专题党课：学习贯彻党的二十三中全会精神发挥经济体制改革牵引作用 把全面深化改革进行到底.docx

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1、专题党课：学习贯彻党的二十届三中全会精神，发挥经济体制改革牵引作用，把全面深化改革进行到底习近平总H记强调：“深化经济体制改淑仍足进一步全面深化改革的小点”党的二十届三中全会审议通过的t中共中央关于进一步全面深化改革、推进中N式现代化的决定M以下筒称决定3）,突出岭济体制改革牵引作用，为进步全面深化改革明礴/出任:务、指出/主攻方向C我们要塔决贯彻落实党的二卜届三中全会拈神和省委部署要求,立足羟济琼令侍调部门职员，坚持小切口、大姒深,着力破评制妁经济发展的体制机时降用.有力有效推进经济体制改茁走深定实，把中央的,大写6.-切实变成全省的工笔画”.一、深刻认识深化短济体制改革的*要意义（一）深化

2、短疥体M改革是进一步全1深化改革的值点.习近平总Hi1.Itti出,依济体制改革对其地方伽改革具有近要影响和传导作用，皿大经济体觎通外的进度决定若其他方面很多体制改革的进度只有余发而动全身的作用.我国改革并放以来的实践充分证明.展联扭住解放和发展社会生产力.坚定不移推进经济体制改革,才能夯实改革的姓济基批,为其他各方面改革提供强大推动力.进步全面深化改革涉及经济社会发展的方方面面,改革国足T头方绪.就越是要抓住主要矛庸和矛肝的卞要方面,牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,持续发力、久久为功.新时代新怔程上,必须锚定2035年全面逑成高水平社会主义巾场姓济体制的目标，推动经济体利改革向广度和深度进军

3、以叱点的曲全局，以此牵引和带动其他领域演我，住外方面改革协同推进，形成破除深层次体制机制障码的强大合力。二）深化短济体制改革是演中国式现代化的豪略1W全会提出，中国式现代化是在改革开放中不断指进的,也必珞住改革开放中开辟广阔前5S；商水平社会主义市场经济体利是中W式现代化的重要保卬1.党的r八人以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和件蔻推进全面深化改革，实现通革由局部探索、破冰突用到系统集成、全面深化的转变许多筑域实现历史性变革、系统佐也克、整体件币:构.从经济体制改革后.里特和完善社会主义基本经济制哎.加快完善社会主义市场经济体制.坚持-两个名不动拐”.推动仃效市场和行为政杵更

4、好结合,市场体廉和宏观调控体系持续他全.开放型经济新体制加快建立，为推动经济平裕健康发展观供了强劲动能.书写了经济发展奇迹新KS1.新时代新证和上,必须案常抓住推进中国式现代化需要解决的前大何题，媒划和推迸经济体制改我，实现侪源配汽效率依优化和效益域大化，既“放汨活”乂“管得住”，激发全社5?内生动力和创新活力.三）深化假济体制改革是推动经济育质度展的迫切1.三Jf习近平总“记指出，鸟历砥发展足全面建设社会主义现代化国*的百安任务，当的，我国发展进入战略机遇和M敌挑战并存.不确定如预料因或地多的时期.推动经济届助出发展面喷库得的发展机遇.也面临不少耐用桃成.从国际行.世界百年未行之大变局加速演

5、进,他界经济增长动能不足,地区热点间Ig频发.加边主义、保护主义上升,经济发展面脸的外部挑战明显增名.从国内看.发展不平御不充分向SB依然突出,市场体系仍不住金.市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺，国内大循环不修顺畅.取点貌域以片磁强校多，这迫切要求我们从坳济体制改革入手，充分发挥南场在资源配覆中的决定性作用，见好发挥政府作用,咳通国民经济如环,推动姓济实现质的有效提升和fit的合理堆长.新时代新征程上，必须以新发展理念用轿廷济体制改革,完善推动离质量发展激炳约束机制，电造发履新动能新优势，指动中国经济巨佗破浪前行、行也致远.二、桀持系统嵬念深化短济体制改革全会，决定强调了“六个坚

6、持”的重大麻则，艮中坚挣系统观念是改革的很快思想方法和工作方法,深化势济体射通革涉及触域广、;及利益深、攻坐雄度大，既不能通打独斗、急躁竹进，也不能羽毛胡子把加、头桶医头脚痛医典必须以全局观念和系统思维谋划推进着力处理好经济和社会、政府和市场效率和公平.活力和秩序、发根和安全等重大关系.推动各曲收各方,而改革举措同向发力形成合力.增强整体效傥.（一处悠济和社会的关JR.；,J新时代新征程，需要使二者在更高水平上实现动态平衡.一方面,要聚焦经济建设这一中心工作和商明量发展这一首要任务,坚持新发展理念这个“指挥怜”“红绿灯持续推动经济实现质的有效促升和4的合理增长.另一方面，经济发雇的根本H的是改

