（6篇）金融系统二十三中全会专题党课范文.docx

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1、金融系统二十届三中全会专题党课同志们：金融领域改革是全面深化改革的重要组成部分，是健全宏观经济治理体系的关键环节。党的二十届三中全会中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出要深化金融体制改革，并对金融体制改革作出前瞻性、系统性的顶层设计，这是构建高水平社会主义市场经济体制、健全宏观经济治理体系的重要举措。深化金融体制改革要以新发展理念引领改革，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以金融供给侧结构性改革为主线，持续增强金融改革的系统性、整体性、协同性，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民日益增长的金融需求。第一，营造良好的货币金融环境。金融是现代经济的核心，是

2、资源配置和宏观调控的重要工具，是完善宏观调控制度体系的关键环节。要统筹推进财税、金融等重点领域改革。以财政政策和金融政策为主要手段，围绕国家发展规划、重大战略促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力，增强宏观政策取向一致性，实现宏观政策举措的灵活性、协调性、配套性，优化各类增量资源配置和存量结构的调整。财政政策和货币政策要强化逆周期调节作用，增强政策合力，促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。同时，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。完善基础货币投放和货币供应调控机制，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传

3、导机制。加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。此外，加快完善金融监管体系。防范化解金融风险是金融工作的永恒主题，守住不发生系统性风险的底线是防控风险的重中之重。加快制定金融法，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。切实提高金融监管的有效性，让金融监管真正“长牙带剌”、有棱有角，依法将所有金融活动都纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，实现监管全覆盖。强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同，稳妥有序推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控，健全金融消费者保护和打击非法

4、金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”，为全面深化改革营造良好金融环境。第二，完善金融支持实体经济的体制机制。当前，我国金融体系规模已经很大，但融资结构极不合理，存在“钱多本少”“耐心资本”不足等问题。金融结构不合理是服务实体经济不到位的重要根源。要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革，打造适应实体经济发展的金融链，疏通资金进入实体经济的渠道，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的融资服务。一是构建结构合理的金融市场体系。健全投资和融资相协调的资本市场功能，通过防风险、强监管，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，促进资本市场健康稳定发展。提高上市公司质量，

5、深化常态化退市机制，支持长期资金入市，树立理性投资、价值投资、长期投资的理念。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。二是构建分工协作的金融机构体系。我国金融机构门类齐全，关键是要完善金融机构定位和治理，错位发展、优势互补，在服务实体经济上各司其职、各展所长。国有大型金融机构要完善优化国有金融资本管理体制，落实国有金融资本出资人管理责任，优化考核评价。通过完善中国特色现代金融企业制度做优做强，健全服务实体经济的激励约束机制，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。

6、推动中小金融机构兼并重组，实现减量提质，立足当地开展特色化经营，为本地民营企业、小微企业、“三农”服务。政策性金融机构要聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。发挥好保险业经济减震器和社会稳定器的功能，发挥好各类商业保险补充保障作用。三是构建多样化专业性的金融产品和服务体系。加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。引导金融机构为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。完善绿色金融政策、标准和产品体系，扩大碳排放权交易市场，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用。完善中小微企业和民营企业融资支持政策制

7、度，破解融资难、融资贵问题，加大对乡村振兴的金融投入，让普通民众以合适的价格享受到及时、有尊严、方便、高质量的金融服务。加大对健康产业、养老产业、银发经济的财税金融政策支持，有针对性地丰富养老金融产品供给，积极发展第三支柱养老保险。大力发展数字金融，加快金融机构数字化、智能化转型，提高金融服务便利性和竞争力。第三，构建支持创新的科技金融体制。高质量发展强调的是创新成为第一动力，让创新成为驱动发展新引擎。抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的“牛鼻子”。因地制宜发展新质生产力将是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。为此，需要加快构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技

8、型中小企业的金融支持，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。第四，完善高水平对外开放体制机制。金融高水平开放是推动金融高质量发展、建设金融强国的重要抓手。我们要通过制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投

