“指尖平台”。抓好“微分享”立体深度学，利用好工作群，制作党的二十届三中全会精神学习手账和思维导图，强化学习效果，做到触类旁通。抓好“微小组”融合推动学，以党小组为单位，开展“学习党的二十届三中全会打卡”活动，组织年轻干部分组讨论学，通过小组内成员谈感受、谈认识、谈打算，实现“互鉴促学习、交流促提升”。-要学深一层见真知。大家要集中时间、安下心来，逐字逐句学习党的二I屈三中全会公报和决定，学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神。要深入思考学，不仅要读懂文字，还要领会精神，明晓其中的深刻

13、道理。要深入学习全会提出的一系列新观点、新论断、新思想、新战略、新要求，全面准确把握全会精神的丰富内涵。二、把悟深悟透党的二十届三中全会精神作为理论武装最为重要的核心内容，认认真真悟在做好干部教育培训上，要把党的二十届三中全会精神作为教育培训的必修课，作为党校思想政治教育和课堂教学的重要内容，有序组织对党员干部进行集中轮训，确保学习全覆盖；要抓紧谋划党的二十届三中全会学习培训计划，抓住“关键少数”，开展多形式、分层次的培训，切实发挥好党员干部在学习中的示范引领作用。在抓实基层组织生活上，要结合二十届三中全会会议精神，持续推进组织生活制度和主题党日活动，更新完善基层党组织“组织生活清单”，灵活开

14、展主题党日、“三会一课”等多种方式，精心组织专题学习研讨，引导广大党员干部立足工作岗位进行交流发言，系统研读、集中交流、相互启发；要迅速推动党的二十届三中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，抓好专题宣讲、讲好专题党课，使全会精神家喻户晓、深入人心。三、把践行践知党的二十届三中全会精神作为推动工作最为重要的实践引领，扎扎实实干中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，就进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了总体部署。大家要逐条对照学习、认真梳理研究，明确我们应该做什么、怎么做，抓手是什么、怎么抓。要紧紧围绕全会提出的新要求，统筹推进各方面工作，进一步细化任务书、压实

15、责任人、明确时间表，准确把握工作的新特点，将全会的一系列新思想、新论断、新要求，全面落实到工作的全过程、各方面。坚持锻造高素质干部队伍。要牢固树立鲜明选人用人导向，持续优化选育管用工作链条，进一步激励干部担当作为。近期，重点要抓好以下几项工作：一是做好干部考核评价工作：二是做好新入职人员培训工作：三是进一步发挥好考核评价“指挥棒”；四是要依托举报平台，严肃开展问题线索核查，持续拧紧干部管理监督螺丝扣。坚持分基固本强组织。要继续聚焦基层治理能力提升工作重点，把基层党组织建成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是要乘势而上，推动抓党建促基层治理能力提升专项行动；二是要顺势而为，推动基层干部队伍优化提

16、升行动：三是要借势而起，推动基层集体经济壮大提质行动。坚持创新引领聚人才。要加快实施人才强国战略，不断塑造发展新动能新优势。一要进一步深入推进产学研合作，实施人才引进工程，积极推进签约基地成果转化；二要全面开展人才津补贴申报工作，用真金白银留住人才，用好人才；三要大力推进人才工作平台建设，为人才发展提供良好的就业创业环境，为经济社会高质量发展贡献人才力量。同志们，新征程上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照习近平总书记强调的“三个务必”要求，带头践行新时代好干部标准，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，努力锻造政治上绝对可靠、对党绝

17、对忠诚的过硬队伍，真正把学习党的二十屈三中全会精神的丰富成果，转化为推动各项工作高质量发展的强大动力！我就讲这么多，谢谢大家在学习贯彻党的二十届三中全会上的讲话7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议召开，这是我国政治生活中的一件大事。习近平总书记在全会上所作的工作报告和发表的重要讲话，统揽全局、高屋建箔、内涵丰富、催人奋进，具有很强的安排部署学习贯彻党的二十届三中全会精神，关键在行动，继续把真抓实干作为一种政治责任、思想追求、工作习惯，以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、”等不得”的责任感狠抓落实，以实干换实效，以实干出成绩。一是推动转型升级。不断优化产业结构，做

