书记讲党课《二十三中全会党课》讲稿二十三中全会精神宣讲讲稿三篇.docx

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1、书记讲党课二十届三中全会党课讲稿二十届三中全会精神宣讲讲稿三篇目录二十届三中全会党课讲稿：二十届三中全会精神宣讲党课讲稿1二十届三中全会党课讲稿：深入学习领会党的二十届三中全会精神主题党课讲稿.30二十届三中全会党课讲稿：坚持以人民为中心的发展思想44二十届三中全会党课讲稿：二十届三中全会精神宣讲党课讲稿各位领导、同志们：党的二十届三中全会对在新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了总动员总部署，学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一段时期全党全国的一项重要政治任务。今天很高兴有机会向大家汇报我学习三中全会精神的体会和思考。下面我就主要从全会的基本情况、习近平

2、总书记的重要讲话精神、决定提出的进一步深化改革重大举措，抓好贯彻落实四个方面向大家做汇报。一、这次全会是在中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议（一）会议基本情况党的二十届三中全会2024年7月15日至18日在北京召开，全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。习近平总书记就决定（讨论稿）向全会作了说明，在全会第二次全体会议上发表了重要讲话。全会通过的决定，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，确立继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体

3、系和治理能力现代化的目标，根据党的新时代新征程的使命任务，就进一步全面深化改革，推进中国式现代化作出系统部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是党的历史上又一重要纲领性文献。习近平总书记在全会上的报告和重要讲话，全面总结了一年多来中央政治局的工作，深刻阐述了进一步全面深化改革，推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，并对贯彻落实全会精神提出明确要求。出席这次会议的有中央委员199人，候补中央委员165人，中央纪委常委和有关方面的负责同志，党的二十大代表中的部分基层同志、专家学者也列席会议（下划线部分为中央宣讲员

4、成员阖柏在广西宣讲时的录音整理,及XXX实际，下同）。与会同志一致认为这次全会是一次充分发扬民主、广泛汇集智慧、更好统一思想、有效激发斗志的高质量会议。会议取得的重大成果、作出的重大部署充分体现了以习近平同志为核心的党中央，坚定不移高举改革开放旗帜坚强决心，对于动员全党全军全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化的广阔前景，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。（二）党内外、国内外对全会的反映和评价与会同志高度评价新时代全面深化改革取得的伟大成就。一致认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以“坚定方向谋改革”的政治站位、”系

5、统集成谋改革”的全局考量、“人民至上谋改革”的价值取向、”科学方法谋改革”的高超智慧，开启气势如虹、波澜壮阔的改革进程，开创我国改革开放全新局面。新时代党和国家事业取得历史成就、发生历史性变革，靠的是改革开放；新时代新征程上开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。与会同志对全会决定进行了热烈讨论。一致认为，决定主题鲜明、重点突出、措施务实，谋的是强国复兴伟业，布的是推进中国式现代化大局，立的是党的长期执政、国家长治久安之基，是闪耀着马克思主义生命光辉的政治宣言书、新征程上将改革进行到底的动员令、进一步全面深化改革的路线图，是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。广大干部群众对党的二十

6、届三中全会高度关注，给予高度评价。普遍认为，改革开放以来，党的历届三中全会重点16个调研组奔赴各省（区、市）和新疆生产建设兵团，到9个中央部委和9家国有企业、金融机构、高校开展调研，访谈各地区各部门、各单位主要负责同志和一些基层单位干部群众，提交访谈材料107份，调研报告16份，也汇总形成综合报告。总书记对党和国家领导同志意见及省部级主要负责同志的访谈报告逐一审看，对重要意见建议做出批示，就一些重大问题，交有关方面进行定性、定量的必要性和可行性分析论证。对调研掌握的情况，文件起草组进行全面梳理研究，吸收其中有价值的观点和见解，形成一批分量重、措施实、成色足的改革举措。四是发扬民主、集思广益，集

