关于全面掀起经济社会发展“六大会战”热潮行动方案.docx

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1、关于全面掀起经济社会发展“六大会战”热潮行动方案经区委、区政府研究，决定自2024年9月下旬至12月底，在全区范围全面掀起决胜全面小康、决战脱贫攻坚、聚力工业突破、强化招商引资、提速项目建设、推进征地拆迁“六大会战”热潮，特制定行动方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻省委十届十次全会、市委四届十次全会和区委十三届十三次全会精神，持续聚焦经济社会发展重点领域，按照“工作项目化、项目责任化”要求，全力打好决胜全面小康、决战脱贫攻坚、聚力工业突破、强化招商引资、提速项目

2、建设、推进征地拆迁“六大会战”，奋力完成年度各项目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。二、目标任务（一）决胜全面小康会战：建立健全多元化投入机制,加大高端产业企业培育，确保R&D经贽投入强度达2,战略性新兴产业增加值占GDP比重达10%。加大医疗卫生人才培养、引进和使用力度，每千人口执业（助理）医师数达到2.2人。加快推动文化产业发展，扩大人均公共文化财政支出比重，文化及相关产业增加值占GDP比重达到3.5%,行政村（社区）综合性文化服务中心覆盖率95%以上、农村卫生厕所普及率达85.3%o（二）决战脱贫攻坚会战：严格落实产业、教行、医疗、小额信贷等各类帮扶政策，抓好贫困劳动

3、力稳岗就业,全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板。加快到村产业项目建设进度，全面建成验收13个到村产业项目，完成166个建设类扶贫项目验收、审计和资金拨付。常态化落实“分类包保、两头对照、三级联动”工作机制，持续巩固深化问题整改成果，圆满完成省脱贫攻坚调查、省第三方监测评估和市际交叉考核等工作，奋力实现“知耻而后勇、打好翻身仗、确保好位次、跻身前二十”目标。（三）聚力工业突破会战：坚定不移实施“工业强区”战略，进一步明晰主导产业，抓好传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，打造更具竞争力的新型工业体系。规上工业增加值增速超额完成市定目标；工业技改投资增长10%；战略性新兴产业产值增长15%以上；

4、高新技术产业产值增长16%以上；力争工业固定资产投资达20亿元。加强对企帮扶，抓好规上企业培育和创新能力提升，新增规上工业企业25家以上；新认定战略性新兴产业企业5家以上、高新技术企业20家以上。（四）强化招商引资会战：抢抓上海非核心功能疏解和长三角产业外溢契机，不断强化专业招商、产业链招商、市场化招商力度，实现招商引资工作新突破，加快形成一批新的经济增长点和发展支撑点，确保引进新建5000万元以上项目70个以上（其中5000万元1亿元项目22个以上、亿元以上项目48个以上）、10亿元以上项目2个，力争引进20亿元以上项目1个，完成实际到位省（区）外资金100亿元以上。（五）提速项目建设会战：

5、聚焦项目落地建设过程中出现的难点、堵点问题，锁定“开工、在建、竣工、投产”四张清单，严格落实“四督四保”“三个走”和项目集中开工竣工等机制，全力攻坚立项项目开工、在建项目竣工、竣工项目投产，确保政府性投资项目开工22个，竣工36个，完成投资10亿元以上；招商引资项目开工25个，竣工23个，完成投资36亿元以上，超额完成年度目标任务（重点调度项目140个，其中开工38个、竣工21个、投产19个、持续推进62个）。（六）推进征地拆迁会战：按照“提质、提速、提效”总体要求，充分整合项目实施单位资源和力量，建立健全定期协商调度机制，做到计划到周、任务到天、责任到人，坚持倒排工期、挂图作战，全力攻克征迁

6、瓶颈”，强力推进棚户区改造及遗留项目土地房屋征收工作攻坚扫尾，确保完成房屋征收I100户、拆迁18万平方米的会战任务，全力保障拟出让地块顺利交付、重点项目建设顺利实施。三、保障措施（一）强化组织领导。为加强对“六大会战”的组织领导，成立三级指挥体系（见附件1）,由总指挥部对全区“六大会战”统一协调指挥，研究解决实施推进过程中的重大问题；分指挥部对下设专项工作组全面统筹：各专项工作组加强对具体工作研究，抓好各项任务落实。各乡镇街道、园区要履行好属地责任，持续扩大会战成果，确保实现各项目标任务。（二）强化调度督导。严格实行分级分层调度，总指挥部对“六大会战”落实情况实行“一月一调度”，分指挥部对

