2024年关于对关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告七篇.docx

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1、2024年关于对关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告七篇Gi导光*题14第一篇）党课：促进文明交流互鉴彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）提出，“建设全球文明倡议践行机制。推动走出去、请进来管理便利化，扩大国际人文交流合作”。中华文明自古就以开放包容闻名于世，并在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持胸怀天下，拓展世界眼光，洞察历史趋势，提出了推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、践行全球文明倡议等理念和倡议，促进不同文明相互

2、尊重、和谐共处，推动中华文化更好走向世界。新时代新征程，必须以海纳百川的开放胸襟，学习和借鉴人类一切优秀文明成果，在“人类知识的总和”中汲取优秀思想文化资源，为推进中国式现代化提供充沛养分，为繁荣世界文明百花园作出更大贡献。一、交流互鉴是文明发展的本质要求，中华文化具有对世界文明兼收并蓄的开放胸怀文明是指人类认识世界和改造世界所取得的积极成果和人类社会脱离蒙昧、野蛮时代而达到的开化、进步状态。马克思恩格斯指出，“文明是实践的事情，是社会的素质”；“为了不致失掉文明的果实,人们在他们的交往方式不再适合于既得的生产力时，就不得不改变他们继承下来的一切社会形式“；某一地域创造出来的生产力特别是发明，

3、在往后的发展中是否会失传，完全取决于交往扩展的情况”。历史和实践反复证明，交流互鉴是文明发展的本质要求，而封闭对抗往往引起文明衰落甚至毁灭。习近平总书记强调，“文明是多彩的，人类文明因多样才有交流互鉴的价值”，“人类在漫长的历史长河中,创造和发展了多姿多彩的文明”。文明因交流而多彩，因互鉴而丰富,“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”。任何一种文明，不管它产生于哪个国家、哪个民族的社会土壤中，都是流动的、开放的，这是“文明传播和发展的一条重要规律”，“推进人类各种文明交流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路”。中国是世界公认的文明古国、

4、礼仪之邦，创造了世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。从古代的佛教传入、中学西传、“伊儒会通”，到近代的“西学东渐”、新文化运动、马克思主义和社会主义思想传入中国，再到改革开放以来全方位对外开放，中华文明始终在兼收并蓄中历久弥新，并且对世界文明进步作出了巨大贡献。习近平总书记指出：“中华文明五千多年发展史充分说明，无论是物种、技术，还是资源、人群，甚至于思想、文化，都是在不断传播、交流、互动中得以发展、得以进步的。他深刻阐明中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸权，决定了中华

5、文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。二、促进文明交流互鉴，推动建设开放包容的世界，体现大党大国的天下情怀和责任担当致力于人民解放和民族复兴千秋伟业的中国共产党，从成立之日起不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党始终坚持胸怀天下，在世界变化大格局、中国发展大历史中正确认识和处理古今中外的辩证关系，成功开创和发展中国特色社会主义，不断为人类文明进步贡献智慧和力量。党的十八大以来，我们党统筹推进“五位一体总体布局，协调推进“四个全面“战略布局，实行更加积极主动的开放战略，高质量共建”一带一路”，践行全球文明倡议、深化文明交流互鉴，为推动构建人类命运共同体注入深

6、厚持久的文化力量。人类只有一个地球，各国共处一个世界，和平、发展、合作、共嬴的时代潮流不可阻挡。同时，开放与封闭、包容与排斥的较量日益激烈，历史终结、文明冲突、脱钩断链等论调沉渣泛起。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共要美好世界的最大公约数。构建人类命运共同体已被多次写入联合国文件，并从理念转化为行动。坚持相互尊重、平等相待，坚持美人之美、美美与共，坚持开放包容、互学互鉴，坚持与时俱进、创新发展，推动不同国家、不同民族、不同文化的交流