7、中党内外智慧。习近平总书记强调，起草好文件需要集思广益，集中党内外智慧，这也是制定党的重要文件的一条成功经验。文件起草过程中，先后两次较大范围征求了意见。第一次是就全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见建议，并由中央统战部组织座谈会征求党外同志的意见建议。各方面反馈书面意见建议材料109份，共计82.1万字。第二次是就决定征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括以适当方式征求党内老同志的意见。总书记还在5月20日在中南海召开了党外人士座谈会，当面听取了各民主党派中央、无党派人士、全国工商联的负责人意见建议。5月23日总书记在山东济南调研的时候，当面听取企业和专家代表，第二次征求意见共

8、收到书面反馈意见材料186份，经梳理共提出修改意见和建议1911条，文件起草组对决定稿进行了必要的增写、改写和调整，并根据中央政治局常委会、中央政治局会议审议意见作出重要决策。全会期间，与会同志提出一些意见建议，经中央政治局常委会审议，又作出多次修改。据统计，决定在成稿过程中一共有38次的过程稿，可以说决定的起草是发扬党内民主，落实全过程人民民主的生动实践。二、深入学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的讲重要讲话精神习近平总书记在全会上发表了重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性根本性重大问题，是全会精神的要求的“纲”，必须深入学习，深刻体会。（一）深刻认

9、识党的二十届二中全会以来党和国家事业取得了重大成就习近平总书记代表中央政治局在全会上所作的工作报告，从十个方面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一是着力推动高质量发展。二是进一步推动和谋划全面深化改革。三是扎实推进社会主义民主法治建设。四是不断加强宣传思想文化工作。五是切实抓好民生保障和生态环境保护。六是坚决维护国家安全和社会稳定。七是有力推进国防和军队建设。八是继续推进港澳工作和对台工作。九是深入推进中国特色大国外交。十是一以贯之推进全面从严治党。大家从中深刻感受到，面对严峻复杂国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和“七个聚焦”，从总体上囊括推进

10、中国式现代化的战略重点，为进一步全面深化改革指明了方向。（三）深刻认识进一步全面深化改革的重要性必然性决定在总结新时代全面深化改革重大成就的基础上,用“六个必然要求”集中阐述了进一步全面深化改革的重要性和必要性。一是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要要求。二是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。三是坚持以人民为中心，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。四是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。五是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求。六是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更

11、加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。总书记在对决定作说明时，就在“六个必然要求”的基础上进一步做了概括凝练，提出了“四个迫切需要”。一是凝聚人心、汇聚力量实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。二是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。三是推动高质量发展、更好适应我国主要矛盾变化的迫切需要。四是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。（四）深刻认识进一步全面深化改革的重大原则习近平总书记指出：“全会文件要深入总结来之不易、弥足珍贵的经验，作为进一步全面深化改革的重要遵循，并在城市，一边是落后的农村。决定在统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面

12、振兴，围绕促进城乡共同繁荣发展，提出一些改革举措。如，完善强农惠农富农支持制度，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类管理制度，加快健全重点农民收益保障机制，统筹建立粮食产销区横向利益共享机制。推动城乡融合发展，深化土地制度改革是一个关键。决定提出改革完善耕地占补平衡制度，完善补充耕地质量验收机制，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，允许农户合法拥有的住宅通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等。XXX市结合实际，持续探索推进农业农村体制领域改革，一是农村土地制度改革持续深化。在忻城县开展2023年广西二轮承包到期再延长三十年试点工作，在象州县启动实施广

13、西农村产权流转交易市场规范化建设与土地经营权规范流转试点工作，取得显著成效。二是深入实施农村集体产权制度改革。全市所有涉农的752个行政村（社区）已完成成员身份认定、股权设置、成立股份经济合作社等工作。完成农村集体资产清查，全市共核实农村集体资产共28.23亿，核实集体土地总面积1074.66万亩。三是创新实施乡村振兴“八大工程”。以实施“八大工程”作为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键抓手，大力实施脱贫人口增收三年行动,脱贫人口人均纯收入显著增长。第六，关于完善高水平对外开放体制机制。党的十八大以来，我们坚持互利共赢的开放战略，服务贸易规模位于世是完善就业优先政策。提出健全高质量综合就业促

