创建双拥模范城动员部署会议讲话.docx

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1、创建双拥模范城动员部署会议讲话在全市创建全国双拥模范城工作动员会议上的讲话各位领导，同志们：今天，我市召开创建全国双拥模范城动员部署会议，主要目的是统一思想认识、安排部署任务、促进工作落实。创建双拥模范城（县）活动，是加强双拥工作、巩固军政军民团结的有效载体和成功实践。下面，我就结合实际，对做好新一轮“全国双拥模范城”创建工作讲三点意见。一、认清重要意义，增强做好双拥模范城创建的责任感。拥军优属、拥政爱民，是在中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。无论是战争年代还是和平时期，双拥工作都是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝，是一项带有全局性、战略性的

2、工作。作为全国双拥工作的最高荣誉，创建全国双拥模范城，既是适应新形势新任务要求，维护党和国家大局的需要，也是弘扬光荣传统、实现军地共建双赢的需要，更是我们加强军政军民团结、推动经济社会发展的需要。双拥模范城不仅是一个政治荣誉，也是一个地方政治稳定、经济发展和社会文明进步的重要标志，对于优化发展环境、凝聚各方力量、共同促进发展具有十分重要的意义。党的十八大以来，党中央、国务院、中央军委对做好新形势下双拥工作、加强军政军民团结高度重视，作出一系列决策指示。习近平总书记多次强调，拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝；要

3、大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量；各级党委、政府要把关心支持国防和军队建设当作分内之事，满腔热情为军队建设、为广大官兵排忧解难；军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，等等。习总书记的重要指示，为做好新形势下双拥工作指明了努力方向，提供了根本遵循。*是*中革命老区，历来有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，全市有团级以上建制部队9个，是名副其实的军事重镇，积极争创双拥模范城，能够充分发挥军政军民团结的优势，能够充分调动军队和地方两个积极性，有效凝聚各个方面力量，不仅是推动经济社会发展的重要保障，也是和谐*建设的重要内容和具体实践。多年来，我市的双

4、拥工作在全市党政军民不懈努力下，取得了显著成绩，20*年1月，我市第三次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，实现了创建全国双拥模范城“三连冠”目标。但是，在成绩和荣誉面前决不能自我满足，双拥工作是一项重要而必须长期坚持的战略任务，市委市政府提出创建全国双拥模范城，不是为了拿一个牌子，而是以创建为契机，更加深入扎实推进双拥工作，不断提升我市双拥工作水平。我们必须清醒地认识到，随着社会利益关系深刻调整、人们价值取向深刻变化，解决涉及部队官兵和广大优抚对象切身利益问题的难度越来越大。特别是退役军人安置、随军家属就业、优抚政策落实、高素质兵员征集、军地矛盾协调等难题，成为影响军政军民团结、影响国防和军队现

5、代化建设、影响社会和谐稳定的重要因素。放眼全省，周边市区抓创城工作劲头很足、力度很大，竞争形势很激烈，如果我们稍有懈怠，就可能被甩到后面。当前，新一轮创建活动全面启动，实现“四连冠”的目标，是全市各级党政部门和驻军部队的共同责任和共同心愿，我们一定要认清形势，抬高视野，真抓实干，牢固树立“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的观念，从维护国家安全和社会稳定，促进经济发展和军队建设，实现军地共赢的高度，军民携手，同心同德，再接再厉，巩固我市双拥创建成果，全力推动双拥工作深入发展，努力提升双拥创建水平。二、把握时代特征，推进双拥模范城创建工作深入开展。新形势下的双拥工作必须紧跟时代发展、把握特点规律、

6、顺应大势需求，才能适应新形势、新常态、新任务提出的要求，才能经得起历史和实践的考验。全市军地各级要站在战略和全局的高度，自觉把创建活动放在强国兴军的大背景下来审视筹划，围绕服务党、国家和军队工作大局去推进落实。（一）创建活动要在“四个全面”战略布局中谋划。围绕“四个全面”战略布局谋划开展双拥模范城创建活动，才能找准位置、落实要求。全面建成小康社会，要求我们开展创建活动要围绕服务保障和改善民生，突出扶贫这个重点，充分调动军地军民的积极性，深入开展扶贫帮困、社会救助、助学兴教、医疗扶持等活动，打好扶贫攻坚战，帮助困难群众改善生活质量。全面深化改革，要求我在创建活动中要把服务军地改革作为一项重要内容

