农民工工资应急预案共5篇.docx

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1、农民工工资应急预案（共5篇） 第1篇：农民工工资应急预案项目部农民工工资支付应急预案目 录一、工作原则二、适用范围三、组织体系及相关机构职责四、应急响应和处置程序五、后期处置项目部农民工工资支付应急预案为积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工 资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据中华人民共和国劳动法及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。一、工作原则 坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，预防结合，在项目经理领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、安善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾微化和

2、事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。 二、适用范围 本预案适用项目，项目区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括: 1.罢工、停工、息工事件； 2.围堵项目部办公室、场区交通要道事件； 3.群殴、致人重伤或死亡事件；4.自杀、自残等恶性事件； 5.造成农民工生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件； 6.其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。 三、组织体系及相关机构职责项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组组长由项目经理担任，成员由生产部门、安全部门

3、财务部门、劳务部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。 项目农民工工资支付应急小组成员: 组长:副组长:组员: 领导小组工作职责: 全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。 拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。 生产部门: 协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过协商、投诉、诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。 财务部门: 负责调查核实欠薪事实及数额

4、责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。 安全部门: 畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打110。 劳务部门: 负责宣传、并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。 四、应急响应和处置程序（一）信息报告: 发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在20 分钟内上报领导小组，重特大事件应在10分钟内报告总公司领导，报告内容为: 1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。 2.突发事件发生的起因分析、性质判断

5、和影响程度预测。 3.突发事件发生的用人单位和有关部门已做好工作和采取的措施及处理情况。 4.其他已掌握的情况。 （二）启动预案: 拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。（三）应急处置: 各部门在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急处理工作。各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导的统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。 如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求总公司领导小组给予指导和帮助。 1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化: 要通过开展耐

6、心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。 2.现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对严重侵犯农民工合法权益的用人单位，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。 3.当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法处理。 4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，公司设置一个农民工工资专用账户，用于欠薪突发事件应急处理。在农民工生活确实困难

7、或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费，及时平息事态，解决农民工生活困难。财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。 五、后期处置拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期组织、协调、监督，有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产序，完善劳动用工管理，及时向公司领导报告后期处置工作进展情况。将发生拖欠克扣农民工资突发事件的用人单位列入诚信系统黑名单。 拖欠克扣农民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行上报。 项目领导小组要在事件结束后的10个工

8、作日内向公司领导提交处置报告。内容包括: 发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。 在预防和处置拖欠克扣农民工工资突发事件中，部门及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任: 1.对本工程区和所属单位开展拖欠克扣农民工工资预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，拖欠克扣农民工工资突发事件多发，社会影响恶劣的: 2.对农民工反映的可能引发灾发事件的问题不关心，或处理不当导致问题趋向激化；多次发生，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，事件苗头发现不及时，发生突发事件等现象的; 3.对

9、拖欠克扣农民工工资情况发生后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。 各部门之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享; 按照各自职责管理和实施。并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。 应急电话为:项目部年 月 日第2篇：农民工工资应急预案项目部 农民工工资支付应急预案目 录一、工作原则 二、适用范围三、组织体系及相关机构职责 四、应急响应和处置程序 五、后期处置项目部 农民工工资支付应急预案为积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工 1.罢工、停工、息工事件；4.自杀、自残等恶性事件；

10、6.其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。 三、组织体系及相关机构职责项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组组长由项目经理担任，成员由生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。 项目农民工工资支付应急小组成员: 组长: 副组长: 组员:全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。生产部门:负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好

11、拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。安全部门:负责宣传、并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。四、应急响应和处置程序（一）信息报告:分钟内上报领导小组，重特大事件应在10分钟内报告总公司领导，报告内容为: 1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。 2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。3.突发事件发生的用人单位和有关部门已做好工作和采取的措施及处理情况。 4.其他已掌握的情况。（二）启动预案:各部门在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急处理工作。各部门在接到通知后，应

12、快速赶赴现场，在领导的统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求总公司领导小组给予指导和帮助。1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化:发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。在预防和处置拖欠克扣农民工工资突发事件中，部门及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任: 1.对本工程区和所属单位开展拖欠克扣农民工工资预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，拖欠克扣

