市委办公室整治形式主义为基层减负工作报告.docx

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1、市委办公室整治形式主义为基层减负工作报告今年以来，市委办公室坚决贯彻习近平总书记关于改革 发展的重要指示精神，全力落实中共中央办公厅关于解决 形式主义突出问题为基层减负的若干意见及省委、市委具 体工作部署，不断强化政治定力，夯实理论基础，精心统筹 规划，扎实推进全市党委办公室的标准化和规范化建设，切 实达成基层减负、增效提质目标，全力推动经济社会多元化 高质量发展。现将有关工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）深化学习领悟，夯实思想之基。坚持将学习贯彻 习近平总书记系列重要讲话精神作为根本政治任务，制定 2025年全市党委办公室理论学习年度计划，以习近平 关于调查研究的重要论述摘编习近平新时

2、代中国特色社 会主义思想学习手册为学习重点，通过集中导读、专题讨 论等多种形式，引导党员干部原文研读，深刻领悟其核心要 义。自年初以来，市委常委会召开会议6次，市委理论学习 中心组进行了 4次集体学习，举办专题讲座5场，编印学习 资料汇编6册，并组织调研小组3个，深入基层调研实践, 确保学习成效入脑入心、落实落地。（二）精细筹划部署，确保高效落实。制定了市委办 公室整治形式主义、切实为基层减负工作实施方案，把任 务细化为5大类25项具体内容，明确专门科室和具体责任 人负责。与此同时，建立了台账管理、定期督查考核和动态 调整等机制，确保每项任务精细化、闭环式落实。（三）严格自查自纠，全面掌握实情

3、按照全省的统一 安排，市委办公室在全面自查自纠的基础上，组织开展了实 地调研和督导活动，深入县（市）及市直各部门了解实况。 针对调研中发现的问题和不足之处，迅速组织相关部门进行 会商研判，逐项深入研究、制定破解之策。经过细致梳理， 我市层面共发现形式主义问题15个方面45项表现，市直部 门及县（市）层面发现了 20个方面60项表现，并已开始着 手整治优化。（四）强化整改落地，力争实效显著。坚持边查边改、 立行立改，能够立即解决的问题当下解决，暂时无法彻底解 决的制定时间表持续跟进。一是精简会议活动。合理统筹会 议安排，严格实行审批和报备制度，减少非紧急重大会议的 频次，确保提前上报审批。市级

4、会议安排计划在印发时充分 征求部门意见，能合并的坚决合并召开，会后迅速下发会议 纪要。二是减少文件发文量。推行“负面清单+正面倡导” 的文件审核制度，未经审核的文件不得向上级机关报送；除 中央、国务院和省委、省政府文件外，其他文件必须明确贯 彻意见或实施细则。三是压缩督查检查考核事项。自9月份 起，市级层面督查检查考核事项较去年减少30%以上，全市 只进行统一的综合督查，其他事项一律归入“回头看”计划。四是改进调查研究方式。严格执行中央八项规定及实施细则 精神以及省委、市委的具体要求，提倡简化流程、简约接待， 提升政务服务效率。大力推进“互联网+政务服务”，实现 更多事项在线办理，市政府门户网

5、站的集约化改造工作正在 稳步推进，预计年底前实现与政务公开网的一体化运行。二、工作中存在的问题在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，破解形式 主义顽疾、全面为基层减负仍有多方面不足和改进空间：优化“常态化”与“长效化”的平衡。目前发现，约有 45%的干部仍将反对形式主义、为基层减负视为阶段性任务, 仅进行短期推动。一些县（市）和部门对工作的长期性与复 杂性认识不够深刻，缺少持之以恒、久久为功的韧性。强化“严实结合”的执行力度。在贯彻落实中央八项规 定精神方面，部分地区做得不到位，仅仅停留在文件层面。 超过30%的单位存在重部署、轻落实现象，对发现的问题处 理不够及时，影响了政策的严肃性和执行

6、力。推进“优势发挥”与“细致落实”的融合。在基层调研 中，反映出近40%的干部认为，许多任务口号喊得响，但指 导帮扶不够系统深入，形成了形式多、实效小的矛盾。一些 地方的形式主义问题虽规模不大但影响深远，亟需解决人浮 于事与能力不足问题。明确“统筹规划”与“分工协作”的机制。在推进形式 主义治理和减负工作中，约有25%的地区存在分工不清、配 合不紧密的现象，甚至出现推诿塞责的盲区。这要求我们明 确职责分工，强化部门协作，提升工作实效。三、下一步工作措施我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实习近平总 书记在广东考察时的重要讲话和批示精神。聚

