2024年关于学习贯彻二十三中全会的讲话.docx

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1、记、X省长以上率下，到各地进行全会精神的宣传宣讲；X书记、X市长深入田间地头考察调研，手把手指导我们以加力提速“百千万工程”的实际行动贯彻落实好全会精神，为我们树立了很好的榜样。我们举行此次专题学习会，就是要在全市范围内作示范，发挥市领导干部带头作用，从“为什么学、学什么、怎么学”三个层面的问题出发，先学一步、学深一层，更好地带动全市上下学好悟透党的二十届三中全会精神，谋深做实X改革措施，谱写进一步全面深化改革推进中国式现代化的X新篇章。这里，在刚才大家发言的基础上，我讲三点意见。一、聚焦“为什么学”，深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，切实增强进一步全面深化改革的政治责任感推进中国式现代化

2、是新时代最大的政治，是我们党在新时代新征程的中心任务。党的二十届三中全会用“六个必然要求”和“四个迫切需要”，深刻阐明了进一步全面深化改革的重要性和必要性，深刻阐明了在推进中国式现代化的新征程上必须继续把改革推向前进的实践要求。我们要深刻领会习近平总书记、党中央的政治考量、战略把握，把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化X实践的根本动力，切实增强开创中国式现代化X实践新局面的使命感、责任感、紧迫感。（一）从党的二十届二中全会以来党和国家各项事业取得的新成就中坚定改革开放不动摇。全会从10个方面全际成效，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识新时代全面深化改革的伟大成就，从中汲

3、取继续前行的智慧和力量，在新征程进一步全面深化改革中勇担使命、走在前列，以改革的不断突破，推动现代化建设行稳致远。（二）从进一步全面深化改革的主题和总目标中找准目标导向。从历史上看，每到发展的关键节点，党中央都及时召开会议，为改革开放指明方向并作出新的部署。1978年召开的党的十一届三中全会，作出了实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期；2013年召开的党的十八屈三中全会，作出了全面深化改革的重大决定；党的二十届三中全会，紧扣推进中国式现代化这个主题，深刻提出继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市

4、场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标时间表和路线图十分清晰，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的X作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。同时，省委、Xrti委赋予X在县域振兴中走在粤东粤西粤北前列”重大使命，我们如果没有改革的担当精神、没有改革的视野胸怀，那么“走在前列”这个奋斗目标就会沦平稳有序推进，逐步破除制约X高质量发展的深层次体制机制障碍，不断增创发展优势、拓展发展空间。（四）从进一步全面深化改革的重大举措中

5、善于抓住工作重点。全会在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下，提出构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革等一系列重大改革举措。但我们在落实进一步全面深化改革的部署工作中不是要“眉毛胡子一把抓”，也不能“东一榔头西一棒槌”，要立足实际情况、具体问题，抓住主要矛盾的

6、主要方面，合理安排改革的主次关系、先后顺序和推进节奏。我们X的中心工作就是“搞经济、促发展”，那我们到底要“搞什么”，必须做到心中有数。当前，我们最主要的是要着力在“百千万工程”方面取得新的实质性突破，特别是省巡视指出的城镇化率低、公共服务均等化力度不够、农村生活污水治理能力不足等重点问题，把这些工作做好了，推进以县城为重要载体的新型城镇化、美丽坪镇、和美乡村建设的很多问题就会迎刃而解，县镇村内生动力和创新活力就会有效激发出来，从而推动进一步全面制造业等实体经济研发、生产、销售、流通环节的渗透融合，推动渔港产业、特色现代农业、医药健康产业等主导产业做大做强，进一步健全提升产业拳头产业链韧性，加

7、快构建现代化产业体系，争取在因地制宜发展新质生产力上取得更大成效。二是要在“发展”上下功夫。针对基础差底子薄的问题，要稳妥处置好财政紧张问题，持续深化国资国企改革，加快推进资源整合、业务重组，通过参与土地竞拍、项目建设等方式，做优效益，做大规模，提升竞争力；针对龙头少动力弱的问题，要健全落实市镇两级“一把手”招商引资机制，用好用活镇级招商引资奖励方案，鼓励各镇（街道）深入开展联合招商、敲门招商、乡贤招商、以商招商，着力构建全市“产业招商一张图、招商项目一个库、招商手册一本通”工作格局：针对服务少门槛高的问题，要进一步优化营商环境，坚决落实好企业服务官制度，市领导挂点联系制造业企业和制造业项目，

