在医药领域腐败问题集中整治工作会议上的讲话(8篇集合).docx

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1、在医药领域腐败问题集中整治工作会议上的讲话各位领导、同事们：大家好！今天，我们举行这场医药领域腐败问题集中整治工作动员会，目的是进一步加强对医药领域腐败问题的整治工作，坚决打击腐败现象保证医药行业的正常运转和服务质量，为人民群众提供更好的医疗保健服务。医药领域是人民生命安全和身体健康的守护者，是人民对我们寄予的信任。然而，近年来，医药领域的腐败问题日益严重，严重损害了人民群众的切身利益，也严重损害了我们医药行业的声誉和形象。面对这样的现实，我们必须高度重视，坚决予以整治。首先，我们要明确腐败问题的严重性。腐败问题直接关系到人民群众的切身利益和国家的社会稳定，涉及面广、影响大、隐蔽性强。医药领域

2、的腐败问题主要体现在以下几个方面：医院内部的权钱交易、药品采购过程中的利益输送、诊疗过程中的虚假开药、药品销售环节的违规行为以及医药行业内的关系网等。这些问题既有敛财行为，也有违法行为,不仅造成了巨大的经济损失，更严重地影响了人民群众的健康和治疗效果。其次，我们必须深刻认识对腐败问题整治的迫切性和紧迫性。医药领域的腐败问题已经到了亟待解决的关键时刻。腐败问题不仅侵蚀了人民群众的信心，也严重影响了医疗机构的稳定运行和医疗服务的质量。如果不加以整治，将会导致医疗体制失信、资源浪费、社会矛盾加剧等一系列问题的产生，给医药行业带来更加严重的后果。第三，我们要坚定信心，推动腐败问题整治工作向纵深发展。整

3、治腐败问题是一项系统工程，涉及诸多利益关系，也面临着复杂的现实情况和挑战。因此，我们要树立正确的工作态度和解决问题的决心，坚决排除一切干扰和阻力，采取科学有效的措施，推动各项工作向纵深发展。首先，要加强领导，形成合力。领导干部要始终保持清醒的头脑和坚定的意志，坚决抵制腐败现象的侵蚀，牢固树立法治思维和道德理念，坚定执行党风廉政建设和反腐败斗争任务，发挥正确的指导和示范作用。其次，要加大监督力度，形成合力。监督机构要履行好监督职责，加大对医药领域腐败问题的检查、调查和处置力度，发现一起、查处一起。同时，建立健全医药领域腐败问题举报和查处的制度，鼓励和保护举报人，形成全社会监督反腐的合力。第三，要

4、加强法制建设，形成合力。法律是整治腐败问题的有力工具，必须依法惩治腐败行为，坚持重惩、宽容,实现对违法行为的严厉打击和对合法行为的支持，构建越科学、公正、严密的法治环境。第四，要加强教育引导，形成合力。医药行业全体从业人员要提高思想政治觉悟，增强廉洁意识和党纪国法意识,坚守职业道德底线，始终以人民利益为重，做到公正、公平、公开地服务人民群众。最后，要加大宣传力度，形成合力。宣传是整治腐败问题的重要手段，要通过多种媒体渠遒广泛宣传整治腐败问题的重要性和紧迫性，普及法律法规知识，引导舆论和社会舆论，形成全社会共同参与整治腐败问题的合力。同事们，整治腐败问题是一项艰巨的任务，也是一个长期的战斗。我们

5、要树立必胜信心，坚持从严治党，以钉钉子精神抓好工作的落实，以实际行动换取人民群众的满意和社会的认可。集团2024年上半年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神、集团党委工作会议以及党风廉政建设和反腐败工作会议精神，安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。刚才，同志作了上半年党风廉政建设和反腐败工作报告，安排部署了下半年的主要工作任务，讲得很全面，非常切合*集团实际，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、加强政治建设，准确把握全面从严治党新形势旗帜鲜明讲政治，是我们党一以贯之的政治优势。各级党组织必须带头讲政治，以全面从严

