应对低温雨雪冰冻天气工作方案.docx

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1、应对低温雨雪冰冻天气工作方案应对低温雨雪冰冻天气工作方案为全面提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大限度地避免或者减少低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，特制定本方案。一、沿溪镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长：李洪湖常务副指挥长：鲁浩杰副指挥长：余舟、陈经、欧阳山、邵波黎岳华、彭美霞、钟馨星、高彬何发成成员单位：党政综合办、安全生产监督管理办、公共安全和应急管理办、纪检监察办、基层党建办、经济发展办、农业农村办、自然资源和生态环境办、综合行政执法大队、城镇建设服务中心、社会事业综合服务中心、政务服务中心、财政所、派出所、交警二中队、自然资源所、沿溪卫生院、沿溪供电所、富岭水库管理所（东区水

2、厂）、沿溪教育发展中心、官渡食品药品工商质量监督管理所、沿溪电信分局、移动公司、联通公司等单位及各村。可根据工作需要，增加相关单位为成员单位。镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称镇指挥部）下设办公室，由何发成同志任办公室主任，办公室设在政府安全生产监督管理办公室。启动应急响应后由各成员单位抽调工作人员在镇指挥部办公室集中办公，由何发成负责办公室日常工作。二、建立预警发布和应急响应机制（一）预警发布按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：I级（红色）、级（橙色）、IH级（黄色）、IV级（蓝色）。预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、精准权威”的原则

3、经镇指挥部研究同意后，由党政综合办负责发布。（二）应急响应当低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后，镇指挥部立即组织指挥部成员分析研判，对灾害影响及其发展趋势进行综合评估。根据可能造成的严重程度、影响范围，由镇指挥部启动相应级别的应急响应。低温雨雪冰冻灾害分为一般（IV级）、较大（11I级）、重大（11级）、特别重大（I级）四级。（三）响应调整当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由镇指挥部对应急响应级别作出相应的调整。（四）响应结束当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由镇指挥部决定并宣布响应结束。三、责任单位和应对措施（一）电力保障组组长：黎岳华副组长：朱

4、苗、刘思洲、汤松柏、黄震成员单位：经济发展办、城镇建设服务中心、教育发展中心、供电所经济发展办：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。供电所：负责编制所辖设备的融冰方案，做好融冰和除冰应急准备；负责组织所辖供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障、恢复电力供应，确保供电安全;协助

5、指导电力用户编制电力应急预案。各村：负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作；负责督促电力用户自备电源配置。电力用户（重要用户、专线用户、特殊用户等）：重要用户按照重要电力用户供电电源及自备电源配置技术规范,做好双电源及自备电源配置;专线用户做好自维线路的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障、恢复电力供应，确保供电安全;特殊用户应配置自备电源。工作重点：1.加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。2 .保障有力，做好应

6、急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保镇村运转正常;加快对居民区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。3 .政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。（二）交通保障组组长：陈经副组长：祝建平、马志科成员单位：综合行政执法大队、交警二中队主要职责：综合行政执法大队：负责协调调度省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作;做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备;最大限度保障省干线公路和农村公路畅通，确保城镇公共交通运行通畅;加强

7、航运船舶的安全监管，及时做好渡口停航、锚泊的安全监管,协调做好有关应急引航工作，确保水上交通安全;指导各村成立抢险救援队，根据灾情险情状况采取相应的抢险和自救措施。负责收集并跟踪掌握国省干线公路应对低温雨雪冰冻天气的相关信息，并及时向镇指挥部报告；提前做好公路防冰冻、防积雪物资储备；交通拥挤或关闭交通时，配合交警进行车辆分流，疏导交通。交警二中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通;及时向镇指挥部反馈全镇道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障;及时组织排障车清理交通事

8、故车辆，确保道路畅通；协调各个村做好重点路段的分流、管制。工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。1.保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。2 .加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警安委会成员单位要制定专门预案，重点保障城镇交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通；加强铁路交通管理；加强水上交通管理和管制，根据不同情况科学采取降低运输量、限制运输时间、停运等不同措施。（三）供水保障组组长：欧阳山副组长：陈嵩照、袁亮、潘志伟成员

9、单位：农业农村办、东区水厂、公共安全和应急管理办主要职责：农业农村办：负责调度全镇农村生活用水情况，制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水;配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。东区水厂：负责预防低温冰冻灾害对镇村供水设施的破坏，做好管网、阀门、水表、排气阀等防冻工作，确保管网正常供水，并储备足量备用水表、水表盘玻璃，做好可能因冰冻导致大面积更换水表的准备工作。公共安全和应急管理办：参与镇村区域消防车辆送水调度，保障人民群众基本生活用水。工作重点：加强供水管理，确保镇村供水安全。1.确保供水厂、加压站供水安全。供水厂要制