7、要调动地方各级党委政府和社会各界的力量，全力支持部队搞好体制编制和政策制度调整改革，配合做好新型作战力量建设、人员分流安置等方面的工作，想方设法帮助部队排忧解难。全面依法治国，要求我们在创建活动中积极推动完善退役军人安置、随军家属就业、军人荣誉激励、深化军民融合等方面的法规政策，进一步健全双拥法规政策体系，更好地维护广大军民的合法权益。全面从严治党，要求我们通过创建活动全面提高党的建设科学化水平，深化党的群众路线教育实践成果，推进“三严三实”专题教育，促进军地党组织建设，强化党员干部的宗旨意识和党性修养，引导广大军民始终拥护党的领导，坚定不移跟党走。（二）创建活动要以实现中国梦、强军梦来引领

8、实现中华民族伟大复兴的中国梦，是全党全军全国各族人民共同的奋斗目标，是当代中国的精神旗帜和高昂旋律。实现中国梦，对军队来说就是实现强军梦。全市军地各级要坚定不移地以实现中国梦强军梦引领创建活动，通过创建活动调动百万军民同心同德干事业的积极性，汇聚起服务实现中国梦强军梦的强大正能量。要充分整合军地资源、凝聚军地力量，实施西部大开发工程，推进“一带一路”建设，做好节能减排和生态环境保护等工作，助力国家重大战略实施，服务经济发展新常态。建立健全军地一体化社会治安防控体系，加强军地联防联治，及时妥善处置各类突发事件；推动民族团结进步工作，促进社会稳定和繁荣发展；规范军地交往行为，积极预防矛盾纠纷，保

9、持健康纯洁的军政军民关系，为实现中国梦强军梦营造和谐稳定的社会环境。（三）创建活动要围绕军民融合深度发展来拓展。推动军民融合深度发展，是中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。创建活动要充分发挥联系军地、凝聚军民的优势作用，积极推动军民融合深度发展。要把服务推动军民融合深度发展，作为我市当前和今后一个时期创建活动的重点任务和重要创新点，始终把有利于军民融合、有利于军民一致、有利于军民一体、有利于平战结合，贯穿于创建活动全过程，认真研究新形势下军民融合深度发展的特点规律，重点推动在交通运输、通信信息、人防工程等重大建设项目中落实国防和军事需求，利用科技资源研发和生产高新武器装备，依托国民

10、教育资源培养新型军事人才，军地保障融入社会化保障体系，引导优势民营企业进入军品科研生产等方面，进一步提高资源共享程度，丰富融合形式，拓展融合范围。三、瞄准更高层次，军地合力提升双拥模范城创建水平。当前，创建工作已经进入关键的攻坚时期，全市军地各级要咬定目标不放松，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落实，在“实”字上下功夫，推动双拥工作深入发展，努力实现争创全国双拥模范城“四连冠”的目标。（一）创建方式要出“新”。面对双拥模范城创建工作中不断出现的新情况、新问题，只有明确新思路、创造新办法、建立新机制，才能使双拥工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能在深层次上实现科学发展。今年新修订的全国

11、双拥模范城（县）考评标准中明确了7项加分标准，涉及到具体工作的，如“在重大演习、科研试验中保障有力、成效显著的”可以酌情加分，我市作为*中战略要地，每年都承担着大量的支前保障任务，地方大力支前的先进事迹也得到部队首长的高度赞誉，对这些能够加分的项目，一定要努力争取。同时，这些年，我市军地各级也创造了许多有影响、有实效，广受好评的双拥新经验，这些都是实实在在的，为军为民兴利的工作，在创建活动检查中也会占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮点性的经验认真总结好、归纳好，在检查时汇报好、反映好，要以典型经验带动全面工作，推进全市双拥工作整体水平再上新台阶。（二）宣传教育要求“深”。抓好双拥宣

