深入学习2024年二十三中全会精神进一步推进全面深化改革微党课.docx
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1、深入学习2024年二十届三中全会精神进步推进全面深化改革微党课目录二十届三中全会党课讲稿:奔着向鹿去、Kr若问题改1党课:坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导(学习批彻党的二十标三中全会精神)4专题党课:学习员彻党的二十届三中全会精神,以新质生产力推动国有企业将质依发展.14党课:坚持以制度建设为主线.23党课讲稿:绘就进一步全面深化改革新蓝图党的二十届三中全会希神解读一-30坚持正确的改革方法论:推动党的二十届三中全会精神落地见效51党课:学习领悟深化立法领域改革的任务要求60党课:中国式现代化必将在改革开放中开辟广僦前景70探索具有本地特色的改革82二卜届三中全会专题党课:把握价值
2、取向,坚特人民至上谋划和推进改革,切实做到人民有所呼、改革有所应85党的二十届三中全精神党课宣讲稿97党课:促进文明交流互签彰显中国共产党人开放包容的胸襟格局-117党课:进一步全面深化改革必须坚持守正创新124土J】J1.;信f:/ft制化.132局长在税务局机关学习依创党的二十届三中全会精神专麴会议上的宣讲稿141二十届三中全会党课讲稿:奔着问题去、盯着问题改问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。我们推进改革的过程,就是不断发现问题、分析问题、解决问题的过程。涉险滩、破坚冰、闯难关,新时代全面深化改革取得历史性伟大成就,许多领域实现历史性变革
3、系统性重塑、整体性重构,其中一条很重要的经验就是坚持问题导向。聚焦发展不平衡不充分问题,区域协调发展战略激活澎湃动能;紧盯老百姓在社会保障方面的急难愁盼问题,深化社会保障制度改革织密织牢民生保障网;瞄准“关系党和国家生死存亡”的党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题,一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。实践充分表明,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,体现着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,是我们党重要的思想方法和工作方法。“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”奋进在以中国式现
4、代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程上,中国之间、世界之间、人民之间、时代之间给我们提出的新考题比过去更复杂、更艰难,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。“解决前进道路上的困难和问题,关键在于全面深化改革。”唯有始终坚持问题导向,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障,才能推动中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。习近平总书记强调,“坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改”。奔着问题去,关键要正视问题、
5、直面问题,突出改革举措的鲜明指向性,着力解决制约构建新发展格局和推动高质盘发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,改革味要浓、成色要足。盯着问题改,就要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和突破口,把坚持问题导向贯穿始终,扭住深层次矛盾和重点难点问题持续用力,以钉钉子精神抓改革落实,确保改革不断取得突破。回顾过往的奋斗路,我们党团结带领亿万人民用改革的办法解决发展中的问题,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。眺望前方的
6、奋进路,把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为科学思想方法,作为研究问题、解决问题的总钥匙,把准改革的正确方向、掌握正确的方式方法,定能不断嬴得优势、赢得主动、赢得未来。党课:坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导(学习贯彻党的二十届三中全会精神)党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)指出:要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”,并突出强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。落实决定确定的各项改革任务,关键在党,关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导
