2024《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》专题会议讲话.docx

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1、2024年度中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题会议讲话目录支部书记在学习二十届三中全会上讲话：深入贯彻番实二十届三中全会精神，推动XX工作在学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲团成员培训慢宣讲动员会上的讲话7在市人大党组专题传达学习党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言12党组书记在学习贯彻党的二十届三中全会精神将2024年年中工作会议的讲话16街道党工委书记在传达学习党的二十届三中全会精神会议上的讲话19在学习贯彻党的二十届三中全会精神动员部署会议上的讲话24深入学习贯彻二十届三中全会精神全面推动水务事业高质量发展28在2024年全省法院系统学习贯彻党的二十届三中全会

2、专题读书班上的研讨发言33书记在市委常委会扩大会议传达二十届三中全会精神上的讲话38在传达学习党的二十届三中全会造神会上的讲话（深化教存综合改革会）42/1十,卜仝I，上的交，-*49县委常委、县委办公室主任学习党的二十届三中全会精神感恬52市政协主席学习党的二十届三中全会精神讲话提纲55组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言61在全市科级干部学习费物党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨发言66支部书记在学习二十届三中全会上讲话：深入贯彻落实二十届三中全会精神，推动XX工作高质量发展同志们：今天，我们聚集在这里，一起深入学习党的二十届三中全会精神，探讨如何将其贯彻落实到我们

3、的财政工作中，推动财政工作实现高质量发展。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入分析推进中国式现代化面临的新形势新要求，系统部署了十四个方面300多项重大改革举措，为推动全面深化改革向广度和深度进军发出总动员、作出总部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全会决定对深化财税体制改革作出全面部署，这为我们财政工作指明了方向，提出了新的要求。我们要深刻认识到，财政是国家治理的基础和重要支柱，财政工作在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。深入贯彻落实二十届三中全会精神，推动财政工作高质量发展，是

4、我们财政部门和每一位财政干部的重要使命和责任。首先，我们要坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进。全会决定为我们描绘了财税体制改革的宏伟蓝图，我们要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，围绕推动高质量发展这个首要任务，着眼完善宏观调控制度体系，坚持以人民为中心，全面推进建设美丽中国等方面，全力贯彻落实全会决策部署。在健全预算制度方面，要大力推进财政科学管理，提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。收入上，加强财政资源统筹，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，做到应收尽收。支出上，深化零基预算改革，打破基数概念和支出固化格局，根据实际需要和项目的重要性、紧迫性来安排

5、资金，提高财政资金的使用效益。管理上，更加突出绩效导向，强化绩效目标管理，加强绩效运行监控，注重结果应用，做到“小钱小气、大钱大方”，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上。同时，要完善国有资本经营预算和绩效评价制度，确保国有资产保值增值。健全税收制度对于优化税制结构、促进经济社会发展至关重要。我们要研究同新业态相适应的税收制度，以适应经济发展的新变化.规范税收优惠政策，避免无序竞争和税收流失。完善对重点领域和关键环节的支持机制，推动产业升级和创新发展。规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，促进社会公平。深化税收征管改革，提高税收征管效率，降低征纳成本，营造公平

6、公正的税收环境。建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系是深化财税体制改革的重要任务。要增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，更好调动中央和地方两个积极性。这有利于发挥中央和地方各自的优势，提高财政资源配置效率，促进区域协调发展。其次，我们要切实提高政治站位，深刻领会全会精神的丰宓内涵、精神实质和实践要求，把全会精神转化为武装财政干部头脑、指导财政工作实践的行动自觉。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决

7、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。只有这样，我们才能确保财政工作的正确方向，更好地服务于党和国家的发展大局。要深刻认识深化财税体制改革的重要意义。财税体制改革是经济体制改革的重要内容，对于推动经济高质量发展、促进社会公平正义、实现国家长治久安具有重要作用。我们要在推进零基预算改革、强化预算绩效管理、推进财政预算评审改革等领域主动作为、聚力攻坚，通过改革来破解当前财政管理中的难点、痛点问题，提升财政治理效能。在学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲团成员培训暨宣讲动员会上的讲话同志们：为及时深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，引导全市广大党员

8、干部深刻领会党的二I届三中全会的重大意义、精神实质和战略部署，根据市委的统一部署，市委宣传部、市委讲师!才I联合组建了“X市学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神宣讲团”，这是我市深入贯彻落实全会精神的重要举措。宣讲团共X人，是从全市相关部门抽出来，有党政领导干部、专家学者等。为提高宣讲质量，今天我们在这里举办宣讲团成员培训会暨宣讲动员会，既是培训，又是宣讲动员，目的是让大家进一步提高认识，增强做好宣讲工作的紧迫性、责任感，先学一步、学深一层，更好地将全会精神及时宣传贯彻到各领域各行业，引导和推动全市学习贯彻落实不断深入，为推动全市全面深化改革和经济社会高质量发展提供理论支持和思想保证。下面，就此