9、资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设，建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给，提升跨境投融资便利化水平，强化开放条件下金融安全机制。支持提升上海国际金融中心能级，巩固提升香港国际金融中心地位，建设强大的国际金融中心。稳慎扎实推进人民币国际化，完善离岸人民币市场建设，提升跨境人民币业务服务实体经济的能力。稳妥推进数字人民币研发和应用。积极参与国际金融治理，推动和引领绿色金融、数字金融等新兴领域国际规则标准制定，提高我国在国际金融规则标准制定中的话语权和影响力，确保我国牢牢掌握大国博弈金融主动权。基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿乡亲们、同志们：7月15日至18日，党中

10、央召开了二十届中央委员会第三次全体会议。连日来，全市各地都在学习贯彻党的二十届三中全会精神，相信大家也都通过电视、网络、报纸和新媒体，对党的二十届三中全会精神进行了学习。按照要求，领导干部要带头深入基层一线宣传宣讲。今天，我到这里，主要是结合个人的学习体会，和大家一起再学习、再领会，以便更好推动大会精神在全市落地落实。下面，我和大家交流两个部分的内容，第一部分是关于全会的内容，第二部分是提几点希望和要求。第一部分，要着力学深悟透，掌握精髓要义，引领全市上下进一步兴起学习宣传贯彻全会精神热潮。这次大会主要是围绕推进中国式现代化、落实党中央战略部署来谋划进一步全面深化改革，明确了我们党和国家进一步

11、全面深化改革的总目标是，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会的主要精神，集中体现在习近平总书记的重要讲话和决定，特别是习近平总书记的重要讲话，深刻回答了我们在新的历史条件下“举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改”等重大问题，为我们推进市域改革和乡村发展指明了方向、提供了根本遵循。下面，我和大家具体详细交流下几个方面内容。一是关于重要成果。全会最重要的成果就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，这份决定提出了300多项重要改革举措，都是关于体制、机制、制度层面的内容。可以说，这份决定的内容覆盖了推进中国式现代化的方方面面，

12、是一个“全景图”，大家都称这个是新时代新征程上全面深化改革的一个总动员、总部署。二是关于民生经济改革。我们知道，改革都是要从经济体制改革开始，这是一个牵引，最终落到增进民生福祉。这次决定对经济和民生领域改革作出全面部署，就包含了七个方面的内容。比如，坚持“两个毫不动摇”，并明确提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”等重大要求，这些不仅释放出支持民营企业、民营经济发展的强烈信号，也激励着更多民营企业加强企业制度创新、商业模式创新、先进技术创新,努力跻身世界一流企业阵营。比如，明确要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，这为我们推动新能源、新材料等产

13、业发展带来了重大机遇。三是关于教育科技人才。全会决定对深化教育综合改革、深化科技、人才发展等作出了全面部署。这方面，我想重点说下人才，对于人才工作，各级各部门要牢固确立人才引领发展的战略地位，从经济工作的内在要求谋划人才工作，看到产业的背后是人才，事业的背后也是人才，要把人才工作摆在优先发展的重要位置，抓紧谋划、尽早部署、狠抓落实，促进人才发展与经济社会发展深度融合。特别是对于乡村来说，乡村振兴人才大有可为、大有作为，要积极探索乡村振兴特聘指导员制度，鼓励和引导各类人才投身乡村振兴，推动形成新时代“上山下乡”生动格局，相关职能部门也要全力推动更多资源、人才、政策向乡村聚集。四是关于党的建设。决

14、定专门用1个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。这方面，各级党组织要全面落实党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，推动基层党建各项任务落到实处。特别是县委书记要亲自抓基层党建,重点要抓责任落实、抓基础保障、抓队伍建设、抓突出问题解决，亲自协调解决基层党建工作的重难点问题，带头落实支部工作联系点制度，牵头制定党建工作任务清单，每半年至少专题研究一次基层党建工作、每年至少领办一个基层党建重点项目，切实把主责扛在肩上、主业抓在手中。同时,要针对基层党建中的短板弱项，扎实抓好问题整改，举一反三、标本兼治，研究制定长效机制。以上是党的二十届三中全会精神的精髓要义和总体概括。大家要自觉把学习宣传贯彻党