6、治党新成效持续巩固和加强党的领导地位。一要不断巩固党史学习教育成果。要把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深化党的创新理论学习，常态化落实“第一议题”制度，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，做党的创新理论坚定信仰者和忠实实践者。二要坚持对党的绝对忠诚。*集团每一级党组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个岗位，都要把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂，做到知行合一，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。中央和各级党委所提倡的要第一时间响应、所决定的要一律照办、所禁止的要坚决杜绝，切实把中央和各级党委的决策部署贯彻落实到每一个环节，确保步调一致、政

7、令畅通。三要不断涵养党内政治生态。严守政治纪律和政治规矩这条生命线，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，充分利用好批评和自我批评锐利武器，让党员干部在严肃的政治生活中净化灵魂,炼就“金刚不坏之身”，增强带头捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性坚定性。二、强化作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风作风形象决定事业成败。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的作风建设多次作出重要指示，我们要深刻领会其精神实质，持之以恒、锲而不舍地加强党的作风建设。一要深化纠治“四风”。必须持续加强作风建设，锤炼过硬作风，以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则，坚决整治“四风”

8、今年*集团纪委要经常性的对违反八项规定精神和有“四风”问题的行为进行突击检查,一经查实，坚决进行严肃处理。二要持续转变工作作风。领导干部要从自身做起，下沉经营一线推动工作，增强工作系统性、前瞻性。要大力弘扬“马上就办”精神，对总书记的重要指示、各级党委的安排部署，必须第一时间落实，做到事不过夜。对有明确时间节点的任务，要跑表计时、到点交账。要把“实”的要求贯穿工作全过程，做到谋划实、推进实、分工实、责任实、制度实、监督实、奖惩实。今年，要围绕集团年度工作会议确定的重点任务，一项一项抓、一项一项推进，确保有新突破、新亮点、新成效、新提升。三要严明党的组织纪律。要加强党员干部政治纪律、组织纪律、

9、工作纪律和生活纪律的教育，切实让大家明白哪些事情能做，哪些事情不能做，哪些事情可以简化程序做，哪些事情必须按程序办。个人重大问题、重要事项要自觉向组织报告，对重大工作和重要情况，要自觉向上级党委报告，应由上级统一决定的重要问题要及时请示，不能各自为政、自行其是。三、深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐习近平总书记指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。一要以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐的惩戒机制。动员千遍，不如问责一次。全面从严治党，问责是“鞭子”。要继续发扬亮剑精神，对典型问题坚持有责必问、问责必严、决不姑息。要贯彻“良医

10、治未病”理念，灵活运用“三五”工作法，坚持抓早抓小，严防量变引发质变，发现问题及时“敲打”挽救，在严管中彰显厚爱。二要强化制度保障和执行，构建不能腐的约束机制。要严格按照上级要求把各项制度制定好、细化好、落实好，把制度建设贯穿到反腐倡廉的各个领域，筑起遏制腐败现象滋生腐败蔓延的“堤坝”。要加强对制度执行的监督检查，及时查处违规者，防止硬约束变成“橡皮筋”。纪委办公室要在制度建设方面拿出更过硬、可操作性更强的工作举措。三要深化反腐倡廉教育，构建不想腐的教育机制。抓反腐倡廉教育，既要抓好正面教育，更要抓好反面教育，特别是反面警示教育。有些干部看到身边的同学、朋友做生意赚了钱很风光，而自己辛辛苦苦却

11、拿着微薄的工资，就眼红心动、心里不平衡起来，就想用手里的权力吃点喝点拿点用点，最终导致思想防线的逐步崩溃，这方面查处曝光的案例比比皆是。要继续强化党纪国法、廉政法规教育和警示教育，筑牢拒腐防变思想基础。要强化年轻干部的教育监督，经常提醒，及时“修枝剪叶”，引导他们在严守规矩纪律中干事担事，帮助他们在磨砺中成才、在严管下成长。四、抓好干部队伍，发挥“关键少数”表率作用越是关键时刻，越要靠“关键少数”担负关键责任，发挥关键作用。在战争年代，“同志们！跟我冲！”成为了解放军指挥员身上的重要标志。领导干部要率先垂范、冲锋在前，按照集团党委的各项决策部署，团结带领广大干部职工坚定不移完成各项目标任务。一