9、次培训和宣讲工作讲几点意见。一、充分认识全会精神的重大意义，增加学习贯彻落实的自觉性党的二十届三中全会是在新时代新征程上，我们党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告。会议审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习

10、贯彻好党的二十届三中全会精神，是各级各部门当前和今后一段时期的重大政治任务。宣讲团成员只有吃透全会精神，提高认识，才能原原本本把全会精神宣讲好。因此，今天我们举办宣讲团成员培训班，既是对全会精神的再学习、再深化，也是对我市学习贯彻全会精神的再动员、再推进。同时也是为下一步开展宣讲、推进理论下基层打基础。宣讲团成员是全市党员干部群众学习政治理论的辅导员、引路人，自身要认真学习、深刻领会全会精神，通过你们的精彩宣讲，带动和推进全市广大党员干部群众的学习，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。能否使全会精神深入人心、家喻户晓，能否使全会精神成为推动工作的强大动力，宣讲团成员要从思想上高度重视这次

11、培训活动，清醒认识举办培训会的意义和目的，以高度的政治责任感和强烈的事业心，自觉学习、率先学习，学深学透，成为全会精神的学习者、传播者、践行者。如何贯彻落实全会精神，再强调以下六点意见：一是要深刻领会党的二十届三中全会的划时代意义。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，坚定不移用全会精神统一思想、统一意志、统一行动，自觉当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。进一步强化改革担当，从新时代全面深化改革取得的非凡成就中汲取信心和力量，在新征程上进i步增强全面深化改革的决心和斗志，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，

12、始终在新时代新征程的伟大改革实践中挺立潮头、走在前列。二是要深刻领会进一步全面深化改革的目标要求。始终胸怀“两个大局”，牢牢坚持“四个放在”，从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的高度谋划和推进改革，更好试制度、探新路。更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，以更强的改革自觉，敢闯敢试、先行先试，精准发力、协同发力、持续发力，更好为改革发展大局服务。加快形成更加完善、更具竞争力的政策和制度体系。充分发挥重点区域先行先试作用，大胆试、大胆闯、自主改，率先在重要领域和关键环节改革上取得新的重大突破。三是要深刻领会进一步全面深化改革必须遵循的重大原则。充分用好“六个坚持”这个锐利

13、思想武器，使之更好贯穿谋划和推进改革的全过程各方面，增强进一步全面经验做法，拓宽群众参与渠道。实施基层治理公益创投项目，探索基层治理和服务创新多元化发展新模式。凝聚多方共治新合力。凝聚行业协会商会力量。落实XX区关于充分发挥行业协会商会作用推进全区高质量发展的若干措施，培育壮大一批功能齐全、行为规范、服务有效的行业协会商会，加强XX区餐饮美食协会等协会党支部规范化建设。深入挖掘非遗美食，打响“XX米仓?美食天堂”品牌，助力全区“农文体商旅”融合发展。凝聚“两企三新”领域力量。完善“两新”工委运行机制，引导推动行业、属地、企业发挥各自优势，紧盯新兴领域党建集中攻坚，提升“两新”组织党组织覆盖率。

14、以快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体为重点，加快组建新业态党组织。凝聚志愿服务力量。认真落实中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见，加强志愿服务队伍建设，搭建志愿服务活动平台，以七里海半程马拉松等全区重要赛事为主线，组织志愿者和社会工作者等开展组团式服务，不断提升志愿服务专业化水平。凝聚群众力量。高质量实施20项民心工程，提升人民群众获得感。大力推广乡村治理“积分制”，有效激发群众参与乡村治理的积极性和主动性。深入开展树立文明新风三年行动，举办京津冀青年人才集体婚礼，倡导节俭文明婚嫁新风。以上发言，请同志们批评指正，谢谢大家！（四）政协组织要在抓好当前工作上展作为。

15、现在已经进入下半年，完成全年目标任务还很繁重。我们要把在学习贯彻党的二十届三中全会精神中焕发出来的良好精神状态和干劲，投入到下半年各项工作中去，确保全年任务圆满完成。一是要认真梳理年初工作要点，加强工作调度，列出工作清单，落实领导责任，确保全年目标任务全面完成。二是要毫不放松地抓好党纪学习教育，特别是要抓好“回头看”，对前期工作进行一次全面梳理，查缺补漏，促进整体提升。对即将召开的党组织的民主生活会和组织生活会作好充分准备，特别要围绕“六项纪律”进行全面检查剖析，找准问题、分析原因，提出整改措施。三是筹备好市政协十二届四次全体会议，进一步研究细化有关的具体安排，落实会议筹备工作机构和人员。要组