10、定应急预案，全面配备柴油发电机，确保紧急情况下供水正常。3 .确保供水管网正常运转和安全。供水厂要从技术层面、管理层面完善应急预案，确保低温雨雪冰冻灾害导致供水管网“爆管”等事故时，能第一时间有效处置，迅速恢复正常供水。4 .确保进家入户水表正常运转。供水厂要从技术层面、管理层面研究制定应急措施，加强技术保障，确保水表运转正常。5 .确保水质安全。极端异常气候情况下要保证水质安全。6 .确保农村供水安全。按照属地管理、行业主管的原则,做好农村供水安全保障。要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。（四）能源保障组组长：黎岳华副组长：朱苗、祝建平成员单位：经

11、济发展办、综合行政执法大队主要职责：经济发展办：负责协调相关单位储存一定数量的燃煤、煤球及蜡烛，确保全镇用煤可供应到翌年二月份，遇到电力供应不正常时蜡烛能正常供应。负责协调中石油、中石化等企业加大燃油、成品油的储备量，要确保可供应14天，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。综合行政执法大队：负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关成员单位落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气。工作重点：加强煤、气、油、工业用盐储备，确保各类能源供应安全。1.做好煤储备供应。经济发展办要科学研判镇村用煤需求，确保储备煤至少能使用4个月

12、同时要加强居民生活用煤的调度和供应。7 .做好燃气储备供应。综合行政执法大队要在督促燃气经营企业做好安全防护措施的前提下，确保全镇储备管道燃气使用7天，瓶装燃气使用15天。8 .做好燃油、成品油储备供应。经济发展办要加强镇场燃油、成品油的使用调度，组织相关单位加强燃油、成品油储备，确保我镇燃油、成品油储备量至少能使用14天，如遇极端极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。9 .做好其他各类能源储备供应。经济发展办要组织储备蜡烛和工业用盐，确保至少能使用2个月。（五）生活必需品保障组组长：黎岳华副组长：朱苗、陈嵩照、王杏果成员单位：经济发展办、农业农村办、官渡食品药品工商质量监督管理

13、所主要职责：经济发展办：负责镇域内出现粮食应急状况时，做好原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对,特别要保障全镇村级储备规模足额到位，确保数量真实、质量良好、调得动、用得上。负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。农业农村办：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产;组织“菜篮子”应急生产;确保“菜篮子”产品质量安全;协助经济发展办做好“菜篮子”产品保供工作。工作重点：加强粮食食品储备，确

14、保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。1.加强粮食储备。经济发展办要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。2,提升粮食应急保障能力。各相关单位要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。3 .抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。农业农村办要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。4 .加强市场供应保障。农业

15、农村办要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。官渡食品药品工商质量监督管理所做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。5 .加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，经济发展办指导全镇重点商贸流通企业、大型镇场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。6 .加强

16、市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。（六）工业生产保障组组长：鲁浩杰副组长：何发成、朱苗、陈嵩照、刘思洲、黄震成员单位：经济发展办、安全生产监督管理办、农业农村办、城镇建设服务中心、供电所主要职责：负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等单位加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。1.抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。7 .抓好产品销售服务。灾情发生时，在确

17、保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。8 .帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。9 .持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。（七）城镇管理保障组组长：陈经副组长：祝建平、刘思洲成员单位：综合行政执法大队、城镇建设服务中心主要职责：行政综合执法大队：负责制定全镇范围内扫雪除冰具体工作方案，统一指挥协调扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、

18、维护管理;组织和督促对乡镇主次干道、人行道和桥梁落实扫雪除冰工作;宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照镇容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作;适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。城镇建设服务中心：指导做好全镇范围内公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。工作重点：加强镇村管理，确保镇村正常运转和安全。1.加强设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。2 .加强安全隐患排查处置工作。及时组织人员对辖区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、低

19、洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。3 .加强污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。（八）通信保障组组长：黎岳华副组长：朱苗、黄震、移动公司负责人、电信分局负责人、联通公司负责人成员单位：经济发展办、供电所、移动公司、电信分局、联通公司主要职责：负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。1.保障重要通信设备供电安全。三家通信网络点与供电所要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通信正常。4 .