18、好结构调整的“加减乘除法”。用好创新驱动这把“金钥匙”，推进传统产业转型。筑好“一个巢”，加速XX经济开发区核心起步区建设，提高承载能力，助力转型发展。织好“一张网”发展“互联网+”，重点抓好现代物流、电子商务、休闲观光、文化旅游和金融产业。二是夯实农业基础。全面实施乡村振兴战略，按照中央统一安排部署，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。搭好“一个台”，做强“XX论坛”，打造现代农业发展平台。加大农业和农村综合改革力度，构建农业产业、生产和经营三大体系。推进美丽乡村建设，改善农村人居环境。初步建立经营规模适度、设施装备完善、科技支撑有力的现代农业发展体系。三是统筹

19、城乡发展。坚持以规划为引领，以建设为支撑，以管理为保障，纵深实施“国家新型城镇化综合试点”全面提升城镇化质量。突出功能定位，发挥县城区高端服务功能、节点镇综合集聚功能和非节点乡镇带动功能。加强基础设施建设，完善路网结构，提升城镇服务能力，是构建高水平社会主义市场经济体制的前提和基础，只有真正实现“公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰”，从而激发出“1+12”的合成效应，高水平社会主义市场经济体制才能真正建立起来。今天，我们召开此次座谈会，一方面，是根据全市学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作部署，由我为大家作一堂宣讲报告；另外一方面，也是借此机会与同志们共同探讨交流，倾听大家关于我市民

20、营经高质量发展的意见建议。一、坚持和落实“两个毫不动摇”是实现中国式现代化宏伟蓝图的基石以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国式现代化道路的经济基础。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既是中国特色社会主义制度的内在要求，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十六大报告首次提出，“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须亳不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。这一提法被称之为“两个毫不动摇”。党的十九大报告把“两个亳不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。党的二十大报告再次重申“两个亳不动摇”，党的二十届三中全会决

21、定更是将其放置在“构建高水平社会主义市场经济体制”的重大任务中来予以体认，体现出党和国家笃定笃行坚持和落实“两个亳不动摇”原则的决心。如今“两个亳不动摇”基本方略已成为中国特色指引，可以温暖人心，引领人们勇毅前行。好的政策必须得到落实。政策落不了地，再好的发展机遇也会失去；政策落不了地，会影响政府公信力，挫伤社会主体的积极性。就实践来看，自从2015年关于深化国有企业改革的指导意见出台以来，围绕国企改革的这个纲领性文件“1”形成了“1+N”政策体系。应该说，通过近十年的行动实施，已经形成了相对成熟和定型的中国特色现代企业制度，初步形成了以管资本为主的国资监管体制，推动了国有经济布局优化和结构调

22、整，提高了国有企业活力和效率，国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强，但政企不分、政资不分、决策效率偏低、创新能力不足、聚焦主业不够、核心竞争力不强、社会引领力不明显等问题依然突出。针对国有企业开展了轰轰烈烈的“双百行动”“科改行动”“对标世界一流企业”等系列专项行动，在短期内达到了设定目标，但对治理结构完善、经营主体地位强化、国有资本所要集中的关键行业和重点领域明确等长效机制的构建重视不够，可持续性不强。作为国民经济支柱的国有资本所应发挥的“四种力量”，即国家治理的基石性力量、跨越陷阱的支撑性力量、内外分裂的杜绝性力量、过度创新的扼制性力量，尚未得到充分发挥。公有制经济

23、的基础性和主导性地位尚需进一步稳固。就民营经济，党中央、国务院发布了关促进民营经济发展壮大的意见等一系列文件，相关部义伟大事业不断向前,“在法治下推进改革，在改革中完善法治”，习近平总书记这一重要论述为协同推进改革和法治指明了正确路径。坚持和落实“两个亳不动摇”贵在落地生根，其实质上就是破除阻碍社会主义市场经济发展的体制机制障碍，这是一个不断进行改革的进程，同样必须坚持在法治的轨道上，用法治思维和法治方式来推进“两个毫不动摇”这一大政方针的落实。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。法治思维要求任何个人和组织都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下，是一种尊法崇法思维，是一种学法守法思维。“坚持

24、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”，己经被明确写进了宪法，“亳不动摇地巩固和发展公有制经济”和“亳不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，更是写进了党章。必须捍卫宪法和党章的尊严，坚决落实“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护”的要求。“两个毫不动摇”必须首先在观念上落地生根。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维强调以法律作为判断是非和处理事务的准绳，强调良法善治。坚持和落实