15、的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，按照中央和省委、市委提出的部署要求，紧密联系这些年的变化，不断从中汲取信仰的力量和前行的动力，持续掀起学习宣传贯彻热潮。第二部分，要坚持内化于心，勇于担当作为，凝聚越进一步全面深化改革、推进中国式现代化的*市篇章。一要始终强化政治意识、对党绝对忠诚，当好“两个确立”的坚定捍卫者。这些年来，我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是严格按照习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，举全市之力推动全面深化改革，特别是推动乡村全面振兴。当前，全市乡村的每一点变化、每一步发展，都凝结着习近平总书记的深切关怀,都得益于新思想的浸润

16、滋养。这是我们全体市民的无上荣光和最大福气，也是激励我们奋勇前进的最大动力。作为全市干部群众，我们要永远铭记习近平总书记的恩情，始终怀着对习近平总书记的无比感恩之情，从内心最深处爱戴习近平总书记、信赖习近平总书记、追随习近平总书记，切实把捍卫两个确立”融入血脉、把忠诚核心铸入灵魂，始终沿着习近平总书记指引的方向矢志奋斗、勇毅前行，以实际行动和优良业绩来回报习近平总书记的关怀厚爱。二要始终牢记初心使命、融入中心大局，当好加快高质量发展的有力推动者。党的二十届三中全会明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。具体落到我们身边，就是要全方位推进高质量发展超越、奋力新篇章。近段时间

17、以来，市里围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话和重要指示精神，着眼打造高质量发展的新型城市，在今年年初市委工作会议谋划部署的基础上，又基于党的二十届三中全会描绘的新蓝图、作出的新判断、提出的新要求，以及全市面临的新机遇、新情况、新挑战，对当前和今后一个时期的全市发展进行了更深层次、更进一步的思考，近期我们还会召开市委半年经济工作会议进行全方位地谋划部署。在此之前，我们乡村两级都要围绕推动高质量发展、围绕谱写新篇章，高度审视党的二十届三中全会后的工作定位、历史方位，深度思考”是什么、干什么、怎么干”的问题。特别是经济总量方面，*县要挑大梁、当先锋，全力服务重点项目投产达产，力

18、争全年经济达到预期目标。同时，要围绕主导产业的产业链关键环节和仓储物流、后勤服务等产业配套，再引进一批总部型、引领型、补链型、核心型产业和附加值高的项目，为全市打造的发展贡献更大份额。三要始终加强乡村建设，推动乡村发展，当好乡村全面振兴的积极建设者。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。市委在年初就出台了“1号”文件，学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴。这方面，全市各地各部门都要有这根弦，乡村全面振兴工作点多面广，我们必须拿出打赢脱贫攻坚战一样的气势和魄力，只争朝夕、久久为功，努力走出特色乡村振之路、打造出乡村振兴样板，真正让农村成为农民幸福生活的美

19、好家园。在这当面，我们县和我们村都有很好的基础、很好的资源、很好的潜力，要认真谋划思考、大胆创新实践，推动乡村进一步振兴发展。就当前来说，重点要解决好三个问题：一要如何做强乡村特色产业的问题；二要如何推动资源要素流动的问题；三要如何建设美好宜居家园的问题。这里重点和大家交流下要素流动和美好宜居家园建设问题：今后将会有更多来自城市的资源要素导入农村，意味着乡村振兴迎来了重大机遇，这方面，*县要思考如何把要素资源导入农村，*村也要思考如何承接和利用好城市资源。客观地说，这些年我市的农村面貌有了明显改善，但仍然存在不小差距，乡村环境治理“最后一公里”的问题，基础设施建设和管理脱档脱节的问题，这些问题

20、必须引起高度重视，一个一个加以解决，特别是在环境优化提升上，我们要把资金花在刀刃上，全面开展农村“微改造、精提升”行动，努力把乡村打造成为展示城市形象的靓丽名片。四要始终牢记为民宗旨，坚持人民至上，当好惠民利民的先进示范者。当前和今后一个时期，必须聚焦人民群众对美好生活的新期待、新需要，解决好群众最关心、最现实的利益问题，努力在增进民生福祉上取得新进展，让人民群众过上更高品质、更加便利的生活。具体工作中，要做到“三心”：一是要强化“信心”，对老百姓来说，腰包鼓起来,底气就足；对村级组织来说，村财收入高，信心就强。所以，要在拓宽群众增收渠道上下更大力气，做足更好文章，带动群众增收致富；村财收入方

