村(社区)班子中分析评估工作情况报告11篇供参考.docx
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1、村(社区)班子届中分析评估工作情况报告一、村级两委会班子基本情况全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李X、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何X、村副主任赵X、妇女主任罗X。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。X村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发
2、展产业,干群关系和谐。二、总体运行情况(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。(三)政治素质日益提高。通过近几年来组
3、织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。三、村两委会班子四风方面存在问题(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有
4、存在不在岗、不参会现象。(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。三、存在问题(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就
5、班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。四、今后努力方向抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,
6、立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员
7、能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度。2024年党支部换届选举工作总结报告按照县委总体安排部署,我县农村(社区)党支部换届选举工作从*月12日开始,至11月底结束。截止目前,全县农村(社区)党支部换届选举工作已基本结束,并实现了预期目标。现将有关情况总结如下:一、基本情况全县363个行政村,8个社区全部通过民主选举,除尚湖镇荷花塘、玉山镇新艳村、铁店村因客观原因推迟选举外,360个行政村,8个社区全部产生了新一届党支部委员会委员。共选出党支部书记322名:副书记70名;党支部委员636名;连选连任党支部书记的22
8、3名,占书记总数的乐委员643名,占委员总数的。三、主要做法和经验(一)精心筹备,做到“五个先行:做到早介入、早准备、早谋划,认真开展换届筹备工作,努力为换届选举创造良好的工作环境。做到“五个先行”:一是调查摸底先行。从今年6月份开始,县里就组织专门人员深入到有关问题村、重点村开展了专题调研。各乡镇也在全县动员会后,由各驻村干部负责对辖区内的各村进行了走访了解,及时摸清村干部的思想动态和村民期望、想法和建议,以及换届中面临的有利条件和不利因素,把握工作主动权。二定财务审计先行。针对以往在换届后容易产生的村干部“不干事情先清帐”的不良现象,在换届选举前,集中三个月的时间,对全县363个行政村进行
9、了村干部任期和离任经济责任专项审计。其中,对122个重点村,采取集中全县乡镇农经员,分组进行异地交叉审计。摸清全县的农村财务状况,查处了一批违规违纪行为,为换届选举和换届后村干部工作开展打下良好的基础。三是解决问题先行。建立了农村干部“先锋论坛”制度,以县或乡镇为单位,以农村基层组织存在的共性问题或某村的难点、热点问题为议题,以确定好论坛议题、把握好论坛方向、解决好实际问题为重点,以“论坛”的形式,定期组织基层干部采取介绍经验、现场观摩或互相交流探讨等方式,举办了发展党员难题分析会、村干部创新创业交流会、村级组织换届选举座谈会等3个议题7期论坛,参加论坛的村干部达160多人次。四是教育整顿先行
10、从今年9月份开始,在全县组织开展村级组织集中教育整顿整治活动。并围绕村级班子软弱涣散、社会治安较差、财务问题较多等三类问题,确定了40个市点整治村,由县、乡镇分级派出工作组,集中开展整顿整治。五是落实措施先行。对部分村级组织基础较差或后备人员缺乏的难点村、薄弱村,或是因村书记、主任势均力敌,有可能出现选举无法成功的村,提前落实应对措施,从县机关部门中,选派一批县管后备干部到村任主要干部,加强村党支部班子队伍建设。(二)强化责任,落实“三个到位”。一是建立组织,领导到位。县委高度重视村级组织换届工作,把搞好村级组织换届工作,作为贯彻落实十七大精神,切实加强党的基层组织执政能力建设,推动农村经济