7、互鉴，能够有力夯实共建人类命运共同体的人文基础。“一带一路”是文明之路，是构建人类命运共同体、推动文明交流互鉴的重要实践平台，赋予延续千年、绵亘万里的古丝绸之路以新的时代内涵和世界意义。十多年来，“一带一路”从夯基垒台到立柱架梁，打造广受欢迎、不断扩展的全球公共产品和开放包容、互利互惠的国际合作平台，拓展多层次、多领域人文交流合作，推动文明互学互鉴和文化融合创新，铺就了通民心、达民意、惠民生的阳光大道。而今，中国传承和弘扬古丝绸之路友好合作精神，持续与“一带一路”共建国家和有关国际组织深化教育、文化等领域合作，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任，推动形成和而不同、多元一体的文明共荣发展态势。

8、全球文明倡议倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。倡导重视文明传承和创新，充分挖掘各国历史文化的时代价值。倡导加强国际人文交流合作，构建全球文明对话合作网络，促进各国人民相知相亲，共同推动人类文明发展进步。正如习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上庄严宣告的：“我们愿同国际社会一道，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，让世界文明百花园娓紫

9、嫣红、生机盎然。”三、融汇古今中外优秀文明成果推进中国式现代化，推动建设更加美好的世界传承创新和交流互鉴是人类文明发展不可分割的两个方面。不同时期、不同地域的人们，创造了各具特色的文明形态。随着人口迁徙、商贸往来、文化传播等交往的扩大深化，不同文明愈益进行广泛深入的联系交流，由此构成了世界文明波澜壮阔的历史长河和异彩纷呈的发展图景。中华民族在革故鼎新、开放包容中创造了博大精深的中国文化和辉煌灿烂的中华文明，并且在相当长的历史时期里走在世界前列。但鸦片战争以后，西方列强的殖民侵略和封建统治的封闭保守，使中国陷入半殖民地半封建社会的深渊，实现中华民族伟大复兴成为近代以来中国人民最伟大的梦想。一百多

10、年来，党团结带领人民进行革命、建设和改革的伟大斗争，成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记明确提出，中国式现代化“是我们强国建设、民族复兴的康庄大道，也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路，中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园”。这些重要论述，充分彰显了中国共产党人推动建设更加美好世界的胸襟格局。从本质特征和发展趋势上看，中国式现代化是中国共产党领导各族人民共同开创的社会主义现代化，是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的新型现代化。它打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了不同于西方发达国

11、家现代化模式的新图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，代表人类文明进步的发展方向。习近平总书记指出，中国式现代化“既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展“。中国共产党不仅以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，全面建设社会主义现代化国家，而且以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,为人类对现代化道路的探索提供新助力，进而为创造人类文明新形态提供中国方案，为建设共同繁荣、开放包容的美好世界贡献中国智慧。不忘本来才能开辟未来，吸收外来才能更好创新。推进中国式现代化是人类历史上最艰巨深刻的社会变革、最复杂独特的伟大创造，亟需以开放包

12、容的宽广胸怀促进文明交流互鉴，吸收古今中外优秀文明成果。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调：“无论是对内提升先进文化的凝聚力感召力，还是对外增强中华文明的传播力影响力，都离不开融通中外、贯通古今。经过长期努力，我们比以往任何一个时代都更有条件破解古今中西之争，也比以往任何一个时代都更迫切需要一批熔铸古今、汇通中西的文化成果。”在新的历史起点上担负起新的文化使命，必须坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化，为推进中国式现代化提供思想保证，为破解人类共同难题、建设更加美好世界作出更大贡

13、献。党课：深化文化体制机制改革文化关乎国本、国运，文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），立足强国建设、民族复兴的战略高度，着眼麻续中华文脉、推动文化繁荣的重大使命，聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革重大任务，明确改革路径和具体举措，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。一、充分认识深化文化体制机制改革的大意义中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，既要通过经济体制改革，解放和发展社会生产力，实现物质富裕，也要通过文化体制改革，激发文化生命力、创造力，实现精神富足

14、当今世界百年未有之大变局加速演进，文化越来越成为综合国力竞争的重要力量；中华民族伟大复兴进入关键时期，文化越来越成为强国建设、民族复兴的强大支撑。在新的历史起点上深化文化体制机制改革、推动文化繁荣兴盛，事关中国式现代化建设全局，事关国家长治久安、民族永续发展。（一）深化文化体制机制改革，是担负新的文化使命的必然要求。中国共产党是具有高度文化自觉和文化自信的马克思主义政党，自觉致力于在度续历史文脉中推进文化创造，在传承中华文明中推动文化进步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度，对宣传思想文化工作作出系统谋划和部署，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就、发生历史性变革