8、落实常态化沟通交流机制，切实推动我市民营经济发展实现更大跨越。（二）着力推动城乡区域融合发展。党的二十届三中全会围绕完善城乡融合发展体制机制，部署了统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展等一系列改革，必将为促进城乡区域协调发展注入新的动力活力。一是加快推进以县城为重要载体的新型城镇化。要主程”、绿美生态建设、民生福祉、基层治理等方面的突出问题，扎实开展深调研活动，在把脉问诊、解剖麻雀中进一步理清发展思路、明确工作重点、完善工作措施，形成更多硬招实招新招，真正以推动高质量发展的新成效检验学习研讨成果。同志们，学习好、宣传好、贯彻好党的二十届三中全会精神，意义重大、责任重大

9、大家要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，带好头、作表率，扎实推动进一步全面深化改革战略部署落地落实，为推动X在社会主义现代化建设X实践作出新的更大贡献。传达学习贯彻党的二十届三中全会精神讲根据工作安排，今天召开2024年第X次党组会议，主要任务是传达学习党的二十届三中全会精神，并就抓好全会精神贯彻落实进行安排部署。党的二卜屈三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上作的重要讲话，高瞻远瞩，博大精深，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为我们做好工作指明

10、了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共中央关全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题，是经过深思熟虑的。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住

11、了事业发展的核心和关键，意义十分重大。全会决定的起草，是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示，注重全面总结经验、坚持正确方向，突出改革重点、彰显改革成色，坚持人民至上、把牢价值取向，抓好系统集成、加强整体谋划，开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证，通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益，有效集中了党内外智慧，广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。决定共15个部分、60条，分三大板块。第一板块益固化藩篱，敢于突进深

12、水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。突出表现在以下几个方面。一是巩固和发展了中国特色社会主义制度优势，根本制度日益巩固，基本制度不断完善，重要制度创新取得丰硕成果。通过发展全过程人民民主制度，全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系更加健全。建设中国特色社会主义法治体系，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法体制机制更加完善。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，不断完善和

13、发展社会主义先进文化制度。二是为经济发展注入了强大动力，推动我国经济迈上高质量发展之路。坚持社会主义市场经济改革方向，完善现代市场体系、推进要素市场化改革，深化国资国企改革、鼓励发展壮大民营经济，构建支持全面创新体制机制，深化财税金融体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，加快构建新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制，不断完善市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的制度环境。三是许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。阐述，提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎

14、样全面深化改革等重大理论和实践问题，在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力，也为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。决定站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。

15、决定提出，进一步全面深化改革，必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。三、迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果。要总结评估“I四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。全会指出，要统筹好发展和安全，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战

16、引领全球治理，主动塑造有利外部环境。全会强调，要结合学习宣传贯彻全会精神，抓好党的创新理论武装，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要健全全面从严治党体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作。要巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，维护党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！传达完毕。党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：7月15日至18日，举

17、世瞩目的党的二十届三中全会在在新时代新征程上，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。（一）二十届三中全会的有关情况及取得重要成果。全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年多来的实践进一步表明，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思

18、想统一意志和行动，团结奋斗、锐意进取，求真务实、真抓实干，就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题，是经过深思熟虑的。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展革，

19、聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置，鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制i体改革”，这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后，又一项重大战略部署。在重点推进经济体制改革的同时，统筹谋划好其他各领域改革，充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的鲜明特征。二、围绕中国式现代化全面深化改革，全面把握会议公报重点此次会议公报围绕中国式现代化目标展开，是十八届三中全会的延续和深化，经济体制改革上更加注重“公平”，强调维护市场秩序、弥补市