13、农民工工资突发事件多发，社会影响恶劣的: 2.对农民工反映的可能引发灾发事件的问题不关心，或处理不当导致问题趋向激化；多次发生，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，事件苗头发现不及时，发生突发事件等现象的; 3.对拖欠克扣农民工工资情况发生后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。各部门之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享;日第3篇：农民工工资应急预案农民工工资支付应急预案为预防和解决建筑企业拖欠农民工工资问题，建立建设领域农民 工工资支付长效机制，根据劳动和社会保障部、建设部建设领域农

14、 民工工资支付管理暂行办法的规定，制定本单位实施办法：1、加强用工登记管理。建筑企业招用职工应依法与劳动者签订劳动 合同，并按规定到劳动保障行政部门办理职工录用备案、就业登记、劳动合同鉴证。否则，劳动保障行政部门应根据劳动合同规定等 有关规定进行处理。2、明确工资支付责任。农民工工资支付主体是招用农民工的建筑企 业。业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工 程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承 包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清 的工程款为限。因工程款拖欠导致农民工工资拖欠的，建筑企业追回 的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农

15、民工工资。3、加强劳动保障监察。建设单位依法对支付农民工工资情况进行监 察。施工单位拖欠农民工工资，建设单位应责令施工单位支付所拖欠 的工资；4、及时处理劳动争议。建设单位对农民工与施工单位因工资支付发 生的争议，应及时进行处理。对事实清楚，施工单位无故拖欠工资超 过三个月，致使农民工生活确实无基本保障的工资争议，建设单位可 直接进行监督管理5、结算的工程，施工单位应当在一个月内全部结清，确有困难的，也要至少支付农民工工资的 85以上，其余工资的支付不得超过一 个季度。6、为了彻底解决农民工工资拖欠问题，巩固清偿工作所取得的阶段 性成果，防止农民工工资拖欠问题的反弹，故采取以下措施：（1）、建

16、设项目开工前，工程总承包企业要按照工程预算金额的 5 足额将工资保障金存入建设部门指定的账户。工程竣工验收合格后12 个 月内如没有拖欠工资的投诉，施工单位可以将本息一并支取。如有拖欠 工资投诉，建设单位从保障金中划支所欠工资（2）、是合同管理制度。总承包企业实行分包时，要与分包企业签订 合同，承担项目建设中发生的工资发放义务与责任（3）、是用工签发工票制度。企业如遇特殊情况不能按月发放工资 时，向农民工签发工票，作为领取工资的依据，也可作为农民工讨要 被拖欠工资的凭证（4）、是建立企业信用档案制度（5）、建立日常工作机制和监督机制。建设单位应加强对施工企业的 监管制度，促使施工企业依法支付农

17、民工工资，落实清欠责任，及时 兑现农民工工资。（6）、提高农民工的法律维权意识。加强对国家有关法律法规的宣传。第4篇：拖欠农民工工资应急预案农民工工资拖欠应急预案为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题，建立本项目农民工工资支付长效机制，根据业主项目部下发的关于转发市政园林局关于全面落实政府投资工程无欠薪项目部创建工作的通知通知，避免因拖欠农民工工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性突发事件的发生，使突发事件应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，项目部各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、

18、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。二、预案适用范围及启动条件（一）适用范围1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。（二）启动条件1、正在进行集体上访，导致影响正常生产、生活秩序的；2、正在进行集体上访，造成不良后果且有可能继续扩大的；3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发

19、生变化，有可能造成严重后果的；4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。三、应急处理机构和职责（1）、*公司*工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理*担任，副组长由总工*担任，成员为工程部门*，办公室*，安全部门*，财务部*等组成。组长：* 副组长：* 成员：* （2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉处理拖欠克扣劳动者工资突发事件，

20、并汇总、上报有关情况。（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、工程部、办公室、财务部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。项目经理：负责召集各劳务工区相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。工程部：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪工区立即处理。 安全部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。办公室、对外协调：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。四、突发事件应急处理工作程序（一）有重大事件发生的趋势或事件发生后，每个工区负责人应立即将相关情况书面报告

