2024年工业企业“扶优育规”工程方案.docx
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1、2024年aQ小Q “扶优育规”工程方拿为加快推进我市制造业实现五年倍增目标,决定在全市实施 工业企业扶优育规工程,特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落 实党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实习近平总书记考 察重要讲话指示精神,认真贯彻省第十一次党代会、市第五次党 代会精神,全面实施六一战略,促进制造业提质扩量增效, 为加快建设现代化美好提供更加有力的支撑。力争用5年时间, 全市规模以上工业企业达到1200家以上,培育营业收入超200亿 元工业企业1家,超100亿元工业企业2 - 3家,超5亿元-50 亿元工业企业30 - 50家,超亿元工业企
2、业达到400家。力争我 市制造业营业收入、增加值实现五年倍增,2026年制造业增加 值占GDP的比重超过27%o二、扶育任务(-)培育规模企业。每年将临近入规工业企业和高成长性 工业企业列入扶优育规企业项目库并定期更新,及时准确评估规 模以下工业企业生产经营规模,跟踪监测扶优育规项目库企业和 已落地即将投产的招商引资项目,协调帮助企业开拓市场、扩大 销量,促进企业加快成长入统。(二)力保临退企业。将上年度营业收入临近退规的工业企 业纳入临退企业,全面分析企业近三年指标变化及发展趋势, 对生产困难、指标下滑,特别是当年预计营业收入跌破2000万 元,以及停产半停产且存在退规风险的企业,采取一企一
3、策,靶 向施策,力争保留在规模以上企业行列。(三)帮扶退规企业。将近两年退出规模以上企业库的工业 企业纳入监测帮扶范围。对市场需求回暖且生产经营好转的企 业,帮助加大市场开拓力度,促进企业营业收入实现增长;对经 营困难的企业,引导企业通过产品升级转型、兼并重组等方式, 激活存量,增加收入,力争企业重新回到规模以上企业行列。(四)壮大优势企业。坚决贯彻六一战略,支持县区发 挥优势,推深做实强链条、育集群、建生态三篇文章,积极实施 双招双引、龙头培育、兼并重组、产学研协同创新、数字赋 能、质量提升、绿色发展、”亳商培训八大工程,做强做大优 势企业。三、扶育措施(-)强化企业培训。实施企业家素质提升
4、计划,积极采取 走出去请进来”的办法,加强企业家培训,建立企业家“月 度沙龙活动机制,每月举办企业家沙龙,帮助企业高层管理者 完善知识结构,转变经营理念,拓宽发展思路,优化治理结构, 提高企业现代化治理能力。强化专业技术人才培训,通过联合办班、委托办班专题培训等形式,轮训一批专业技术骨干,全面培 训企业、行业专业技术人才,提高专业技术人才综合能力和创新 意识。强化技能型人才培训,以生产服务一线技能型人才培训为 主体,与学历证书、培训证书、职业资格证书或职业技能等级证 书相结合,采取校企结合进修培训、岗位技能大练兵等方式在相 关专业领域提供短期技能提高培训I。各县、区(包括高新区、亳 芜现代产业
5、园区,下同)2022年一季度末要制定三类人员培训 计划并有序组织实施,确保全市企业经营管理人员、专业技术人 员和技能型人才培训全覆盖。(二)加强土地保障。以规划为引领,保障工业项目新增用 地需求。坚持节约集约原则,对符合国土空间规划、产业政策和 生态环保要求的项目,保证土地供应,并积极引导工业项目入驻 各类产业园区;严格执行建设用地使用标准,防止宽打窄用、供 而不用;推广实施亩均效益评价,依法依规运用破产清算、兼并 重组、技改提升和搬迁入园等方式,处置一批闲置土地和低效用 地,加速腾笼换鸟,提高产业园区土地的节约集约利用水平, 倒逼产业转型升级。(三)拓宽融资渠道。进一步完善中小微企业贷款担保
6、费补 贴、利息补贴和贷款风险分担机制,引导银行业金融机构加大对 企业信贷支持力度。推进中小微企业融资增量、扩面、降价,用 好中小微企业综合金融服务平台。加强政府性融资担保体系建设,扩大新型政银担业务覆盖面。加强普惠小微贷款支持政策实 施,提高首贷户、无还本续贷、信用贷款占比。每月分类别开展 有针对性的银企对接活动,增强银企对接实效。推进应收账款融 资、税融通、知识产权质押贷款、数字普惠等金融创新服务措施。 鼓励金融机构开展创新服务,提高信贷产品与实体经济的契合 度。强化基金支持力度,推动产业直投基金对双招双引落地 项目投资和支持。推进企业规范化公司制改制,完善企业治理结 构,推进企业挂牌上市。
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