20、场失灵：高质量发展和科技创新是重中之重，通过全方位改革提升国家整体创新能力；同时也更加突出国家安全。行业方面，预计电子、通信、高端装备（全面创新体制机制建设），汽车、家电、纺服（外贸体制改革），新能源、煤炭、石化（生态文明体制改革），教育、医疗（民生制度体系改革）等行业将受益于全面深化改革。（一）主要内容及总体结构。决定共15个部分、60条，分三大板块。第一板块是总论，主要阐述进步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论，以经济体制调要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个亳不动摇”，促进各种所有制经济

21、优势互补、共同发展。一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检杳。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。决定强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制

22、宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，将为高质量发展注入全新动力。决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。决定强调要促进实体经济和数字经济深度融合，加快发展现代服务业，加强现代化基础设施建设，提升产业链供应链韧性和安全水平，这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，深化财税体制、金融体制改革，增强宏

23、观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源，提升市县财力同事权相匹配程度，适当加强中央事权，提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展，我国社会财富不断积累，决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理，优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调，做好乡村振兴这篇大文章，必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化，决定提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成

24、果、推进强农惠农宓农，决定提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态。五是推进高水平对外开放。决定要求主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。要扩大对最不发达国家单边开放，扩大自主开放，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目，高质量共建“一带一路”，让中国大市场成为世界大机遇。六是健全保障和改善民生制度体系。决定坚持

25、老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效，必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。七是深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，健全生态产品价值实现机制，加快规划建设新型能源体系，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，更好推动绿色低碳循环发展。第二，教育、科技、人才、创新等领域。一是深化教

26、育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，决定强调加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全只是镜中花、水中月。”改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。（一）领会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，做到学深悟透、入脑入心。今年是全面深化改革乂一个重要年份

27、主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，全面深化改革掀开新的篇章。新时代以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富，对于深刻理解全面深化改革的历史必然性，把握坚定不移全面深化改革的重大意义，自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革指明了方向，提供了遵循。深刻认识“党的十八届三中全会也是划时代的”这一重要论

28、断，牢牢把握改革的政治引领性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为全面深化改革的战略定力和行动自觉；深刻认识坚持既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建羯、统揽全局、气势恢

29、宏、催人奋进的好报告。党的二十大以来，总书记、党中央深刻洞察国内国际形势，高瞻远瞩、运筹帷幄，稳大局、应变局、开新局，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐，续写了“两大奇迹”。党和国家各项事业之所以取得辉煌成就，根本在r总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的掌舵领航、举旗定向，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织、周密部署，深入学习三中全会精神，研究制定贯彻落实的务实举措，把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。各级领导班子要作学习宣传贯彻三中全会精神的表率，先学一步

30、深学一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵，带头做好宣传宣讲，让三中全会精神进机关、进企业、进社区、进校园，带头抓好贯彻落实，确保三中全会精神落地生根。会引领力不明显等问题依然突出。针对国有企业开展了轰轰烈烈的“双百行动”“科改行动”“对标世界一流企业”等系列专项行动，在短期内达到了设定目标，但对治理结构完善、经营主体地位强化、国有资本所要集中的关键行业和重点领域明确等长效机制的构建重视不够，可持续性不强。作为国民经济支柱的国有资本所应发挥的“四种力量”，即国家治理的基石性力量、跨越陷阱的支撑性力量、内外分裂的杜绝性力量、过度创新的扼制性力量，尚未得到充分发挥。公有制经济的基础性和主导性地位尚需进

31、一步稳固。就民营经济，党中央、国务院发布了关于促进民营经济发展壮大的意见等一系列文件，相关部门和地方政府也纷纷出台各种扶持民营经济的政策，以激发民营经济发展活力、提振民营经济发展信心，但真正破解制约民营经济发展的堵点、难点和痛点，效果全面显现还有待时间。当前.，民间投资意愿不够强、信心不太足，民营企业发展的内生动力并没有得到彻底激发。我们需要的是增强民营企业在发展过程中的“存在感”，给予其应有社会地位；增强其“获得感”，惠企政策的真正落实；增强其“安全感”，依法保护其合法权益。一句话，让“两个亳不动摇”的大政方针真正落地生根。三、运用法治思维和法治方式推动“两个毫不动摇”落地生根确保“两个亳不