25、两个亳不动摇”首要的任务是将国家的大政方针与具体的制度规则结合起来，及时制定、修改法律，为国资国企改革和民营经济保护提供具体而可靠的制度支撑。要完善国资国企发展的体制机制，健全中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制，完善党对国企领导的体制机制和融入公司治理各环节的具体路径，确保企业正确发展方向，激发国有企业内生动力、创新活力和发展潜力.要破除制约国企国资和民营经济公平竞争、共同发展的制度障碍，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”对民营企业设置的门槛，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要尽快建立

26、国企民企协同发展机制，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要提升立法质量，增强制度的针对性和可操作性，“两个亳不动摇”必须有行之有效的制度加以保障。法治思维是强调辩证关系的权贵思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行。“两个亳不动摇”落脚点是营商环境，关键在政府，在良法善治。良法善治既要求权力行使有明确的法律依据，也要求责任的设定和追究要遵守法定的范围和程序。坚持和落实“两个毫不动摇”需要加大对政府部门乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比等现象的整治力度，切实提升市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面的公平度，

27、打造法治化的营商环境。坚持和落实“两个亳不动摇”，要求政府部门必须切实担负起职责，依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，依法制止滥用市场支配地位挤压中小微企业生存发展空间，加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展，构建国企民企相互依存、相互促进发展生态，促进两类企业在创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链等层面全面融通，为国企民企融合发展提供渠道。坚持和落实“两个亳不动摇”必须从规范政府行为着力。朋友们，同志们，在中华民族伟大复兴的历史长卷中，改革开放是具有深远意义的伟大事件，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党的二十届三中全会又将褴立

28、起新的里程碑。风雨改革路，扬帆再起航。坚持和落实“两个毫不动摇”体制机制，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，让公有制经济和非公有制经济“共赢发展”，是全面深化改革的时代要求。运用法治思维，依法推进“两个亳不动摇”落地生根，必将使一切创造社会财富的源泉充分涌流，中国经济大船必将沿着既定的航线破浪前行。我就讲这么多，谢谢大家！!委书记在党委中心组二十届三中全会专题学习上的研讨发言：坚持五个更加注重深化农村改革发展同志们：党的二十届三中全会，对新形势下农村改革发展指明了方向。县作为X区农业大县，全面深入学习贯彻二十届三中全会精神，必须以科学发展观为统领，立足当前“三农”工作实际，坚持五个更加注重

29、继续深化农村改革，推动农村经济社会又好又快发展。更加注重巩固粮食生产，夯实农村改革发展的基础。民以食为天，农以粮为本。党的二十届三中全会指出，要把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，全面落实各项扶持政策，保护和调动农民种粮枳极性，不断增强综合生产能力。X县是全国十大粮食生产先进县标兵，扎实抓好粮食生产意义重大、责任重大，必须下大力气稳定提高粮食产量。一是大力提高农业综合生产能力。大力加强耕地质量建设，重点加强中低产田土改造，建设标准良田；加快水利设施建设，完善农业生产排灌体系；加快农村道路建设，完善农产品及农业生产资料配送和田间作业硬通道，进一步改善粮食生产条件。二是着力提高粮食单产水平。突

30、出抓好粮油高产创建，大现场示范、大声势发动、大规模培训、大力度督导，形成“百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩辐射带动”的粮食生产新格局。大力实施“农业科技入户工程”，通过高产创建活动和综合生产示范区建设，推进良种、良法、良制配套技术广泛推广应用，大面积提高粮食单产和粮油品质。三是稳定提高粮食播种面积。大力加强基本农田保护，推广先进农业生产技术，提高复种指数，确保总产增加。通过各项措施，使我县地力进一步提升，播面进一步拓宽，单产进一步提高，总量进一步增加，巩固全国粮食生产先进县标兵成果。更加注重现代农业发展，转变农村改革发展的方式。农村的改革发展，要紧紧扭住产业发展这个关键，坚持以科学发展观为指导