12、传教育，是推动双拥工作理念和政策法规深入人心，凝聚全市广大党政军民实现“强国梦、强军梦”的思想基础。考评标准中专门设置了“群众满意度测评”内容，目的是增强创城活动的透明度和公信力，扩大人民群众对命名表彰的话语权。做好这项工作，前提是全体军民必须知道双拥、了解双拥，对双拥工作有相对全面的认识，这也为我们强化双拥宣传，提高全民国防双拥意识，营造双拥浓厚氛围提出了新的更高要求。长期以来，我市采取在公共场合设置双拥宣传牌，在广播电视网络报刊设置双拥宣传专栏，建立国防教育基地，开设国防教育课程，开展军事日活动等形式，强化对广大军民的国防双拥教育，取得了显著成果。但也要看到，因为各种原因，这项工作在部分地

13、区、部分群众中还存在盲点，有的不知道双拥，有的只知其名，不知其意，还有的认为宣传教育是虚的东西，可有可无，在双拥检查时，树几块牌子、打几条标语，检查过后，不是换掉就是撤掉，这些做法对双拥工作的长远发展是非常有害的。大家一定要明白，双拥宣传教育工作是不是虚的，关键要看是怎么干的，只要认识到位了、方法对路了、措施跟上了，它对整个双拥工作就是一种促进，就能起到润物细无声的效果。因此，全市各级要高度重视做好这项工作，要建立双拥宣传教育的长效机制，通过广泛的宣传教育，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，强化无军不安的国防观念和居安思危的忧患意识，并自觉参与到各项双拥活动中来。（三）

14、政策法规要做“实”。做好新形势下的双拥工作，要重点解决好习总书记强调的“退役军人安置难、随军家属就业难、政策落实难、高素质兵员征集难、军队矛盾协调难”五个方面的难点问题，从政策法规上入手建立长效机制。近年来，我市各级各部门从关注民生和支持国防建设的高度，努力克服困难，深入调查研究，及时出台符合实际的政策规定，做了大量富有成效的工作，较好地维护了军人军属的合法权益。但也要看到，*的驻军多、征集兵员多、优抚安置对象多，虽然全市在双拥优抚安置方面的投入逐年加大，但与国家要求和兄弟地市相比，我们的工作力度还有差距。大家要对照考评标准的具体要求，逐项逐条寻找差距，分析原因，制定对策。凡是考评标准中有硬性

15、规定的，不论有无困难，困难大小，大家都要认真参照执行，保证做到不折不扣、不讲价钱；对没有硬性规定，军民又反映比较强烈的问题，一定要本着关注民生、为民解困的原则，设身处地、从优从特地尽量帮助解决。总之，要通过各种措施，通过各级共同努力，保证把事关军民切实利益的事情抓实办好。今天的动员会议召开后，全市各级各部门尤其是民政口要对照考评标准进行自查，负责此项工作的同志要铺下身、沉下心，摸实情、办实事，深入街道、村居，深入到部队基层单位和优抚对象家中，对比较容易出现的问题，要认认真真地查，对群众反映比较强烈的问题，要反复细致地查，特别是对那些落实难度大的工作，要舍得花力气、下功夫，通过检查一个一个地加以

16、解决。同志们，双拥工作责任重大，影响深远，使命光荣。今天的创建工作动员会只是做了“上篇文章”，更重要的是要把贯彻落实这个“下篇文章”做扎实。全市党政机关和驻军部队一定要在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，狠抓落实，军民携手，迎难而上，把满腔热情转化为生动实践，为确保在新一轮创建活动中再创好成绩、力争好名次、续写新辉煌做出积极贡献。谢谢大家，我的讲话完毕。（二）宣传教育一定要有力度。新颁布的双拥模范城（县）考评标准，设置了“社会公众网络调查满意度测评”内容，目的是增强创城活动的透明度和公信力，扩大人民群众对命名表彰的话语权。做好这项工作，前提是全体军民必须知道双拥、了解双拥，对双拥工作有相对全