14、进机制，健全终身职业技能培训制度，统筹城乡就业政策体系，完善促进机会公平制度机制，三是健全社会保障体系。提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地的参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策,深化医保支付方式改革，加大保障性住房建设和供给。四是深化医药卫生体制改革。提出促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，建立以医疗服务为主导的收费机制，健全支持创新药和医疗器械发展机制。五是健全人口发展支持和服务体系。决定提出健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，加强普惠育幼服务体系建设，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效必将进

15、一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。（五）关于生态文明体制改革党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，以前所未有的力度推进生态文明体制改革，推动生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。决定聚焦美丽中国建设、促进人与自然和谐共生，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，部署了完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制等重点任务，提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，完善资源总量管理和全面节约制度，加快规划建设新型能源体系。XXX市

16、积极推动生态文明体制改革，制定了xxx市2023年危险废物处置规划意见与思路，加强危险废物收集、利用、处置单位的利用处置能力建设。制定关于设立环境资源审判庭的实施方案，从加强环境资源审判机构专门化、归口管理、审判队伍专门化三个方面，扎实推进环境资源审判专门化建设，先后成立“旅游巡回法庭”和全区首家“矿山巡回法庭”、“碳酸钙产业巡回法庭”，全面推进生态环境司法保护。（六）关于国家安全和社会治理体制机制改革国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。决定把维护国家安全放到更加突出位置，围绕推进国家安全体系和能力现代化，提出构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。公共安全一头连着经济社会

17、发展，一头连着千家万户，是社会安定有序的风向标，决定对完善公共安全治理机制进行部署，涵盖食品药品安全责任、生活安全监管、预警防控、网络安全、人工智能安全等方面。决定还聚焦制度完善、机制创新、效能提升，对健全社会治理体系的重点任务作了具体部署，提出探索建立全国统一的人口管理制度；推进信访工作法治化；完善社会责任整体管控体系，依法严惩群众反应强烈的犯罪活动。随着我国民营企业走出去越来越多，涉外安全在国家安全工作全局中的地位也越来越重要。决定提出建立健全周边安全工作协调机制，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。同时，决论述。党的十八届三中全会以来，总书记亲自领导、亲自研究、亲自推动全面深化改革工

18、作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断。比如，集中全面深化改革必须加强和完善党的领导，提出全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，提出全面深化改革要抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，提出改革必须凝聚共识，推进改革要坚持正确的思想方法等等。这一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新时代为什么要全面深化改革，怎样推进全面深化改革等重大问题，凝结着对改革开放历史经验的总结,体现了扩大对社会主义现代化建设规律的深刻认识，是新时代全面深化改革理论创新的最新成果，必须要更加珍惜，长期坚持，要结合学习贯彻全会精神，深刻领会总书记关于

19、全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻体悟其中的马克思主义世界观和方法论，自觉用以指导进一步全面深化改革的实践研究。第二，加强对进一步全面深化改革全过程的领导。新时代全面深化改革的宝贵经验，第一条就是坚持党的全面领导,这是确保改革始终沿着正确政治方向前进的根本保证。地方各级党委政府要抓好涉及本地区重大改革举措的组织实施，政府主要负责同志要担负起这个责任，把改革抓在手上，既挂帅又出征，重要改革亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲自督察。各地各部门要全面把握党中央和习近平总书记对本地区本领域发展的战略定位和复复的讨论。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，中国式现代化

20、理论以其体系化、富有理论含金量的特征著称,不仅对中国有着重要的指导意义，也对世界有着重要的指导意义。关于中国式现代化，党的二十大报告将其定义为“中国共产党领导的社会主义现代化”，并总结了其本质要求。进一步全面深化改革，就是要紧紧把握住中国式现代化的本质要求，以做到沿着正确的道路、方向前进。（二）中国式现代化的一般性党的二十大报告指出，中国式现代化，”既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色”。其中，“既有”表明中国式现代化也是整个世界的现代化的重要组成部分,也即中国式现代化不能脱离整个世界的现代化进程。在这样一个历史进程中，世界的现代化可以影响中国，中国式现代化也可以影响世界，二者