12、要做对标提升的表率。今年,是集团确定的“对标提升年”，集团正处在改革创新的关键节点，这就要求党员领导干部要在改革创新中当先锋，带头履职尽责、谋事干事。要带头走出去对标，每一个企业都要有标杆，既要跟行业最优秀的企业对标，更要在战略、运营、人才、智慧化、资本化等领域全方位对标。要主动邀请对标企业、专家学者、咨询机构走进来“把脉问诊”，学习先进理念和创新经验，补短板、强弱项；还要将对标企业变成合作伙伴，引进战投，实现质的提升。二要做勇于担当的表率。大事难事看担当。面对新形势新任务，要勇于挺身而出，以真抓实干、埋头苦干的实际行动，不断推动各项工作取得新成效。领导干部要有成事的真本领，在经营管理的第一线

13、改革创新的主战场、服务职工的最前沿砥砺品质、锤炼作风、提高本领。在遇到艰巨任务时，要主动承担、敢于挑战，千方百计抓好落实；在遇到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法解决问题；在出现问题时，要主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决。三要做清正廉洁的表率。要时刻绷紧纪律规矩这根弦，带头做到知敬畏、存戒惧、守底线，始终做廉洁从业的表率。要涵养道德操守，明礼诚信，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，做到慎独慎微。要牢记清廉是福、贪欲是祸，明大德、守公德、严私德，任何时候都要稳住心神、管住行为、守住清白。要培树良好家风，对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，维护好党员干部的良好形象

14、同志们，全面从严治党永远在路上，正风肃纪反腐没有休止符。集团创新发展的任务十分艰巨，仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。要始终坚持严的主基调不动摇，永葆自我革命精神和斗争精神，时刻把纪律规矩挺在前面，以全面从严治党为统领，不断推动集团党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，以全面从严治党的新成效迎接建国75周年庆典。在全市财政系统党风廉政建设工作会议上的报告同志们：今天，我们在这里召开全市财政系统党风廉政建设工作会议,主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九届中纪委四次全会、十届省纪委五次全会、全省财政党风廉政建设工作会议和九届市委十一次全会、九届市纪委五次全会决策

15、部署，回顾总结2023年全市财政系统全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2024年工作任务。一会儿，书记和市纪委监委第五监督检查室的X主任还要讲话。下面，我首先代表局党组作全市财政系统党风廉政建设工作报告。2023年，全市财政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市委市政府决策部署，坚持以党的政治建设为统领，着力提升党建质量和水平，推动全市财政系统全面从严治党进一步向纵深发展，党风廉政建设取得了新成效。一是坚持理论武装，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。局党组始终把搞好主题教育当做加强党的建设的一项紧迫而重大的任务来抓，认真把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的

16、总要求融汇于财政全面工作，坚持把理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于全过程。领导班子开展集中交流互学X次，组织全体党员干部集体学习X次。梳理出立行立改问题X个、第一轮检视问题X个，县级干部梳理问题X个，研究制定整改措施X项，坚持即知即改，确保整改到位。各级党组织坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同频共振，同行共进，各级财政领导干部做到了真学习、真投入、真带头，使主题教育成果不断向工作实践转换，有力推进了全面建设，取得了实质性成效。二是压实主体责任，落实“一岗双责”局党组坚持把落实全面从严治党主体责任与财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了落实

17、全面从严治党主体责任工作要点和责任清单，明确目标任务，细化具体措施，确定党组、党组书记和分管领导以及各科室（单位）相应责任，逐级签订党风廉政建设目标责任书。各级党组织主体责任落实情况由分管领导全方位、全过程把控，确保营造出“严”的氛围，落实到“严，的举措，广大党员干部廉洁自律意识在财政系统全面从严治党的高压态势下进一步增强。三是深化整改治理，推进正风肃纪。把落实中央八项规定精神成果作为进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要抓手，严格执行各项纪律规定，以钉钉子精神打好作风建设持久战。开展“集中整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利”专项整治工作，督促进一步健全和完善

