【党课讲稿】邓小平主政西南期间几个突出的领导方法和工作方法.docx
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1、党课讲稿】邓小平主政西南期间几个突出的领导方法和H作方法摘要主政西南期间,面对极端复杂的局面,邓小平提出和运用了一系列重要领导方法和工作方法:一是把依靠谁的问题当作我们党执政的“一个根本的思想问题”,提出必须紧紧依靠工人阶级和夯实农民基础的观点和办法;二是将群众路线视为做好工作的唯一正确的方法,着力解决官僚主义、命令主义、关门主义等问题;三是充分运用人民代表会议和协商办法联系群众和解决问题,集中全体人民智慧;四是强调做工作不能只凭热情和勇敢,还要有智慧、策略和方法,抓住主要矛盾,用道理说服人:五是坚决反对一系列脱离群众的作风。邓小平这些领导方法和工作方法是我们党实事求是思想路线和群众路线的具
2、体体现,对于当下推进强国建设和民族复兴伟业具有重要启示和指导作用。关键词邓小平;领导方法;工作方法在一百多年伟大历史进程中,我们党从理论和实践两个方面不断探索并总结提炼出一系列作为工作遵循和方法论结晶的成熟领导方法和工作方法。这是我们党团结带领人民群众一路走来、克服一个又一个艰难险阻的重要保障,也是我们党推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。领导方法和工作方法好,就能妥善解决问题;领导方法和工作方法不好,就不能解决问题甚至会出乱子。新中国成立前夕和初期,邓小平担任中共中央西南局第一书记、西南军政委员会副主席、西南军区政治委员等职务。在西南工作近3年时间里,邓小平留下300多篇文稿
3、和600多封电报(包括联名)。从1949年9月至1952年8月邓小平主政西南期间有关西南工作的文章、报告、讲话、电报、批示、书信、题词等文稿可以清晰看出,邓小平为建立和巩固新中国人民政权、完成党和人民赋予的历史重任,在军事斗争、政权建设、经济恢复、社会改造、民主改革、文化建设、统战工作、民族工作、和平解放西藏、党和军队建设等方面具有重要建树,同时在主持极端复杂地区党的工作中提出和运用了一系列重要的领导方法和工作方法。一、依靠谁的问题“不是空洞的,而是实际的”我们党能不能做好工作,关键看依靠谁去做,因此在指导思想上必须明确“依靠谁、团结谁”这个根本问题。邓小平认为,必须紧紧依靠工人阶级,并广泛团
4、结农民阶级和其他各阶层人士,这是涉及到我们党全国执政的“一个根本的思想问题首先,必须紧紧依靠工人阶级,“不依靠工人就无法搞好工业生产,就不可能发展到社会主义“。新中国的成立意味着中国共产党在全国执政,其中管理城市和接管工厂是一大考验,而且在西南地区特别突出。面对大批干部进城接管工厂所面临的难题,邓小平明确提出:“没有工人群众,我们工作是做不好的。如果我们不去依靠工人阶级,那就是一个根本的思想问题J那么,如何依靠工人阶级呢?邓小平提出四条办法或四个步骤:一是“依靠工人阶级必须成为党的指导思想,必须贯彻到各个部门中去”;二是“必须从思想上认识工人阶级的作用,不依靠工人阶级就无法搞好工业生产,就不可
5、能发展到社会主义”;三是“必须把工人的最大多数组织到工会中去”,“忽视工会工作,就谈不上依靠工人阶级”;四是从政治上、文化上、生活和福利上关心工人阶级,不要忽略有利于工人的“小事在依靠工人阶级方面,邓小平还特别重视工会在城市工作中的作用。他说:“在工厂中党委要领导工人,主要是依靠工会。”“我们的口号是依靠工人阶级,具体内容就是依靠工人团结职员。工会就是实现依靠工人团结职员的组织。工人是经过工会来管理工厂,在私营工厂中工会代表工人与资方协商,所以必须加强工会工作。我们在工厂的党和行政领导必须了解这一点,依靠工人阶级不是空洞的,而是实际的J其次,必须进一步夯实农民基础,“农民是人民政府最广大和最可