11、发展,促进社会和谐,切实保护人民群众利益的重要一环来抓。为加强对换届选举工作的领导,确保换届选举工作顺利有效开展,县委、县政府专门成立了由县委副书记、政法委书记为组长,县委宣传部、县委组织部、县人大、县政府分管领导为副组长,县委办、县人大办、县府办、县纪委、组织部、宣传部、政法委、民政局、公安局、纪委、农办、妇联、团委等部门领导为成员的村级组织换届选举工作领导小组,并在县委组织部设立办公室,具体负责村级组织换届的日常工作。在各乡镇也成立了相应的组织,具体负责本乡旗的换届选举工作。同时由县委专门下发文件,对换届工作的原则、目标、任务和要求进行具体明确。并抽调县委组织部骨干组成三个巡视组,进行巡视
12、检查指导工作。同时,在整个党支部换届选举过程中,县委班子领导始终做到分头走访,及时了解情况、指导工作。二是明确分工,职责到位。明确县委组织部负责开展有关业务培训I、面上指导工作。县纪委、县政法委、县公安局等职能部门,抽调人员组成专门督查小组,对换届选举工作中的违法违纪行为进行监督和查处。县机关各部门单位指定一名农村工作经验较丰富、农村政策水平较高的班子成员作为联系乡镇督导员,在各个环节的关键时段帮助联系乡镇,进行具体把关和指导。各乡镇明确乡镇党委书记作为第一责任人,负总责,做到亲自抓,副书记、组织委员直接抓,其他班子成员分工负责。各村也明确由村党支部书记负责抓好换届选举的各项工作。做到各部门单
13、位相互密切配合,形成了上下齐抓,合力共管的农村党支部换届选举工作氛围。三是正确引导,宣传到位。结合村级组织集中教育整顿整治活动和学习贯彻党的十七大精神,充分利用领导上党课、3开座谈会、发放调杳问卷等形式,采取广播、横幅、标语等手段,大张旗鼓地宣传换届选举的相关政策法规、重要意义和村干部候选人的任职资格条件。全县共召开座谈会240余次,悬挂横幅450余条,刊出黑板报510余期,张贴标语1250余张,营造了浓厚的舆论氛围,有效激发广大党员干部群众的民主政治热情。(三)抓住重点,强化“三个注重”。一是注重教育引导。着眼于有所为有所不为,把握工作重点,采取“一引一评一讨论”的做法,为换届选举打好基础。
14、一引”:即引导群众选准选好带头人。一方面,以正反典型树“标杠”。利用电视、报纸等新闻媒体,用身边的人和事教育引导广大党员群众。在选举前,采取与县电视台联合举办“走进新农村一基层组织建设篇”大型系列电视展播,编印党员之友和先进典型学习材料,在报纸上开设专栏等手段。分12期,对全县24个组织健全、班子团结、战斗力强、社会经济发展较快的先进基层党组织和25个优秀村干部、老干部的先进事迹,开展大规模、多渠道、立体式的宣传造势,引导党员群众知道应该选什么人,不应该选什么人。同时,瓶视加大对反面典型的宣传力度。在村党支部换届选举中,对玉山旗铁店村党支部提前换届中出现的党员贿选行为,以及在村级财务审计中行
15、处贪污受贿案件反面典型,专门以县纪委、县委组织部的名义,印发贿案件的通报,表明县委的决心和态度。同时在电视、广播、报纸上进行宣传,并要求各村在选举时组织党员群众学习,从而在全县造成了贿选必究的氛围。另一方面,以思想引导解难题。对部分原班子严重不团结,宗族派性严肃,在选举中困难问题较多的村,注重从思想上加强引导,解决问题。如对派性较重的仁川镇泊公村,通过召开党员、村民代表面对面交流沟通座谈会形式,解决干部之间存在的矛盾问题;对仁川镇赤岩前村党员思想比较保守,缺乏大局意识、党性意识,在以往换届中经常出现平等票数的问题,采取全体党员重温入党誓词,引导党员选出、选好干部,从而确保了换届选举的顺利进行。
16、一评”,即开展“干部业绩百姓评”和党员民主评议。结合村级组织集中教育整顿活动,在全县各村党支部全面开展了村干部和党员民主测评活动。并把测评结果作为候选人和参与竞选人员确定的主要依据,使推荐出的候选人和参选人员更具群众基础。“一讨论”,即组织开展“选什么人、干什么事”大讨论。在选举前,组织全体党员、村民代表、县乡4真人大代表、政协委员等,对各村下一届急需解决的问题和目标任务进行讨论,确定下一届村班子需要办的实事项目和工作目标。二是注重优化结构。围绕优化村“两委”班子结构,提升村干部队伍素质,着力在细化任职条件、简精干部职数、提高女干部比例等方面进行积极探索。在任职资格条件上,按照省委有奉献精神
17、有致富能力、公道正派、廉洁自律的四项要求,按照选出一个“无私、公道、干事”班子的目标,县里统一对14类不能或不宜提名为村干部候选人的情形进行明确规定,并由各乡镇党委按照县委统一要求,根据本地实际,按照“大局意识强、有坚定政治立场,致富能力强、有发展经济本事,群众意识强、有奉献精神,团结意识强、有组织协调能力,公道正派,廉洁自律”等五个方面,进一步细化任职资格条件;在干部职数安排上,从严控制职数,一般设辂3人,不超过5人:对于规模较大、居住分散的村,设委员职数5名;对于规模较小、人口较少的村,只设支部书记1个职数。在干部结构安排上,新进村党支部委员,年龄要求不超过45周岁;新任党支部书记不超过