17、面的认识，这也为我们强化双拥宣传，提高全民国防双拥意识，营造双拥浓厚氛围提出了新的更高要求。长期以来，各地采取在公共场合设置双拥宣传牌，在广播电视网络设置双拥宣传专栏，建立国防教育基地，开设国防教育课程，开展军事日活动等形式，强化对广大军民的国防双拥教育，取得了显著成果。但也要看到，因为各种原因，这项工作在部分地区、部分群众中还存在盲点，有的不知道双拥，有的只知其名，不知其意，还有的认为宣传教育是虚的东西，可有可无，在双拥检查时，树几块牌子、打几条标语，检查过后，不是换掉就是撤掉，这些做法对双拥工作的长远发展是非常有害的。大家一定要明白，双拥宣传教育工作是不是虚的，关键要看是怎么干的。只要认识

18、到位了、方法对路了、措施跟上了，它对整个双拥工作就是一种促进，就能起到润物细无声的效果，对增强全民国防双拥意识，引导广大军民自觉参与各项双拥活动都会大有裨益。因此，要高度重视做好这项工作，通过各种媒介，运用多种平台，宣传好军民团结奋斗取得的巨大成就和生动事迹，宣传双拥先进典型事迹，宣传各地在推进双拥工作发展方面的创新经验和好的做法。要建立双拥宣传教育的长效机制，通过广泛的宣传教育，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，强化无军不安的国防观念和居安思危的忧患意识，并自觉参与到各项双拥活动中来。（五）争先创优一定要出亮点。评价一个地方双拥工作的成绩怎么样，最基本的标准有两条。一

19、个是日常性的，有硬性规定的工作做得好不好；另一个是是否有自己的亮点，形成了自己独特的品牌。这两条标准是相互联系、密不可分的。日常性工作是基础，基础打不牢，争当模范就没有底子；亮点工作是重要条件，有亮点就能让人耳目一新，就能在争创活动中起到画龙点睛的作用。新的考评标准七面加分项目占有六项加分项目，我们都有条件进行争取。这其中前三项是关于出经验的问题，大家可以认真总结，形成好的经验，并积极争取领导和上级机关的重视。其它三项涉及到具体工作，如“在重大演习、科研试验中保障有力、成效显著的”，我市作为重要的战略要地，总部和军区每年都要在我市安排军事演习和训练课目，*、高密、*、*等地每年都承担着大量的支

20、前保障任务，地方大力支前的先进事迹也得到部队首长的高度赞誉。对这些能够加分的项目，一定要努力争取。同时，这些年，各地也创造了许多有影响、有实效，广受好评的双拥新经验，这些都是实实在在的，为军为民兴利的工作，在创城活动检查中也会占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮点性的经验认真总结好、归纳好，在检查时汇报好、反映好，要以典型经验带动全面工作，推进全市双拥工作整体水平再上新台阶。（六）组织领导一定要聚合力。这次检查内容多、要求细、时间紧、任务重，大家一定要珍惜这段时间，把工作安排细，该准备的文件、资料、数字，要提早准备。为确保检查质量、检查效率，各级各部门还要积极协调、相互配合，形成争创

21、活动的强大合力。各级双拥办是党委政府的参谋助手，是军地联系的窗口，肩负着重要责任。一定要不断提高自身工作能力，把双拥工作中的问题搞清楚，在创建活动中提出有针对性的意见和建议。要坚持军地联席会议、信息通报等制度，及时沟通军地关系，通过各种机制，解决军地之间的各种问题。特别是在创建期间，地方有什么困难、什么问题，要与部队常沟通、勤联系、多交流，有什么重大事项应及时向部队首长通报，使部队的同志能及时了解地方的工作；要注重做好基础性的工作，熟练掌握本届创城期间的基础信息、基础数据、基本情况，为领导决策提供参考。要切实增强做好工作的事业心和责任感，坚持办实事，解难题，求实效，把功夫下在抓落实上，实实在在