7、工作推进情况实行“半月调度”，各专项工作组对攻坚任务实行“一周一调度”。区纪委监委、区委督查室、区政府督办室加大督查力度，对工作推进不及时、进度滞后的，督促限期整改。区人大、区政协对“六大会战”进展情况进行调研、检查和评估，及时提出意见建议。（三）强化结果运用。建立完善考核评价机制，加大考核奖惩力度，对完成任务的专项工作组，每组推荐2个优秀单位和5名先进个人（含乡镇街道、园区），优秀单位在年终考核中直接定为优秀，先进个人作为重点提拔对象；对未完成任务的专项工作组，牵头单位和相关责任单位年终考核一律不得评为优秀，视情对单位主要负责人和分管负责人予以调整，同时一年内不得向区委推荐干部。（四）强化宣

8、传引导。全区宣传文化系统要充分发挥新闻媒体和文化载体作用，进一步把笔头和话筒对准“六大会战”，全程跟踪会战推进情况，及时宣传好的典型，同时对推进不力或阻扰工作推进的加大曝光力度。各地各单位要采取多种方式，广泛宣传发动，切实把广大党员干部的积极性、主动性、创造性充分调动起来、激发出来，为打赢“六大会战”营造浓厚的社会氛围。附件：1.“六大会战”组织架构2 .决胜全面小康会战工作方案3 .决战脱贫攻坚会战工作方案4 .聚力工业突破会战工作方案5 .强化招商引资会战工作方案6 .提速项目建设会战工作方案7 .推进征地拆迁会战工作方案附件1.“六大会战”组织架构一、总指挥部总指挥长:副总指挥长：总指挥

9、部下设2个分指挥部和6个专项工作组，加大工作调度和具体工作落实。二、第一分指挥部指挥长：副指挥长：成员：各专项工作组责任单位主要负责人。分指挥部下设决胜全面小康、决战脱贫攻坚、推进征地拆迁3个专项工作组，负责具体工作落实。1 .决胜全面小康会战专项工作组组长：副组长：责任单位：区委宣传部、区法院、发改委、统计局、财政局、经信局、科技局、交运局、卫健委、医保局、生态环境分局、自然资源和规划局、应急局、城管执法局、文旅局、扶贫局、农业农村局、人社局、民政局、市场监管局、司法局，各乡镇街道等。办公室设在区发改委，赵万青同志兼任办公室主任。2 .决战脱贫攻坚会战专项工作组组长：副组长：责任单位：区扶贫

10、局、财政局、教体局、卫健委、人社局、住建局、农业农村局、水利局、医保局、工商联、金融服务中心，各乡镇街道等。办公室设在区扶贫局，高中建同志兼任办公室主任。3 .推进征地拆迁会战专项工作组组长：副组长：责任单位：区委组织部、区委宣传部、区政府办、区法院、征管局、城管执法局、司法局、信访局、住建局，济川街道、鳌峰街道、西林街道、澄江街道、敬亭山街道、双桥街道、向阳街道、孙埠镇、沈村镇、占泉镇、五星乡、养贤乡等涉及市重点项目征地拆迁工作的实施单位。办公室设在区征管局，李国文同志兼任办公室主任。三、第二分指挥部指挥长：副指挥长：成员：各专项工作组责任单位主要负责人。分指挥部下设聚力工业突破、强化招商引

11、资、提速项目建设3个专项工作组，负责具体工作落实。1 .聚力工业突破会战专项工作组组长：副组长：责任单位：区经信局、发改委、统计局、科技局、财政局、人社局、自然资源和规划局、生态环境分局、税务局、市场监管局、金融服务中心，各乡镇街道，高新区管委会、经开区管委会，洪林现代农业示范区管委会等。办公室设在区经信局，孙立新同志兼任办公室主任。2 .强化招商引资会战专项工作组组长：副组长：责任单位：区招商合作服务中心、发改委、经信局、财政局、文旅局、自然资源和规划局、生态环境分局，各乡镇街道，高新区管委会、经开区管委会、洪林现代农业示范区管委会，十支专业招商分队、六个专业招商组牵头单位等。办公室设在区招

