(8篇)2024年在深入学习贯彻中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告.docx
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1、8篇)2024年在深入学习贯彻中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题辅导报告第一篇,然八篇党课:深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,中华民族迎来了富起来的伟大飞跃。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面,夯实了中华民族强起来的伟大飞跃的基础。改革开放是实现新时代新征程党的中心任务的关键路径,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。正是因为紧紧围绕党的中心任务,一以贯之、永不停歇地推进全面深化改革,取得成功实践和伟大成就,让我们深刻认识到
2、中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景”,因此“必须自觉把改革摆在更加突出位置”,必须进一步全面深化改革。党的二十届三中全会在百年未有之大变局下,在改革的历史大视野中,在新时代新征程上,深刻回答中国之间、世界之间、人民之间、时代之问,为整体推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)在总论中主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平
3、社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。一、整体推进全面深化改革今年2月19日,中央全面深化改革委员会第四次会议在北京召开。作为党中央在春节之后召开的第一个重要会议,这次会议向外界传达了一个重要信号,即今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革。4月30日,中共中央政治局召开会议,确定党的二十届三中全会主题,
4、强调了继续把改革推向前进是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。十年多来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,接续奋斗,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,取得了前所未有的成就,为进一步全面深化改革奠定坚实基础。党的二十届三中全会制定的进一步全面深化改革总目标以“继续
5、二字承接党的十八届三中全会制定的总目标,字字千钧,既是对中国式现代化面临的客观时代背景的科学认识,又是对围绕新时代新征程党的中心任务谋划和部署改革成功经验的准确把握,更是对历史发展规律的深刻洞察。决定内容条目通篇排序,开列60条,不仅恰与党的十八届三中全会60条呼应衔接,且在理论和实践上具备鲜明特色,既保持了同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的一脉相承,又体现了在各领域基础框架基本建成的情况下对体制机制的深层次整体性改革导向。习近平总书记在多个场合强调要拿出“改革到底的坚强决心”,这不仅意味着改革这件事在时间纵深上没有终点、没有止境,只有进行时,没有完成时,而且在深入程度上要整体把
6、握,接续探索如何推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。因此,从这个意义上说,包括进一步全面深化改革的总目标在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开,从而构建出全面深化改革的整体框架。二、为全面建成社会主义现代化强国It定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等,对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在
7、于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。改革举措丰富,涉及领域多样,践行方式不一,然融汇于总目标之中,表现为始终坚持以制度建设为主线,通过改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。制度稳则国家稳。制度是治理的基础,治理好一个国家有赖于好的制度。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务
8、的能力。制度建设不仅构成中国式现代化的重要内容,而且为中国式现代化的推进与拓展提供有力保障。为实现新时代新征程党的中心任务提供制度保障,需要着眼于继续完善各方面制度机制,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,着眼于从体制机制上解决我国社会主要矛盾变化带来的发展中的问题,着眼于用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。中国特色社会主义制度的完善是一个随着实践要求不断发展的动态过程。随着实践发展变化,我国国家治理的范围更广、领域更宽、层次更深,已有制度需要不断健全,新领域新实践则需要推进制度创新、填补制度空白。党的二十届三中全会在总目标中强调继续完善和发展中国特色社会主义制度,不仅同党的二十大作
9、出的战略部署相衔接,而且为进一步全面深化改革明确了目标导向。三、系统集成为推进中国式现代化形成合力系统观念是具有基础性的思想和工作方法,是对马克思主义普遍联系观点的丰富发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记强调用系统思维整体谋划推进全面深化改革,增强改革的系统性、整体性、协同性,统筹深化改革的各个方面、各个层次、各个要素,使各方面改革相互配合、协同高效。放置于推进中国式现代化的语境中,坚持系统观念,是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法,亦是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。坚持系统观念、加强系统集成的重要作用
10、在于以提高改革的系统性、整体性、协同性来增强改革整体效能。决定在起草过程中,将强化系统集成作为把握原则之一,强调以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,推出一系列重大改革举措,并对重大改革举措进行细化分类,科学制定改革任务书、路线图、时间表,合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机,确保改革更加凝神聚力、协同高效。社会主义现代化是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等任务并行推进,经济、政治、文化、社会、生态等多个领域协调共进的过程,需要进一步全面深化改革,实现各项制度之间的互补与配合,形成改革合力。在锚定进一步全面深化改革的总目标时,
11、决定强调要践行“七个聚焦”,即要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。“七个聚焦”是切实增强制度建设的体系化与集成化的行动抓手,有益于发挥制度系统的综合优势、汇聚各方面力量,实现多个任务、不同领域的协同配合和顶层设计与基层探索的有序衔接,从而推动中国式现代化迈上新台阶。第二篇党课讲稿党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会深入
12、贯彻党的二十大精神,全面总结新时代以来全面深化改革取得的历史性成就,科学分析当前改革形势和任务,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神,对于推动改革开放不断向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供强大动力,具有重大而深远的意义。一、深刻认识党的二十届三中全会的窟大意义(一)全会是在关键时期召开的重要会议。党的二十大报告明确指出,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在此背景下,全会对我们所处的时期作出了新的重大判断:当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、
13、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性,又突出了制度完善的重要性,体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。(二)全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),深刻回答了在新的历史条件下,举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题,提出了一系列新思想新论断新要求
