（8篇）2024年在深入学习贯彻中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告.docx

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1、8篇）2024年在深入学习贯彻中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告第一篇，然八篇党课：深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，中华民族迎来了富起来的伟大飞跃。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面，夯实了中华民族强起来的伟大飞跃的基础。改革开放是实现新时代新征程党的中心任务的关键路径，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。正是因为紧紧围绕党的中心任务，一以贯之、永不停歇地推进全面深化改革，取得成功实践和伟大成就，让我们深刻认识到

2、中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”，因此“必须自觉把改革摆在更加突出位置”，必须进一步全面深化改革。党的二十届三中全会在百年未有之大变局下，在改革的历史大视野中，在新时代新征程上，深刻回答中国之间、世界之间、人民之间、时代之问，为整体推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）在总论中主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平

3、社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。一、整体推进全面深化改革今年2月19日，中央全面深化改革委员会第四次会议在北京召开。作为党中央在春节之后召开的第一个重要会议，这次会议向外界传达了一个重要信号，即今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革。4月30日，中共中央政治局召开会议，确定党的二十届三中全会主题，

4、强调了继续把改革推向前进是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。十年多来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，接续奋斗，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，取得了前所未有的成就，为进一步全面深化改革奠定坚实基础。党的二十届三中全会制定的进一步全面深化改革总目标以“继续

5、二字承接党的十八届三中全会制定的总目标,字字千钧，既是对中国式现代化面临的客观时代背景的科学认识，又是对围绕新时代新征程党的中心任务谋划和部署改革成功经验的准确把握，更是对历史发展规律的深刻洞察。决定内容条目通篇排序,开列60条，不仅恰与党的十八届三中全会60条呼应衔接，且在理论和实践上具备鲜明特色，既保持了同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的一脉相承，又体现了在各领域基础框架基本建成的情况下对体制机制的深层次整体性改革导向。习近平总书记在多个场合强调要拿出“改革到底的坚强决心”，这不仅意味着改革这件事在时间纵深上没有终点、没有止境，只有进行时，没有完成时，而且在深入程度上要整体把

6、握，接续探索如何推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。因此，从这个意义上说，包括进一步全面深化改革的总目标在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，从而构建出全面深化改革的整体框架。二、为全面建成社会主义现代化强国It定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等，对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在

7、于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。改革举措丰富，涉及领域多样，践行方式不一，然融汇于总目标之中，表现为始终坚持以制度建设为主线，通过改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。制度稳则国家稳。制度是治理的基础，治理好一个国家有赖于好的制度。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务

8、的能力。制度建设不仅构成中国式现代化的重要内容，而且为中国式现代化的推进与拓展提供有力保障。为实现新时代新征程党的中心任务提供制度保障，需要着眼于继续完善各方面制度机制，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，着眼于从体制机制上解决我国社会主要矛盾变化带来的发展中的问题，着眼于用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。中国特色社会主义制度的完善是一个随着实践要求不断发展的动态过程。随着实践发展变化，我国国家治理的范围更广、领域更宽、层次更深，已有制度需要不断健全，新领域新实践则需要推进制度创新、填补制度空白。党的二十届三中全会在总目标中强调继续完善和发展中国特色社会主义制度，不仅同党的二十大作

9、出的战略部署相衔接，而且为进一步全面深化改革明确了目标导向。三、系统集成为推进中国式现代化形成合力系统观念是具有基础性的思想和工作方法，是对马克思主义普遍联系观点的丰富发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记强调用系统思维整体谋划推进全面深化改革，增强改革的系统性、整体性、协同性,统筹深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，使各方面改革相互配合、协同高效。放置于推进中国式现代化的语境中，坚持系统观念,是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法，亦是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。坚持系统观念、加强系统集成的重要作用

10、在于以提高改革的系统性、整体性、协同性来增强改革整体效能。决定在起草过程中，将强化系统集成作为把握原则之一，强调以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领，加强对改革的整体谋划、系统布局，推出一系列重大改革举措，并对重大改革举措进行细化分类，科学制定改革任务书、路线图、时间表，合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机，确保改革更加凝神聚力、协同高效。社会主义现代化是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等任务并行推进，经济、政治、文化、社会、生态等多个领域协调共进的过程，需要进一步全面深化改革，实现各项制度之间的互补与配合,形成改革合力。在锚定进一步全面深化改革的总目标时，

