二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课报告.docx

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1、二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课报告目录党课：以生产性服务业融合发屐促进长三角一体化-.1党课：深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署，以全局意识和战略思维抓好贯彻落疾6I/3-，I，tiiJifdj彳、】J123学习优彻党的二十屉三中全会精神党课：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革.28二十届三中全会宣讲施：全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章-37党课讲稿：党史上的三中全会-49二I届三中全会党课讲稿：着力解决人民群众所需所急所盼55党课：持续巩固拓展脱贫攻坚成果加快推进城乡融合发展58党课讲稿：从二十届三中全会决定看进一步全面深化改革聚力攻坚65蟹持正确的改革方

2、法论：推动党的二卜届三中全会梢神落地见效85党课：为中国式现代化提供更加有力的科技支探94党课：促进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸排格局99二十届三中全会构建全国统一大巾场专施党课党课讲稿-106二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋柢扬帆勇向前116党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保部124党课：以生产性服务业融合发展促进长三角一体化推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的二十届三中全会把“破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展”作为“健全推动经济高质量发展体制机制”的重要内容。这也为以生产性服务业融合发展促进长三角

3、一体化提供了方向指引和重要遵循。一、加快发展生产性服务业是促进长三角一体化的必然要求顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，生产性服务业逐渐从制造业中分化出来，并成为促进技术进步、提高生产效率、保障生产活动有序进行的新兴服务产业。与一般服务业的服务对象是普通消费者不同，生产性服务业的服务对象是生产领域，它具有技术密集、创新密集、智力密集等鲜明特征。作为现代化产业体系重要组成部分，发展生产性服务业能够拓展生产要素使用范围，助力新质生产力发展，是激活新动能、培育新产业的重要途径。带动长三角制造业高端化转型的迫切需要。经过长期发展，长三角制造业企业积极融入全球分工体系，并成为其中重要一环。但与真正意义上的

4、世界级产业集群相比，长三角产业集群在全球产业链与价值链位势提升上还有较大拓展空间，在行业龙头企业的全球影响力、关键核心技术的创新策源力、产业链比较成本的国际竞争力等方面还存在诸多不足。尽管长三角地区已积累了较扎实的制造业基础、较完备的产业配套和较先进的技术支撑，但产业链上下游的生产性服务业还不够发达，在相当程度上制约着中低端制造业的数智化转型，与高端制造业的发展需求不相匹配。通过提高生产性服务业的供给质量和一体化程度，积极构建制造业和生产性服务业互促共进的融合发展格局，有利于长三角提升产业能级，引领区域内制造业从中低端向中高端跃升。提高长三角服务业专业化程度的迫切需要。随着全球价值链的深入发展

5、生产性服务业的专业化趋势日渐明显。在产业链上游的生产环节中，专业化的生产性服务业表现为高效的企业组织、充裕的人力资本和完善的研发体系，通过服务新产品研发制造的工艺流程、制定产品质量检脸检测的准入原则，进而推动上下游产业攀升价值链高端。在产业链下游的销售环节中，专业化的生产性服务业通过产品差异化策略、物流运输和售后服务等途径，保障中间环节物流配送体系，同时，形成营销网络，优化金融服务，从而在更大范围内凝聚和延伸产业链。提升长三角全要素生产率水平的迫切需要。加快发展生产性服务业，是推动产业与新一代信息技术深度融合的重要着力点，既能以数字化、智能化提高产业链供应链的运行效率与管理水平，也有利于绿色

6、低碳技术的广泛应用。一方面，通过工业互联网、工业云等新型生产组织方式，有效提高工业设备、生产过程以及产品和用户数据的感知、传输、交互和智能分析能力，推动制造业加速向“制造智能化”转变，为制造企业实现产品全生命周期的实时动态控制与管理提供技术支撑；另一方面，生产性服务业的发展聚焦“碳中和”“碳达峰”，致力于全方位构建节能、环保及资源循环利用等服务体系，将为建设长三角生态绿色体化发展示范区、打造具有国际竞争力的绿色服务产业集群提供重要依托。二、聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展在建设全国统大市场的背景下，聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，有利于区域内创新链、产业链、供应链的有