18、作风监督制度。各级财政部门在加强督导检查上常抓不懈,始终把监督落实中央八项规定及实施细则精神作为重点，紧盯“四风”问题的新表现，对顶风违纪坚决从严查处，对履责不到位的坚决问责。严格的监督检查，切实加强了财政部门党员干部廉洁自律。深入推进以案促改制度化常态化，制订了关于对李全胜严重违纪违法案件开展以案促改工作实施方案关于围绕鲁山县河道非法采砂问题开展以案促改工作的实施方案，组织党员干部观看歧路之悔、往事如烟等警示纪录片。召开警示教育大会暨集中整治形式主义官僚主义动员会，在全局开展以案促改工作，多次通报了我市少数党员干部的违纪违法案件情况，以严重违纪违法案件为反面典型,深入推进党风廉政建设工作。用

19、身边人、身边事教育引导广大党员干部进一步提高政治站位和政治自觉，深刻汲取教训，举一反三、引为镜鉴，增强政治意识、提升担当能力、改进工作作风，为全市财政改革和发展提供风清气正的政治生态环境。四是严肃政治生活，加强党建工作规范化建设。严格按照程序组织相关会议，认真落实民主集中制，针对重大问题、重大决策,班子成员相互交换意见，做好沟通酝酿。党组会议题涉及人事、财务、项目投资等“三重一大”事项的，均按照“事前告知、充分讨论、末位定议、如实记录”的程序进行，切实提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。2019年，先后X次召开民主生活会，严格发言材料审核，确保征求意见、谈心交心、查摆剖析、整改措施等

20、环节工作落到实处，确保了民主生活会的高质量召开。全面落实市委关于推进基层党建规范化建设的意见,统筹抓好局属机关各党支部标准化建设，党员活动室和局党建网站阵地等方面进一步加强。组织党支部与社区开展共驻共建工作。认真做好第三届直属机关党委换届工作，精心制定实施方案，各党支部按照规定推荐选举X名党员代表，按时完成了换届工作，确保了换届工作的严肃性。党组中心组带头加强理论学习，全年集中学习X次，各党支部严格落实“三会一课”制度要求，开展主体党日活动X余次，党组成员讲党课X次，各党支部书记上党课X多次，全局党员观看爱国、防腐题材专题教育片X次，赴爱国主义教育和廉政教育基地参观学习X次，党员干部凝聚力和向

21、心力得到进一步增强。局属企业以党的建设高质量推动国有企业改革发展工作的高质量，实现了中心工作和党建工作两不误、双促进。五是树立正确用人导向。严格编制管理和招录招聘程序，加大组织人事管理工作监督力度。完善举措，加强对全局党员干部和职工的年度考核和平时考核，对全局公务员信息的审核和科级以下干部档案的规范整理，对局机关借调工作人员进行规范化管理，努力从源头上预防、从日常工作中整治组织人事工作中的各种问题。2019年，在局机关选拔正科级领导干部X人；在局属事业单位选拔干部X人；职级并行选拔干部共X人。干部选拔过程中，认真落实新时期干部管理标准，严格按照有关程序进行，自觉接受驻局纪检部门监督，公示公开选

22、拔情况，树立了良好的用人导向，财政干部组成结构进一步优化。六是支持配合驻局纪检组工作。积极配合驻局纪检组开展干部权力清单、廉政风险点排查工作，修订完善了各项内部管理制度。加强与纪检组沟通，在用房安排、经费支出、设施添置、公务用车保障等方面提供全方位支持。主动接受纪检组监督检查，全力配合开展工作，切实履行全面从严治党主体责任，为派驻监督创造良好条件。过去的一年，在市委、市政府的正确指导下，在全局各级党组织和广大党员干部的共同努力下，全市财政系统全面从严治党和党风廉政建设工作成效显著，为做好全局财政工作提供了坚强政治保障。但我们也要清醒的认识到，工作中还存在一些薄弱环节：一是管党治党意识有待增强。