31、推动传统农业向现代农业转变。要坚持以工业化带动城镇化、促进农业现代化，大力发展以农副产品精深加工为主的县域工业，引导工业向园区集中发展，积极推进农业结构调整。要结合区位优势和资源优势，采取市场拉动、龙头牵动、政策推动、示范带动的方法，大力发展特色农业。由“一村一品、一乡一业”逐步向“数村一品，数乡一业”规模产业带发展转变。着力打造米枣产业带、麦冬立体农业示范带、名优水果产业带以及优质粮油高产示范片，培育生猪、肉牛及小家禽养殖基地，大力发展农产品精深加工业和综合利用，加快建设优质特色农产品生产和加工基地。要立足建立市场经济条件下农户个体生产与市场供给需求的有机衔接，坚持“培植优势、紧联龙头、扶

32、持大户”的产业化发展思路，着力培育一批优势明显、带动有力、支撑强劲的龙头企业和专合组织（大户），积极发展“订单农业”，实现“龙头定方向、协会联农户、产业进市场”的经营格局，使双方逐步成为“利益共享，风险共担”的利益共同体。同时要做大做强劳务开发，“围绕产业搞培训、搞好培训促发展”，实现农民培训与产业发展的良性互动，推动城镇化与工业化相促相融，更大范围、更宽领域使产业发展呈现良性互动的生动局面。更加注重机制体制创新，激发农村改革发展的活力。深入农村改革发展，激发各类要素的活力是十分重要的一个环节。为此，要按照二十届三中全会提出的总体要求进一步推进农村改革。一是要积极推进农村土地经营权改革。在稳定

33、现有土地承包关系不变的前提下，“放活”土地经营权。以规模农业经营的理念引导农业，进一步推进土地流转，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。鼓励有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的农户优先向专业农民永久性转让土地承包经营权。二是深化农村投入机制建设。继续加大对农业的投入，调整优化财政支出、固定资产投资、信贷投放结构，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。加大对县内涉农项目、资金的整合力度，提高资金使用效益。三是要深化农村金融创新。充分发挥好全国金融生态县的效应，充分运用市场手段，大力发展小额信贷和产业产业化资本运作，鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作，规范

34、和引导民间借贷健康发展，健全农村公益事业建设机制，引导民间资本投资现代农业。四是构建新型农业社会化服务体系。加强乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，完善村级服务站点。大力开拓农村市场，推进农村流通现代化。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务，积极发展农产品现代物流，全方位激发农村改革发展的活力。五是创新农村民主管理。深化基层党务政务公开，依法保障农民知情权、参与权、表达权、监督权。进一步完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制建设，推进村民自治制度化、规范化、程序化。进一步加强农村法制

35、建设，推进农村依法治理。更加注重统筹城乡发展，推动农村改革的成果转化。农村改革发展的根本目的是推动农村社会进步、改善农民群众生活。在新形势下深化农村改革发展，必须要树立统筹城乡发展的理念，坚持以人为本，让广大农民群众从根本上得到更多的实惠。要立足构城乡一体化的目标定位，致力在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面大胆探索创新，促进农村改革发展的成果转化为农民群众的实惠。要统筹土地利用和城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设和公共服务、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理，构建以县城为中心、中心镇为辐射、中心村为基础，相互呼应的城镇体系，进一步改善农村生产生活条件，推进新

36、农村建设，进一步加快以改善民生为重点的农村社会事业发展，努力提高农村义务教育水平，增强农村基本医疗服务能力，建立健全农村社会保障体系，推进城乡基本公共服务均等化。坚持每年抓好一批事关群众切身利益的民生工程，解决好民生问题，使农民更多地享受到现代文明成果。更加注重基层党的建设，强化农村改革发展的政治保证。要深化对“三农”工作的思想认识，认真开展深入学习新发展理念实践活动，进一步完善党领导农村工作体制机制，在制定政策、工作部署、财力投放、干部配备等方面要倾斜进一步“三农”工作，切实体现“三农”工作是全党工作重中之重的要求。要认真扎实推进农村基层组织建设，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，积极推进城乡党建工作交融化，构建与深化农村改革发展相适应的基层党建新格局，为加快发展，科学发展，又好又快发展提供坚强的组织保障。要深化基层干部作风建设，引导各级干部切实转变作风，树立勤勉敬业的工作态度，养成求真务实、开拓创新的工作作风。把解放思想化为实际行动，使工作执行力进一步提高，工作效率进一步提高，工作绩效进一步提高。加强以维护农民权益为重点的农村党风廉政建设，严肃查处涉农违纪违法案件。同时，要进步关心、重视农村基层工作，改善工作环境、提高基层干部待遇、解决后顾之忧，为深化农村改革发展、推动农村经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。