7、序互动和深度融通，充分释放长三角发展动能、激活一体化发展潜能、提高一体化发展整体效能。以研发协同提升创新链地位。推动生产性服务业研发创新协同发展，是破解创新链“低端锁定”的有效路径。改革开放以来，K三角地区依托原有产业基础和民营经济活力，培育发展了一批制造业企业，但多数企业主要从事外围产品的创新和某个环节的创新，处于创新链的中低端外，要以发展新质生产力为导向，加快打造长三角产业互联网平台集群，不断提升全产业链资源要素配置效率。党课：深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署，以全局意识和战略思维抓好贯彻落实同志们：党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中

8、国式现代化的决定，部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革，全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调，并且提出了深化改革的三大目标：做优做强做大，增强核心功能，提高核心竞争力。与此同时，提出了几个改革的重点领域，包括开展国有经济增加值核算，打造原创技术策源地，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内，国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升

9、行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。今天，围绕X个方面，深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基磔上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出了不一样的定位和要求一一对于国企而言，要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前瞻性战略性新兴产业”（科技）领域集中。同时，“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味着在促进竞

10、争、带动经济增长的同时，可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言，更多的是鼓励支持和“量力而为”，重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一，国有经济增加值核算，推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算，主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造，也就是要推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本（债务和股东资本的机会成本）被扣除后的经济收入，是企业为股东创造的净价值，是为出资人创造的“真正的利程度达到或超过中高收入国家平均水

11、平，高等教育毛入学率超过XX%,进入世界公认的普及化阶段。新增劳动力平均受教育年限超过XX年，接受高等教育的人口达到X.X亿，我国研发人员总量居世界首位。全社会研发经费支出居世界第二位，基础研究和原始创新不断加强，关键核心技术实现重大突破，创新主体和人才的活力进一步释放，我国成功进入创新型国家行列。但是对照加快建设教育强国、科技强国、人才强国的目标和人民群众的期望，还有一定距离。决定提;I1.要深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革，指明了统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的三个重要方面。它们相辅相成，但各自的目标定位又有所侧里，体现了党中央对教育、科技、人才改革目标定

12、位的总体思路。教育改革部分虽然没有直接提及“体制机制”改革，但决定在“构建支持全面创新体制机制”章节的开头段落就明确强调“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，意味着教育体制机制改革是其中的重要改革任务，是包含在教育综合改革之中的。决定对统筹推进教育科技人才体制机制体改革作出了详细部署。在深化教育综合改革方面，决定强调加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族狂兴重任的时代新人，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系。着眼拔尖创新人才培养，分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机

13、制和人才培养模式。坚持强教必先强师，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制。有效利用世界一流教育资源和创新要素，推进高水平教育开放。值得注意的是，决定提出“探索逐步扩大免费教育范围”，反映出近年来广大人民群众对扩大免费教育范围的期盼，体现了党中央对广大人民群众日常关切的重视。在深化科技体制改革方面，决定强调优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，统筹强化关键核心技术攻关。改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。着眼于科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化机制改革，构建同科技创

14、新相适应的科技金融体制。在深化人才发展体制机制改革方面，决定强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，提高各类人才素质。强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，为人才成长营造良好的环境。总之，要通过进一步深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，形成多项改革综合集成、推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是

15、在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”习近平总书记关于全面深化改革、推进中国式现代化的重要论述，深刻阐述了进一步全面深化改革

16、的目标任务、价值取向与方法路径，从理论上回答了中国式现代化的根本推动力，从实践上提出了全面深化改革的基本遵循。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持不懈全面深化改革，以具有更加鲜明特征、更加有力举措的改革为中国式现代化提供源源不断的动能。更加注重系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程。当前及今后一个时期，我国处于改革攻坚期和深水区，这就意味着进一步全面深化改革的深度、难度和复杂性显著增加，已经触及更深层次的利益关系和更夏杂的结构性问题。全面深化改革是对诸多关系，尤其是复杂利益关系的深刻调整，与过去的侧重于经济领域改革的单项突破或局部突进大不相同。进一步全面深化改革，必须将改革视为

17、系统，整体联动，全面、系统、深入地推进各领域改革，实现各领域改革和改进的联动和集成。更加注重突出重点。进步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。牵住改革的“牛鼻子”，优先解决.主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体水平跃升，坚定不移抓好各项重大改革举措。面对繁重的改革任务，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。更加注重改革实效。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，推进中国式现代化面临着新情况、新问题，需要用改革的办法予以破解。全面深化改革是解决发展中遇到的现实问题的根本途径，是稳大