21、面，*县作为大县、强县，必须走前头、作表率，确保村财收入远高于市里定下的目标。包括*村要继续深挖潜力、释放活力，实施好强村、富民、惠民项目，当好致富百姓、惠民利民的排头兵。二是要强化“暖心”，这方面，我认为实事、好事、雪中送炭的事最能温暖人心、最能打动人心，也最能赢得民心。比如，针对子女入学入托问题，要加强统筹谋划、优化布局，加大学位供给、提升教育教学质量，切实满足孩子们在家门口”上得了学、上得好学”的需求。比如，针对群众就近就地就医问题，要着力推动医疗优质资源共享、医疗机构上下联动，让群众小病不出村、大病少跑路。比如，针对农村老人养老问题，要综合考虑衣食住行各方面因素，加快构建多层次的养老服

22、务体系。三是要强化“同心”，一般情况下，一个地方、一个乡村的事情好不好做，和这里的干群团不团结、群众和不和睦息息相关。特别是现在一些地方或多或少都有一些征地拆迁、信访、邻里关系等纠纷，有的还是历史遗留问题，声音比较多、意见不统一，如果当下不解决，等矛盾升级、问题恶化了再去解决，就要付出更大的代价。所以，要敢于直面问题、敢于解决问题，做好该做的事。否则，如果你不解决、不作为，这些过去的矛盾、过去的问题，最终也会和你有关，成为你的问题。我们的党员干部一定要树牢这种意识，做好当下人、做好当下事，团结干部群众消除各类不稳定因素，维护社会和谐安定，确保干部群众始终把心思和精力凝聚到干事创业上、凝聚到增进

23、民生福祉上。总之，大家要以贯彻落实党的二十届三中全会精神为新起点，高举改革开放旗帜，凝心聚力、埋头苦干、奋发进取，为全方位推进高质量发展、奋力谱写新篇章作出新的更大贡献！2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课深入学习党的二十届三中全会精神党课一、会议概况1 .介绍党的二十届三中全会召开的时间（2024年7月15日至18日）和地点（北京）。2 .强调全会的重要性：重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。二、全会的主要内容和精神要点1 .进一步全面深化改革的重大意义和总体要求中国式现代化需要在改革开放中不断推进，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键

24、时期，必须把改革摆在更加突出位置。强调必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念。2 .宝贵经验和贯彻原则总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。3 .系统部署各领域改革经济体制改革：构建高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，推进能源、铁路等行业改革，为非公有制经济发展营造良好环境等。健全推动高质量发展体制机制：促进实体经济和数字经济深度融合，加强现

25、代化基础设施建设等。健全宏观经济治理体系：构建国家战略制定和实施机制,完善中央和地方财政关系等。完善城乡融合发展体制机制：推行相关户籍和公共服务制度，完善防止返贫致贫机制等。推进高水平对外开放：主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放等。健全保障和改善民生制度体系：促进就业，完善社保制度，推动优质医疗资源下沉等。深化生态文明体制改革：完善相关体制机制，加快规划建设新型能源体系等。4 .教育科技人才体制机制改革深化教育综合改革：建设高质量教育体系，完善立德树人机制，推进高校改革等。深化科技体制改革：优化科技创新组织机制，改进科技计划管理等。深化人才发展体制机制改革：实施更积极开放有效的人才

26、政策，完善人才自主培养机制等。5 .党的领导和党的建设制度改革坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，走好新时代党的群众路线，优化改革方案生成机制。深化党的建设制度改革，调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。三、全会的重要意义和影响1 .为中国式现代化提供强大动力和制度保障。2 .推动各领域体制机制不断完善，促进经济社会持续健康发展。3 .进一步彰显中国共产党在新时代全面深化改革中的坚定决心和领导核心作用。四、如何贯彻落实全会精神1 .深入学习领会全会精神，深刻把握主题、重大原则、重大举措和根本保证。2 .结合实际工作，将全会精神转化为具体行动和工作成效。3 .党员干部要发挥先

27、锋模范作用，带头落实改革任务,积极推动各项工作的创新发展。4 .加强宣传引导，让全会精神深入人心，形成全社会共同推进改革的良好氛围。五、总结强调学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要性，鼓励全体党员在工作和生活中积极践行全会精神，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量。党课讲稿全文同志们：大家好！今天我们一起来深入学习党的二十届三中全会精神。党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京胜利举行。这次全会具有极其重要的意义，它重点研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的问题。全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。我们要清楚地认识到，当前和今后一个时期是以中