20、做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。5 .做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。（九）医疗保障组组长：彭美霞副组长：李路、朱苗、谭敏成员单位：社会事业综合服务中心、经济发展办、沿溪卫生院主要职责：负责协调各村受灾地点和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。工作重点：1.做好医疗物资等应急准备。制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不

21、少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。2.加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。（十）社会秩序维护组组长：鲁浩杰副组长：袁亮、吴昊峰、王杏果成员单位：公共安全和应急管理办、派出所、官渡食品药品工商质量监督管理所主要职责：公共安全和应急管理办、派出所：负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护;对哄抬物价、扰乱镇场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，派出所组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，派出所要就近救援。官渡市场所：负责强化价费政策执行监管，依法查处不执行价费政策

22、的行为。工作重点：1.加强治安。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。2.加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害安委会成员单位的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻事件，积极参与紧急抢险救灾任务。（十一）其他保障1 .特殊群体保障组组长：彭美霞副组长：李路、汤松柏、何发成、袁亮成员单位：社会事业综合服务中心、教育发展中心、安全生产监督管理办、公共安全和应急管理办主要职责：教育发展中心：负责协调和管理全镇教育单位和学校做好低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减

23、灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。各村要建立应急保障队伍，发挥村组力量，负责为困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。安全生产监督管理办：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。公共安全和应急管理办：负责及时组织消防救援队伍担负抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务。2 .舆论引导组组长：邵波成员单位：党政综合办、应急指挥部各成员单位主要职责：负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作，协调媒体的新闻报道。负责配合做好低温雨雪冰冻

24、灾害天气网上宣传引导，网络舆情监测和研判，指导各单位做好应急处置工作。负责低温雨雪冰冻灾害天气应对工作的宣传报道。3 .游客保障组组长：彭美霞副组长：李路、吴昊峰成员单位：社会事业综合服务中心、派出所主要职责：负责指导协调各景区积极帮助滞留游客解决食宿行等问题，确保不因雨雪冰冻天气出现安全事故。公布景区、政府咨询服务电话，以便游客可联系政府得到相应服务，若景区有障碍或提供服务保障存在问题，游客可直接向镇人民政府反映。加强组织保障，成立工作专班，专门负责因低温雨雪冰冻灾害天气滞留的游客工作，做好游客登记，妥善安置游客，确保其食宿得到保障，并及时发布天气及交通物、阻方面信息，引导滞留旅客做好出行安

25、排。4 .机关应急保障组组长：鲁浩杰副组长：何发成、高彬成员单位：安全生产监督管理办、党政综合办主要职责：负责建立健全镇指挥部指挥系统，确保高效运转，加强对各成员单位机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责做好镇应急指挥中心保障工作，保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转;做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据镇指挥部指示，切实将精神、要求传达到位;及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令;牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业安委会成员单位落实监管责任，督促企

26、业落实安全生产防范措施，确保全镇安全稳定;对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件,相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。5 .综合督查组组长：余舟副组长：李颖、何发成成员单位：纪检监察办、安全生产监督管理办主要职责：镇纪委办要加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加

27、大对各村和有关单位的督导力度，确保全镇“一盘棋”,齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作方案，以“四不两直”方式，对各村和各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向镇指挥部领导进行报告，督促各村和有关单位抓好整改。四、工作要求（一）加强组织领导。全镇各村各成员单位在镇指挥部的领导下，坚持统一领导、统一指挥、统一行动，用战时思维、战时作风、战时举措超前部署。各村要落实属地管理职责，对照本方案制定子方案;各成员单位要按照职责制定方案，确保各项工作职责和措施落地落实。（二）科学预报预警。党政综合办要及时发布相关气象灾害预警信息;要根据气象条件对低温雨雪冰

28、冻灾害的变化趋势进行分析评估，为抢险救灾提供决策依据和建议。（三）迅速响应救援。各村各成员单位要加强极端天气下的应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，天气发生变化时，及时组织会商研判，迅速启动响应;一旦出现险情、灾情，要科学组织救援，避免出现次生事故。（四）加强物资储备。各村各成员单位要深化思想认识，以讲政治、讲民生的高度做好各项物资储备工作，宁多储备也不措手不及，要按照低温雨雪天气持续一个月到50天的时间做好储备。各村和各成员单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，并对设施设备进行检

29、查检修，确保完好能用。（五）及时总结评估。低温雨雪冰冻灾害发生后，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由各成员单位负责统一汇总和分析评估，并上报镇政府;救灾工作结束后，各村要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，向镇政府报告。（六）奖励及责任追究。对在有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按有关规定进行申报，经相关成员单位审核批准同意后予以表彰和奖励。对不按规定要求履行职能职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大以上经济损失的有关单位和责任人，依照有关法纪规定进行追责问责，情节严重的，追责问责必须到主要负责人、分管负责人和其