21、应急领导小组，事件报告应包括以下内容：1、事件发生的时间、地点和联系电话、报告人；2、事件的简要经过，所涉人员及资金数量；3、事件原因、性质的初步判断；4、事件应急处理的情况和采取的措施；5、需要有关部门和单位协助事件应急处理的有关事宜；6、事件报告人和时间。（二）领导小组接到相关工区关于突发事件的报告后，应立即调配相关分队人员，及时到达事件现场，对事件进行调查核实，评估事态程度和事件等级。（三）领导小组组长宣布启动应急预案，并向上级相关部门报告。（四）领导小组及时调配应急人员、资金、制定应急方案，并通知事件工区相关负责人立即赶往现场，采取措施防止事件的进一步恶化。（五）各成员按照领导小组制定

22、的应急方案，分工协作处理应急事件。（六）领导小组视应急事件的发展态势，必要时，请求外援，通知公安、交通部门，开展维护事件现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散等工作，并及时上报。（七）应急事件结束后，领导小组宣布解除应急预案。五、应急储备资金安排1、项目部工程款支付应储备一定数额的应急资金。2、财务从专项资金中安排一部分应急备用金。六、后期处置拖欠克扣民工工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助劳务工区尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理。七、其他事项（1）、拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总

23、结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。（2）、各级领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。（3）、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。（4）、各级领导小组应根据需要及时召开联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。（5）、项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。*公司*工程项目经

24、理部二一七年一月一日第5篇：农民工工资支付应急预案农民工工资支付应急预案为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据劳动保障监察条例（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。 1工作原则坚持预防为主，纠防结合，在我公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现，早报告，早控制，早解决，防止矛盾激化和事态扩大，金匮恢复生产，生活和社会秩序，减少或比民警及损失和不良影响，确保社会政治稳定。2适用范围本预案适用于本工程项目部下属各劳务公司拖欠克扣劳动者

25、工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。3组织体系及相关机构职责3.1、本工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由项目经理担任，成员由技术部门、施工部门、安全部门、材料部门、预算部门选派人员组成。3.2、领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在项目部会议室，必要时，领导小组成员单位应指派联络员

26、在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。3.3、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。3.4、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。3.5、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。预算部门：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。安全部门、施工部门：负责维持现场秩序、预防、制止违法犯罪行为。材料部门

27、负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。项目经理：负责如今各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付劳动者工资。财务部门：负责劳务公司外欠薪应急事件的配合处理。4应急响应和处理程序4.1信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组，报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员，破坏程度等情况。2.突发事件发生的起因分析，性质判断和影响程度预测。3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。4.公众及媒体等方面的反映。5

28、其他已掌握的情况。4.2启动预案：拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内做出初步判断，向本级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。4.3应急处置：应急处理办公室在接到预案启动指令在20分钟内，根据案情通知有关单位投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处理，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规，政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发

29、展，动员、疏导劳动者返回单位和岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。2.现场协商和调解不成的，各有关单位应在措清情况的基础上提出切实可行的处理意见。3.当出场暴力破坏活动苗头时，安全部门应立即报警并配合公安部门应依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹，违反治安处罚法的人员，依法处理。4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠劳动者工资或生活费，及时平息事态，解决劳动者生活困难，财务部门要对欠薪保障应争资金给予保障。4.4各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确，权威的信息，正确引导社会舆论。5后期处置5.1拖

30、欠克扣劳动者工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置，协调、监督、有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。 6其他事项6.1拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析、评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。6.2各领导小组要在事件结束后的2个工作日内向公司领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况，导致突发事件的原因，事态发展趋势，处理经过、处理结果、政治影响评估等。6.3有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。6.4各级领导小组应根据需要及时召开领导小组成员单位联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。6.5项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。如我公司接到农民工投诉时不能按照以上条款及时解决的愿意承担工程总造价1%的罚金。农民工应急预案（共5篇）资本应急预案（共5篇）应急预案资质资金应急预案民防应急预案（共11篇）