12、商合作服务中心，宋久薜同志兼任办公室主任。3 .提速项目建设会战专项工作组组长：副组长：成员单位：区发改委、经信局、财政局、招商合作服务中心、农业农村局、数据资源局、自然资源和规划局、生态环境分局、应急局、住建局、税务局、人社局、金融服务中心，各乡镇街道，高新区管委会、经开区管委会、洪林现代农业示范区管委会等。办公室设在区发改委，赵万青同志兼任办公室主任。附件2：决胜全面小康会战工作方案一、综述2018年全国全面建成小康社会统计监测指标体系包含经济发展、人民生活、三大攻坚、民主法治、文化建设、资源环境六个方面共48项，由于指标体系中部分指标设置不适合县市区级，有些指标数据无法收集，有些数据无法

13、与市级数据区分开，经与上级部门沟通，确定我区全面建成小康社会监测评价指标共42项（包括经济发展类5项、人民生活类11项、三大攻坚类6项、民主法治类4项、文化建设类6项、资源环境类10项），综合实现程度90%以上，即视为全面建成小康社会。截至2019年底，42项评价指标实现程度达到87.54%,部分指标已提前实现目标，但六大类指标完成进度参差不齐，其中实现程度100%的28项，实现程度80%以上6项，实现程度低于80%的8项。2019年区全面建成小康社会42项监测指标实现程度100%80-100%70-80%70%以下1、城镇登记失业率2、恩格尔系数3、城乡居民收入比1、服务业增加值占GDP比重

14、90.9%）1、人均GDP（2010年不变价）1、研究与试验发展（R&D）经4、公共交通服务指数5、平均预期寿命6、每千老年人口养老床位数7、基本社会保险参保率指数8、单位GDP生产安全事故死亡率9、制造业产品质量合格率10、规模以上工业企业资产负债率11、农村贫困人口数12、主要污染物排放指数13、污水集中处理指数14、生活垃圾处理指数15、基层民主参选2、互联网普及率指数(96.86%)3、居民人均可支配收入(97.2%)4、政府负债率(93.4%)5、行政村(社区)综合性文化服务中心覆盖率(85.57%)6、农村卫生厕所普及率(96.8%)(75.2%)2、每千人口执业(助理)医师数费

15、投入强度(60%)2、战略性新兴产业增力11值占GDP比重(66.1%)3、文化及相关产业增加值占GDP比重(54%)4、人均公共文化财政支出(54.9%)5、城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重(54%)率16、每万人拥有社会组织数17、人民陪审员参审率18、每万人拥有律师数19、“三馆一站”覆盖率20、广播电视综合人口覆盖率21、单位GDP用水量22、单位GDP能耗23、空气质量优良天数比率24、地表水达到或好用I1.类水体比例25、森林覆盖率26、城市建成区绿地率27、一般工业固体6、单位GDP建设用地使用面枳(2010年不变价)(60%)废物综合利用率28、农村自来水普及率二、目

16、标任务综合测算后，拟定决胜全面小康会战期间目标为：人均GDP达45500元,R&D经费投入强度达2,战略性新兴产业增加值占GDP比重达10%,服务业增加值占GDP比重达51%；每千人口执业（助理）医师数达到2.2,文化及相关产业增加值占GDP比重目标达到3.5%,人均公共文化财政支出达198元，城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重达3.6：单位GDP建设用地使用面积W84.8公顷/亿元；互联网普及率指数移动宽带用户普及率285$,居民人均可支配收入225000元，行政村（社区）综合性文化服务中心覆盖率95%以上、农村卫生厕所普及率达85.3%o三、攻坚重点（一）建立多元化投入机制，全面提