21、共同推进人类文明的进步。所以说,中国式现代化具有一般性和普遍性。和世界很多国家的现代化相比，中国式现代化同样遵循着一些普遍特征，而且我们还要把这些特征把握得更好。（三）中国式现代化的特殊性尽管“大道理”是一样的，但落实到具体情况上、我们做事时，还是会存在一些差异。中国要遵循大的方向、大的趋势，只有这样，才可以保持与世界的互动，才可以推动人类命运共同体的构建。但是，全世界也没有哪一个国家的现代化是与其他国家一模一样的，中国更不会例外。所以，我们才要反复强调，要注意到中国式现代化是“人口规模巨大的现代化”、“全体人民共同富裕的现代化”、“物质文明和精神文明相协调的现代化”、“人与自然和谐共生的现代

22、化”、“走和平发展道路的现代化”。这五个特征既是中国式现代化的理论概括，也是其实践要求，即我们要朝着这一方向迈进，通过更多的努力、更大规模的实践，推动中国式现代化走好、走稳。（四）推进中国式现代化的重要意义与地位进一步深化改革也要从中国式现代化的特征出发，只有对症下药，才能收获更好的成效，正如习近平总书记所强调的，“中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。所谓“正确道路”且“唯一”，高度强调了其重要意义。也就是说，中国在中国共产党的领导下，就是要走这样一条道路。中国式现代化已与我们整个民族的历史、我们党的历史、国家的历史深深融合在一起，所以也就有了“必须把推进中国式现

23、代化作为最大的政治”的表述。（五）中国式现代化是对中国近代现代化道路的超越中国古代曾创造了辉煌的农业文明，直到近代落后于世界。到了近代，欧洲科学技术进步的脚步大大加快，而我们还在按照农业社会的步调慢慢往前走。哪怕我们的速度不算慢，和过去也不算差，但是与西方比起来，就要慢得多了。1840年鸦片战争的炮声震醒中国时，那种震惊、慌乱、屈辱，前所未有。也是从那时开始，很多人开始主动寻求救国之路。在中国共产党成立前，很多很多不愿意生活在屈辱时代里的人就已经站了出来，流了很多汗、很多泪、很多血。比如，鸦片战争以来，主张向西方学习的思潮就有三个重要的阶段：一是在器物层面，学习西方的好枪、好炮、好船,既包括把

24、它们买过来，也包括自己建设钢铁厂、兵工厂，这就开启了中国的近代。尽管枪买了、船买了、炮买了，也组建了北洋水师，但在中日甲午海战北洋水师全军覆没之后,洋务运动事实上已宣告破产。二是在制度层面，寄希望于学习西方资本主义社会的君主立宪制度，来拯救这个国家，所以有了后来康、梁的戊戌变法。尽管轰轰烈烈，也得到了光绪的支持，但在慈禧太后发动政变之后，戊戌变法也最终失败。身处变法阵营中的谭嗣同，即便得到了消息，本可以跑掉，也没有选择逃跑，而是提出要为变法流血来唤醒国人。此后，孙中山等人通过革命把西方的议会制度也搬到了中国。但结果仍然是，“无量头颅无量血，可怜购得假共和”。三是在思想层面，经历了器物、制度的两

25、重失败后，有人提出了要全盘西化的思想。中国共产党的早期领导人陈独秀，最早也是全盘西化的拥护者，但后来在历史的比较、各种挫折中选择了社会主义，选择了中国共产党，完成了伟大的历史转变。由此可见，中国近代的仁人志士们选择共产党，是一个漫长的历史过程。在这一过程中，第一次世界大战爆发，十月革命、巴黎和会等重大历史事件相继上演并传到中国。在这样一个激荡的年代里，一批年轻人正成长起来。随着十月出发，从现有的发展水平出发，从要素、禀赋出发，从自身特色和比较优势出发。哪怕我们只能做好其中一个“小点”，那也是为国家作出了“大贡献”。我国拥有这么多的企业、单位，每一个都在一个小点上作出贡献来，汇聚起来就是“江河大

