农村乱占耕地建房问题摸底排查工作实施方案一.docx
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1、农村乱占耕地建房问题摸底排查工作实施方案精品文档,仅供参考PERSONAL 农村乱占耕地建房问题摸底排查工作实施方案农村乱占耕地建房问题摸底排查工作实施方案 一、工作目标及任务 采取上下结合的方式,以村(社区)为单位,以宗、项目为单元,全面摸清农村乱占耕地建房用地情况、房屋建设使用和非法出售情况、处罚情况,建立起分类明确、数据完整的全市存量问题工作台账,为分步整治、分类处置问题奠定基础。坚持压茬推进、立行立改,边摸底排查边组织整改,为下步全面整治农村乱占耕地建房问题创造有利条件。 二、范围类型及政策界定 (一)摸底排查范围。 对xxxx年x月x日以来,占用耕地(包括国有和集体)建设的、没有合法
2、合规用地手续的房屋进行摸底排查,之前个别或部分已经建设但与xxxx年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋,要一并摸排。 (二)摸底排查类型。 摸底排查实行分类采集信息,分别统计形成台账。分为三种类型:一是住宅类。对农村宅基地类住宅,以宗为单元开展摸排,并认定房屋是否符合当地一户一宅政策或分户条件;对单元楼式的多户住宅,以项目为单元开展摸排,摸清房屋类型、建设和使用情况、土地违法和处罚情况。二是公共管理和公共服务类。三是工矿、仓储、商服、旅游等产业类。对第二、三类,摸清该类房屋用途、建设主体和建设依据情况、土地违法和处罚情况。 (三)政策界定。 乱占耕地建房是指没有合法合规用地手续或用地手续不
3、全,占用各类耕地建设房屋。包括:因停批造成多年未批准宅基地的;不符合分户条件等原因未能批准宅基地的;不符合规划未能办理用地手续的;没有用地计划指标未办理用地手续的,没有缴纳相关费用未取得用地手续的;虽有手续但不合法合规的等等。 耕地是指第二次全国土地调查(以下简称二调)成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地,以及二调后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括:长年耕种的纯耕地;休耕、撂荒的耕地;应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地;应按照耕地管理的设施农业用地;应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地;自然资源和规划部门认定为耕地,但林业
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