18、局、应变局、开新局的重要抓手。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，改革的实效要体现在不断回应新问题、有效解决新问题上。进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持问题导向，注重改革实经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。习近平总书记明确指出，全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。“六个坚持

19、的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持、努力做到“七个聚焦”（聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力）的要求，继续把改革推向前进，如期实现进步全面深化改革的总目标。三、以新发展理念引领高质量发展党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作

20、了进一步强调，形成了以新发展理念引领高质量发展的细化方案，并结合当前形势提出更加具体的举措。完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要，新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。决定提到，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中全会的部署，进一步全面深化改革，要根据不同地区的资源禀赋、环

21、境条件、产业基础等因素，制定和实施差异化的发展策略，促进新质生产力的培育和发展，为实现区域协调发展和经济高质吊发展提供有力的制度保障和政策支持。深入实施创新驱动发展战略。完整准确理解新发展理念，要实施创新驱动战略，实现新旧动能转换，让创新真正成为内生动力。要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制，引导和促进各方面资源向高质量发展集聚，激发市场主体的活力和创造力。党的二十屈三中全会提到，构建支持全面创新体制机制，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才-体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。贯彻落实党的二I屈三中全会精神，要创新新质生产力的实

22、现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向，瞄准新兴产业、未来产同志们，从理念创新到理论创新，再到战略部署和体制机制建设，推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展，以高质量:发展推进中国式现代化，以中国式现代化实现中华民族伟大亚兴，中国特色社会主义建设的路径愈加清晰，中国式现代化的进程不断走向深入。以进一步全面深化改革为根本动力，以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务，扎实推进各项举措落实，中华民

23、族伟大复兴的前景必将更加广阔。我就讲这么多，谢谢大家！济，发挥了重要作用；八届三中全会通过了关于改进工业管理体制的规定（草案）等文件，力图改进国家行政体制和经济管理体制；十届三中全会的召开，宣告邓小平在“文革”结束后正式兔出。二、改革开放以来的三中全会伴随党的各项制度逐渐健全完善并得到严格贯彻执行，从1978年党的十一届三中全会到今年党的二十届三中全会，三中全会已如期召开了10次。党的十一届三中全会（1978年12月18日至22日），实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。自此，改革不停顿、开放不止步，成为中国共产党人的历史自觉。党的

24、十二届三中全会（1984年10月20日）通过的中共中央关于经济体制改革的决定，改变了“计划经济为主，市场调节为辅”的提法，确认我国社会主义经济是经济。经济体制改革中的一个重要内容，是实现从计划价格体制到市场价格体制的转变。党的十三届三中全会（1988年9月26U至30U）承担起探路任务。全会批准了中央政治局提出的治理经济环境、整顿经济秩序、推进相互配套的全面改革的指导方针和政策、措施，通过了关于价格、工资改革的初步方案等。经过治理整顿，在邓小平南方谈话的基础上，1992年从政治意义看，全会坚持正确政治方向，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的政治宣示，充分彰显了

25、以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜、坚定不移推进中国式现代化的鲜明政治态度，必将进步凝聚人心、汇聚力量，将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。从历史意义看，全会坚持历史和现实相贯通，系统总结了我国改革开放40多年的成功经验，科学回答了新形势下进一步全面深化改革的时代之问，从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。从理论意义看，决定坚持以思想理论创新引领改革实践创新，充分吸纳了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，系统阐明了进一步全面深化改革的指导思想、重大原则、目标任务、方

26、法策略，极大丰富和发展了我们党的改革理论，为推动改革走深走实提供了强有力的思想武器。从实践意义看，全会坚持问题导向、目标导向和实践导向相统一，深刻阐明了“为什么改、改什么、怎么改”等根本性问题，明确了进一步全面深化改革的路线图、时间表、任务书，具有很强的政治性、针对性、指导性和可操作性，是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向深科创平台建设；推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。二是推动科技创新和产业创新深度融合。抓住支撑产业链、企业主体地位、科技成果转化、科技金融等重点环节，构建与新质生产力相适应的制度政策体系。三是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。建立科技发展、国