15、特别是我们把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，造就了一个有机统一的新的文化生命体。面向新时代新征程，习近平总书记提出新的文化使命。完成这一使命，关键在改革。必须通过改革进一步破解深层次体制机制障碍，激发文化创新创造活力，为推动文化繁荣、建设文化强国提供强大动力和制度保障。（二）深化文化体制机制改革，是丰富人民精神文化生活的内在要求。相对于物质满足，文化是一种精神力量，是一种诉诸长远、诉诸千秋万代的视野与情怀。越是物质富足，人们的精神文化需求越是强烈。而且，随着人们文化素质、文化水准提高，人们对文化作品质量的要求更高了。这些年，我国文艺创作生产能力大幅提升，各种文化产

16、品和服务供给数量高速增长，文化供给的主要矛盾已由“够不够”转向“好不好”。这就要求我们进一步深化改革，加快建立有利于优质文化产品服务不断涌现的体制机制，更好丰富人民精神世界、增强人民精神力量。（三）深化文化体制机制改革，是加快适应信息技术迅猛发展新形势的迫切需要。从历史上看，每一次信息技术革命都推动传播革命。当前，新一轮科技革命方兴未艾，新的信息技术迅猛发展，在文化领域不断催生各类新业态、新应用、新模式，深刻改变文化创作生产和传播消费方式，深刻重塑媒体形态、舆论生态和文化业态，深刻推动不同文化和价值观念交流交融交锋。信息技术迅猛发展也推动国际传播格局和国际话语场深刻调整，为我们占据国际传播制高

17、点、构筑国际话语新优势提供了契机。面对新形势，唯改革者胜。要推进文化体制机制全方位改革，推进工作理念、内容、形式、方法、手段全方位创新，把互联网思维和信息技术应用系统贯穿到宣传思想文化工作中,实现全面彻底的数字化赋能、信息化转型。（四）深化文化体制机制改革，是提升国家文化软实力和中华文化影响力的时代要求。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会正站在十字路口。一方面，通过文明交流互鉴应对共同挑战、迈向美好未来的呼声日益强烈，国际社会对中华文化的关注与日俱增，期待中华文化对人类文明发展进步发挥更大作用。另一方面，宣扬文化竞争并挑起文明冲突、意识形态对抗的倾向也有增无减。

18、尤其是中国快速发展引起个别国家强烈不安，他们凭借信息优势和舆论霸权丑化我国形象，歪曲抹黑的舆论攻势不断加剧。无论是推动文明交流互鉴，还是应对国际文化竞争，都要求我们深化改革，完善国际传播体制机制，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，以真正在国际文化激荡中站稳脚跟。二、牢牢把握深化文化体制机制改革的基本要求文化兼具产业属性和意识形态属性，决定了文化体制机制改革更具复杂性。要贯彻决定精神，坚持正确改革方向，牢牢把握基本要求，稳妥有序推进改革。（一）坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。坚持以什么样的思想理论为指导，是文化改革发展的首要问题。马克思主

19、义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，在新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位。要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保我国文化改革发展始终沿着正确方向前进。习近平文化思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，高举起新时代中国共产党的文化旗帜，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。要坚定不移用习近平文化思想指导文化体制机制改革，自觉把这一思想贯彻落实到文化改革全过程各方面。（二）增强

20、文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、行得远。增强文化自信，是深化文化体制机制改革、推动文化繁荣发展的根本前提和先决条件。必须坚持走自己的路，既不盲从各种教条，也不照搬外国理论，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。文化自信来自于我们的文化主体性，要坚持“两个结合”，以马克思主义推动中华文明的生命更新和现代转型，在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化,巩固文化主体性，坚守精神独立性。（三）培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍

21、文化生产是创造性劳动，核心在人，人才济济、人物辈出，文化才能繁荣兴盛。文化体制机制改革要“目中有人”，把育人才、强队伍作为十分紧迫的战略任务，健全符合文化领域特点、遵循人才成长规律的人才选拔、培养、使用机制，改革人才评价激励机制，努力培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的文化人才队伍。文化人才的出现有其自身规律和特点，要通过改革营造有利于人才脱颖而出的政策环境，营造有利于人才创新创造的文化生态。要能识才、重才、爱才，健全联系服务机制，真正把人才凝聚到党的宣传思想文化事业中来。（四）激发全民族文化创新创造活力。创新创造是文化的生命力,是文化繁荣兴盛的活力源泉，也是文明绵延繁盛的不竭动力。中华文

22、化之所以源远流长，中华文明之所以绵延不绝，一个重要原因是中华民族始终以“苟日新，日日新，又日新”的精神进行文化创新创造，涌现出一个个文化高峰。可以说，一部中华文化发展史，就是一部文化创新创造史。深化文化体制机制改革要把激发全民族创新创造活力作为中心环节，加快完善遵循文化发展规律、有利于激发活力的文化管理体制和生产经营机制。要充分发扬学术民主、艺术民主，鼓励解放思想、大胆探索，营造积极健康、宽松和谐的氛围，让一切文化创新源泉充分涌流，让一切文化创造活力持续迸发。三、整定不移将文化体制机制改革引向深入文化体制机制改革是文化领域一场广泛而深刻的变革。要聚焦重点领域、关键环节、瓶颈问题，以战略性、引领

23、性改革举措不断深化改革，努力开创新时代宣传思想文化工作新局面。（一）完善意识形态工作责任制。意识形态决定文化前进方向和发展道路。党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，但形势依然复杂严峻，斗争和较量有时十分尖锐，必须进一步完善意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领导权。马克思主1978年的冬天，透着蓬勃的暖意。12月18220,党的十一届三中全会召开，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在那之后，各项改革渐次展开。1979年3月，价格体制改革开始进行，从直接反映市场信号的价格入手，成为我国从计划经济到

24、市场经济的经济体制改革中必不可少且至关重要的一环。1979年7月，中共中央、国务院同意在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区。1980年5月，这4个出口特区改称为经济特区。从经济特区开始，新中国面朝世界、春暖花开。1982年1月，党的历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产贵任制。从此，“一号文件”成为“三农”的代名词。价格改革、特区试验、农业农村改革一项项具体的改革摸着石头过河，改革开放以来历届三中全会则成为总结经验、把握方向的关键节点。进入新时代，改革不仅没有结束，还要更加全面深入。2013年召开的十八届三中全会提

25、出了全面深化改革的总目标和经济体制改革的核心问题；2018年召开的十九届三中全会则刀刃向内，先从深化党和国家机构改革开始，为全面深改提供组织保障。系统性推进，钉钉子式落实。新时代改革，必须更加注重改革的系统集成、协调配套。同时，以钉钉子精神抓好改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。2024年，十一届三中全会之后总是在秋冬召开的三中全会，第一次在盛夏启幕。在改革开放这件事上，迎接春天的故事之后，我们需要正值夏日的热烈。（题1导克东级*!笫七篇）三中全会党课讲稿：从“三个关系”解读二十届三中全会精神一、改革与开

26、放的关系第一，改革和开放的关系。三中全会进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放的关系要处理好。决定提出，新时代、新征程党的中心工作是推动中国式现代化，要围绕推动中国式现代化进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放，这两者之间要形成更高层次的协同推进关系。决定提出，开放是中国式现代化的鲜明标识，要在百年变局加速演进中赢得战略主动，在这种情况下贯彻落实三中全会精神，对内就是要全面建成高水平社会主义市场经济体制，对外就是要努力地全面建成更高水平开放型经济的新体制。决定中的24条到28条都在开放方面进行了一些理论创新和体制机制改革的创新。中国式现代化的发展不仅仅要从自身发展的需要出发，更要从全球视野出发