7、焦党中央决策 部署以及省、市委要求，强化政治责任，细化工作措施，提 升机制效能，扎实推进我市基层减负工作。（一）抓住“矛盾关键”，确保政策落实不偏离。根据 习近平总书记关于纠正形式主义的重要指示，坚持党中央和 省委、市委的决策部署，树立“四个意识”，坚定“四个自 信”，做到“两个维护二截至目前，对省内125个单位的自 查自纠数据进行汇总分析，发现约58个单位存在落实不到 位的情况，要求立即整改。对已解决问题进行“回头看”， 防止不良风气反复。（二）聚焦突出难点”，精准发力促整改。继续坚持 问题导向，针对反馈的160处会议和调研中冗余问题进行分 类整理，并初步整改了 106项不必要留痕行为。以第

8、三方评 估为手段，评估整治效果，推广“互联网+督查”新模式, 探索新的减负工作指标体系。目前，已有超过70个基层单 位采用新模式，积极推进城乡环境常态化整治，破解“文山 会海”难题，减少70%的督查考核频次。（三）坚持“标本兼治”，健全长效机制。探索制定责 任清单，明确基层的每项具体责任。对各级各部门的落实情 况进行定期专项督查，初步计划于每季度进行评估。截至目 前，已通过社会监督渠道收到236条有效反馈，正在积极整 改。推动信息共享，优化办事流程，期望年底实现群众办事 平均效率提升30%。针对工作表现突出的单位进行专项奖励, 对45个表现不力的单位给予警示谈话。以下内容供阅读;持续整治形式主

9、义为基层减负尊敬的各位党员同志们：大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家共同探讨 一个非常重要且紧迫的主题一一持续深化整治形式主义，为 基层减负。形式主义是党和国家事业发展的大敌，它严重阻 碍了党的路线方针政策和决策部署在基层的贯彻落实，影响 了党和政府的形象，加重了基层的负担。因此，我们必须坚 决整治形式主义，为基层减负，让基层有更多的时间和精力 去干实事、谋发展。一、形式主义的表现及危害形式主义是一种片面追求形式、忽视实际、注重表面、 忽略内涵的工作作风。它在我们的工作中表现为多种形式, 如：文山会海：一些部门和单位热衷于发文件、开会议，文 件层层转发、会议连连召开，导致基层干部忙于应付

10、无法 集中精力抓落实。过度留痕：一些地方和部门过分强调工作留痕，要求基 层干部填写各种表格、记录各种台账，导致基层干部疲于奔 命，工作实效大打折扣。检查考核过多过频：一些部门和单位频繁地对基层进行 各种检查考核，而且往往形式重于内容，给基层带来了沉重 的负担。“一刀切”政策：一些上级部门在制定政策时，不考虑 基层的实际情况和差异，实行“一刀切”，导致政策在基层 难以落地生根。形式主义的危害是巨大的。它严重影响了党的路线方针 政策和决策部署在基层的贯彻落实，导致政策效应递减，甚 至产生负面效果。它加重了基层的负担，使基层干部疲于应 付各种文件和会议，无法集中精力抓工作、谋发展。它损害 了党和政

11、府的形象，导致人民群众对党和政府的不满和失望。 因此，我们必须坚决整治形式主义，为基层减负。二、持续深化整治形式主义的重要意义持续深化整治形式主义，为基层减负，对于推动党和国 家事业发展具有重要意义。是践行党的宗旨的必然要求。党的宗旨是全心全意为人 民服务。形式主义违背了党的宗旨，损害了人民群众的利益。 只有整治形式主义，才能更好地践行党的宗旨，为人民服务。是推动高质量发展的迫切需要。高质量发展需要求真务 实、真抓实干的工作作风。形式主义阻碍了高质量发展的步 伐。只有整治形式主义，才能推动高质量发展，实现经济社 会的持续健康发展。是加强党的建设的必然要求。党的建设是党的事业不断 取得胜利的重要

