公积金风险防控情况汇报.doc
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1、加强资金风险防控,维护职工合法权益各位公民代表:近年来,随着公积金制度覆盖面逐步扩大,公积金资金规模也日益增大,资金使用率不断提高,确保缴存职工资金安全,成为直接关系缴存职工切身利益的头等大事。铜川市住房公积金管理中心为了有效防范资金风险,从资金管理入手,不断加大监管力度,规范财务管理,加强内部稽核,防范业务风险。至2017年底,全市累计归集住房公积金43。58亿元,累计提取住房公积金118797人次24.84亿元,发放个人住房贷款17437人次21.11亿元,未发生一笔资金安全事故,保证了公积金资金安全,维护了职工合法权益。一、中心基本情况铜川市住房公积金管理中心于2004年10月正式成立,
2、是铜川市人民政府直属事业单位,代表铜川市政府统一归集、管理、运用铜川市行政区域内各级行政机关、企事业单位及各行业缴存的住房公积金.中心现有工作人员61人,其中公务员20人,聘用人员41人,设主任1名、副主任2名、总会计师1名,内设办公室、业务科、会计核算科、稽核监督科四个科室,下辖耀州区、王益区、印台区、宜君县和新区管理部五个分支机构。二、建章立制,打牢风险防控基础(一)完善财务制度,保证资金安全中心严格执行住建部住房公积金财务管理的法律法规和财务制度,结合我市实际,健全内部财务机制,提高财务管理水平,保证了资金安全.一是先后制定了铜川市住房公积金管理中心财务管理制度、铜川市住房公积金管理中心
3、承兑汇票管理办法及关于在市域内各金融机构存储公积金基本原则等财务管理制度,使财务管理更具科学性、规范性、安全性.二是健全预警机制。借鉴金融部门风险管理经验,建立资金流动预警机制和资金安全预警机制,对流动资金储备不足和资金储备过剩进行预警,对定期存款安全、贷款受理安全、重要票据安全、抵押物安全进行预警,确保资金不受损失。三是建立基础信息核对机制,定期对职工和单位信息进行校对、维护,保障公积金基础信息准确性,为各类财务工作开展、决策、统计分析保驾护航。四是改革用银行承兑汇票代缴公积金,开通企业电子银行承兑汇票业务,解决了缴存单位用货币资金缴存公积金的困难。2017年接收承兑汇票43笔11786.7
4、万元,其中纸质银行承兑汇票17笔2571。7万元,电子银行承兑汇票22笔9215万元.(二)优化业务政策,降低操作风险在业务方面,中心今年对各项业务政策进行梳理、优化,先后出台了铜川市住房公积金提取和转移实施细则、铜川市住房公积金贷款实施细则、铜川市住房公积金贷款保证人担保实施-2-细则(试行)和铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用实施细则、铜川市灵活就业人员贷款实施细则、铜川市住房公积金贷款按月对冲还贷管理试行办法(试行)等一系列新政策、新举措。以风险防范、便民、惠民作为制度设计出发点,优化办事程序,缩短办理时间,办事效率不断提高。一是公积金提取手续更加便捷中心不断简化提取手续,实现无纸化
5、业务办理,取消住房公积金提取审批表及相关业务的证明材料、证件复印件的收取,改进支付流程,5万元以下的公积金提取可实现当日到账.二是公积金贷款门槛降低,公积金缴存6个月可申请公积金贷款;对购房行为发生期限的要求由1年延长至5年;实施公积金亲情贷款;开通公积金异地贷款;取消公积金借款申请所在单位盖章审核环节,职工变更还款账号、提前还款等业务可“站式”办理;实现按月对冲还贷,减轻职工的还款压力。三是将私营企业职工、个体工商户、自由职业者、有稳定收入的进城务工农民及在校大学生纳入到公积金保障体系内,改善我市灵活就业人员的居住条件,增强群众获得感,促进社会公平在方便群众的同时,不断完善了业务操作办理流程
6、做到事前防范、事中控制、事后监督,确保各项风险可防、可控,风险管理进一步强化,将防控措施贯穿业务办理全过程,有效降低公积金业务操作风险。(三)健全稽核制度,排查管理漏洞中心根据公积金业务的实际需要,加强内部稽核工作,健全内部稽核工作制度,充分发挥稽核内审作用,严查风险隐患,纠正违规行为。一是核心业务稽核常态化。中心每年结合实际制定稽核工作计划和任务清单,有计划、有重点、有目标地对公积金业务开展跟踪稽核,及时发现问题,纠正错误,做到即查即改.二是权限管理规范化。设置不相容职务分离,严禁一人独立完成会计核算的全过程,对资金使用、调拨,支票管理、印章管理使用等风险大、发生问题危害较高风险点,进行重
7、点监控.三是业务审查精准化。对照业务操作规范,重点稽查公积金归集、提取、贷款等具体业务,同时对业务原始凭证、记账凭证、会计报表、会计账簿等财务信息进行严格审核,审查金额权限标准和资金支付流程,通过规范化稽核,纠错防偏,不留死角。四是依据稽核结果,落实整改责任。中心根据稽核发现的问题查补漏洞,从源头上杜绝人为操作风险,加强权限管理,完善业务办理流程,切实有效的防范公积金风险。三、加强廉政建设,提升队伍素质廉政建设是惩治和预防腐败体系的重要内容,是防止违纪违法、确保资金安全的重要保障,中心始终将廉政建设作为重点工作,提高防腐拒变能力.一是以实施“三项机制为重点,细化分解落实反腐倡廉任务,分别与4个
8、科室和5个区县管理部签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设、行业纠风、效能监察、廉政风险防范等主要工作任务细化分解到每个班子成员、每名干部,实现廉政建设与日常工作的同部署、同落实。二是不折不扣落实住房公积金财务管理制度、机关财务经费管理制度、差旅费报销和公务用车等相关工作制度。三是学习落实省、市关于党风廉政建设的系列新要求,把纪律和规矩挺在前面,增强敬畏之心和戒惧之心,学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例以及关于新形式下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例,教育和引导干部职工始终做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有责,警钟常鸣,时刻保持清廉本色。中心在加强廉政防腐的
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