16、织力量开展调杳研究，为起草好政协常委会工作报告作准备，报告要充分体现三中全会精:神，充分体现习近平总书记一系列新思想、新观点、新论断，力求全面反映工作，又有高度、有新意。组织部长在市委理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言同志们:一线挂职锻炼，推动党员干部在吃劲岗位经受历练、成长成才。持续强化专业赋能。深入实施“千名干部专业赋能计划”，市县两级分领域、分层级建立1人左右专业化干部信息库，以3年为一个周期，每年组织赴国内重点高校、专业培训机构开展培训实训，并择优选派到领导岗位适岗历练，加快培养储备适应改革发展需要的专业化领导干部.持续强化全员提升。深入实施“万名干部素质提升计划”，聚焦培育发展

17、新质生产力等急需紧缺领域，常态开展实战化适配性培训，以全员素质提升匹配高质量发展需要。科学知事识人、精准察德辨才，健全考人考事考实绩相结合的考核评价体系。在核真。知人才能善任，“知事识人、察德辨才一线考察干部、发现干部、治本在得人，得人在审举，审举善任才能激励善为。要创新构建工作体系，注重在改革发展第一识别干部，确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。精准化开展政治素质考察。区分党政群机关、事业单位、国有企业、县区（功能区）4个领域设置个性指标评价体系。突出黄河重大国家战略关键性引领性任务，深入开展公务员专项考核，建立“专事专考专奖惩”机制，在服务“国之大者”中检验干部政治担当。跟踪式考

18、察干部工作实绩。会同机构编制部门建立部门职能运行清单和干部岗位职责清单，结合平时考核开展适岗能力评估，动态掌握重点任务完成进度。建立干部考察进社区制度，开展“上听下问”式考察，考准考实干部“八小时内外”表现，推动单位“大监督”与家庭“小监督”双向印证。贯通式用好考核结果。推动高质量发展综合考核与领导班子和领导干部考核、公务员考核，体系互通、过程互动、结果互用，对高质量发展综合考核“一等”或“优秀”单位，提高领导干部、公务员年度考核“优秀”等次比例，表现突出的干部同等条件下优先使用或晋升职级。坚持事业为上、推动能上能下，倡树重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就能蔚

19、然成风。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要落实新时代好干部标准，着眼改革发展事业所需，不拘一格选用优秀人才，让更多敢于担当负责、矢志推进改革的干将闯将有机会、有舞台。大力选用善作善成、实绩突出的干部。对改革发展中大胆创新、成效明显、获得表彰的干部，同等条件下优先提拔使用。大力晋升实干苦干、尽责尽力的干部。放大职级激励效能，分领域建立“职级职数周转池”，对改革发展作出突出贡献的，不受本单位职数限制，通过职数统筹方式优先晋升。大力褒奖能扛硬活、敢打硬仗的干部。对在处理突发事件和承担专项重要工作中，作出显著成绩的集体或个人进行及时奖励，符合条件的记二等功。大力选拔扎根基层、勇挑重担的干部。表

20、现突出的乡镇街道党政正职，可直接提任县区党委专职副书记、政府常务副职。大力调整德不配位、才不堪任的干部。建立“躺平”式、“休眠”式干部表现清单，坚决调整不担当不作为等不适宜担任现职干部，推动形成能者上、庸者下、平者让的良好局面。）坚持容纠并举、强化撑腰鼓劲，营造敢闯、敢为、敢试的干事创业氛围。组织为干部担当，干部才会对事业负责。要创新激励干部担当作为制度机制，更好解决困扰干部的现实问题，让他们放下包袱、轻装上阵。以容错纠错避免“多干多错”。聚焦解决“容错手段不敢用、容错情形浅表化”问题，建立完善容错事项备案机制，对解决历史遗留问题、执行急难险重任务、化解风险矛盾、破解发展难题等事项，可事前向纪