30、他责任人。应对低温雨雪冰冻天气工作方案为做好本轮低温雨雪冰冻天气防范应对工作，明确措施、落实责任，切实保障公司生产管理以及后勤生活安定有序，特制定本方案。一、组织领导各级各部门要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高思想认识，强化组织领导，层层落实责任，采取有效措施，切实抓好当前低温雨雪冰冻天气防范应对和应急值守工作的落实。预防和减少各类事故的发生，保障所有工作人员生命财产安全，维护正常生产生活秩序，确保公司各方面工作有序高效地进行。二、职责分工（一）确保、强化施工作业场地，确保车辆运输安全以及施工安全。1.各项目部一要加强对施工现场安全生产管理，暴雪低温等恶劣天气应立即停止建筑施工

31、现场室外作业，正常施工前应及时清除施工现场积冰、积雪，并采取有效防冻、防滑措施，室外作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等有效的防滑防冻措施。力争做到从根本上预防、解决、杜绝施工过程中因低温雨雪天气可能造成的事故。2 .各项目部领导在雨雪冰冻天气期间需加强施工环境巡视，确保各项目部预防工作积极有效，人人高度负责，人人认真对待。3 .各项目部需做好紧急情况预案，确保紧急情况时的人员疏导救援工作，确保紧急通道顺畅，做到紧急事故的快速高效处理，尽量保证每一位员工的生命安全。4 .各项目部要按照文明施工管理原则，负责做好各项目施工情况巡视检查工作，负责做好各施工区域警示标牌设置、标识和值守工作，确保雨雪冰

32、冻期间各项施工工作安全进行。（二）强化安全生产管理，确保正常生产生活秩序。公司安全部以及各项目部安全科负责低温雨雪冰冻天气期间安全生产工作。5 .要加强对在建工程外脚手架、临时设施、深基坑、塔吊及物料提升机等易受暴雪影响部位的安全隐患排查治理，对各类脚手架及洞口、临边防护进行全面检查和消除安全隐患，施工现场脚手架、安全网、临边等防护设施的拆除，要严格按照安全生产管理要求，不得随意拆除；6 .安全部门加大检查力度，对存在危险隐患的项目部发出紧急整改通知，若有严重安全隐患的应立即令其停止施工并作出整改，整改合格后方可施工。对于不听劝阻者立即上报总经办处理，确保施工场地安全，施工人员安全，严把公司安

33、全工作。7 .总经办每日三次在公司全体员工群组通知大家预防低温雨雪冰冻天气，并负责到各项目部检查安全部门人员在岗执勤力度以及各项目部预防措施，对不合格者严重警告并处以罚款。对不响应公司或不正确对待低温雨雪冰冻天气施工防范的个人处以警告并罚款，对不听劝阻者停职查看。（三）扎实做好供电、供水、通信等生活保障工作。8 .公司后勤部门及水电安装科负责公司供电设备的巡查检修，加强公司电路隐患排查，确保电力供应保障和安全供电。9 .公司后勤部门负责组织宿舍安全检查，加强宿舍内用电管理，严禁在在建工程和宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防中毒、火灾和触电等事故发生。确保低温雨雪冰冻天气期间人员的安全

34、用电，确保人身安全。10 .公司后勤部门负责做好粮、油、菜等主要生活物资的供应工作，保证产品质量和食品安全。（四）强化监测预警。11 .公司总经办密切关注县气象局对于低温雨雪冰冻天气过程的监测、预报、预警，并在第一时间及时联系各项目负责人进行施工情况的调整修改。12 .总经办要严格宣传工作纪律，积极反映本地应对低温雨雪冰冻天气工作开展情况与有效措施，增强公司全体员工防寒防冻防灾意识，提高防冻防灾能力。（五）扎实抓好应急值守和信息报送工作。各项目部要加强应急值守，配强值守力量，严格落实24小时在岗值班和领导带班制度及信息报送工作。三、工作要求各项目部，各部门要根据自身工作职责，全力服从配合调度，