28、国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化需要在改革开放中不断推进，而进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落

29、脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，把进一步全面深化改革

30、的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。全会分析了当前形势和任务，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标，要落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展，切实保障和改善民生，巩固拓展脱贫攻坚成果，总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。全会指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机（三）坚持推动民主化进程。民主化是指一个政治体制或社会的变革过程，旨在扩大公民的参与和民主决策实现。这通常包括在政治、经济、社会和文化等领域的合法性、平等性、参与性和透明度的提高。具体来说，民主化包括政治

31、民主化、法制化、经济民主化和社会民主化等方面的改革。在我们国家，宪法早已明确，工农联盟为基础的人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制是我国的政体，政治协商、民族区域自治、基层自治等是我国的基本政治制度，而且,民主集中制是我们党和政府根本组织原则和组织制度。应该说，中国特色的民主化进程稳步推进非常成功。但也存在一些问题。如民主决策、民主管理、民主监督等具体执行制度层面问题多；民生保障能力需要加强，等等。所以这次三中全会决定稿主要在两个方面强化民主推动工作。一是把发展为了人民、发展依靠人民，发展成果与人民共享的理念进一步落到实处；二是把全过程民主进行到底。重点是丰富各层级民主形式，把人民当家作主

32、具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。如加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局。所以说坚持推动民主化进程也是这次三中全会的努力方向之一。（四）坚持加强国际化合作。改革开放以来，中国成功融入以美国为首的西方发达经济体，参与并享受到这一波全球化的红利，但现在美国及其西方发达国家要与我们“脱钩断徒”，形势愈演愈烈。在这种情况下，我们倒底还要不要善城乡融合发展体制机制作出系列新部署。一是要健全推进新型城镇化体制机制。在农村端，要构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住

33、房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。在城市端，加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。二是要巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规

34、模经营。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。三是要完善强农惠农富农支持制度。如健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式。四是要深化土地制度改革。如有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。探索国家集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。开展各类产业园区用地专项治理。制定工商业用地使用权延期和到期后续期政策。决定稿同时提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以

35、开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。（四）重要保障：正确处理民主与法治、文化与生态、民生与安全的关系，确保国家与社会长治久安行稳致远。决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。在民主和法治领域改革方面,对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系分别作出部署。提出加强人民当家作主制度建设；健全协商民主机制；健全基层民主制度；完善大统战工作格局。提出加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法；健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、

36、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制；完善推进法治社会建设机制。在文化体制改革方面，着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提出推动理想信念教育常态化制度化，改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；优化文化服务和文化产品供给机制，建立优质文化资源直达基层机制；健全网络综合治理体系；推进国际传播格局重构，构建更有效力的国际传播体系。在健全保障和改善民生制度体系方面，提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；

37、提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权；提出深化医药卫生体制改革,实施健康优先发展战略；提出健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。在生态文明体制改革方面，提出完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制；提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快规划建设新型能源体系。（五）根本保证：以抓好自我革命推动全面从严治党，切实提高党的领导水

38、平和执政能力。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定稿提出完善党中央重大决策部署落实机制；深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来“，激励干部开拓进取、干事创业；增强党组织政治功能和组织功能；健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。同志们，党的二十届三中全会是在新时代全面深化改革已经取得历史性、革命性、开创性伟大成就，踏上以中国式现代化全面推进

39、强国建设、民族复兴伟业新征程的历史背景下召开的，进一步凝聚了亿万人民携手续写“两大奇迹”的强大力量，进一步绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷,进一步宣示了将改革进行到底的历史主动和坚强决心，我们要深入学习贯彻全会精神,持之以恒将全面深化改革进行到底，为奋力谱写中国式现代化时间新篇而不懈奋斗。二十届三中全会党课讲稿二十届三中全会宣讲稿同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会号召全党“必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”，我们党员干部作为改革开放的坚定拥护者、有力推动者，必须深刻领会

40、进一步全面深化改革的主题、目标、重大原则等，要勇于接过时代的接力棒，高擎改革旗帜，以“咬定青山不放松”的意志、“越是艰险越向前的毅力”、“长风破浪会有时”的信心，将全面深化改革推向纵深，给时代和人民交上一份满意的答卷。一、要深刻把握进一步全面深化改革的主题党的二十届三中全会强调，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，破藩篱、激活力、迎挑战，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新