11、决定强调要践行“七个聚焦”，即要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。“七个聚焦”是切实增强制度建设的体系化与集成化的行动抓手，有益于发挥制度系统的综合优势、汇聚各方面力量，实现多个任务、不同领域的协同配合和顶层设计与基层探索的有序衔接，从而推动中国式现代化迈上新台阶。第二篇党课讲稿党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入

12、贯彻党的二十大精神，全面总结新时代以来全面深化改革取得的历史性成就,科学分析当前改革形势和任务，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神，对于推动改革开放不断向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供强大动力，具有重大而深远的意义。一、深刻认识党的二十届三中全会的窟大意义（一）全会是在关键时期召开的重要会议。党的二十大报告明确指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在此背景下，全会对我们所处的时期作出了新的重大判断：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、

13、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性，又突出了制度完善的重要性，体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。（二）全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），深刻回答了在新的历史条件下，举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题，提出了一系列新思想新论断新要求

14、作出了一系列新部署新安排新举措。决定明确提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支悻，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，开放是中国式现代化的鲜明标识，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，等等。这些重大论断,深刻阐明了中国式现代化的内在要求和本质特征，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。（三）全会影显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚

15、强决心。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义，明确提出了迸一步全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则和战略部署。讲话强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代新征程上，我们必须高举改革开放旗帜，坚定不移深化改革、扩大开放，坚持以改革促发展、促开放，以开放促改革、促发展，继续把改革开放推向前进。这充分表明了党中央推进改革的坚定信心和必胜决心，对于鼓舞和动员全党全国各族人民坚定不移将改革进行到底，具有重大而深远的意义。二、深入学习领会习近平总书记

16、关于全面深化改革的重要论述习近平总书记关于全面深化改革的重要论述可以概括为十个方面：一是坚持党的领导，为全面深化改革提供根本政治保证。习近平总书记旗帜鲜明指出，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署。二是坚持中国特色社会主义道路，确保改革开放沿着正确方向前进。习近平总书记明确提出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新，为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调，改革开放是

17、决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。五是坚持问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出，没有解放思想，我们党就不可能在实

18、践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。七是坚持在法治轨道上深化改革，把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有据。八是坚持科学方法论，加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展，统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调，以开放促改

19、革、促发展，是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济的活力。这不仅有助于优化资源配置，还能够在市场竞争中激发经济的创新动力，提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的发展是与市场化改革密切相关的，体现了国家对市场机制作用的理性认识，通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用，达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制，改革市场准入制度，确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制，修改合同法，加强产权保护机制，明确合同中各方的权利和义务，为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规，

20、针对跨地区、跨国际的合作，完善贸易法规，强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制，设立国有企业与民营企业合作监管协调机制，协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管，强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管，通过加强信息披露、审计和评估，确保合作的透明度和合法性。第三，国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会，国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及，但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力的实践路径提供指导方向，从而达到高质量发展的整体标准和综合

21、目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看，新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心，这几处于央国企的战略发展需要，也基于目前经济发展环境的考量，重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变，从整合前的整体规划设计，到整合后里面既有怕担责的因素在星头，更多的因素是方案的不可操作性和政策的不准确和多源解释，让政策的执行者退避三舍。最后，深化人才体制改革，探索实施青年科技人才特殊晋升机制，健全科技人才分类评价机制。要打破论资排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式，探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才，要有差异化的评定指标。例如，技术转移等

22、科技服务类人才，应当与基础研究类人才评定有所区分，把科技服务满意度和社会效益等作为其重要的评价指标。第五，新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力，因此新质生产力仍然是全会的重中之重，是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出：”要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体，新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联，需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级：传统产业是“基本盘”，不能当“低端产业”简单退

23、出，而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策结合来看，整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统产业实施技术改造升级工程，不仅能带来技改投资增长，更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业，作为制造业重要的上游投入部门，生产性服务业赋能传统制造业，降低运营成本，扩展应用场第一，中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述，我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完善基本经济制度，对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本