32、动摇”政策有效落地是一项必须长期坚持的重大政治任务。以习近平同志为核心的党中央把推进中国式现代化作为新时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。“两个毫不动摇”是中国特色社会主义市场经济改革和发展所必须长期坚持和遵循的重要原则，是实现中国式现代化宏伟蓝图的基石。确保“两个亳不动摇”政策有效落地是一项关系到中国式现代化实现、中华民族伟大复兴大业的重大政治任务，我们必须站在历史的高度扛牢政治使命，在任何时候任何情况下都保持“不畏浮云遮望眼”的清醒和“风雨不动安如山”的定力，最关键是要从“政治上看、法治上办”，运用法治思维和法治方式来推动“两个毫不动摇”的落地生根。改革和法治如鸟之两翼、车

33、之两轮，共同推动中国特色社会主义伟大事业不断向前。”在法治下推进改革，在改革中完善法治”，习近平总书记这一重要论述为协同推进改革和法治指明了正确路径。坚持和落实“两个亳不动摇”贵在落地生根，其实质上就是破除阻碍社会主义市场经济发展的体制机制障碍，这是一个不断进行改革的进程，同样必须坚持在法治的轨道上，用法治思维和法治方式来推进“两个亳不动摇”这一大政方针的落实。法治思维是夯实法治之基的信仰思维。法治思维要求任何个人和组织都要自觉将自己置于宪法法律的监督和制约之下，是一种尊法崇法思维，是一种学法守法思维。“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”“在法律规定范围内的个体经济、私营

34、经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”，己经被明确写进了宪法，“亳不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，更是写进了党章。必须捍卫宪法和党章的尊严，坚决落实“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护”的要求。“两个毫不动摇”必须首先在观念上落地生根。法治思维是建立社会秩序的规则思维。法治思维强调以法律作为判断是非和处理事务的准绳，强调良法善治。坚持和落实“两个毫不动摇”首要的任务是将国家的大政方针与具体的制度规则结合起来，及时制定、修改法

35、律，为国资国企改革和民营经济保护提供具体而可靠的制度支撑。要完善国资国企发展的体制机制，健全中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制，完善党对国企领导的体制机制和融入公司治理各环节的具体路径，确保企业正确发展方向，激发国有企业内生动力、创新活力和发展潜力。要破除制约国企国资和民营经济公平竞争、共同发展的制度障碍，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”对民营企业设置的门槛，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要尽快建立国企民企协同发展机制，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要提升立法质量，增强制度的

36、针对性和可操作性，”两个毫不动摇”必须有行之有效的制度加以保障。法治思维是强调辩证关系的权责思维。公权力具有不可转让、不可放弃、必须行使的特征，权力必须与责任相伴，否则必然被滥用。义务必须有责任保障，否则难保其履行。“两个亳不动摇”落脚点是营商环境，关键在政府，在良法善治。良法善治既要求权力行使有明确的法律依据，也要求责任的设定和追究要遵守法定的范围和程序。坚持和落实“两个亳不动摇”需要加大对政府部门乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比等现象的整治力度，切实提升市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面的公平度，打造法治化的营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，要求政府部门必须切实担负起职责，依法

37、规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，依法制止滥用市场支配地位挤压中小微企业生存发展空间，加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展，构建国企民企相互依存、相互促进发展生态，促进两类企业在创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链等层面全面融通，为国企民企融合发展提供渠道。坚持和落实“两个亳不动摇”必须从规范政府行为着力。朋友们，同志们，在中华民族伟大复兴的历史长卷中，改革开放是具有深远意义的伟大事件，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党的二十届三中全会乂将题立起新的里程碑。风雨改革路，扬帆再起航。坚持和落实“两个毫不动摇”体制机制，激发各类经营