14、作出了一系列新部署新安排新举措。决定明确提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支悻,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,开放是中国式现代化的鲜明标识,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,法治是中国式现代化的重要保障,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,等等。这些重大论断,深刻阐明了中国式现代化的内在要求和本质特征,为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。(三)全会影显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚
15、强决心。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义,明确提出了迸一步全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则和战略部署。讲话强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。新时代新征程上,我们必须高举改革开放旗帜,坚定不移深化改革、扩大开放,坚持以改革促发展、促开放,以开放促改革、促发展,继续把改革开放推向前进。这充分表明了党中央推进改革的坚定信心和必胜决心,对于鼓舞和动员全党全国各族人民坚定不移将改革进行到底,具有重大而深远的意义。二、深入学习领会习近平总书记
16、关于全面深化改革的重要论述习近平总书记关于全面深化改革的重要论述可以概括为十个方面:一是坚持党的领导,为全面深化改革提供根本政治保证。习近平总书记旗帜鲜明指出,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚决维护中央权威,保证政令畅通,坚定不移实现中央改革决策部署。二是坚持中国特色社会主义道路,确保改革开放沿着正确方向前进。习近平总书记明确提出,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新,为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调,改革开放是
17、决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革,尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出,为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。五是坚持问题导向,着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想,不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出,没有解放思想,我们党就不可能在实
18、践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进,始终走在时代前列。七是坚持在法治轨道上深化改革,把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调,改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有据。八是坚持科学方法论,加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展,统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调,以开放促改
19、革、促发展,是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济的活力。这不仅有助于优化资源配置,还能够在市场竞争中激发经济的创新动力,提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的发展是与市场化改革密切相关的,体现了国家对市场机制作用的理性认识,通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用,达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制,改革市场准入制度,确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制,修改合同法,加强产权保护机制,明确合同中各方的权利和义务,为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规,
20、针对跨地区、跨国际的合作,完善贸易法规,强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制,设立国有企业与民营企业合作监管协调机制,协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管,强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管,通过加强信息披露、审计和评估,确保合作的透明度和合法性。第三,国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会,国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及,但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升核心竞争力的实践路径提供指导方向,从而达到高质量发展的整体标准和综合
21、目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看,新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心,这几处于央国企的战略发展需要,也基于目前经济发展环境的考量,重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变,从整合前的整体规划设计,到整合后里面既有怕担责的因素在星头,更多的因素是方案的不可操作性和政策的不准确和多源解释,让政策的执行者退避三舍。最后,深化人才体制改革,探索实施青年科技人才特殊晋升机制,健全科技人才分类评价机制。要打破论资排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式,探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才,要有差异化的评定指标。例如,技术转移等
22、科技服务类人才,应当与基础研究类人才评定有所区分,把科技服务满意度和社会效益等作为其重要的评价指标。第五,新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力,因此新质生产力仍然是全会的重中之重,是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出:”要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”。统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体,新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联,需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级:传统产业是“基本盘”,不能当“低端产业”简单退
23、出,而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策结合来看,整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统产业实施技术改造升级工程,不仅能带来技改投资增长,更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级,推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业,作为制造业重要的上游投入部门,生产性服务业赋能传统制造业,降低运营成本,扩展应用场第一,中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发展。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述,我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完善基本经济制度,对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本
24、经济制度是党的一贯政策。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“两个毫不动摇”,表明了党的一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展,是为了更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力。学习这段多种所有制共同发展的论述,要上下两段联系起来读,要与公报强调的背景联系起来读,要与公报强调的动机、内容与效果联系起来读。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,这是原则重申,也是指导思想。保证各种所有制经济依法平等
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