2024党的二十三中全会辅导党课专题报告(八篇).docx
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1、2024年度党的二十届三中全会辅导党课专题报告(八篇)导光语仅,篇一,其八篇三中全会精神专题党课:学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,在凝心铸魂知行合一中推动“三服务”事业高质量发展同志们:党的二十届三中全会胜利闭幕,全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为新时代新征程全面深化改革指明了方向。今天,我以“学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,在凝心铸魂知行合一中推动三服务事业高质量发展”为主题,为大家上一堂专题党课。重点讲三个方面的体会,与大家交流共勉。一、学精神、明要义,深刻领会党的二十届三中全会的爱大意义,准确把握进一步全面深化改革的战略部(一)在“为什么学”
2、上提高政治站位,不断深化思想认识,切实增强学习自觉学习贯彻党的二十届三中全会精神,首先要深刻认识全会的重大意义。这次全会是在关键时期召开的重要会议。全会对我们所处的时期作出了新的重大判断:当前和今后一个时期是以中国式现代化全面一是要深入领会全会提出的总体目标。决定明确提出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。二是要深刻认识全会提出的“七个聚焦”。即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全
3、过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。三是要认真把握全会提出的重大原则。决定提出了“六个坚持”的重大原则:坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持守正创新,坚持以制度建设为主线,坚持全面依法治国,坚持系统观念。其中,“坚持以制度建设为主线”是首次明确提出的重要原则,体现了新时代改革由注重破除体制机制障碍向更加注重建章立制的重要转变。四是要系统把握全会的系统部署。决定对进一步全面深化改革作出系统部署,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域,以及国家安全和党的建设等方面。这种系统部署体现
4、了改革的全面性、整体性和协同性。(三)在“怎么学”上掌握科学方法,做好深化内化转化工作,推动学习走深走实党的二十届三中全会精神贯穿着鲜明的实践导向,我们要在学深悟透、融会贯通的基础上,发扬理论联系实际的马克思主义学风,做到知行合一、学以致用。对我们来说,就是要推动党的二十届三中全会精神在基层落地生根、形成生动实践。(一)深刻理解党办肩负的使命任务习近平总书记指出:“办公室是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面工作影响很大,办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”总书记深刻揭示了办公室影响全局的关键作用,对于我们来说,就是要在全面深化改革
5、过程中切实肩负起自身的职责使命。一是党办承担着“中心枢纽”的使命。办公室既要协助党委落实上级要求,又要推动本级党委决策部署落实,还要协调联络各部门,处在党委机关运转体系的中心位置。作为“参谋部”,需要办公室吃透上情、了解下情,全面收集信息、做好调研安排,为党委正确决策提供参考、意见和建议。作为“指挥部,各领域的改革决策部署要落到实处、大事要事要见到实效,都需要我们做好调度和协调。二是党办承担着“服务平台”的职贲。办公室工作种类庞杂、内容丰富,肩负着多种角色和多重使命,除了综合协调、办文办会、督查落实以外,还承担着机要保密、后勤保障等方方面面的职能,工作千头万绪、环节纷繁复杂、程序要求严格。党委
6、工作要实现快节奏、高效率,离不开办公室优质高效、周到细致的服务和后勤保障。党办的同志作了示范、树了标杆。对于我们区委办来说,要做求真务实的表率,始终保持严肃认真、实事求是的工作态度,坚决杜绝形式主义、官僚主义。三、实践、建新功,以高水平“三服务”工作助推全面深化改革,切实推动中国式现代化当前,全党上下都在争分夺秒狠抓落实,以实际行动贯彻落实二十届三中全会精神。党办肩负着协助党委总揽全局、协调各方的重要职责,必须当好表率、主动作为,更好发挥“三服务”职能,为全面深化改革贡献力量。(一)一方面,要贯彻落实总书记对新时代办公厅(室)工作的重要指示,牢记“五个坚持”,做忠诚干净担当的党办人习近平总书记
7、一贯重视办公厅(室)工作,对新时代办公厅工作作出重要指示,提出了“五个坚持”关于办公厅(室)工作的论述。作为区委办,我们要提高政治站位,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“国之大者”,深化政治机关建设。我们要认真学习领会、抓好贯彻落实,把总书记的一系列重要论述落实到办公室工作的全过程、各方面。一是坚持绝对忠诚的政治品格,始终突出政治建设。党办作为政治机关,最根本的属性是政治属性,必须带头讲政治、铸忠诚。要时刻保持清醒的政治头脑,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”贯穿于办公室工作始终。要时刻保持坚定的政治立场,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,带头守
8、强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。要带头把纪律和规矩挺在前面,始终严格要求自己,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在生活中谨慎交友,自觉净化朋友圈,绷紧廉洁自律这根弦,做到防微杜渐、洁身自好。(二)另一方面,要坚决扛起新时代办公室的职责使命,争当“行家里手”,不断提升各项工作水平全会强调要健全干部教育培训和实践锻炼制度,不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。我们要做到本职业务精、相关业务通、其他业务懂,锤炼好干事创业的过硬本领。一是要做到“参谋有道”。做好参谋辅政是办公室工作的第一要务,必须强化“身在兵位、胸怀帅谋”的意识,力争参到点子上、谋到关键处。文稿材料是服务决
9、策的重要载体。大家要再接再厉,不断提升文稿服务水平,多出精品力作。要持续加强学习,抽出更多时间,广泛涉猎各领域知识。要善于借鉴他山之力,吸收他人好的内容,快速提升自己的文稿水平。同时,紧密联系实际,把中央、省委、市委、区委的大政方针和实际工作结合起来,把宏观指导和具体实践结合起来。要准确把握领导思路,站在领导的角度去想问题、出主意,多提有高度、可操作的金点子、好建议,当好区委的“热点”“思想库”。信息工作是服务领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道。要认真做好报市信息工作,充分挖掘改革工作中的亮点和创新举措。要编好区情信息,及时反映基层贯彻落实情况。要精心策划参阅信息,利用好高校、研究机构
10、等智力资源,针对性地搜集他山之石,增强信息服务的贴近度和满意度。调研工作是发现问题、推进工作的重要抓首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革。深化高校、科研院所收入分配改革。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式中长期激励。构建同科技创新相适应的科技金融体制,加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制,建立科技保险政策体系。提高外资在华开展股