17、升R&D经费投入强度和战新产业增加值占比。一是做好科技经费投入统计指导工作，促进规上企业研发经费投入增长；二是积极向上争取科技计划项目，抓好已经立项的各级科技计划项目的实施，包括亚邦化工国际科技合作项目、福美达长三角联合攻关项目、晶瑞新材料、立信橡胶等4个省重点研发项目以及建林机械承担的省重大专项，积极引导企业加大研发经费投入；三是继续推动科技创新券实施工作，引导立讯精密、海通模具等企业与高校科研院所开展产学研合作，加大研发经费投入；四是进一步加大高端产业企业培育，推荐美诺华、诚泰等符合条件企业纳入省战新企业库，年内新增战新企业5家以上，不断做大我区战略性新兴产业规模。（责任单位：区科技局、区

18、发改委、区统计局、区金融服务中心等）（二）发展壮大医疗卫生行业，提高职业医师千人比。开展执业（助理）医师等卫生专业人才的培养和招聘。积极探索符合我区卫生人才发展实际的“培养、引进、使用”举措，一是合理利用，盘活基层现有卫生人才。二是积极建立卫生人才引进绿色通道，进一步完善人才引进机制，提高人才服务水平，营造“爱才、引才、用才”的良好就业环境。三是积极创新岗位管理，简化招聘工作程序，建立灵活用人制度，有效解决基层医疗机构招人难、留人难等问题。通过“培养、引进、使用”三项举措共增加41人，使执业（助理）医师数达1818人，比例达到2.2%的工作目标。（责任单位：区卫健委、区统计局等）（三）构建财政

19、投入新机制，扩大人均公共文化财政支出比重。一是积极培育规上文化企业。加大摸排走访力度，做好企业服务和调度，全年力争新增规上文化企业7-8家。二是优化全区文化产业整体结构。着力引进层次较高、支持企业积极与高校科研院所开展产学研合作，联合建立技术创新中心、新型研发机构等。实施高新技术产业发展提速工程，建立完善高新技术企业培育库，实行动态管理、精准培育。（责任单位：区科技局、区财政局、区税务局、区统计局、区经信局，高新区、经开区、各乡镇街道）（五）强化要素支撑。深化政银企对接，组织银行、担保机构对全区规上工业企业全覆盖走访，开展银企对接会6场以上，有效推进银企信息交流，全力扩大实体经济信贷投放。进一

20、步完善企业上市挂牌奖扶政策，强化多层次资本市场体系培育，力争年内新增一家新三板挂牌企业。积极推动“僵尸企业”处置，实现市场出清。完成15家“僵尸企业”处置工作，盘活闲置土地500亩，闲置厂房5万平方米。积极组织开展各类招聘活动，引导外出务工人员返乡就业。做好企业用工保障，大力实施职业技能提升行动，鼓励企业与市信息工程学校开展“订单式”培养,与信息工程学校进行新型学徒制培训。不断优化工业项目推进流程，简化推进手续，协助指导企业办理完善用地规划、环评能评、建设许可等手续，强化为企担当，增强费任意识，为企业发展扫清障碍。（责任单位：区财政局金融服务中心、区经信局、区人社局、区发改委、区住建局、区生态

21、环境分局、区税务局、区自然资源和规划局、信息工程学校等，高新区、经开区、各乡镇街道）(三)严格任务考核。将工业突破会战任务完成情况纳入2024年度工业经济专项考核，注重跟踪问效，凝心聚力坚决打赢工业突破会战。附件：4-1.聚力工业突破会战任务责任清单4-2.2024年度“小升规”企业培育库附件4-1：聚力工业突破会战任务责任清单一、工业突破会战目标任务1、新增规上工业企业25家以上;2、规上工业增加值增速超额完成市定目标(9月增长6.3版市定目标,10月、11月、12月完成市定增速目标)；3、工业技改投资增长10%；力争工业固定资产投资达20亿元；战略性新兴产业产值增长15%以上:5、高新技术

22、产业产值增速16与以上。二、工业突破会战攻坚重点主要任务具体任务任务分解和进度要求责任单位强化规企培育新增规上工业企业25家以上。高新区：9月、10月各申报2家，11月申报6家；经开区：10月申报2家，11月申报3家；水阳、寒亭各申报3家；孙埠、水东各申报2家；其他乡镇街道力争各申报1家。（在2024年工业经济专项考核中加分）区经信局、区统计局、区税务局，高新区、经开区，各乡镇街道主要任务具体任务任务分解和进度要求责任单位强化技改升级10月、11月、12月分别新实施技改项高新区：10月工业技改投资累计完成6.6亿元；11月累计区经信局、区统计局，高新区、经开区，目10个，技改投资增长分别达到6