35、进一步完善相关应急预案，一旦发生较大及以上突发事件，要立即启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织力量、协调物资及时开展先期处置工作,严防次生灾害发生，最大限度减少工作人员的生命安全和公司财产损失。对反应迟缓，应对和处置不力造成严重后果的,将依法依规追究相关人员责任。应对低温雨雪冰冻天气工作方案为保证广大师生有个安全舒适的工作、生活环境，及时避免因路滑而发生各种伤害事故。保证师生的生命财产安全、维持校园清洁卫生，现结合我校实际情况，特制定本应急工作预案，请各年级组、班主任与学生一道认真学习、做到领会精神、落实行动，防患于未然。一、应急领导组织机构：组长：廖昌军副组长：柯贤杰成

36、员：邓江陵夏长权赵润超罗军杨兴发全体班主任二、低温冰雪天气应急领导组织机构工作职责：1、做好师生低温冰雪天的工作、学习、生活的安全防范教育；2、处理雪天突发安全事件3、及时准备清雪所用物品和防滑所用物品；4、领导及时安排全校师生雪后的清扫工作；5、遇大雨大雪天气时与家长保持联系。三、低温冰雪天气各工作小组及其工作职责：1、指挥协调小组：组长：廖昌军副组长：柯贤杰成员：各部门负责人及全体班主任职责：(1)、收集天气预报信息做好应对天气变化的准备，(2)、安排布署全校低温冰雪天气工作，监督检查各清扫工作小组的工作落实情况。(3)、做好雪天师生安全防范教育。(4)、处理各种雪天伤害事故。2、后勤组：

37、组长：夏长权成员：全体后勤工作人员工作职责：(1)、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；(2)、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动(3)、保障大雪时校内道路畅通。每条道路都有人负责疏通。(4)、道路结冰时，负责向到路及台阶上撒盐或铺上煤渣。(5)、及时放置标示牌，给师生以温馨的提示语言。(6)、雪后参加清理积雪活动。3、教工组组长：赵润超成员：全体教师工作职责：(1)、执行低温冰雪天气领导小组的工作安排；(2)、如遇雪天摔伤、碰伤等事故及时采取救助行动(3)、雪后参加清理积雪活动。四、执行及要求1、如遇降雪，低温冰雪天气工作领导小组及时安排低温冰雪天气工作；2、各班迅速做好本班的低温冰雪

38、天气各项工作安排，定岗位、定人员、各负其责；3、各班主任接到通知及时带领本班学生到达本班负责场地落实低温冰雪天气要求；4、凡道路上的积雪全部彻底清理干净，堆到绿化带内；5、教育学生注意上下楼梯的安全。应对低温雨雪冰冻天气工作方案为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。一、统一思想认识要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真

39、落实。二、加强组织领导为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息

40、并向领导小组报送。三、明确工作职责铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案,落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣

41、天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣

42、天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。四、安排滞留旅客受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市

43、卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安工作。五、落实工作要求（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护,确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人,要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制

44、度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情,要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作,加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。应对低温雨雪冰冻天气工作方案为了贯彻黔教办安稳L20_737号文件省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知精神

45、加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响，加强监测预警，切实做好各项防范工作，及时有效解决实际困难，确保学校师生安全。现结合我校实际，特制定本预案。一、工作领导小组名单组长：副组长：组员：领导小组下设办公室，黄军元同志兼任办公室主任。二、领导小组职责要求：1、必须成立冬季学生安全领导小组2、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。3、根据防雨雪凝冻天气应急预案，研究部署并组织学校。4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。6、随时掌握雨雪凝

46、冻天气发展趋势，并做出相应决策。7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识，提醒学生避免用煤炭火取暖，严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。8、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。9、在雨雪凝冻天气期间，领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。10、加强值守，确保通讯24小时畅通。三、应急行动（一）学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件，领导小组立即启动预案展开工作。（二）学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后，应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。（三）学

47、校一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。（四）学校安排专人负责，切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。（五）学校及时开展灾情调查，及时如实报告灾情。应对低温雨雪冰冻天气工作方案为了应对冰冻、雨雪等灾害事故发生，及时查灾、报灾、实施有效救助，确保社会稳定和人民生命安全，确保残疾人过一个欢乐祥和的春节。根据区政府紧急会议精神，特制定应急预案。一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。为了强化工作责任制，区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。组长理事长副组长副理事长成员（办公室主任）（科科长）（科科长）（劳动服务所所长）（科副科长）（办公室副主任）（康复服务指导中心主任）（劳动服务所副所长）二、明确各科室工作职责。科室名称工作职责备注办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总科残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查，关心重残人员的日常生活科开展对残疾车损坏情况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的调查，发现问题及时给予解决科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活，帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映,并动员残疾人搬到安全地带。三、严格执行值班制度。区残联抗击雨雪天气值班安排表时间值班人员联系电话2月3日2月