38、主体的内生动力和创新活力，让公有制经济和非公有制经济”共赢发展”，是全面深化改革的时代要求。运用法治思维，依法推进“两个亳不动摇”落地生根，必将使一切创造社会财富的源泉充分涌流，中国经济大船必将沿着既定的航线破浪前行。我就讲这么多，谢谢大家！市委书记在党的二十届三中全会省委宣讲团报告会上的主持讲话同志们：党的二十届三中全会是我们党的历史上又一个重要里程碑，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，深刻回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等重大问题，在党和国家发展进程中具有极其重大和深远的历史意义。党中央和省委高度重视党的二十届三中全会精神宣传宣讲工作，

39、为把学习宣传贯彻大会精神持续引向深入，专门组织宣讲团到各地开展集中宣讲活动。今天，省委宣讲团成员X同志专门为我们宣讲全会精神，充分体现了省委对我们的高度重视和关心厚爱。首先，让我们以热烈的掌声，向X同志一行的到来，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！这次X同志亲自给我们作宣讲，机会十分难得，希望大家认真听、认真学、认真记，努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。现在，请X同志为我们作辅导报告，大家欢迎！刚才，X同志从X个方面对党的二十届三中全会精神进行系统宣讲和阐释，为我们做了一场十分生动、十分精彩的宣讲报告。报告既全面系统、又突出重点，既阐释进一步全面深化改革的精神要义，又结合我们地方实际，解读精准透

40、彻，语言生动鲜活，内容翔实丰富，对我们完整、准确、全面领会党的二十届三中全会精神，具有十分重要的指导意义。学习宣传贯彻党的二十屈三中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。大家要以此次宣讲为契机，在全面学习把握、贯彻落实上持续下功夫，坚定不移地把党的二十届三中全会精神落实到统一思想上、落实到具体行动上。下面，结合这次学习，我强调三点意见：一要始终坚持深学细悟、内化于心，永葆对党的绝对忠诚。这些年来，我们在新思想的指引下，全面推动深化改革，可以说，我们是新时代全面深化改革推进中国式现代化的一方热土，我们的精彩蝶变是全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的生动缩影。这是我们学思践悟党的二

41、十届三中全会精神最独特的政治优势和最宝贵思想财富。我们要始终带着感情、带着使命、带着信仰，认真按照中央和省委的部署要求，以及刚才X同志的具体指导，把学习党的二十届三中全会精神，同学习习近平总书记重要讲话重要指示精神紧密结合起来，一体联动学、深入思考学、联系实际学，深刻领会大会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，坚定自觉地用党的二十屈三中全会精神统一思想、统一意志、统一行动，更好地把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。二要始终坚持全民学习、全域覆盖，切实凝聚强大精神力量C学习宣传贯彻党的二十届三中全会精:神，是一个常学常新、不断深化的过程。我们要在前一阶

42、段取得初步成效的基础上，持续加大力度、拓展深度、延伸广度，全方位、多角度、深层次地开展宣传宣讲，持续营造浓厚氛围。特别要发挥理论宣讲轻骑兵、新时代宣讲师、乡村讲师团等特色宣传载体作用，开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过贴近基层、贴近群众、贴近生活的方式，切实把党的二十届三中全会精神讲清楚、讲明白、讲到群众心坎里，更好地凝聚起奋进新征程、谱写新篇章、建功新时代的磅礴力量。同时，要组织各界专家学者深入研究阐释，推出一批有价值、有分量、有影响的研究成果和理论文章，不断增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。三要始终坚持笃信笃行、实干苦干，强化担当作为推动发展。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精:神，最关键的是不折不扣抓贯彻、全力以赴抓落实。各级各部门要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与谋划推动高质量发展、抓好当前工作紧密结合起来，围绕全会决定提出的重要目标任务、重点战略举措，结合各自实际，找准工作的切入点、结合点、着力点，创造性抓好贯彻落实，以谱写新篇章的实干实绩来检验我们的学习成果。特别眼下，己经七月份了，半年已过，大家要锚定全年目标任务，奋战冲刺下半年、全力夺取全年胜，压茬推进招商引资、项目建设、乡村振兴、民生保障等工作，确保稳定保持良好发展态势、稳定保持全省领跑势头。最后，让我们再次以热烈的掌声感谢X同志的精彩报告！今天的报告会到此结束，散会