22、抓工作，实实在在解难题，力求办一件成一件，在落实任务中确保争创活动取得好成绩。同志们，双拥工作是一项意义重大、影响深远的工作，任重而道远，尤其现在到了创建双拥模范城（县）的关键时刻，要咬定目标不放松，在“高”字上找起点，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落实，在“实”字上下功夫。希望大家认清责任，扎实工作，在新一届创建双拥模范城（县）活动中展现新风貌、实现新发展、夺得新荣誉。一是加强组织领导。全市各级党委、政府和部队机关要把双拥工作摆在更加重要的位置，认真落实党委议军会议、军地联席会议、双拥工委成员会议、领导干部走访慰问部队和过“军事日”等制度，实现双拥工作规范化、制度化、经常化。各级党政军主

23、要领导要身体力行，把双拥工作作为“一把手”工程来抓，带头参加重大双拥活动，亲自协调解决重点、难点问题。分管领导要具体抓，及时协调解决创建过程中存在的矛盾和问题，确保争创的每项工作、每个环节、每件事情都有人管、能落实。二要狠抓责任落实。会上印发了*市创建全国双拥模范城实施方案和*市申报全国双拥模范城任务分解表，明确了市、区直单位、驻宣部队的工作任务和目标要求，目标、任务、责任都已经明了。希望大家能够根据分解表所规定的10大项目68项具体的要求和时间进度，认真履行好各自职责。特别强调一下，创建双拥模范城，*区承担的任务很重，全市各级各部门要坚持市区一体化发展，市几大班子领导带头，市直部门责无旁贷，

24、区要按照市区联动的原则，共同做好各项任务的落实。三要强化督促检查。市双拥办要按照创建目标任务分工，定期或不定期地到各单位、各部门对创建工作情况进行督促检查，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主，对检查情况进行通报，对任务落实好的要进行表扬，对履行职责不认真、不及时、不到位的，要进行通报批评，严重的要进行责任追究。双拥办要切实负起第一责任人的责任，实事求是地反映相关地方和部门工作落实情况，明确具体的人和事，提出奖罚建议，作为市委考核、使用干部的重要依据。四要做好资料收集工作。档案资料是反映双拥工作的重要载体，也是检查验收的一项重要内容。各级各部门要认真总结近年来双拥工作情况，收集汇总各类资料，高标

25、准、高质量地建好台帐，全面反映我市近年来双拥工作取得的成就，争取在硬件软件上有特色、有亮点。一是当前，重中之重就是要围绕市委、市政府确定的创建全国双拥模范城的目标任务，按照新修订的全国双拥模范城（县）创建命名管理办法和全国双拥模范城（县）考评标准的要求，对照*市创建全国双拥模范城任务分解表，要把担负的任务理解好、明确好，切实统一思想认识，迅速抓好落实，在规定的时限内把工作开展起来、早日做到位。一是要把双拥工作计划完善好。要建立健全双拥工作领导机构，明确职责，认真制定年度双拥工作计划，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结。认真落实市、区（市）双拥办合署办公制度，军分区和人武部要安排一名干部到双

26、拥办工作。二是要切实把国防和双拥宣传教育有关要求落实好。认真贯彻中华人民共和国国防教育法，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入部队教育规划，做到有部署，有检查，有总结。巩固和加强国防和双拥教育基地建设，每年国防教育日组织各类宣传教育活动，努力增强全民国防观念，为军民创建双拥模范城奠定坚实的思想政治基础。三是要切实把拥政爱民成果总结好。充分发挥部队优势，积极参加和支援驻地经济社会建设，做到有规划措施和援建成效。修订完善执行抢险救灾、维稳处突等急难险重任务的各类行动预案，确保遇有紧急情况，拉得出、用得上，圆满完成任务。从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，积极参加新农村

27、建设或城市社区建设，建立扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，做到有计划、有项目、有成效。大力开展助学兴教，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学。踊跃参加军地统一组织的爱心捐赠活动和驻地绿化美化建设，广泛参与“平安*”建设，加强军警民联防联治，协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中发挥生力军和突击队作用。四是要切实把双拥工作政策法规执行好。认真贯彻落实军事设施保护法，把军事设施保护列入全民国防教育计划，设施保护完好。严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，没有违反法规政策和群众纪律的事件发生，妥