18、55周岁,属连任的,不超过60周岁。同时原则要求每个农村党支部,要有1名35周岁以下的支部委员:文化程度上要求不低于初中。三是注重规范选举行为。在换届选举中,努力寻求有效的方法途径,规范和严肃竞选行为,营造风清气正的换届选举环境。一方面突出重点,实行分类指导。在选举前,各乡镇党委进行了一次全面排摸,将辖区内的各村分好、中、差三类进行分类,对其中情况情况相对夏杂、矛盾相对集中的市点村,实行一村一策,分类实施”,根据不同的实际,在人员安排、选举方式的确定、选举办法制定上,采取不同的办法,因村制宜,确定不同的选举方式,保证换届选举工作的顺利进行。同时县里专门成立由县纪委、公安、政法、检察等部门单位人
19、员组成的应急分队,专门处理换届选举中的突发事件。在选举中,各乡镇严肃选举纪律,依法按章办事,选举中没有发生一起赠送礼品和从事影响换届选举的不正当竞选活动。(四)规范操作,严把“七个环节一是严把“程序关“。严格按照党章、基层组织选举工作暂行条例和上级党组织的有关规定,对选举的每一个程序操作到位。做到条件不少、程序不漏、要求不减,依法选举,规范操作。二是严把“定事关”。在选举前的定事环节中,始终坚持量力而行、因村制宜、切实可行的原则,从各村的实际情况出发,围绕木村的热点、难点问题,涉及群众利益和急需办理的实事项目等方面,由全体村民代表和党员合理定事,并报乡镇党委审核把关。三是严把“双推关在民主推荐
20、中,注重群众代表的广泛性,由全体党员干部、村民代表、县乡(镇)两级党代表、人大代表及县政协委员,对新一届村班子成员进行公推,确保推荐出来的人选更具群众公认度和群众基础。四是严把“审查关对各村拟定的实事项目和目标任务,和各村推荐的初步人选,由各乡镇党委进行认真审查把关。特别是对候选人和参选人员的把关确定上,严格按照各乡镇确定的任职资格条件进行严格审查。在维新乡后甲村,还逐户进行了走访,对村两委班子候选人进行民意测评。五是严把“竞选关二对采取“党内宜选”的村,先组织党员进行自愿报名。在此基础上,组织有候选人选举的初步候选人,党内直选选举的自愿报名人员,以各村研究确定的目标任务和实事项目为基础,向党
21、员、群众作公开承诺演说,提出任职设想、目标打算和措施办法,并现场回答党员和群众提出的问题。通过竞选演说,使广大党员群众,更全面的了解竞选人情况,正确行使民主权利,选好人员。六是严把“监督关为确保村干部承诺事项的落实,全面实行村干部承诺责任制,全县各村都与乡镇党委签订了任期目标贡任书。七是严把选后“思想政治关换届选举后,通过上门走访慰问等形式,及时做好离任、落选人员的思想政治工作。引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持和维护新班子开展工作。(四)积极探索,着力”三方面上求创新“。一是着眼于犷大基层群众民主,试行了“先定事后选人”新选举办法。在坚持“两推一选”、“
22、党内直选”选举方式的基础上,针对部分村干部选举时情绪高涨,选上后消极懈怠,占着位辂不干事的现象。全县各村(社区)党支部全部实行了“先定事后选人”的选举模式。得到了党员群众的普遍欢迎,达到了“以事选人,选干事人”的良好效果,成为我县支部换届选举中的一个亮点。二是着眼于增强干部贡任意识,全面推行了“竞职演说新举措。为确保选出来的干部有责任心,我们推出了“竞职演说”举措,对于采取有候选人选举的村,要求每位候选人都要上台演说表态;对于没有候选人进行直选的,也要求参加竞选的人当众演说表态,谈工作思路、谈具体工作举措。通过“竞职演说”,有效解决候选人“当干部为了什么,当了干部干什么”的思想问题,同时也让党
23、员群众一目了然地进行比较权衡,选出自己满意的干部。三是着眼于确保干事,全面推行党支部履职承诺制。选举结束后,针对以往部分干部出现“选前拼命拉票,选后一甩了之”的情况,全部实行了村干部履职承诺责任制,由党支部书记和支部委员与乡镇党委签定了履职承诺贡任书,在责任书中,对干部的工作目标和职责进行细化,并对在当选后如不履约的责任重点作了明确。对村支部委员提出了三个月不履职,或不能完成承诺实事项目的,要求其主动提出辞职;六个月以上不履职的,乡4真党委将予以免职。有效拓宽了党员群众参与选举和对村级事务的积极性,加强了对村干部的监督,增强了村干部干事创业积极性和责任心。许多老党员干部说“先把村里的事定了,并
24、向党员群众进行公开承诺,我们当了这么多年的干部,还是第一次,我们感到很满意。”三是着眼于提高女干部当选率,实行了“女委员”方格推选。为确保妇女干部的当选率,在推荐党支部初步人选时,要求职数在3名以上,并有合适人选的村,必须推荐1名以上女委员人选。选举中,在选票上就参照上届村委会换届选举的做法,有意向的设路女委员方格。三、取得的成效。由于领导重视,目标明确,措施有力,我县村(社区)党支部换届选举取得了明显的效果:一是拓宽了选人渠道,改善了党支部班子结构。通过扩大“党内直选”,开展竞选演说活动等方式进行选举,打破了原有的“领导定名单,党员画画圈”的选任村支部班子的模式,改“领导点将”为“比武选将“
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