27、家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式；实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策；健全保障科研人员专心科研的制度，坚持向用人主体授权、为人才松绑减负。四是深化科技开放合作。践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，聚焦应对全球挑战开展联合研究，积极参与和主导国际科技规则制定，建设具有全球竞争力的科技创新开放环境。一分部署，九分落实。科技部将坚持以改革促创新、促发展，有什么问题碰什么问题，有什么堵点疏什么堵点，加快构建高效顺畅、开放协同、富有活力的国家创新体系，加快建设科技强国，为中国式现代化提供更加有力的科技支撑。三、为高质量发展提供更多高水平科技供给国家科技计划是政府组织科

28、技创新活动的重要载体，也是科技体制机制改革的重要着力点，科技界一直高度关注。前期，针对科技资源重灾、分散等问题，科技部持续四、扎实推动科技创新和产业创新融合发展推动高质量发展、培育壮大新质生产力，必须扎实推动科技创新和产业创新融合发展。科技部将重:点做好支持企业科技创新、科技成果转化、创新生态建设三方面工作：一是从制度上落实企业科技创新主体地位。建立培育壮大科技领军企业机制，大力培养龙头型和高速成K型科技领军企业，探索建立企业项目上升为国家项目的新机制，支持企业与高校、科研院所共同组建创新联合体，促进产业链上下游融通创新。对民营企业和国有企业-视同仁，支持有能力的企业牵头承担国家重大技术攻关任

29、务，充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。二是深化科技成果转化体制机制改革。进一步健全国家技术转移体系，研究制定新时期推动我国科技成果转化的政策文件。深化职务科技成果赋权改革，通过产权激励进一步调动激发科研人员成果转化的积极性。依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，协调推动建大科研成果示范应用，做优做强国家科技成果转移转化示范区。三是优化科技创新生态。构建同科技创新相适应的科技金融体制，加快形成以科技创业投资为重点的科技金融服务体系，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技，将金融活水引入创新沃土。健全国家创新政策体系，加快形成与新质生产力更相适应的科技创新生态环境。素质”；“为了不致

30、失掉文明的果实，人们在他们的交往方式不再适合于既得的生产力时，就不得不改变他们继承下来的一切社会形式”；某一地域创造出来的生产力特别是发明，”在往后的发展中是否会失传，完全取决于交往扩展的情况”。历史和实践反复证明，交流互鉴是文明发展的本质要求，而封闭对抗往往引起文明衰落甚至毁灭。习近平总书记强调，“文明是多彩的，人类文明因多样才有交流互鉴的价值”，“人类在漫长的历史长河中，创造和发展了多姿多彩的文明”。文明因交流而多彩，因互鉴而丰富，“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”。任何一种文明，不管它产生于哪个国家、哪个民族的社会土壤中，都是流动的、开放的，这是“文明传播和发展

31、的一条重要规律”，“推进人类各种文明交流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路”。中国是世界公认的文明古国、礼仪之邦，创造了世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明。从古代的佛教传入、中学西传、“伊儒会通”，到近代的“西学东渐”、新文化运动、马克思主义和社会主义思想传入中国，再到改革开放以来全方位对外开放，中华文明始终在兼收并蓄中历久弥新，并且对世界文明进步作出了巨大贡献。习近平总书记指出：“中华文明五千多年发展史充分说明，无论是物种、技术，还是资源、人群，甚至于思想、文化，都是在不断传播、交流、互动中得以发展、得以进步的。”他深刻阐明中华文明具有突出的

32、连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化而权，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。二、促进文明交流互鉴，推动建设开放包容的世界，体现大党大国的天下情怀和责任担当致力于人民解放和民族复兴千秋伟业的中国共产党，从成立之日起不仅为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党始终坚持胸怀天下，在世界变化大格局、中国发展大历史中正确认识和处理古今中外的辩证关系，成功开创和发展中国特色社会主义，不断为人类文明进步贡献智慧和力量。党的卜八大以来，我们党统筹推进“五位一体”总体布局，协调

33、推进“四个全面”战略布局，实行更加积极主动的开放战略，高质量共建“一带一路”，践行全球文明倡议、深化文明交流互鉴，为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的文化力量。人类只有一个地球，各国共处一个世界，和平、发展、合作、共嬴的时代潮流不可阻挡。同时，开放与封闭、包容与排斥的较量日益激烈，历史终结、文明冲突、脱钩断链等论调沉渣泛起。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。构建人类命运共同体已被多次写入联合国文件，并从理念转