21、检监察机关和组织部门备案，实施问责时，对符合容错情形的及时容错纠错，真正做到为担当者担当。以奖优罚劣破解“鞭打快牛”。聚焦解决“能者多劳不多得”的问题，构筑多向发力的激励机制，落实年度考核奖、事业单位绩效工资差异化发放，体现干多干少、干好干方不一样。加强对干部的关心关爱，开展身心健康“双检”，经常性开展谈心谈话，为干部营造安身、安心、安业的工作环境。以减负赋能解决“小马拉大车”。聚焦“为马赋能”，结合机构改革，市县两级向镇街下沉编制，优先保障基层用人需求，严控从基层借调人员，将基层管理迫切需要且能有效承接的权责事项依法赋予镇街，保证基层事情基层办、能承接、有人办。聚焦“为车减负”，制定规范县乡

22、属地管理”事项主体责任和配合费任清单、乡镇街道职责任务清单，理清县乡职责边界。落实精文减会，规范督查考核，持续整治形式主义，让基层干部聚焦主业、履职尽责，为进一步全面深化改革作出积极贡献。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！在全市科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题读书班上的研讨发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会提出，健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设。市委社会工作部全面贯彻落实党中央决策部署及省委、XX市委和市委工作要求，以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，开启“开局就开跑、起步就高效”的XX社会工作新

23、篇章。推动思想政治建设常态化。思想建设“向前看”。将习近平总书记关于社会工作的重要论述和习近平关于基层治理论述摘编纳入部门、镇（街道）、村（社区）干部日常培训内容，找遵循、明方向、学方法。重点领域“回头看”。细化XX市社会工作重点任务清单，把握XX基层治理的关键所在，攻堵点、破难点、化痛点。基层经验“反复看”。认真践行“四下基层”工作制度，深入开展走访调研，从现实经验、基层首创中发现规律，及时总结全市社会工作总体成效，积极宣传基层实践典型做法。抓实治理体系一体化。抓好微网实格这一关键支点。深化“诉源治理.”和“微网实格”融合，落细“三带三帮三营造”（加强网格队伍带动志愿队伍、居民队伍，区域志愿

24、队伍带动楼栋志愿队伍、网格志愿队伍，小区关键骨下带动楼栋骨干、网格骨干的带动引领作用；落实落细小事网格帮、大事大家帮、难事多方帮的协商共建格局；营造党建引领定方向、网格协建定基调，居民自治定特色的治理共同体）的共建格局。抓好“三治融合”这一关键节点。健全完善“信托制”治理机制和自治机制，加强小区（院落）居民自治组织建设，统筹动员各级各类力量参与。抓好龙头企业这一关键亮点。统筹好产业部门，抓牢行业协会商会党建工作，成立先进制造业协会，用好企业口碑塑优城市品牌，实现服务增值增效。聚焦为民服务精准化。健全人民建议征集制度。完善人民建议征集实施方案，推动人民提议、部门完善、人民评判，规范各镇（街道）和

25、有关部门人民建议征集办理。加强人民观察体系建设。强化“市民+专业+网络”观察体系建设，深化“3113”（第一个“3”指观察市级部门开展工作情况、观察项目现场、召开观察座谈会议；第一个“1”指1个专题交办，中心研判后交办牵头市级部门；第二个“1”指1个专题汇报；第二个“3”指观察员点对点反馈意见建议办理情况，积极开展“xx民生实事”观察宣传工作，主流媒体宣传观察推进情况和特色亮点项目3种宣传模式）观察工作办法，常态化开展市民专项观察、人民建议万人征集等“人民阅卷”系列活动，不断提升市民参与度和感知度。关注各类群体诉求表达。加强分类指导，助推“两企三新”党建工作，围绕“两企三新”管理工作中重大问题

26、和涉及各类就业群体利益协调问题开展调研，建立以行业党组织为重要渠道的意见征集和诉求表达机制。实现基层治理智慧化。推动纵向平台互融。以“智慧蓉城微网实格社会治理平台”为总阵地，优化天府市民云使用场景，持续推动“天府雄州XX”与“智慧蓉城微网实格社会治理平台”互融。推动横向数据互通。制定“报表通”运行管理办法，推动自上而下回流数据和自下而上核验数据双向赋能。推动基层减负松绑。以破解基层治理“小马拉大车”突出问题为抓手，优化三张清单（问题清单、责任清单、任务清单），统筹推进深化基层减负赋能等专项工作。推动“三支队伍”专业化。做细联动示范队伍。研究全市社会工作领域专业人才发展计划，统筹指导社会工作人才队伍建设，推进“社会工作者+志愿者”联动试点示范建设。做优社区工作者队伍。探索推行社区“全岗通”工作机制，用好“社区书记工作室”，健全完善分级培训制度，建立多元化的社区工作者激励关怀制度。做实社会工作专业人才队伍。实现以社区“两委”班子成员为依托，建设高水平社会工作人才队伍；以志愿者为基础，健全志愿服务工作体系。发言完毕，谢谢大家!