23、有些基层党组织对财政事业发展存在片面理解，认为业务工作是中心，其他工作包括党风廉政建设是副业，把履行党建工作职责等同于开会讲话、签字发文,“一岗双责”就没有落到实处。二是敢管敢严力度有待加大。圈子文化和好人主义思想还存在于我市各级财政系统中，严重损害了党性原则与政治纪律、政治规矩；对苗头性、倾向性的问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈,缺乏细抓的定力。三是考核评价体系有待完善。考核党建工作内容偏虚，不同于业务工作，无法物化、难以量化，考核内容多以“成立领导小组、发文情况、活动内容”为主，难以客观公正反映党建工作实效，一定程度上容易造成“形式主义”滋生。考核结果普遍对干部

24、的激励作用不大，导致考核结果运用没有实效。四是严实的工作作风还有差距。有的单位工作不细不实，大而化之、流于形式，对重要事项、重点工作盯得不紧，推一推、动一动，积极作为意识不强，存在等靠思想；一些干部平时研究问题少且浅,情况摸得不透不全，分析研判不足,视野不够开阔，工作缺乏前瞻性；调查研究不深不实，不善于总结经验、提炼观点，对工作中的难点症结把握不准，不注重学习借鉴外面的先进做法,提出的意见建议“不疼不痒”，针对性不够、操作性不强。五是财政治理效能不高。预算编制不细、刚性约束不够，执行不严肃、随意性较大，支出进度慢、资金等项目的现象频有发生；绩效管理基础薄弱、指标系统不完善,一些领域资金低效无效

25、闲置浪费等问题较为突出，绩效导向树得不牢；个别财政资金使用效益较低，引导撬动作用发挥不够；一些县区风险防范意识不够，隐性债务规模较大,落实“三保”支出不及时。六是数字财政建设水平有待提升。不少财政干部对互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术的重要性认识不够；部分市县预算编制、预算执行等核心业务标准不统一、业务流程不规范；多数市县仍习惯线下办理支出业务，财政数字化程度不高；大数据应用能力不足,运用数据发现、分析和解决问题的能力不强。对于这些问题,我们必须高度重视，采取有效措施，认真抓好各项工作落实。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。

26、以党的政治建设为统领，不折不扣贯彻中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署，要把“严，的主基调长期坚持下去，着力推动财政系统全面从严治党向纵深发展，为统筹推进经济社会发展、奋力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务提供坚强保障。一、全面加强政治建设，自觉践行“两个维护”要牢固树立政治机关意识，坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，将政治标准和政治要求贯穿党的建设和财政各项业务的全过程和各方面，以具体行动和工作实效坚定自觉践行“两个维护”，始终牢牢把握好财政事业改革发展的正确方向。一要强化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心

27、里走、往实里走。持之以恒强化党的创新理论武装，始终带着信仰、带着感情、带着责任、带着好的学风学。习近平谈治国理政第三卷已经发行，局党组将带头进行集中学习，也将安排部署全市财政系统学习工作，做到党员领导干部全覆盖、机关党员全覆盖、基层党组织全覆盖。要持续深化主题教育经验做法，把持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、长期任务,特别是要深入学习习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，努力在常学常新中提升理论修养、坚定理想信念、筑牢初心使命。多组织开展经常性、针对性研讨交流，引导党员干部更加自觉地学理论、用理论，推动学深悟透习近平总书记重要讲话精神实质和核心要义。牢牢掌握意识形态

28、工作领导权，坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。二要强化政治担当。目前新冠肺炎疫情对我国经济社会造成前所未有的冲击，完成决战决胜脱贫攻坚和全年经济社会发展目标任务面临巨大压力和挑战。全市财政系统要提升政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话精神，按照市委十届十一次全会各项部署要求，迎难而上，主动作为，积极有效发挥财政职能作用，确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会等各项目标任务圆满完成。要以竞进姿态抓“六稳”、促“六保”，在落实落细中创发展新局面。三要强化政治能力。在领导干部的所有能力中，政治能力始终是第一位的。提高政治能力最重要的一条就是要