28、善处理军地历史遗留问题和军民纠纷，树立人民军队的良好形象。五是要切实把军民共建活动开展好。围绕推进社会主义核心价值体系建设和培育新“四有”军人，深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。组织军地基层单位结成共建对子，建立共建公约和共建活动制度，制定计划措施，开展形式多样、生动活泼的双拥共建活动。要集中搞好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，进一步丰富人民群众的精神文化生活。一、积极响应市委、市政府的号召，高度自觉地抓好双拥创城工作多年来，在各级党委、政府和广大军民的共同努力下，我市

29、双拥工作取得了新的成绩，尤其在上届创城评比中，首次被评为全国双拥模范城,这是*市双拥工作的里程碑，也是*市又一城市名片。这份荣誉来之不易，是*军政军民同心同德、扎实工作的结果。而今，新一轮创城评比工作即将展开，双拥工作再创新、再发展，任务倍加艰巨。为此，我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，凝聚共识，军民齐心，扎实工作，提升质量，努力使双拥工作实现新突破。*是革命老区，双拥工作既有深厚的传统积淀，又有坚实的感情基础。在艰苦卓绝的革命斗争年代，铁道游击队名扬天下，广大军民同仇敌忾、并肩战斗，结下了生死相依、血浓于水的深厚感情。在建设社会主义的伟大征程中，军政军民风雨同舟共担当，同心协力促发

30、展，形成了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，这是我们战胜一切困难、应对各种挑战的强大精神力量。新形势下，我们要大力弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，倍加珍惜用鲜血和生命凝结而成的鱼水深情，坚持讲大局作奉献、动真情办实事，不断增进水乳交融的军民情谊。现在，我市双拥工作发展势头是好的。但是，在成绩和荣誉面前决不能自我满足。要清醒看到，全市双拥工作发展还不够均衡，一些单位还存在这样那样的问题，比如义务兵优抚金发放问题、随军家属安置和军队子女入学优待等问题，与上级要求、与先进单位相比还有明显差距和不足；驻枣各部队在扶贫帮困工作中还存有不够深入、不够经常的问题，在参与地方急难险重任务中当先锋

31、挑重担的担当精神还不够强。我们还要看到，周边市区抓创城工作劲头很足、力度很大，竞争形势很激烈，如果我们稍有懈怠，就可能被甩到后面。我们一定要认清形势，统一认识，抬高视野，真抓实干，抓“短板”治弱项，抓改进促发展，在争创一流上下功夫。要防止重上层轻基层，把双拥工作向一线延伸，确保在基层开花结果，让群众和官兵普遍受益；防止重形式轻内容，不搞面子工程，不求轰动效应，把精力放在扎实、朴实、务实、促发展上；防止重创时轻平时，形成常态运行机制，抓好经常性工作落实；防止重传统轻创新，敢于突破旧模式，不断赋予时代内涵，使双拥工作始终充满生机与活力。当前，新一轮创建活动已经开始，市委、市政府、军分区十分重视这

32、次“双拥模范城”的争创工作。实现这个目标，是军地双方的共同责任和共同心愿，驻枣各部队官兵要切实增强“驻守*、热爱*、建设*”的意识，投身建设“*第二故乡”的实践中去。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，加强领导，精心组织，军地联动，齐抓共管，继续巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，确保创建目标的顺利实现。二、迅速行动起来，高标准高质量完成好双拥创城工作各项任务当前，重中之重就是要围绕市委、市政府确定的创建双拥模范城的目标任务，按照新修订的全国双拥模范城（县）创建命名管理办法和全国双拥模范城（县）考评标准的要求，对照*市创建全国双拥模范城任务分解表，把我们驻枣各部队的任务理解好、明确

33、好，切实统一思想认识，迅速抓好落实，在规定的时限内把工作开展起来、早日做到位。一是要把双拥工作计划完善好。要建立健全双拥工作领导机构，明确职责，认真制定年度双拥工作计划，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结。认真落实市、区（市）双拥办合署办公制度，军分区和人武部要安排一名干部到双拥办工作。二是要切实把国防和双拥宣传教育有关要求落实好。认真贯彻中华人民共和国国防教育法，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入部队教育规划，做到有部署，有检查，有总结。巩固和加强国防和双拥教育基地建设，每年国防教育日组织各类宣传教育活动，努力增强全民国防观念，为军民创建双拥模范城奠定坚实的