27、比如，“新三样”既是把握新能源革命、绿色革命、数字革命创新发展的丰硕成果，但“新三样”出海在美国、欧洲的发达国家和包括巴西、印度等新兴大国都遭遇了贸易保护主义，因此，“新三样”出海首先要建立国内协调机制和出口协调机制。一个大国不管哪个行业成为新兴产业，其生产量和出口量都会非常大，这种情况下，怎么建立国内协调机制和出口协调机制，对下一步发展非常重要。另外，我们要探索通过对外投资的方式和全球合作的方式，把“新三样”深度推向全球。从这个角度来看，当遭遇保护主义时，中国式现代化不仅要承担起大国责任，首先把自己的事情做好，还要坚持全球合作，开拓第三方市场。面对中美竞争、地缘政治挑战、脱钩断链形势，我们

28、要思考如何重构GNP全球生产体系和GDP全球开放合作体系的建设，这样就能为中国式现代化的发展、为世界的和平和发展创造新机遇。2008年全球化陷入困境，西方的新全球化就是去中国化，中国的新全球化是通过新一轮的开放扩大全球合作。在这种情况下，中国进一步全面深化改革，推进中国式现代化，努力构建全球合作的多边机制来对冲全球失衡。全球贫富差距扩大，国与国之间的冲突与风险频起，中国在下一步推进的中国式现代化不是搞赢者通吃、零和博弈、以强凌弱，而是有饭大家吃，有事共商共建共享，因此在新的环境中,中国式现代化和新一轮改革开放面临着新情况、新问题，对我们提出了新要求，我们需要新思路。二、中国式现代化与中国特色社

29、会主义的关系第二，学习决定要研究中国式现代化与中国特色社会主义两者之间怎么才能形成相互促进的关系。习近平总书记提出，考虑中国式现代化的议题主要考虑的是党的中心工作，也是中国特色社会主义、高质量发展和如何应对重大风险挑战等方面的需要。中国式现代化和中国特色社会主义之间究竟是什么关系？经过学习决定后，个人有两点看法：一是中国式现代化就是中国特色的现代化。以此回应西方提出的质疑，我们跟美国朋友对话时，美国声称相信中国永不称霸，但是担心当中国强大了以后，霸权转移到中国头上，中国会不会承担全球公共产品供给责任。事实上，无论是应对1997年的亚洲金融危机，中国承诺人民币不贬值，还是2008年中国在G20平

30、台上联合美国等其他成员合作应对国际金融危机，中国在长达十多年时间里年均拉动世界经济增长的贡献率高达30$以上，以及2013年中国提出“一带一路”倡议并带头组件亚洲基础设施投资银行，为全球发展提供公共产品，都证明中国是一个负责任大国。因此，中国式现代化的第一个内涵就是人口规模巨大，而且人口规模巨大加上新质生产力发展就会对全球产生更大的影响。在这种情况下，如何处理好自身发展和全球视野？如何处理好国内高质量发展和对外大国责任？这是我们必须要解决好的问题。二是要处理好中国式现代化就必须要加强党的全面领导，要坚持社会主义基本制度。中美竞争后的终点究竟是什么样的前景？美国怎么看？根据美国兰德公司的报告，中

31、美竞争几十年后，中国会成为西方体系的一部分，否则中国就会被边缘化。中国怎么看？习近平总书记曾经说过，合作是中美两个大国唯一正确的选择，中美几十年竞争的结果是走向长期合作共存。这就会带来几个问题：一个问题是在中美走向长期合作共存的几十年时间里中国如何做到越竞争越强？答案是加强党的领导和坚持社会主义基本制度，这是下一步在中美竞争中走向长期共存合作的法宝。另外一个问题是，国际社会很担心，如果中美长期合作共存会不会构成一个G2的全球治理模式，原来是美国割世界的韭菜，今后是中美共同割世界的韭菜，会不会出现这种情况？实际上，中国式现代化的五个内涵提出了怎样从构建人类命运共同体的角度来推动中国式现代化。第三

32、个问题是中国式现代化的五个内涵中，第一个内涵是人口规模巨大，第五个内涵是走和平发展道路，中国强大和实现中国式现代化对世界究竟是机遇还是威胁？什么条件下是机遇？什么条件下是威胁？从这个角度来讲，需要履行大国责任走向全体人民共同富裕，这里的全体人民既包括中国人民的福祉，也包括世界人民的福祉。同时，还有三方面的问题受到市场热议。第一个问题是市场机制的作用究竟是决定性的还是更好发挥市场的作用，两者之间的区别是什么？十四届三中全会讲市场机制资源配置中的基础性作用，十八届三中全会表述的是市场机制资源配置中的决定性作用，二十届三中全会同时提出市场机制资源配置中的决定性作用和更好地发挥市场的作用。怎么理解？从