29、善于从政治上分析问题、解决问题，只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。财政党员干部要持续加强理想信念淬炼、政治生活锻炼、工作实践历练，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在谋划财政改革、制定财税政策、推进财政工作时，都首先用政治标尺量一量,站位高不高、方向准不准、有没有偏差，自觉与中央、省、市委决策部署和要求对标对表。四要强化政治纪律。今年4月份，习近平总书记在陕西视察时特别强调指出：“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。我们财政党员干部必须严守政治纪律和政治规矩，增强政

30、治定力，始终将“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，坚定不移、不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，对于总书记反复强调、紧盯不放、亲力亲为的事，比如中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略，比如减税降费、脱贫攻坚、“六稳”“六保”等，要步步紧跟、一抓到底。二、提高财政治理能力，推动经济社会向好发展权力规范有效运行，关键要靠“制度+执行力”，也就是治理能力。今年是我国发展历程中极不寻常的一年，发展环境、经济形势十分严峻复杂，矛盾问题相互交织叠加，风险挑战明显上升。面对前所未有的风险挑战，需要我们把牢方向，保持定力，精准发力，学会“十个指头弹钢琴”，不断提升治理

31、能力和效能，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。要着重在以下方面狠下功夫：一是坚决落实“过紧日子”的财政方针。今年财政收支矛盾十分突出，必须强化艰苦奋斗、勤俭节约思想，坚持量入为出，坚决压减一般性支出，更加注重优化支出结构，切实把“过紧日子”的财政方针落到实处。坚决做到不该花的钱一分不花。全市各级财政部门要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，坚决落实“三保”要求，坚决杜绝工资拖欠等问题，

32、确保财政安全稳定运行。二是完善内控监督机制。建立内控监督机制是保障财政政策落地、推动工作任务落实的重要手段。在今年统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，我局按照国务院、财政部要求，积极发挥财政职能，建立了特殊转移支付机制，让专项资金直达市县基层、直接惠企利民，为我市做好“六稳”工作、落实“六保”任务奠定了坚实基础。各县区要正风肃纪，加强资金使用监督,切实提高纾困政策落实的精准性、时效性。要高度重视资金支付进度问题，抓紧组织摸底各项直达资金安排下达情况，对资金拨付不及时的，要加强与相关部门的主动对接，共同分析原因，明确列出资金具体下达时限，紧盯不放，确保新增财政资金“一竿子插到底”，迅速落地

33、见效。三是强化扶贫资金监管。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。为全力支持攻克最后贫困堡垒、打赢脱贫攻坚战，我市积极拓展财政支持渠道，统筹扶贫、教育、社保等领域财政资金，加大脱贫攻坚投入力度，并重点向脱贫攻坚重点地区倾斜，与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制进一步健全。截至目前，仅财政专项扶贫资金这一项，中央和省级财政已累计安排了X亿元,其中市级财政扶贫专项X亿元。支持解决“两不愁三保障”突出问题，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。支持推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。四是切实防范财政风险。今年以来，经济下行压力急剧加大，“六保”成为当务之

34、急，这种情况下，财政领域潜在的一些深层次问题隐患极易显现出来，引发安全风险。各县区要牢固树立底线思维，进一步强化忧患意识、底线思维，盯紧“三保”支出、政府隐性债务、养老金发放等重点领域,加强常态化风险监测，做好应急预案，提高化解处置能力，确保财政安全稳定运行。要强力推进“三保”落实。进一步加大对基层转移支付力度，完善预算编制审核、预算执行监控、风险应急处置等机制，提高县区财政保障能力。各县区要切实扛起“三保”的政治责任，用好特殊转移支付资金,扎实落实工资发放专户等具体措施，及时发现解决各类苗头性、倾向性问题，坚决兜牢“三保”底线。要防控政府债务风险。着力防控地方政府隐性债务风险，坚决遏制隐性债