34、化为行动。坚持相互尊重、平等相待，坚持美人之美、美美与共，坚持开放包容、互学互鉴，坚持与时俱进、创新发展，推动不同国家、不同民族、不同文化的交流互鉴，能够有力夯实共建人类命运共同体的人文基础。“一带-路”是文明之路，是构建人类命运共同体、推动文明交流互鉴的重要实践平台，赋予延续千年、绵亘万里的古丝绸之路以新的时代内涵和世界意义。十多年来，“一带一路”从分基垒台到立柱架梁，打造广受欢迎、不断扩展的全球公共产品和开放包容、互利互惠的国际合作平台，拓展多层次、多领域人文交流合作，推动文明互学互鉴和文化融合创新，铺就了通民心、达民意、惠民生的阳光大道。而今，中国传承和弘扬古丝绸之路友好合作精神，持续与

35、一带一路”共建国家和有关国际组织深化教育、文化等领域合作，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任，推动形成和而不同、多元一体的文明共荣发展态势。全球文明倡议倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。倡导重视文明传承和创新，充分挖掘各国历史文化的时代价值。倡导加强国际人文交流合作，构建全球文明对话合作网络，促进各国人民相知相亲，共同推动人类文明发展进步。正如习近平总书

36、记在中国共产党与世界政党高层对话会上庄严宣告的：“我们愿同国际社会一道，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，让世界文明百花园姓紫嫣红、生机盎然。”三、融汇古今中外优秀文明成果推进中国式现代化，推动建设更加美好的世界传承创新和交流互鉴是人类文明发展不可分割的两个方面。不同时期、不同地域的人们，创造了各具特色的文明形态。随着人口迁徙、商贸往来、文化传播等交往的扩大深化，不同文明愈益进行广泛深入的联系交流，由此构成了世界文明波澜壮阔的历史长河和异彩纷呈的发展图景。中华民族在革故鼎新、开放包容中创造了博大精深的中国文化和辉煌灿烂的中华文明，并旦在相当长的历史时期里走在世界前列。但鸦片战

37、争以后，西方列强的殖民侵略和封建统治的封闭保守，使中国陷入半殖民地半封建社会的深渊，实现中华民族伟大复兴成为近代以来中国人民二十届三中全会构建全国统一大市场专题党课党课讲稿二十届三中全会部署构建全国统一大市场构建全国统一大市场，是以重要领导为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。党的二卜届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。一、深刻认识构建全国统一

38、大市场的重大意义市场是全球最稀缺的资源。拥有超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托。党的卜八大以来，重要领导多次对建设全国统一大市场作出重:要指示，党的十八届三中全会、十九大和十九届五中全会均作出相应部署。2022年3月中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见，明确了总体要求、主要目标和重点任务。党的二卜大进一步强调要构建全国统一大市场。各地区各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进全国统一大市场建设，取得明显成效，产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全，市场设施互联互通不断加强，要素资源流动更加顺畅，商品服务市场统一

39、迈向更高水平，一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治，市场监管效能持续提升，市场规模效应日益显现。同时，仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题，亟待通过深化改革，全面推动我国市场由大到强转变。（一）构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。重要领导指出，在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，而市场机制的有效性与市场的规模和统性密切相关。只有构建全国统大市场，实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同，才能扩大市场规模容量，在更

40、大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。（二）构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。重要领导强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻，要求各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、循环流转。畅通国内大循环，必须构建全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。强大国内市场的形成与发展，能保持和增强对全

41、球要素资源的吸引力，更好联通国内国际市场，实现国内国际双循环相互促进。（三）构建全国统一大市场是推动高质量发展的重要保障。重要领导强调，高质量发展是全而建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，需要健全与之相适应的市场体系和制度环境。构建全国统大市场，有利于发挥市场机制优胜劣汰功能，让更高质量的商品和服务脱颖而出；有利于发挥市场规模效应和集聚效应，提升经济运行整体效率；有利于发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，服务推进高水平科技自立自强、发展新质生产力。当前我国经济面临有效需求不足等突出矛盾，构建全国统一大市场有利于拓展内需空间，激发市场活力，巩固和增强经济向好态势。

42、二、准确把握构建全国统一大市场的基本要求构建全国统一大市场是项复杂的系统工程，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，运用好贯穿其中的立场观点方法。特别是要把握好以下几点。（一）必须坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是改革取得成功的根本保证。构建全国统一大比较优势，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。（四）必须推进高水平对外开放。我国经济已经深度融入世界经济。全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。构建全国统一大市场，既要着力打通阻碍国内大循环畅通的梗阻、加快建设高标准市场体系，也要积极推动制度型