12、保证。形式主义是党的建设的大敌。只有整 治形式主义，才能加强党的建设，提高党的执政能力和领导 水平。是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。 人民群众是历史的创造者，是党和国家事业发展的力量源泉。 形式主义损害了人民群众的利益，影响了人民群众的获得感、 幸福感、安全感。只有整治形式主义，才能增强人民群众的 获得感、幸福感、安全感，让人民群众共享改革发展的成果。三、结合实际工作，深化整治形式主义的具体措施持续深化整治形式主义，为基层减负，需要我们从实际 工作出发，采取切实有效的措施。1 .精简文件和会议严格控制发文数量和规格。要减少不必要的文件和会议, 避免层层转发和召开。对于必须发文的

13、要严格控制发文数 量和规格，确保文件内容精炼、重点突出。提高会议效率和质量。要减少会议的数量和规模，注重 会议的实际效果。对于必须召开的会议，要提前做好会议准 备，明确会议议程和目的，确保会议能够取得实效。2 .改进检查考核方式减少检查考核频次。要合理确定检查考核的频次和范围, 避免过度检查和考核给基层带来负担。对于必要的检查考核, 要注重检查考核的质量和效果，避免形式主义。新检查考核方式。要积极探索新的检查考核方式，如利 用大数据、云计算等现代信息技术手段进行在线监测和评估, 提高检查考核的效率和准确性。3 .优化工作流程和机制简化办事程序。要简化基层办事程序，减少不必要的环节和审批事项，

14、提高办事效率和服务质量。完善工作协调机制。要加强部门之间的沟通协调，避免 重复劳动和推诿扯皮现象的发生。同时，要建立健全工作反 馈机制，及时了解基层工作进展情况和存在的问题，为基层 提供有力的支持和帮助。4 .加强干部队伍建设高干部素质和能力。要加强干部教育培训，提高干部的 政治素质和业务能力，使干部能够更好地适应新时代的要求 和挑战。树立正确的政绩观。要引导干部树立正确的政绩观，注 重工作实效和群众口碑，避免片面追求政绩和形式主义。加强干部监督和管理。要加强对干部的监督和管理，建 立健全干部考核评价机制，对形式主义问题进行严肃查处和 问责。5 .强化制度保障和监督执纪完善相关制度。要建立健全

15、相关制度，如基层减负工作 制度、干部教育培训制度等，为整治形式主义提供有力的制 度保障。加强监督执纪。要加强监督执纪力度，对形式主义问题 进行严肃查处和问责。同时，要加强宣传教育，提高广大党 员干部对整治形式主义的认识和重视程度。四、结合实际案例，分析整治形式主义的成效近年来，我们在整治形式主义方面取得了显著成效。以 下是一些实际案例的分析：某县精简文件和会议成效显著该县针对文件和会议过多的问题，采取了严格控制发文 数量和规格、提高会议效率和质量等措施。通过整治，该县 的文件和会议数量大幅减少，基层干部有了更多的时间和精 力去抓工作、谋发展。同时，该县还注重提高文件和会议的 质量，确保文件和会

16、议能够取得实效。这些措施的实施，为 该县的经济社会发展提供了有力的保障。某市创新检查考核方式减轻基层负担该市针对检查考核过多过频的问题，采取了减少检查考 核频次、创新检查考核方式等措施。通过整治，该市的检查 考核频次大幅减少，基层负担得到了有效减轻。同时，该市 还积极探索新的检查考核方式，如利用现代信息技术手段进 行在线监测和评估等，提高了检查考核的效率和准确性。这 些措施的实施，为该市的基层工作提供了有力的支持和帮助。某省加强干部队伍建设提高工作实效该省针对干部队伍素质和能力不足的问题，加强了干部 教育培训和监督管理等工作。通过整治，该省的干部队伍素 质和能力得到了显著提高，干部能够更好地适应新时代的要 求和挑战。同时，该省还注重引导干部树立正确的政绩观和 群众观念，避免了片面追求政绩和形式主义的问题。这些措 施的实施，为该省的经济社会发展提供了有力的人才保障。五、结语同志们，持续深化整治形式主义、为基层减负是一项长 期而艰巨的任务。我们要始终保持高度的政治责任感和使命 感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作 作风，推动整治形式主义工作不断取得新的成效。让我们携 手共进、共同努力，为推动党和国家事业发展、实现中华民 族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慧和力量！