34、思想政治基础。三是要切实把拥政爱民成果总结好。充分发挥部队优势，积极参加和支援驻地经济社会建设，做到有规划措施和援建成效。修订完善执行抢险救灾、维稳处突等急难险重任务的各类行动预案，确保遇有紧急情况，拉得出、用得上，圆满完成任务。从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，积极参加新农村建设或城市社区建设，建立扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，做到有计划、有项目、有成效。大力开展助学兴教，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学。踊跃参加军地统一组织的爱心捐赠活动和驻地绿化美化建设，广泛参与“平安*”建设，加强军警民联防联治，协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，在保护国家利益和人民

35、群众生命财产安全的斗争中发挥生力军和突击队作用。四是要切实把双拥工作政策法规执行好。认真贯彻落实军事设施保护法，把军事设施保护列入全民国防教育计划，设施保护完好。严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，没有违反法规政策和群众纪律的事件发生，妥善处理军地历史遗留问题和军民纠纷，树立人民军队的良好形象。五是要切实把军民共建活动开展好。围绕推进社会主义核心价值体系建设和培育新“四有”军人，深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。组织军地基层单位结成共建对子，建立共建

36、公约和共建活动制度，制定计划措施，开展形式多样、生动活泼的双拥共建活动。要集中搞好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，进一步丰富人民群众的精神文化生活。三、坚持领导亲自抓，切实履行双拥创城工作的政治责任创城工作是一项政治任务，涉及面广、标准要求高。驻枣各部队要认真组织学习党中央、国务院、中央军委和习主席有关双拥工作文件精神和重要指示，特别要把思想认识统一到市委、市政府创建双拥模范城的决策指示上来，切实加强对创城工作的组织领导，实行军政主官负总责，分管领导直接抓，抽调骨干力量具体抓，真正做到日程上有安排，工作上有督导，措施上有保障，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，推进创

37、城工作的顺利进行。要熟悉创建方案、内容、标准和自身职责，认真研究制定抓自身、抓具体、抓落实的措施，建立考评、督查和责任追究等制度，明确时间表和责任人，一项一项地去对照检查，拾遗补缺，固强补弱，把各项工作抓细抓实抓出成效。要对照创建标准，做到缺什么补什么，哪项工作没开展到位就集中攻艰克难，把基础设施建设与软件建设结合起来。凡涉及军地之间的事宜，有关双拥工作的重要安排，主要领导要亲自过问，亲自参加，切实担负起创建双拥模范城的政治责任。要树立大事大抓，统筹兼顾，协调推进，全面落实的工作作风，确保实现争创目标。同志们，双拥工作责任重大，影响深远，使命光荣。目前，我市创建双拥模范城的目标已经明确，全市驻

38、枣各部队一定要在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，狠抓落实，军民携手，迎难而上，为确保在新一轮创城中再创好成绩、再争好名次做出积极贡献。谢谢大家。我市自20*年被授予“全国双拥模范城”荣誉称号以来，已连续两届获此殊荣，这是全市党政军民的共同荣誉，创建“全国双拥模范城”三连冠的目标，是市委市政府今年的一项重要工作。为了认真落实好创建“全国双拥模范城”三连冠的目标任务，经市政府同意，今天，召开创建“全国双拥模范城”动员会，就是要进一步明确责任，确保各项任务落实到位。针对当前的工作情况，对我市创建“全国双拥模范城”工作讲四点要求：一、提高认识，加强领导，扎扎实实做好创建“全国双拥模范城”的各项工作