23、8%、10%以上。完成7.4亿元；12月累计完成8.5亿元。经开区：10月工业技改投资累计完成3.5亿元；11月累计完成4.2亿元；12月累计完成4.9亿元。孙埠镇：10月工业技改投资累计完成1.2亿元；11月累计完成1.5亿元;12月累计完成1.8亿元。水阳镇：10月工业技改投资累计完成0.5亿元；11月累计完成0.75亿元；12月累计完成1.0亿元。寒亭镇：10月工业技改投资累计完成05亿元；11月累计完成0.75亿元；12月累各乡镇街道记。值增长30%以上，认定高新技术企业2家，技术合同登记0.2亿元、科技成果登记40项。三工业集中区：高新技术产业产值增长20%以上，技术合同登记分别

24、为01亿元、科技成果登记分别达10项。强化要素支撑推进政银企精准化对接。会战期举办银企对接会6场以上。组织银行、担保机构对全区规上工业企业全覆盖走访，10月、11月分别举办银企对接会3场。10月举办一场全区规模的多层次资本市场知识培训I;组织带领重点上市挂牌后备企业赴上市公司考察学习。区财政局（金融服务中心），高新区、经开区，各乡镇街道积极推动“僵尸企业”处置。完成15家“僵尸企业”处置工作，盘活闲置土地500亩，闲置厂房5万平方米。“僵尸企业”处置领导组成员单位，高新区、经开区，各乡镇街道引导外出务工人员返乡就业，全年举办各类招聘会105场（已举办84场，当前完成率80%）；大力实施职业技能

25、提升行动。10月完成招聘会7场；11月完成7场；12月完成7场。大力实施职业技能提升行动，力争11月底完成补贴性培训8100人,完成任务100%；与信息工程学校进行新型学徒制培训33人，力争10月前完成任务。区人社局、信息工程学校等，高新区、经开区，各乡镇街道主要任务具体任务任务分解和进度要求责任单位强化对企帮扶按照“六稳”“六保”工作要求，落实工持续开展“四送一服”、“五员”帮扶制度，联系区领导和区“四送一服”办、区委组织部、区经业领域重点工企业指导员每月至少信局等，高新作，进一步优到企业走访一次。根区、化营商环境，据企业问题清单，开经开区，各乡更好服务工业经济。展分类交办、分类处理，有关区

26、直单位进行“一对一”“点对点”帮扶。对33家市反馈未达规预警企业开展全面走访，制定“一企一策”，力争复产达产。镇街道附件4-2：2024年度“小升规”企业培育库16市亚星粉体有限公司经开区11月份17市国民建材厂经开区11月份18汇鑫矿粉有限公司水阳镇11月份19苏兰林饲料有限公司水阳镇11月份20市泰信电器有限公司水阳镇H月份21市宣泰橱卫科技有限公司基亭镇11月份22市.德思智能洁具有限公司寒亭镇H月份23贝拉乔家居用品有限公司基号镇11月份24市鼎鑫钢结构有限公司孙埠镇H月份25市锐华服饰有限公司孙埠镇11月份26中德碾磨材料有限责任公司水东镇H月份27苏源矿业有限公司水东镇11月份28

27、皓珥家纺有限公司双桥街道9月份29胜利羽绒制品有限公司双桥街道10月份30李氏竹木有限公司周王镇11月份31市锦宏复合材料有限公司朱桥乡11月份32省锐阁森智能遮阳技术有限公司向阳街道H月份33省青草湖酒业有限公司五星乡H月份34市昌恒矿业有限责任公司新田镇11月份（二）强化外出招商。严格落实招商引资和项目建设“四项机制”，坚持领导带头外出招商，加大外出频次，各责任单位主要领导每月外出招商次数不少于2次。组织精干招商队伍，加大专业招商力度，主攻牵动性强、关联度高、投资规模大的产业链项目。（责任单位：区委办、区政府办、区招商合作服务中心等，各乡镇街道、园区）（三）强化部门协作。各乡镇街道、园区要