33、国际上看，现在美国的“新华盛顿共识”正在重塑美国的经济战略，美国正在反思1980年以来教育究竟做错了什么、科技究竟做错了什么、工业究竟做错了什么？由此批判1980年以来经济自由主义、教育自由主义、科技自由主义、工业自由主义带来的发展偏差。2010年以来，西方的新产业政策盛行、保护主义盛行、政府干预盛行，在一定程度上是也对西方1980年以来新自由主义过度市场化的纠偏。然而，美欧是市场化过度，我们是市场化不足，因此我们仍然要坚定更好地发挥市场机制的作用、更好地提升经济国际化、更好地推动经济高质量发展。第二个问题也是我问自己的问题，社会主义市场经济、“两个毫不动摇”和经济建设为中心，从时间来讲要坚持

34、多久？十八届三中全会提出要聚焦全面深化改革必须立足的最大实除是社会主义初级阶段,而社会主义初级阶段是几代人、十几代人、几十代人的努力，我们可能会在几百年甚至更长的时间中坚持社会主义市场经济，坚持两个毫不动摇、坚持经济建设为中心不动摇。在这种情况下，我们学习决定要坚定不移地把全面建成社会主义市场经济体制的改革任务要推动下去。第三个问题，决定提出要支持全面创新体制机制，去年我国的全球创新指数排世界第12位，但创新制度排第43位，因此对我们来讲，怎样推动创新制度改革取得实质性突破，如何在教育、科技、人才的体制改革上取得实质性突破，在产业创新、新质生产力发展方面取得突破，这些问题在下一步的改革中都需要

35、探索。三、中国式现代化与治理体系和治理能力现代化的关系第三，中国式现代化和治理体系、治理能力现代化之间的关系。中国式现代化和推进国家治理体系、治理能力现代化是相辅相成、相互促进的，各项改革任务落地必须要处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全五大重大关系。一是如何提升国家宏观治理的专业化、职业化、市场化、法治化、国际化的水平和能力。当前，中美宏观经济周期不同步，催生出中美宏观治理能力的竞争。在中美宏观治理能力的竞争中可以看到2008年一2015年美国陷入危机，中国则实现了宏观杠杆率翻番，拯救了世界经济，在这个阶段中美是合作的。但是到了2019年以来，美国超大力度刺激经济

36、中国保持战略定力，中美的战略治理能力竞争就开始出现差异。所以，中美博弈主要是从三个指标看中美宏观治理能力的竞争：一是中国名义GDP占美国名义GDP的比重，二是中国的全要素生产率占美国全要素生产率的比重，三是中国RoE资产净收益率占美国ROE资产净收益率的比重。二是完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。1957年美苏技术能力竞争，苏联的人造卫星斯普特尼克1号上天对美国产生了冲击,对此，美国做了两个决策，一是美国联邦政府推动重大科技创新，比如成立了美国国防部党APRA、大量联邦政府公共资金投向能源部及国家实脸室；二是与前苏联集团全面脱钩。在这场技术能力的竞争中苏联最后输了，但可以看到1980年以来的自由化浪潮后，美国企业为股东权益增加而推动科技创新投入持续增加，美国在对缺少重大科学发现和技术突破进行反思纠偏。三是下一步扩大内需的战略。现在需要一揽子政策来解决需求不足，尤其是需要一揽子政策来解决消费不足。对中国来讲，三中全会在扩大内需方面应该如何解决央地、企业和个人资产负债表的修复调整问题呢？我认为应该短期发放消费补贴给百姓，中期增加老百姓的可支配收入，实现社保改革和中等收入人群倍增，长期扩大消费和使消费成为拉动经济增长的头车。现在讨论的问题是，应该对超长期特别国债加大力度还是大幅提升财政赤字率，我同意后者，以此解决地方缺钱、企业缺钱、老百姓缺钱，经常性收支流动性严重不足的问题。