39、拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统和特有的政治优势，无论是革命战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项关系大局的重要工作。今年上半年全国双拥办启动了新一届全国双拥模范城（县）考核推荐和表彰命名工作。7月1日至3日，全国双拥工作检查考核组对我们省创建双拥模范城（县）的工作进行了检查考核。9月初开始，省双拥办将组织对全省申报全国双拥模范城（县）的州市县进行检查考评。这次考评工作，主要依据云南省双拥模范城（县）创建命名管理办法实施细则和云南省双拥模范城（县）考评标准，采取“听取汇报、查看资料、座谈会、问卷调查、实地查看”等方法进行。各部门各县区要进一步明确创建双拥模范城(县)是重要的政治品牌

40、是推动双拥工作任务落实的重要抓手，是全市党政军民的共同荣誉。各部门各县区要提高认识，加强领导，切实做好创建“全国双拥模范城”的各项工作。当前，我市创建“全国双拥模范城”进入攻尖冲刺阶段，时间紧，任务重，各部门各县区要对照办法和标准对涉及本地本单位的工作任务认真开展自查，扎扎实实做好迎接省双拥检查考核组对我市的考评。二、制定措施，对照检查，按照云南省双拥模范城（县）考评标准开展查缺补漏工作。20*年3月25日，市委办、市政府办下发了关于做好创建“全国双拥模范城”工作的通知（玉办发20*25号），要求各单位各部队按要求开展自查工作，于5月20日前上报相关材料，到面前仍还有部分单位没有报送材料，请

41、各单位的领导督促抓好落实。要求各级各部门明确责任领导，指定专人负责，按照*市创建全国双拥模范城考评标准责任分解表中的工作任务，认真对照云南省双拥模范城（县）考评标准，对本单位、本系统、本行业涉及到的双拥工作任务开展自查并上报材料，确保工作任务圆满落实。各部门各县区要对照*市创建全国双拥模范城考评标准责任分解表和云南省双拥模范城（县）考评标准的规定逐项进行排查，做好查漏补缺工作，做到强项更强，弱项加强，确保考评应得分项目一分不丢，加分的项目努力争取，一票否决的坚决杜绝，把各项目标任务落实到位。三、明确责任，各负其责，确保各项考核项目任务落实。双拥工作是一项涉及范围广，涉及部门多的系统工作，需要各

42、级各相关部门的大力支持与配合。各部门要加强联系，积极协调，密切配合，确保各项双拥工作考核项目任务落实到位。市双拥工作领导小组成员单位要按照*市创建全国双拥模范城考评标准责任分解表中明确的各自责任和云南省双拥模范城（县）考评标准的规定抓好任务落实。特别是目前还没有上报材料和材料没有上报齐全的单位，要按要求抓紧做好资料收集整理上报工作。对拒不履行职责的单位，要追究其领导责任，确保创建工作达到考评标准。各部门按照*市创建全国双拥模范城考评标准责任分解表中的任务内容完善整理的，务必于8月26日前报送市双拥办，逾期的单位，后果自己承担。四、广泛宣传，营造氛围，加大双拥工作宣传的力度。9月份，各县区、各部

43、门、驻玉部队要进一步加大双拥工作宣传的力度，广泛开展国防双拥宣传活动，营造我市开展创建全国双拥模范城活动的良好社会氛围。各单位要充分利用橱窗、宣传栏开辟双拥宣传栏目，主要媒体要开辟国防和双拥宣传教育栏目，宣传双拥政策和创建活动中的先进典型事迹，激发军民创建热情。有关部门要在城区主要电子宣传牌中增加双拥工作内容，要对交通干道、街道设置的永久性双拥宣传牌进行维修更新，对公共服务场所“军人服务优先”标志开展查缺补漏，在全市营造关心国防、支持双拥、爱国拥军、爱民奉献的良好社会氛围。同志们，双拥工作是一项政治性、社会性、全局性很强的系统工程，也是一项长期的政治任务。开展创建全国双拥模范城活动是各级各部门做好双拥工作的重要载体，针对当前，影响我国安全和稳定的因素不断增多，全市各级各部门一定要站在国家长治久安的战略高度，充分认识加强军政军民团结的极端重要性，坚持不懈地做好双拥工作，深入持久地开展创建双拥模范城（县）活动，为推动经济社会发展和军队现代化建设，作出新的更大贡献。谢谢各位！2