24、经济制度是党的一贯政策。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展，是为了更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。学习这段多种所有制共同发展的论述，要上下两段联系起来读，要与公报强调的背景联系起来读，要与公报强调的动机、内容与效果联系起来读。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是原则重申，也是指导思想。保证各种所有制经济依法平等

25、使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。从三个重要方面着手，以“平等”、，公平，、，同等，三个词强调公平的指向。追求的状态是促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。这里，形成一个新的逻辑关系，以高水平社会主义市场经济体制作为逻辑起点，完善市场经济基础制度是逻辑终点。第二，创造更加公平、更有活力的市场环境。公报强调平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，是奔着问题去。事实上，存在不够平等的问题。当前，国际经济和金融形势复杂多变，一些经济体呈现高通胀、高利率、高债务、低增长的趋势，我国经济呈现回升向好态势，但内生动力不强，推动高质量

26、发展仍需要克服不少困难和挑战。包括民营经济发展动力亦不足，就是一个现实问题。从法理上讲，多种所有制企业是平等的。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，过去强调的进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，都属于不平等的问题。这些年采取的提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决杳处乱收费、乱罚款、乱摊派，都是解决不平等问题的措施。公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要,这既需要坚持“竞争中性”原则，确保企业权利平等、

27、机会平等、规则平等，还需要落实“竞争良性”要求，让遵规守法、诚实守信成为市场共同的价值追求和行为准则。一是要完善民营经济市场准入法律制度，贯彻宪法确定的民营经济与公有制经济作为市场经济参与主体的平等地位原则，对民营企业进入市场的范围、条件、程序等做出详细且公平的规定，禁止各种对民营企业的歧视性做法，突破行业垄断壁垒。二要创造公平竞争环境，政府部门需要与“放管服”改革工作相结合，持续深入在简环节、优流程、转作风、提效能方面发力，严格落实“非禁即入”原则，打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,对民营企业一视同仁。三是鼓励民营经济参与国有企业

28、混合所有制改革，健全完善混合所有制企业重大投资、决策、管理等制度，确保民营经济、国有资本优势互补，融合发展，互利共赢。四是妥善清理政府部门拖欠民营企业资金问题，着力化解大企业利用优势地位长期拖欠中小微企业款项的行为。五是加强整顿和规范市场秩序，着力打击制售假冒伪劣产品等违法犯罪行为，杜绝商业贿赂。五是法律上、制度上、舆论上、政策上、文化上要多管齐下，共同构建良好的发展环境。第三，各种所有制经济优势互补、共同发展，大有空间。在推进中国式现代化的新征程中，国有企业在做强做优做大时，要进一步加大与民营经济的合作，促进国有经济与民营经济相辅相成、相得益彰,有很大的空间。在建设现代化经济体系中，发挥国有

29、企业和民营企业在产业链分工的各自优势，构建国民协同发展产业链的新模式，就是值得探索的思路。中国发展奇迹，离不开国有企业和民营企业在产业链中的分工和协同。国有企业为许多产业链基础设施供给者，民营企业为基础设施使用者。国有企业成为产业链中的基础设施的主要提供者，而民营企业是基础设施的重要使用者。基础设施具有前期投入大、回报周期长的特征，因此，国有企业在我国基础设施和公共设施建设中发挥引领性、基础性作用。例如，国有企业提供电网，是电力的主要供应者，民营企业则从国网获得廉价的电力，降低了民企的成本，提高了民营企业的国际竞争力。搭建多样化平台，推进国企和民企共同打造产业生态链。平台建设在优化企业资源配置

30、国有企业改造、国有和民营企业融合中能够发挥重要的作用。按照“行业同链、资源共享、发展共促”的思路，实现国有企业和民营企业在产业链上的有效互动、优势互补和深度合作。一是搭建“国投集团”运营平台和科技金融服务平台，强化民营企业和国有企业在共同孵化高新技术和新兴产业中的合作。二是搭建“一行一链群”的专业化对接平台，促进坚持以制度建设为主线，是进一步全面深化改革的总目标的题中之义。党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是两句话组成的一个整体，需要完整理解和把握。前一句规定了根本方向，要求始终坚持中国特色社会主义道路