26、海”。所以，党中央要求我们保持理性，不能搞成一个模式，也是避免造成新的浪费。新质生产力的提出，使我们对全中国的经济发展的动力,有了新的认识。如果不重视科学技术，国家就很难实现真正的进步。马克思也正是因为看到了资本主义的发展、在欧洲的确立、创造了巨大的生产力，才认识到了生产力的关键地位与科技革命的必然。我们党的领导人对发展生产力与科学技术也是高度重视的，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出了“四个现代化”，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人提出了“科学技术是第一生产力”，并勇敢地向前迈出了关键一步。所以才有了现在，以习近平同志为核心的党中央提出发展新质生产力，并认识到其对创新的主导作用，以

27、及高科技、高效能、高质量的性质，是符合新发展理念的先进生产力质态。所以，发展新质生产力的思想不是一个简单的概念，而是全党的重大任务。我们还要认识到，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，更加清晰地揭示了绿色发展的未来，与碳达峰碳中和、生态文明建设、美丽中国建设相得益彰，确确实实是中国人民的期盼、是我们党的自觉、是抢占世界未来科技和产业制高点的需要。对此，我们必须奋勇才能为中国式现代化注入新动能，为中华民族伟大复兴打好坚实基础。二十届三中全会党课讲稿：坚持以人民为中心的发展思想同志们：以人民为中心的发展思想，是党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的具体体现。党的二十届三中全

28、会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。决定明确了进一步全面深化改革的重大原则，其中一条是“坚持以人民为中心工党的二十届三中全会将坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革的重大原则之一，饱含着深厚的人民情怀，也激励着广大党员、干部牢记初心使命、矢志造福人民。中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。把坚持以人民为中心贯穿到进一步全面深化改革的全过程，就是要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，不断满足人民群众对美好生活的期盼和向往。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，学

29、习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须牢牢把握坚持以人民为中心这一重大原贝1.尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。一、要从人民的根本利益出发，长远谋划和推进改革改革开放是亿万人民自己的事业。习近平总书记指出，“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。党领导改革发展的鲜明特征，就是始终站稳人民立场，从人民群众的切身利益出发，妥善处理好改革进程中所面临的各种难题挑战，推动改革不断深入。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央直面人民群众最关心最直接的现实问题，推动养老、教育、就业、生育、住房等领域改革

30、不断提高社会保障水平与服务质量，在切实满足人民日益增长的对美好生活的期盼，不断增强人民获得感、幸福感、安全感方面取得了历史性成就。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化新征程中，坚持以人民为中心的原则，就要坚持做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革要始终围绕人民的需求展开，确保在民众呼声中找到方向和动力，以切实可行的惠民政策与措施，以温暖人心、改善生活条件，以有效解决广大人民群众所面临的急难愁盼问题。尊重人民首创精神，鼓励并激发人民参与社会治理的积极性，把他们的意见和建议融入决策之中，以便让每一个人的智慧得到体现。习近平总书记指出：“为了人民而改革，改革才有意义”。我们党抓

31、改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进改革，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力。比如，大力推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越,2023年基本养老保险覆盖10.66亿人、基本医疗保险参保率稳定在95%以上一系列改革举措让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有

32、保障、更可持续。时代在发展，人民群众的需求也在不断变化。面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进，也必然要求做到改革为了人民。习近平总书记指出：“如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”进一步全面深化改革，必须把牢价值取向，决定在起草过程中重点把握了几点，其中之一就是“坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。只有坚持人民至上，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，把握和处理好涉及改革的重大问题，才能不断实现人民对美好生活的向往，这样的改革才有意义。做到改革为了人民，必须深入了解人

33、民群众需求，解决人民群众面临的实际问题，提升人民群众生活水平。为此,要深入调研，广泛听取各方面意见，了解人民群众在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的需求。要注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事。同时，把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评价标准，不断改进和完善各项政策措施。二、进一步深化改革必须依靠人民，改革才有动力习近平总书记指出：“依靠人民而改革，改革才有动力”。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。40多年来，改革开放在认识和实践上的每一次突

34、破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。历史和实践充分证明，没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，改革就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。新时代，全面深化改革之所以能取得历史性伟大成就，一个主要原因就是广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性。这次全会文件的起草过程，就是发扬民主、集思广益的典范。2023年11月27日，党中央发出通知，就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。各