7、全党同志要深刻领会、坚决落实决定关于坚持党中央对进步全面深化改革的集中统一领导的各项要求,全面贯彻到进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各方面全过程。一、党中央集中统一领导是进一步全面深化改革的根本保证决定把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则首位,强调要坚持党的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。这是改革开放以来特别是高度一致,坚决听从党中央指挥,始终向党中央看齐,同党中央要求对标对表,及时校正偏差,决不能打折扣搞变通、搞选择性执行。实践表明,全党必须有核心、党中央必
8、须有核心。核心就是力量,核心就是方向,核心就是未来。没有核心的领导是靠不住的。新时代之所以能够发生如此伟大的变革,民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”,根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。有习近平总书记领航掌舵,全党就有“顶梁柱”,14亿多中国人民就有“主心骨”;有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,全党全军全国各族人民就有思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。核心掌舵、思想领航所形成的全党同心同德、团结奋斗,是新时代我们党的制胜密码。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是新
9、时代最重大政治成果、得出的最宝贵历史经验、最客观实践结论,是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上进步全面深化改革,最紧要的条,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大党员、干部要全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩,铭记于心、严格遵守,自觉做政治上的明白人。二、完善党中央重大决策部署落实机制决定强调要“完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止”。各级党委(党组)和广大党员、T部要深入学习领会党中央关于进步全面深化改革的各项决策部署,自觉在大局下行动,
10、完善落实机制,确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署不折不扣地落实到各地区各部门各领域,确保取得实效。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落地落实,必须建立上下协同、顺畅高效的领导体制。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。中央和国家机关、军队等要主动担负落实党中央改革部署的主体责任,聚焦重大部署、重要任务、重点工作,积极担当作为,深入研究推进本系统改革任务落地见效。地方党委要结合实际贯彻落实党中央改革部署,抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施。各地区各部门要严格执行重大事项向党中央请示报告制度,把进一步全面深化改革的情况作为年度重要工作每年向党中央报告。凡属战略性、
11、全局性重大改革事项由党中央研究决定,各地区各部门不能擅作主张。各地区涉及全局性的重大改革事项,须报经党中央研究同意后方可执行。一些由地方和部门自主决定的改革事项,也要强化全局意识,在大局下行动,保持同党中央在改革取向上的一致性,坚决防止和克服本位主义的改革。推动党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署落地落实,必须增强改革落实方案的科学性、实效性。各地区各部门要准确把握决定提出的各项改革任务的根本目的和本质要求,坚持因地制宜、因时制宜,研究制定符合自身实际的改革落实方案,使改革措施精准管用,具有可行性、可操作性和实效性,切实防止照抄照搬、上下一般粗。要围绕解决推进中国式现代化面临的突出矛盾设
12、置改革议题,优化重点改革方案生成机制,做到改革议题的提出积极稳妥、针对性强,每一项重点改革方案的出价论证充分、科学精准。人民群众之中蕴藏着丰富的智慧。要走好新时代党的群众路线,大兴调查研究,切实把社会期盼、群众智慈、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来,注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,通过发扬民主、集思广益,增强改革决策科学性和改革落实执行力。对新领域新实践遇到的新问题,要鼓励结合实际开拓创新,支持干部敢闯敢试,对一些好经验好做法及时进行总结完善,努力创造可亚制、可推广的新鲜经验。改革部署和改革落实全过程都要大力发扬坚持真理、修正错误的精神,加强改革方案评估和改革落实情况督察
13、及时发现问题、纠正偏差,不断调整优化改革方案,确保改革顺利推进、取得成功。三、提高各级党委(党组)谋划和推进改革能力在进一步全面深化改革中坚持党中央集中统一领导,既要有态度,又要有能力。新一轮改革进入深水区,涉及矛盾的复杂性比过去明显增强,难啃的硬骨头增多,对各级党委(党组)和党员、干部的思想水平、素质能力提出了新的更高要求。进一步全面深化改革要有科学的思想方法,迫切要求各级党委(党组)提高思维能力,最有效的途径就是从习近平新时代中国特包社会主义思想中汲取推进改革的智慧,努力掌握看家本领。要全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法,作为认识问题、