28、全面梳理项目线索，做细项目前期工作，制定一对一招商方案，开展点对点跟踪洽谈。相关职能部门要做好服务，助推项目加快签约。各专业招商组、专业招商分队要全力投身招商引资会战，主动对接目标企业，精准发力，提供订单式、个性化招商服务。（责任单位：区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区自然资源和规划局、区发改委、区数据资源局、区生态环境分局、区招商合作服务中心等，各乡镇街道、园区）（四）强化项目推进。项目招引单位、落户单位要全力做好资金、征迁、用地等要素保障工作，严格落实“四督四保”及招商引资重大项目“四个一”落地帮扶机制等,建立工作台帐，加强督导调度，推动项目早开工、早建成、早投产、早

29、达效，真正把招商成效转化为发展成果。（责任单位：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委及无任务单位成功招引项目的，固定资产投资5000万元以上并在项目立项三年内达到规模以上工业企业项目的，对招引单位或个人进行奖励，具体奖励为投资5000万元以上1亿元以下项目奖励10万元、1亿元以上2亿元以下项目奖励20万元、2亿元以上的项目奖励实行一事一议，其奖金兑现期分为项目开工建设、项目竣工投产、项目申报规上三个阶段，分别按照3:3:4比例分期兑现奖金。对未完成任务的责任单位年度目标管理考核结果降低一档，其单位主要负责人年度考核结果不得定为优秀。附件：5-1.强化招商引资会战目标任务分解表（各乡镇街道

30、园区）5-2.强化招商引资会战目标任务分解表（各专业招商组）附件5-1：强化招商引资会战目标任务分解表（各乡镇街道、园区）序号单位到位省（区）外资金（万元）新签项目个数引进新建项目数合计5000万元1亿元亿元以上合计5000万元1亿元亿元以上1高新区13000016796242经济开发区10000047514个，其中开工38个、竣工21个、投产19个、持续推进62个）。二、攻坚重点深入推进“四个一”项目落地帮扶机制，实施项目清单化、全周期管理，锁定“开工、在建、竣工、投产”四张清单，按周倒排工期，实行“周调度、旬通报、月开工”机制，确保项目开工率、投资完成率、竣工投产率超额完成年初目标任务。

31、一）立项项目抓开工。9月份寒亭镇永洋光伏、水利局城东联坪谢村站等6个项目开工；10月份孙埠镇维尚智能家居、洪林镇沙河下游综合治理等9个项目开工：11月份经开区普洛斯空气预热器、水利局双桥河下马段治理工程等H个项目开工；12月份高新区晶瑞新型催化剂、高新区公共停车场等12个项目开工。（责任单位：区发改委、区水利局、高新区、经开区、洪林现代农业示范区、区国资集团、孙埠镇、寒亭镇、洪林镇、新田镇、养贤乡、黄渡乡）（二）在建项目抓竣工。10月份向阳街道红快跨境电商、洪林镇土地流转项目06标段2个项目竣工；11月份高新区企业服务中心茂辉人防设备、住建局敬亭苑老旧小区改造等3个项目竣工；12月份经开区虹

32、光新材料、双桥河五星庆丰段防洪治理工程等16个项目蝮工。（责任单位：副主席沈明清任副组长的专项工作组，办公室设在区发改委，赵万青同志兼任办公室主任。（二）强化工作保障。区自然资源和规划局负责研判上级政策趋势，确保项目第一时间开工建设。区生态环境分局负责对有机废气排放指标进行全面摸排，按照产业布局重新分配，给予重点发展区域指标倾斜。区经信局要结合实际拟定铸造业产能置换方案。区金触服务中心要举办银企对接会6场以上。区人社局要完成招聘会21场以上。区公安分局要保障项目施工环境。属地乡镇街道、园区要强化征迁、供水、供电等工作，保障项目顺利推进。同时，区数据资源局、住建局要加强对施工单位合同履约监督检查