35、务增量。规范地方政府举债融资机制，加强风险源头管控，硬化预算约束，严格项目审核，严格落实地方政府属地管理责任，通过盘活各类资金、资产化解存量隐性债务。加强监督问责，从严整治举债乱象，加快政府融资公司转型发展。积极争取新增政府债券额度，为我市经济发展争取资金支持。要保障养老金正常发放。由于疫情影响、中央新出台阶段性减免社保费政策等因素，我市个别县区养老金刚性支付压力大，要采取切实有效措施，确保养老金及时足额发放，坚决保障群众切身利益。五是推动数字财政建设提速增效。如果数字财政建立不起来,财政治理能力提升就无从谈起，如果固守传统财政管理方式，财政事业发展的水平就会被越甩越远。各县区财政局长要增强敏

36、锐性、提高创新思维，认清大数据、互联网、人工智能时代发展大势，抓实抓好数字财政建设各项工作，夯实财政治理的信息技术基础。尽快实现财政业务线上办理全覆盖。要提升大数据应用能力，善于将业务管理制度规范嵌入大数据系统，实现对财政业务全程动态反映和有效控制，深化“制度+技术”模式，切实提高财政治理效能。要扩展信息化应用的深度和广度，深入推进在线监控平台建设，注重运用大数据、“互联网+”等新技术，提高财政管理的效率和水平。三、从严压实主体责任，推动党建高质量发展全市各级财政系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述，深入分析和准确把握新时代党的建设规律和特点，主动适应形势变化，紧紧扭住“责任制

37、这个牛鼻子，切实加强和改进党的各项建设，全面提升财政系统党建质量和水平，以党建高质量引领财政事业高质量发展。一是领导率先垂范。各级领导干部要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，把党建工作作为硬任务来落实、来推进，抓实抓细抓到位。我作为局党组书记，将自觉扛起全面从严治党第一责任人的职责，局领导班子成员和各科室主要负责同志要履行好“一岗双责”，把全面从严治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党组织主要负责人要加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，做好“头雁”，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。

38、二是严肃党内政治生活。要深入贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，持续“严”的氛围，认真执行“三会一课”制度，进一步提高民主生活会、组织生活会质量，经常性开展谈心谈话，积极探索集体过“政治生日”、开展主题党日等活动形式，不断完善党建平台载体，丰富党建活动内容，积极打造具有财政特色的精神文化品牌，让党员干部经常性地接受政治教育、政治锻炼、政治体检。各基层党组织书记作为带头人，要从执行最基本的组织生活制度入手,发挥好支部管到人头的优势,切实履行好直接教育管理监督党员的职责，把党建各项工作抓具体、抓深入。三是坚持正确选人用人导向。加强对干部的考察识别和培养使用，积极推进财政系统人才队伍建设，激

39、励干部担当作为，建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。坚持好干部标准，牢固树立正确用人导向，把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来。认真抓好公务员职务与职级并行规定的贯彻落实，充分调动和激发全市财政干部的干事创业激情。四、严肃纪律作风建设，营造风清气正局面作风无小事，一个人的腐化变质往往都是从沾染了坏的风气开始的。要按照“为民、务实、清廉”的要求，以更严更实标准，加强正风肃纪，强化求真务实，以作风建设新成效筑牢拒腐防变的思想防线，充分展现财政系统干部的良好形象。一是要深化调查研究。调查研究虽是老生常谈，但确实十分重要。做实了调查研究，就是一笔宝贵财富。真正的智慧在基层、在一线、在群众中，调查研

40、究就是求经问计、学习经验的过程。习近平总书记高度重视调查研究，专门作过调研工作务求“深、实、细、准、效”谈谈调查研究等重要论述，大家要认真学习领悟。近年来，各级财政部门紧扣党委政府重大部署和财政经济形势，深入开展调查研究,形成了一批有分量的调研报告，提出了切实可行的解决思路和举措建议，为党委政府科学决策提供了有力支撑。要继续以抓实调查研究为切入点，带动整体作风转变，推动各项财政工作往深处谋、细处走、实处做。要坚持“上接天线”和“下接地气”相结合，努力吃透省情、把握市情、熟悉县情，做到了然于胸、心中有数，对工作的现状、问题、原因、解决思路和措施等要深入研判、全面分析、系统思考，提出有深度、有价值