31、不动摇，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路；后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。进一步说，治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。国家制度是国家治理的根本依据，国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。只有坚持以制度建设为主线，不断完善和发展中国特色社会主义制度，才能使制度优势不断彰显，并更好转化为国家治理效能。坚持以制度建设为主线，是改革进入攻坚期和深水区的艰巨任务所决定的。一方面，经过长期探索，我国改革开放走过波澜壮阔的历程，积累了宝贵经验，有必要把这些好的探索、经验加以总结提炼，并用制度的形式固定下来。另一方面，随着

32、实践发展，一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现，面对改革进入攻坚期和深水区的艰巨任务，强化制度建设，有利于啃下难啃的硬骨头，渡过激流险滩。随着各方面制度更加科学、更加完善，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，能够进一步有效破除各方面体制机制弊端，在改革开放中不断推进中国式现代化。坚持以制度建设为主线，既要坚定制度自信，又要积极推进制度创新。一个国家选择什么样的国家制度和国家治理体系，是由这个国家的历史文化、社会性质、经济发展水平决定的。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度

33、和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。进一步全面深化改革，必须坚定制度自信。习近平总书记明确指出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。“同时，坚定制度自信并不是要固步自封。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。进一步全面深化改革，就是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度越来越成熟、优越性进一步显现。我们从来不排斥任何有利于中国发展进步

34、的他国国家治理经验，而是坚持以我为主、为我所用，去其糟粕、取其精华。三、为中国式现代化提供制度保障党的二十大对推进中国式现代化作出了战略部署。把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，着力破解深层次体制机制障碍，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，不断彰显中国特色社会主义制度优势，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。过去近半个世纪，中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,关键一招是改革开放。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化。自党的十一届三中全会开始至党的十九届三中全会，“改革”是历届三中全会的

35、主题词。下面是系统梳理党的十一届三中全会至党的十九届三中全会重要内容、历史意义等，帮助大家深入理解“三中全会”的历史脉络。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放是从1978年党的十一届三中全会开始起步的，由此至党的十九届三中全会，每次三中全会的主题都是改革。40多年来持续不断的改革开放，为党和国家事业发展注入了强劲动力。可以说，三中全会在很大程度上改变了中国。一、新时期七次三中全会从1978年党的十一届三中全会到2008

36、年党的十七届三中全会，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党共召开了七次三中全会。1978年12月党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的，划时代地开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。当时，从国际看，世界经济快速发展，科技进步最新讲话系列，中国急需赶上时代；从国内看，“文化大革命”十年内乱导致经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，百业待举、百废待兴、问题面对20世纪80年代后期我国经济过热，尤其是价格改革闯关带来的严峻局面，1988年9月，我们党召开了十三届三中全会，会议原则通过关于价格、工资改革的初步方案，提出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，

37、决定从加快改革步伐转向其后两年以治理经济环境和整顿经济秩序为重点，强调价格改革不能孤军突出，改革必须是全面的配套改革。由此，我国进入治理整顿阶段，改革步伐短暂放缓。1992年初邓小平同志发表南方谈话，极大推动了改革开放。当年10月召开党的十四大，明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，把市场化取向改革又向前推进了一大步。为贯彻落实党的十四大精神，1993年11月召开党的十四届三中全会，审议通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，明确建立社会主义市场经济体制的基本框架为：在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的

38、基础上，建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层次的社会保障制度。这个框架构成了我国经济体制改革的“四梁八柱”，由此我国经济体制改革开始向着建立社会主义市场经济体制的目标整体性推进。随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快，我国农业管理体制、产业结构与市场经济不相适应的矛盾日益突出。为此党中央及时提出对农业结构实施战略性调整的方针。1998年10月，党的十五届三中全会通过中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。全会提出的坚定不移贯彻土地承包期再延长30年的政策，让亿万农民安心在承包的土地上