43、开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化相关领域改革，打造国际一流营商环境，扩大统一大市场的影响力和幅射力，更好利用国内国际两个市场、两种资源。三、扎实落实构建全国统一大市场的重点任务构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统大市场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。要按照决定部署，重点抓好以下几个方面。（一）规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观

44、要求，决定强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。要加强公平竞争审查刚性约束，落实自2024年8月1日起施行的公平竞争审查条例，基层基础，创新监管方式，推进跨部门跨区域协同联动执法，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管，增强监管穿透力。标准是经济活动的技术支撑，决定强调要健全国家标准体系。要适应高质战发展要求，推动标准提档升级，优化标准供给结构，提升标准质量水平，提高我国标准与国际标准的一致性程度，增强我国标准的国际影响力和话语权，更好发挥标准引领作用。对涉及人民群众生命安全的重点产品，要加快强制性国家标准的制定和修订，强化标准实施应用。要深化地方标准管理制度改革，规范地方

45、标准制定管理，防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通的行为。（三）完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础，决定强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。重点是要深化要素市场化改革，破除阻碍要素流动的体制机制障碍，引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系，构建城乡统一的建设用地市场，在符合规划、用途管制和依法取得前提卜.，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价；完善促进资本市场规范发展的基础制度，促进金融更好服务实体经济，降低实体经济融资成本；培育全国一体化技术和数据市场，推动区域或行业技术交易机构互联

46、互通，健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准系建设，进一步放宽市场准入门槛，根据不同行业特点逐步实行网运分开；建设全国统一电力市场，推动跨省跨区电力市场化交易，完善电力中长期、现货、辅助服务交易有机衔接机制；优化油气管网运行调度机制，促进油气高效灵活调运。（五）加快培育完整内需体系。构建全国统一大市场，必须把超大规模市场优势和巨大内需潜力充分激发出来。决定从投资和消费两个方面提出了改革举措，有利于扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。要完善促进投资体制机制，统筹用好各类政府性资金，规范实施政府和社会资本合作新机制，建立政府投资支持基础性、公益性、K远性重大项目建设长效机制，健

47、全政府投资有效带动社会投资体制机制，充分释放放大效应；深化投资审批制度改革，持续破除民间投资各类准入壁垒，围绕“高效办成一件事”优化投资项目审批流程、提高审批效率，加强重大项目协调服务和用地、用海等要素保障，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。要完善扩大消费长效机制，从增加收入、促进就业、扩大优质供给和改善消费环境等方面综合施策，促进消费持续稳定增长；对住房、汽车等部分领域存在的限制性措施，要因地制宜优化调整，缺乏合理性的及时清理取消；围绕教育、医疗、养老、育幼等供需矛盾突出的领域，推动扩大普惠性非基本公共服务供给，二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的

48、新时代中改革开放：奋楫扬帆勇向前盛夏时节，世界的IT光聚焦北京。党的一十届三中全会召开在即，中国的改革开放新程将启。改革开放，是当代中国最显著特征、最壮丽气象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在新的历史关头，以前所未有的决心和力度把改革开放推向前进，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。新征程上，中国与世界分享机遇、彼此成就、携手同行。各国人士高度评价新时代中国改革开放的伟大成就，期待中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化为世界带来合作共赢新机遇，为其他国家探索发展道路提供新借鉴，为创造人类文明新形态作出新贡献。一、“中国是榜样，中国共产党是榜样”路上奔驰的新能源汽车、四通八达的高速铁路网、随处可用的移动支付服务、一座乂一座智慧城市巴西公共政策学者米尔顿?波马尔近期到访中国，惊喜地看到科技创新带来的蓬勃发展。波马尔研究中国发展问题近30年，著有社会主义中国的成功一书。他的最新观察是，中国近年来在各领域化、社会、生态等各个领域。改革开放，承载了中国共产党人民至上、实干兴邦、自我革命的政治气魄和历史担当。放眼世界，没有哪个国家和政党能在短时间内推动如此大范围、大规模、大力度的改革。在南非独立传媒集团董事长伊克巴尔?瑟弗看来，中国构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，展现