6、靠的基础”。西南解放后,农村工作先是发动群众征粮剿匪、减租减息,接着搞土地改革。这些任务一个接着一个,开展起来很困难又很繁重,而且一开展起来,我们党就面对着根深蒂固的封建势力,与这些势力作斗争没有农民的支持是不行的。邓小平认为,在农村的反封建斗争中,团结依靠大多数贫苦农民是取得胜利的关键。他鲜明指出:“毫无疑问,百分之八十以上的农民是人民政府最广大和最可靠的基础,人民政府离开了最广大和最可靠的基础,革命胜利就好似建立在沙滩上,是会垮台的J依靠农民就必须帮助农民解决他们自身的困难,因此他提出:“坚决地支持农民的合理要求。我们对于这一点不能有任何动摇和犹豫。因为这是我们的依靠问题,基础问题,能不能
7、存在的问题J邓小平还强调,在土地改革运动中,“任何时候都要依靠群众组织力量,依靠贫雇农,坚固地团结中农,并在群众觉悟的基础上去完成任务工邓小平认为,在指导思想和具体措施上紧紧抓住工人和农民这两大阶级,新生的人民政权就有了最根本的力量和最广大、最可靠的基础。二、“做好工作的唯一正确的办法就是走群众路线”全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨;始终能够密切联系群众,是我们党区别于其他一切政党的一个显著标志。群众路线,是我们党的生命线和根本工作路线。一切工作走群众路线,这是由我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。西南地区是我国最后获得解放的地区,也是阶级矛盾、社会矛盾以及民族关系异常复杂的地区。邓小平
8、在给中央的报告和多次会议讲话中强调,“西南问题至为复杂“,而我们党的干部“人少事多”,“大家忙得气都喘不过来”。譬如,仅解决吃饭问题一项,西南局就要考虑七千多万人口、九十万在解放西南作战中起义、投诚与俘虏的国民党军队以及现有的六十万人部队的生存问题。在这种异常繁重的工作状态下如何做好工作?这是摆在邓小平和西南局领导层面前的一个严峻的课题。邓小平破题的主要办法就是强调走群众路线。恰恰在这个时候,西南局的一些干部未能及时适应建设时期的环境转变,在工作中出现了官僚主义、命令主义、关门主义等问题。这些问题不解决,势必严重脱离人民群众,影响我们党的执政根基。为此,邓小平强调:“一些同志在胜利面前骄傲起来
9、自以为经验很多,遇事不考察实际,不同群众商量,坐在上面发号施令,因而犯错误,碰钉子J他明确提出:须知,做好工作的“唯一正确的办法是走群众路线”。1951年7月1日,邓小平在中国共产党成立30周年之际写了一篇纪念文章,其中特别通过总结党的历史经验告诫西南局的党员干部:“如果党员站在群众之外,或站在群众之上,企图以命令来指挥群众,那么,党绝不可能有今天的胜利。”“我们如果团结了群众,又领导了群众,那么我们就能永远和群众一起前进。在西南工作期间,邓小平强调:“在新区最怕脱离群众,以统治者自居。”“我们党是依靠劳动人民,替劳动人民谋幸福的J“联系群众是我党的生命。”“党与群众永远保持着最密切的联系,
10、是中国人民事业的保证和取之不尽、用之不竭的革命生命的源泉。”“中国共产党必须经常警戒自己脱离人民群众的危险性。”他认为,一切官僚主义、教条主义和经验主义的错误都是在脱离实际、脱离群众时发生的。一旦脱离实际、脱离群众,我们党就会丧失力量和生命的源泉,各项工作就不可能有效地前进,”就一定要失败,就会被人民抛弃”。走群众路线、做群众工作,也要讲究领导艺术和工作方法。在这方面,邓小平特别要求西南局的干部要在工作中善于联系群众、善于团结大多数。要团结大多数,就必须团结好“中间群众邓小平清醒地看到,群众的思想觉悟总会有先进、中间、落后的认识层次之分,为此他提出,走群众路线、联系群众最关键的一环是要善于团结