39、进行生产经营，促进了农业的发展。经过党的十四大以来的奋斗探索，我国初步建立起社会主义市场经济体制，极大促进了社会生产力的发展。但是社会主义市场经济体制仍有诸多不完善的地方，需要进一步改革。2003年10月召开的党的十六届三中全会审议通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，提出大力发展混合所有制经济，放宽市场准入；建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制等重大政策措施。这标志着我们党对在社会主义条件下发展市场经济的认识进一步深化，把握和运用市场经济规律的能力进一步提高。2008年10月召开的党的十七届三中全会作出中共中央关

40、于推进农村改革发展若干重大问题的决定，强调农业是安天下、稳民心的战略产业，要求坚决守住18亿亩耕地红线，促进城乡经济社会发展一体化。此后，中央出台一系列惠农富农政策，充分调动了农民的积极性。经过新时期持续改革开放，我国不仅实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，还实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。二、新时代两次三中全会经过新时期30多年的壮阔征程，随着2012年11月党的十八大召开，中国特色社会主义进

41、入新时代，中国改革开始进入攻坚期和深水区。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都被吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，面对的暗礁、潜流、漩涡也越来越多。改革来到一个新的历史关头。中国要前进，就必须全面深化改革。党的十八大闭幕后不久，习近平总书记来到改革开放的排头兵、先行地、实验区一广东考察调研。他指出，这次调研之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进。在深圳莲花山上，他表示，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。就是在广东，习近平总书记

42、向全党全国发出了“改革不停顿、开放不止步”的动员令。2013年11月，习近平总书记主持召开党的十八届三中全会，对全面深化改革进行总体擘画。这次全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，提出使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动力量。这次全会在当代中国史上，第一次明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现

43、代化，把制度建设摆在了更加突出的位置，为今后改革开放提供了主轴和根本尺度。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。为推动全面深化改革开放，党中央决定成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，习近平总书记亲自担任组长。2018年3月，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会，习近平总书记担任主任。自党的十八届三中全会后，中央全面深化改革领导小组（委员会）每次会议均由习近平总书记主持。通过召开一系列重要会议、推出一系列重大举措，我们党有计划、有步骤地领导推动全面深化改革的进行。深化党和国家机构改革是全面深化改革

44、的必然要求。2018年2月召开党的十九届三中全会，审议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案，明确改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。这是新时代中国共产党启动的第一轮党和国家机构改革，过去改革主要集中在行政领域，这次改革扩大到了党的机构，这在改革

45、开放历史上并不多见。尤其是这次改革涉及的部门之多，仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门。在习近平总书记的坚强领导下，这次深化党和国家机构改革平稳有序，解决了60多项长期存在的部门职能交叉、关系不顺事项，达到预期目的。2019年10月召开党的十九届四中全会，对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计，对坚持和完善中国特色社会主义制度，把制度优势更好转化为国家治理效能产生重大影响。按照党的十八届三中全会的部署，到2020年全面深化改革要实现既定目标。2020年12月30日，第十九届中央深改委第十七次会议召开，会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告。习近平总书记在会上指出，回顾

46、这些年改革工作，我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。他强调，这是一场思想理论的深刻变革、是一场改革组织方式的深刻变革、是一场国家制度和治理体系的深刻变革、是一场人民广泛参与的深刻变革。2021年党的十九届六中全会进一步总结了新时代全面深化改革开放取得的历史性成就。回顾新时代十年的全面深化改革，从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。党的二十大报告高度评价新时代十年的全

47、面深化改革，指出：“我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”实践永无止境，改革未有穷期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化。党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深化，在战略上不断完善，在实践上不断丰富

48、在领导上不断加强，持续推进着我国现代化的发展进程。三、将改革开放进行到底在向着中华民族伟大复兴目标行进的路上，我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克，我们仍面临着很多复杂的矛盾和问题。办好中国的事情，关键在党。通过全面深化改革为中国式现代化持续赋能的，正是伟大的中国共产党和勤劳智慧的中国人民。新征程上，我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，凝聚建设中国式现代化的磅礴力量，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。过去近半个世纪，中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,靠的是改革开放。党的二十大后，改革又迈出重大步伐。2024年7月，党的二十届三中全会在北京召开，将为新一轮全面深化改革提供时间表、路线图，注定是指导新征程上进一步全面深化改革的一次历史性会议。未来，我们要如期全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业依然要靠改革开放。正如习近平总书记所指出，我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。