35、方面提出1911条修改意见和建议，文件起草组认真研究，作出221处修改。习近平总书记指出，“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策”。他当年在浙江工作时提出的“八八战略”，其中很多的经验做法，都是从人民群众的实践中归纳出的第一手经验，并将其上升为理性认识，更好指导实践活动。只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，就能够得到源源不断的实践力量和理论智慧。必须走好新时代党的群众路线，带着问题到基层去、到群众中去,来到群众身边，积极与群众谈心交心，建立深厚而真挚的感情。尊重群众首创精神，自觉拜人民为师，眼睛向下看、身子往下沉，善于通过调查研究、

36、互联网平台、政务热线等各种渠道问政于民、问需于民、问计于民，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展。改革越往后，难啃的硬骨头越多，推进改革矛盾多、难度大，但不改不行。同时，人民群众还有不少操心事、烦心事，我们的民生工作还有不少不尽如人意的地方。改革任务越繁重，就越要依靠人民群众支持和参与，善于通过提出和贯彻正确的改革措施带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张。党的二十届三中全会召开前，习近平总书记主持召开企业和专家座谈会，聚焦改革,开门问策，表示“对大家提出的进一步全面深化改革的意见和建议，有关方

37、面要认真研究吸纳“。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。在进一步全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，遇到解决起来十分棘手的深层次问题，都要坚持问计于民、问需于民，加强对重大改革问题的调研，在改革设计中尽可能多听一听基层和一线的声音,充分吸收社会诉求、群众智慧、基层经验，依靠人民群众的力量找到解决问题的思路和动力。做到改革依靠人民，就要聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。要健全全过程人民民主制度体系，拓展民主渠道，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实地体现到国家政治生活和社会生活各

38、方面，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来。三树牢正确的政绩观，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民随着中国式现代化不断推进和拓展，人民对美好生活的向往也更加强烈。习近平总书记指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，才能让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。决定提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并对“健全保障和改善民生制度体系”作出战略部署。落实好党的二十届

39、三中全会部署的改革任务,要坚持尽力而为、量力而行，不断满足人民对美好生活的向往。一是坚持以正确政绩观推动进一步全面深化改革，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。处理好“上”与“下”的关系，深刻认识党性和人民性是一致统一的，对上负责、对下负责都要统一于全心全意为人民服务，“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”；处理好“谋”与“做”的关系，谋划拟定改革措施要注重增加群众的话语权、评判权，坚决避免主观臆断和经验主义的决策方式，对于改革的做法、改革的效果也不能关起门来搞自我评价、自我表扬，而是要充分听取群众评议，确保把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好；处理好“远”与“近”的关系，既要

40、坚持对老百姓的“燃眉之急”急事急办、应改快改，解决好当前存在的突出问题，又要注重打基础、挖源头、利长远，着眼标本兼治，深化党的建设制度改革，把改革以制度等形式固定下来，一棒接着一棒跑、一任接着一任干，形成良好的大环境，推动各项事业不断前进。二是健全完善制度保障，促进社会公平正义。决定就完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等提出一系列重大改革举措。这些举措的落地见效，必将不断造福人民。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态；健全灵活就业人员、农民工、

41、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制;加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求；深化医药卫生体制改革，实施健康优先发展战略；健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革；等等。要坚持“致广大而尽精微”，把各项改革工作做扎实、做到位。三是做好统筹结合，在发展中保障和改善民生。习近平总书记指出：“要统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不要好高鹫远，吊高胃口，作兑现不了的承诺。”量力而行，强调的是必须一切从实际出发，充分考虑特定发展阶段的现实条件。要正确认识和处理好发展与保障和改善民生的关系，既要通过保障和改善民生来带动发展，又要根据发展水平确定民生的保障和改善程度。为此，要强化问题导向，从现实条件下可以做到的事情做起，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事不断推进改革，集中精力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以钉钉子精神，一件事情接着一件事情力、一年接着一年干，锲而不舍推进民生保障事业持续发展。