11、中间群众。以解决西南地区学校教育问题为例,邓小平反复向有关部门阐述要团结中间群众的道理。他说:“学校教育的困难在于教育改革,不在于经费。最大的问题是方针,而方针在于能不能团结教育界,发挥他们的积极性。”“我们工作要避免单纯地抓住少数积极分子,却丢掉了多数人,脱离了广大中间群众。”“解放以后很需要有本事能为国家建设做事的人,仅有民主教授就不够了。今后为国家建设服务要靠学本事,因此要解决学校问题,关键在于能否团结大量有学问有能力的教授,这是检查工作的标准。”“学校教育要改革,要闻要问是解决问题的基础,解决问题的关键又在于团结中间群众。”根据邓小平提出的以“中间群众”作为关键和突破口的办法,西南的学
12、校教育改革问题很快就理出了头绪。邓小平还特别重视联系群众的“工作艺术”,认为“干部学习工作艺术很重要他专门解释说:“什么是工作艺术?工作艺术就是要善于联系群众、发动群众并依靠群众;善于同敌人作斗争,特别要善于对付那些狡猾的敌人;善于争取一切可能争取的人、团结一切可能团结的人去反对主要的敌人。”邓小平提出,在这个问题上有两种策略:“分化孤立敌人是我们的策略。团结大多数人以及团结大多数人的步歌方法,也都是我们的策略J三、”充分地运用各界人民代表会议及其协商委员会”在西南工作期间,邓小平反复强调要充分运用人民代表会议和协商来联系群众和解决问题。开好人民代表会议,可以使各种情况更容易了解,各种意见更容
13、易集中;开好协商会议,通过协商的办法来解决问题,“是少出乱子的一个重要方法做好工作,就要集中意见。邓小平认为,如果没有集中,也就谈不上民主。那么,通过什么方式来集中呢?邓小平指出,首先要通过党的领导,才能集中各方面各部门的意见。比如,在怎样管理好城市的问题上,邓小平指出:“城市问题复杂,多有时间性,而且往往一个问题牵涉许多部门,所以要求城市工作具有很大的集中性,要统一到市委的领导下去进行。”凡是涉及几个部门的事情,必须召集在一块,商定方针步躲,一致执行;重大一点的问题必须组织一个专门小组或委员会,指定主要负责的人员,以专责守。经验证明,这种方法是好的在党的集中统一领导下,需要广泛征求各种意见,
14、更大范围集中全体人民的智慧。这就需要运用好各界人民代表会议及其协商委员会。邓小平特别注重通过各界人民代表大会的办法集中全体人民意见。新中国与旧中国的最大区别就是人民是国家和社会的主人,新中国政权是人民当家作主的政权。邓小平认为,我们党的工作方法就应该根据这一特点展开。为此,他提出:“我们到西南后的主要工作方法,是开各界人民代表会议和农民代表会议J开好了这些会议,就能避免工作中出乱子。他认为:”应该充分地运用各界人民代表会议及其协商委员会,使各种情况更容易了解,各种意见更容易集中,这是少出乱子的一个重要方法。”他还多次强调:“统一战线方法很多,但各界人民代表会议是基本形式,也是我们团结大多数人的
15、基本形式,不能看作是无足轻重的问题团结的最好形式,就是各界人民代表会议或人民代表大会。”“我们可以用各界人民代表会议的形式来联系群众,进行统战工作。凡使用这一方法的地方,都收到了很大的效果任何时候都要充分运用召开各界人民代表会议的方法。”邓小平还特别注意统一战线工作,认为统一战线的本质就是团结最大多数的群众。他指出:“统一战线是马列主义战略策略原则的具体运用,它的本质就是团结大多数,孤立敌人。”他还通过总结西南一些地方的工作经验指出:“凡能开展统一战线团结了一些开明士绅的,都易于克服困难减少障碍。凡不重视统一战线而孤军作战的,都是一筹莫展困难重重”。“没有统一战线工作,任何一件事情都是办不好的
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