14、分析问题、解决问题的“公开讲话”,转化为推进改革的科学思想方法,提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要把学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和决定精神作为党员、干部教育培训的重要内容,统筹抓好政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,发扬理论联系实际的优良学风,推动党员、干部掌握进步全面深化改革的目标任务、“六个坚持”原则和一系列战略举措,学会用系统观念和辩证方法抓改革,善于守正创新,敏锐洞察和防范化解风险隐患,把准改革正确方向;善于谋篇布局、排兵布阵、统筹安排,推动各项改革
15、同向发力、协同高效;善于把握改革面对的主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动全盘;善于分清轻重缓急,把握好改革的时度效;善于正确处理立和破的关系,做到破立并举、先立后破,积极稳健推进改革;善于用法治思维和法治方式破解改革难题,巩固改革成果。要采取典型引路、组织下部到改革开放走在前列的地方取经等方式,引导党员、干部解放思想、开阔眼界,提高改革实战能力,努力成为改革的行家里手。广大干部是推进改革的骨干。建设善抓改革的高素质干部队伍,既要靠培训锻炼,又要靠选拔管理。决定提出深化干部人事制度改革的一系列重要举措,各级党委(党组)要认真抓好落实。要贯彻新时代党的组织路线,落实新时代好干部标准,鲜明树立
16、选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,推进领导干部能上能下常态化,加大调整不适宜担任现职干部力度,推动干部德配其位、才配其位,着力形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要坚持严管和厚爱相结合,健全干部担当作为激励机制,加大对优秀干部关心和保护力度,把“三个区分开来”落到实处,为负责的干部负责,为担当的干部担当,为敢抓敢管的干部撑腰,为积极作为的干部加油鼓劲,充分调动干部积极性、主动性、创造性。要加强诬告行为治理,及时为受到不实举报的干部澄清正名,营造鼓励和支持干部持的必要条件。要完善改革舆论引导机制,通过各种媒体和方式,把好的改革举措宣传好,
17、着力让改革深入人心。要密切关注社会上特别是互联网上对改革的各种看法,及时答疑解惑、澄清谬误,增进共识、消除杂音,引导广大人民群众把对美好生活的向往与推进强国建设、民族复兴伟业紧密联系起来、统一起来,营造充分理解改革、高度认同改革、积极参与改革、主动支持改革的良好社会环境。全过程人民民主是发挥人民主体作用、激发人民创造活力的根本途径。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,彰显人民代表大会制度优势,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,支持人大及其常委会在进一步全面深化改革中发挥法制保障和民主监督作用。推动工会、共青团、妇联等群团组织充分运用联系广泛的独特优势,在凝心聚力抓改革方面有效发挥桥梁
18、纽带作用。全面发展协商民主,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥人民政协作为专门协商机构在进一步全面深化改革中的作用。积极发展基层民主,尊重基层和群众首创精神,不断巩固和扩大进一步全面深化改革的深厚群众基础。要充分发挥统一战线在凝聚人心、汇聚力量上的法宝作用,发挥中国新型政党制度优势,支持统一战线广大成员结合自身特点参与和支持改革,动员即市场化改革、要素市场化、商品市场化,以及资源品价值形成机制的市场化。我们谈论的放开价格、放开审批管制,都是“放”和“化”的体现。然而,现在我们越来越重视“立”,即建立机制、建立制度
19、因此,我们现在进一步全面深化改革,实际上是一个升级版,从“放”和“化”转变为以“立”为主,即建立机制、建立制度。这标志着全面深化改革进入了一个新的阶段,即全面建立机制、建立制度的改革。不仅仅是破除旧有的体制,也不仅仅是放开和转化,而是要建立关健的机制和制度,这是关键所在。以下是支撑这一重大变化和创新的几个观点:第一,制度建设作为主线。在六大原则中,首次提出坚持以制度建设为主线,而不是单纯的市场化。这是党的二十届三中全会所强调的进步全面深化改革的核心,即立机制、立制度的改革。第二,机制的重要性。在完善高水平市场经济体制部分,强调了机制的重要性,而不仅仅是市场在资源配置中的主导作用。必须更好地发
20、挥市场机制的作用,确保市场化后的机制建立,如成品油价格形成机制等,以实现资源配置的效益最大化和效率最优化。第三,高质量发展的激励约束机制。高质量发展不是自然形成的,而是需要通过制度来保障,特别是激励机制。公报中提到了三个体制机制和两个制度,包括:要健订的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法和2023年修订的立法法,增加了省、设区的市人大及其常委会有权进行跨区域协同立法的专门条款,为区域协同立法提供了法律依据。实践中,京津冀、长三角、因港澳大湾区、东北三省、成渝地区双城经济圈等多个区域,在协同立法方面也积累了相关经验。探索区域协同立法,要健全工作机制、建立区域立法协作机制和工作平台;要实
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