41、征程党的中心任务的迫切需要；是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要；是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要；是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。新征程上，只有牢牢把握推进中国式现代化这个主题，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，才能为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。二、要深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的二十届三中全会站在新的历史起点上，明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治

42、理能力现代化。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机

43、中育新机、于变局中开新局。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，牢牢把握发展主动和历史主动。三、要深刻把握进一步全面深化改革的重大原则党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导,就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，就

44、是要尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，就是要坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，就是要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，就是要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，就是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和

45、安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。进一步全面深化改革，必须坚持好运用好“六个坚持”的重大原则，不断以改革开放新作为赢得优势、赢得主动、嬴得未来，打开事业发展新天地,开创中国式现代化新境界。四、要勇于接过时代的接力棒，坚定不移将全面深化改革推向纵深（一）坚定不移将全面深化改革推向纵深，必须勇当“探路者二全面深化改革，是一场波澜壮阔的历史进程，更是广大党员干部肩负的神圣使命。习近平总书记强调：“要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步”。然而，前进的道路充满荆棘与挑战，面对新时代的复杂局势和艰巨任

46、务，唯有深化改革,才能不断释放社会活力，推动经济高质量发展。在中国式现代化的壮阔征程上，作为党员干部要勇于担当“探路者”的角色，不仅要具备敢于尝试、敢于创新的勇气，更要有敏锐的洞察力和前瞻性思维，勇于在改革的未知领域里探索前行。要以高度的政治责任感和使命感,牢记党的宗旨，坚守人民立场，始终保持对改革的清醒认识和坚定信心，不断学习新知识、新技能，提升自身素质和能力，以更好地适应改革发展的需要。同时，广大党员干部还要敢于直面难题，勇于打破陈规，敢于挑战权威，勇于提出新思想、新观点，为改革的深入推进提供源源不断的动力。（二）坚定不移将全面深化改革推向纵深，必须勇当排头兵”。信念铸就基石，执着铺就道路

47、保持改革的恒心毅力是推动全面深化改革的不竭动力源泉。习近平总书记指出:“改革开放只有进行时没有完成时改革之路从不会一帆风顺，它充满了未知与挑战，需要党员干部们始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以坚定的信念和顽强的毅力，带领广大群众迎难而上、攻坚克难。作为党员干部要勇于担当，做改革的“排头兵”，坚守初心、牢记使命，始终保持对党忠诚、对人民负责的政治品格，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，以久久为功的定力和日日做功的毅力，推动全面深化改革向纵深发展。要持续学习，不断提高自身素质和能力，以适应改革的需要，要敢于直面改革中的问题和矛盾，敢于承担风险和挑战，以实际行动推动开创全面深化改革新局

48、面。同时，广大党员干部还要善于向群众学习和借鉴先进经验，不断提升自己的能力和水平，为改革的成功实施提供有力保障，确保改革的成果惠及广大人民群众。（三）坚定不移将全面深化改革推向纵深，必须勇当“弄潮儿二梦想与时代的交汇，必然在改革的浪潮中留下拼搏的烙印。习近平总书记强调：“改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。”如今，我们正站在全面深化改革的崭新起点，面对着“破旧立新”的机遇和“荆棘丛生”的挑战，要善于把握时代的脉搏，紧跟时代的步伐，以开放的心态和包容的胸怀,迎接改革带来的机遇和挑战。作为党员干部要在改革的洪流中勇当先锋，挺立潮头，不畏艰难，奔赴国家和民族呼唤的阵地，挥洒智慧，铸就辉煌，将拼搏的篇章镌

49、刻在改革的壮丽画卷之上。要积极参与经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等多方面的改革，发挥才智，激发创新动力，以“时不我待”的紧迫感和“舍我其谁”的担当精神，积极投身于全面深化改革的伟大实践中去。同时，还要时刻保持清醒的头脑，坚定改革的信念，勇于开拓创新,以坚定的决心和顽强的毅力，推动改革的不断深入，努力成为推动中国式现代化的中坚力量。同志们，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会和贯彻落实全会精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！