33、确保形成更多实物投资量。（三）强化督查考核。在项目推进过程中，除政策原因外，首次被通报未完成任务单位，在项目建设专项考核中扣除2分；连续两次被通报未完成任务单位，由专项工作组组长对其主要负责人约谈，在项目建设专项考核中扣除5分；连续三次被通报未完成任务单位参照未完成任务专项工作组的单位执行有关规定。附件：6-1.提速项目建设会战期间重点调度项目清单（开工）力游建设项目生态林业旅游有限公司371-1.年产230万平方米环保节能新型遮阳材料项目享德窗饰材料有限公司59353150120024036036024038八市继源大厦市继源市场服务有限面任公司1500083002000400600600

34、400二、政府投资项目39RJH乌龟山场地平整项目经济开发区356514001200240360360240鲍莎莎4P迎宾大道狸桥330010002000100600600100鲍莎善公区X018汹4f1.4铝县道（洪林镇区段）改建洪林镇政府1500100800200200200200沈明清工程*045么聚贤小区区国资公司3448216000400080012001200800洪琳11,新增万亩国46么耕地垦造工程（二区国资公司22000500050001000150015001000洪琳百期）项目区4国7洪林沙河上游段清淤疏浚防区国资公司1072326001800100400500500洪琳

35、夕旃和区延伸项目52E力木区金宝仔凤联站区水利局9367899830075757575王光祥53快4Ih区养贤联阿仙人桥站区水利局845726501200240360360240王光祥54区41:1.区养贤联坪仁义站区水利局326818001000200300300200王光祥551木港口湾水库灌区区水利局186900280005000120013001300120王光祥56区业2024年度省级中心村建设区农业农村局30001201980500500500480王光祥4审57E咕W/市1.2024年区高标准农田建设项目区农业农村局30004361000100100400100王光祥58挈亿1.

36、2024年度区镇中小学教学楼、运动场等附属工程重建或维修工程区教体局1170580600120180180120武兆晟59Efn区乡镇污水治理工程PPP项目区住建局32540200003000600900900600时国金6区S604沈区交1390011001200240360360240汪海。交后村至朱桥段（朱沈路）建设工程通运输局0洋区夕6迪1立蝎后S104至港口段一级公路改建工程区交通运输局69900130007000140021002100140)汪海洋*及6迫2运后城乡客运一体化区交通运输局1800031002900580870870580汪海洋合计62项11590833696771

37、7668035915501555228538325附件7：推进征地拆迁会战工作方案一、目标任务以“双百”城市总体规划为引领，按照“全面攻坚、突出重点、挂图作战、逐个销号”总体要求，集中力量、集中骨干、集中资源，苦战奋战决战100大，全力攻克征地拆迁难题，有效破解项目用地瓶颈，强力推进棚户区改造及遗留项目土地房屋征收工作攻坚扫尾，确保完成房屋征收I1.oO户、征收面积18万平方米的会战任务,顺利实现年初市下达的征收工作目标任务，全力保障市重点工程土地出让和项目建设，助力中心城区品质提升。二、攻坚重点（一）压实主体责任，精准发力攻坚。各项目所在地实施单位为征收工作责任主体，乡镇街道党政主要负责人为

38、第一责任人，分管负责人为直接责任人，各项目组组长为具体责任人。各乡镇街道要严格按照责任状规定的时限要求完成任务，认真履责，充分整合项目实施单位资源和力量，按照目标要求和既定计划，挂图作战、倒排工期，计划到周、任务到天、责任到人。各征迁一线干部精准研判制定“一户一策”，发扬咬定目标、吃住一线、挑灯夜“谈”的精神。各村、社区干部带头执行好政策，带头做好亲属和群众工作，全力推进征迁工作。（责任单位：各乡镇街道）（二）强化业务指导，依法规范推进。区征管局各片区指导组工作人员加强相关乡镇街道与上级部门的协调沟通力度，提高处理问题的效率，同时深入到各项目组，加大对各片区的征迁工作业务指导力度，并指导各乡镇

39、街道完善征收程序，依法依规开展征收，确保攻坚任务稳妥推进。（责任单位：区征管局，各乡镇街道）（三）加强联动协作，扎实高效推进。强化部门货任,各单位安排专人主动参与、提前介入征地拆迁全流程、各方面，采取快事快办、特事特办、难事巧办等方法，开辟绿色通道，开展保驾护航，重点解决征地拆迁遗留问题，坚决杜绝因一方而影响全线、因一事而影响全局。建立健全“清零”工作机制，充分整合利用有关部门法定职能，在依法合规的基础上保证“清零”效果。（责任单位：区政府办、区委组织部、区委宣传部、区法院、区检察院、区司法局、区征管局、区自然资源和规划局、区城管执法局等，各乡镇街道）三、保障措施（一）强化组织领导。成立由区政