7、善民生.福祉，必须桀持以人民为中心,从急难愁吩中找准改革的发力点和突破II.透过小切口解决大同M,尽力而为、於力而行，分成批群众可照可及的实事,实现经济和社会两者互促共进，二）如理好畋府和市场的关系.处理好故咐和市场的关系是妹济体断口,的核心何埋，-方i1.1.）.市场是资魂配置破有牧的形式，应充分发挥市场在侪液配?I中的决定性作用，激发各类巾场主体的涓力利创造力。另一方面，政府要把该放给市场的权力放足放刎位，粒到法无禁止皆可为,同时管好那些方场管不了或看不好的书.让“看处见的手”和“看不见的手.各展其长、同向而行.（三）处3好效率和公平的关系,处理好效率二公士的关系直接关系到全的和说恁定和可

8、持续发展.力而,效率是公平的基部解决的是“有没有”的问题,要通过深层次改革不惭创造和积累社会财富徽大”蛋惟月方面公平是效率的前比,解决的足,均不均”的问题但绝不是平均主义,而是通过介理的分配形式,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,扎实推进共同?;（裕其正分好“蛋科”.（四）处31好活力和筏序的关系活力和佚序相辅相成、牝为支推.力而要一收得话一,通过改革除障松绑，除弊雨.激发全社会创造潜能.杼放说源不断的发展活力,另方ifii,系“管得住”.使得力在帙序的框架下持续涌动支推和保障社会活力不断迸发,实现活而不乱活跃有序的动态平衡共问推进经济社会平板地糜发展.（五）如好发及加安全的先R.飞之四翼

9、小动之双力而.发依於安全的保障,只仃通过发展不断提升f1.身琼台实力才俄有足够的资源和能力来保障安生.另方面.安全是发展的前提，没彳工安全.发展无从谈起.嬖更好统筹发展和安全,全面前彻总体国家安全观.fit会推动经济高质他发展体制机制.以高痂用发展的礴定性有力应对的进路上的不确定性.三、坐决落实全面推进鲤济体制改革点任务把赤新机遇、应对线挑战,推动高质照发展，需要发挥经济体制改革的牵引作用.立发展改革委将以全会精神为指引,坚决落实好价委*行政府决策部K.注用系统集成，注取突出币点,注重改革:实效，以改革之力破弊发展难阳，-）水平社会主义市场图济体R行和常突一两个皂不动据”促进各种所仃制经济优

10、势互补、共同发展，维族加快国有经济布局优化和结构谓整，推动田仔贵本和国有企业做强做优做大,加快推进民菅经济地方立法1：作，推动成立我竹促进民法煌济发展壮大联席会议，建立健全政企通车”服务机时，进一步促迸民芭经济发展壮大.继续完善巾场经济茎础制度，如产权保护、市场准入、公平竞争、社会俏用等.持馍破除市场壁皇，加快融入全国统一大市场建设,优化昔商坏境,吸矶更多投资,促进市场公平竞争.（一）健全推动高及*发晨体制机制.因地制“发展新货生产力,加冠以科技创新推动产业创新政策供给,加快新兴产业发展和未来产业布防，持陵推进商业航天、生物产业、新俊源和光电信息等新兴产业发展推动战略性新兴产业融合集胛发展.布

11、局建设未来产业先导区.健全传统产业优化升级体时机阳.完善促进数字产业化和产业数字化政策体系加快发收力式绿色转里.加快构建优炕隔效的朋务业新体乐.进一步深化先进制造业和现代视务业融合发展.三）健全宏观短法治体JK.，足国家鼠略餐要、省委战电电图和我省金而如做好政策研尢.总结评估“十四五”规划落实情况.高明量推进“十五五”规划端制.演化规划计划的刚性沟束.在规划引柒.政箫引导.项目审批、资金安邦、招崎引资警方面加强T他调技.建立完睥正向促进和反向约束机制，（四）克城乡融合发展体制机制.ft!全推运新42城城化体时机制，落实以人为本的新梨城镇化行动计划，扎实推进农业技移入Um民化、物性城市建设等各项任务，开展国索县城薪鹏城Hi化建设示范工作，行力探索城乡融合发照体制机制改革路径和形式.持绘促进城乡耍索自由液功，推进城乡公共俺源合理N置,推动城乡产业协同发展，缩小城乡居民收入必距.（五）完善育水平开放体机制立足打造我国向北开放更要口建设更海水TH放牝化不新体制.深Jtt融入共建一带W.犷大经贸令作.加快形成附部内外联动开放格同.加快实施新一轮开发开放先导区发展规划,打Ia承接产业转移示版区等形态多样的开放蒲地.犷大鼓励外简投资.合理缩收外资准入负面清单,昔造市场化，法治化.国际化一流昔储环境.