11、权投资、风险投资便利性。(15)深化人才发展体制机制改革。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,提高各类人才素质。建设一流产业技术工人队伍。完善人才有序流动机制,促进人才区域合理布局,深化东中西部人才协作。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇。健全保障科研人员专心科研制度。强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系
12、打通高校、科研院所和企业人才交流通道。完善海外引进人才支持保障机制,形成具有国际竞争力的人才制度体系。探索建立高技术人才移民制度。观指导。加强公共服务绩效管理,强化事前功能评估。深化零基预算改革。统一预算分配权,提高预算管理统一性、规范性,完善预算公开和监督制度。完善权责发生制政府综合财务报告制度。健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。研究同新业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原贝h规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。深化税收
13、征管改革。建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系,清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付,提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度,建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效
14、机制,加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。国际化,发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。完善准入前国民待遇加负面清单管理模式,支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。稳慎拓展金融市场互联互通,优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设,强化开放条件下金融安全机制。建立统一的全口径外债监管体系。积极参与国际金融治理。(19)完善实施区域协调发展战略机制。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现
15、代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用,优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。健全主体功能区制度体系,强化国土空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制,构建跨行政区合作发展新机制,深化东中西部产业协作。完善促进海洋经济发展体制机制。六、完善城乡融合发展体制机制城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。险。完善覆盖农
16、村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革,建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。(23)深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。
17、允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全土地增值收益分配机制。优化土地管理,健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度,优先保障主导产业、重大项目合理用地,使优势地区有更大发展空间。建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。优化城市工商业土地利用,加快发展建设用地二级市场,推动土地混合开发利用、用途合理转换,盘活存量土地和低效用地。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。七、完善高水平对外开放体制机制创新提升服务贸易,全面实施跨
18、境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范,鼓励专业服务机构提升国际化服务能力。加快推进离岸贸易发展,发展新型离岸国际贸易业务。建立健全跨境金融服务体系,丰富金融产品和服务供给。(26)深化外商投资和对外投资管理体制改革。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益。扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇,支持参与产业链上下游配套协作。完善境外人员入境居住、医疗、支付
19、等生活便利制度。完善促进和保障对外投资体制机制,健全对外投资管理服务体系,推动产业链供应链国际合作。(27)优化区域开放布局。巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势,优化区域开放功能分工,打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略,鼓励首创性、集成式探索。加快建设海南自由贸易港。发挥“一国两制”制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地,健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。深化粤港澳大湾区合作,强化规则衔接、机制对接。完
20、善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。化和规范司法公开,落实和完善司法责任制。规范专门法院设置。深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。构建协同高效的警务体制机制,推进地方公安机关机构编制管理改革,继续推进民航公安机关和海关缉私部门管理体制改革。规范警务辅助人员管理制度。坚持正确人权观,加强人权执法司法保障,完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度,依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护全覆盖。建立轻微犯罪记录封存制度。(36)完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡
21、的公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育,完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理,制定专门矫治教育规定。(37)加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系,深化执法司法国际合作。完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。健全国际商事仲裁和调解制度,培育国际一流仲裁机构、律师事务所。积极参与国际规则制定。十、深化文化体制机制改革务机制,推进公共文化设施所有权和使用权分
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