40、府副区长武兆晟任组长，区人大常委会副主任钟祖胜、吴寒飞，区政协副主席、区检察院副检察长李士慧，区公安分局局长余建亚为副组长的专项工作组，办公室设在区征管局，李国文同志兼任办公室主任。专项工作组负责工作统筹和推进，办公室负责日常工作。（二）统一指挥调度。专项工作组对承担市重点、市政及棚改项目任务较重的乡镇街道，确定区领导分片牵头联系调度，每周深入现场至少2次，在一线掌握情况，到现场解决问题，随时督导工作进度。建立健全定期协商调度机制，实行重点项目现场调度、日常工作每周调度、节点项目每天调度，并实行任务清单制，协调解决征收过程中的问题和矛盾，确保会战强力推进、取得成效。（三）严格兑现奖惩。在会战期

41、间完成工作任务的，依据2024年市区土地房屋征收工作考核考评办法区棚户区改造及市重点工程项目征收工作年度奖励办法及区棚户区改造及市重点工程项目征收工作年度考核细则兑现奖惩。对10月31日前完成征收任务的，按照2024年度区棚户区改造及市重点工程项目征收“百日攻坚”行动实施方案另行兑现相应奖励。对于无故拖延、落实不力、进展缓慢的单位要通报批评,对因主观原因导致项目征收不能如期完成，由专项工作组组长对项目所在地主要领导进行约谈。附件：7T.各责任部门具体职责7-2.推进征地拆迁会战期间部分重点调度项目清单附件7-1：各责任部门具体职责一、区征管局负责全区国有土地上房屋征收管理工作，做好规划区内集体

42、土地征收业务指导工作，以及负责处理相关信息公开、信访、行政复议、行政诉讼、安置房分配、征收资金管理等事项。一是指导项目实施单位严格按法律程序组织实施征地拆迁工作，规范征地拆迁行为；二是依法开展国有土地上房屋征收工作，协助区政府对逾期未签订房屋征收补偿协议的被征收人下达房屋征收补偿决定书，实施司法强拆；三是做好与上级部门的协调沟通，共同解决征收过程中遇到的个案问题，有效提高问题处置效率。二、区政府办负责统筹项目调度、部门协调，做好信息公开等工作。三、区委组织部负责做好对征迁干部的考察识别，并注重对征迁优秀干部的提拔重用。倡导国家公职人员及党代表、区人大代表、政协委员带头征迁，支持征迁工作。四、区

43、委宣传部（网宣办）一是负责对征收工作中亮点及征迁干部干事创业精神的正向宣传工作；二是对以违法手段阻扰对抗征迁工作的典型案例进行曝光；三是对网络舆情做好监测与引导。五、区法院充分发挥审判职能，负责做好在征迁过程中出现的诉讼案件的审理，并做好司法强制征收工作。六、区检察院负责对在征迁过程中涉嫌犯罪案件做好审查办理，并监督和纠正征迁工作中的行政执法行为。七、区公安分局负责保障征迁工作秩序，对扰乱社会秩序，用违法手段干扰阻挠、破坏项目拆迁正常推进的涉黑、涉恶人员予以查处和打击。八、区自然资源和规划局负责协调对接市土地行政主管部门，对违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，下达责令交出土地通

44、知；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。九、区城管执法局负责对违法建筑的查处和强制拆除工作，对当事人下达限期拆除违法建筑通知书，并申请法院强制执行。十、区司法局一是负责牵头处置因征收工作而引起的行政诉讼和行政复议工作；二是强化执法职能部门的执法工作的业务指导。十一、区信访局负责接待被征收对象的来信来访工作，并及时做好矛盾化解、信访维稳。十二、区住建局负责征收工作中危房鉴定工作和被鉴定为危房的房屋处置工作。十三、区水利局负责对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的查处工作。十四、区交通运输局负责对违反中华人民共和国公路管理条例，侵犯路产、路权的单位和个人，依法处置。十五