41、可操作的意见建议，不断提高工作针对性实效性,确保上级决策部署在财政部门得到细化实化具体化。二是持续整治“四风”坚持落实中央八项规定精神，狠纠“四风”问题，力戒“形式主义”、“官僚主义”，要树立“厉行节约、讲究实效”的思想认识，狠刹奢侈浪费之风，持续建立节约型机关。切实把调查研究作为一项经常性工作抓紧抓实抓好，推动中央八项规定精神化风成俗，成为广大财政党员干部的思想观念和行为习惯。要不断深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定把初心和使命转化为干事创业的强大动力。要充分认清反腐倡廉工作的艰巨性、复杂性和长期性，教育广大党员干部遵纪守法，警钟长鸣，规矩做人，依法做事。算清“政治账”、“自

42、由账”、“亲情账”早抓抓早，防微杜渐；常抓抓长，坚持不懈。要完善各项规章制度，堵塞各种工作漏洞，正确运用手中权力，敬畏法律，遵守纪律，时刻绷紧反腐倡廉之弦。三是提升以案促改实效。6月份市财政局刚开展了“异地任职干部违规领取补助”专题以案促改，原因剖析深刻，整改落实非常迅速，我认为“改”是结果，“促”才是关键。要抓好“促”这个关键，进一步完善警示教育机制，引导教育党员干部知敬畏、存戒惧，始终对党纪国法、对总书记的谆谆告诫、对党和人民赋予的权力怀有敬畏之心，始终做到慎独、慎微、慎言、慎行，始终做到“三严三实”，坚决守住守好行为底线。抓好“改”这个目标，把巡视巡察、审计监督等作为推动财政改革创新的契

43、机,对于发现的问题，要深入剖析、挖掘根源、全面整改，同时研究建立长效机制，及时堵塞漏洞，进一步扎紧制度笼子，狠抓制度执行，从根子上杜绝问题再次发生。同志们，全面从严治党永远在路上，我们要在市委、市政府和市纪委监委的正确领导下，强化责任意识、提升履职能力，弘扬务实作风，深入落实全面从严治党要求，认真贯彻党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极推进财政改革发展和财政干部队伍建设，努力完成各项目标任务，为我市综合实力高质量重返全省第一方阵贡献财政力量。在某某市税务局2024年上半年党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：刚才各某单位负责人对照年初与某党组签订的党风

44、廉政建设目标责任书，围绕今天会议主题进行了分析发言。市某班子成员也就分管部门（单位）的分析进行了点评发言。某同志代表市某党组作了主题报告，总结回顾了上半年全系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了下半年反腐倡廉的各项工作。我完全同意，请大家结合实际，创造性地加以贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、党风廉政建设方向要“明”要把以人为本、执政为民理念和要求落到实处习近平总书记在党的二十大上的讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。某某局长在全省局党风廉政建设工作会议上也一再强

45、调全面落实以人为本、执政为民的方针，忠实的践行为民收税。各级各部门要将以人为本、执政为民贯彻到税收工作的各个环节，融入到党风廉政建设的各项工作之中。税务机关作为社会管理的重要行政执法部门，监管的范围广、服务的对象多、担当的责任重，与群众的切身利益息息相关。以人为本，就要怀着对党和人民高度负责的态度,树立正确的服务理念，提高税法遵从度。执政为民，就要进一步强化宗旨意识，正确行使权力，充分履行职责，为人民执政、靠人民执政，一切为了人民、一切依靠人民，细化工作措施，提升服务水平，为发展自贡经济而战，为和谐税收而战。面对新形势、新任务、新要求，要实现税务事业的新发展，全系统党员干部要深刻认识到以人为本

46、执政为民是践行党的宗旨的根本要求，是履行税务职能的根本目的，是加强反腐倡廉建设的重要保障。要坚持把落实以人为本、执政为民与深入开展创先争优活动紧密结合起来，与依法履职、服务发展结合起来，与打造清正廉洁、执法为民的税务干部队伍紧密结合起来，自觉把以人为本、执政为民落实自觉服务科学发展之中，落实到切实解决纳税人关注的焦点、难点、重点问题之中，落实到努力推进依法治税之中，落实到深入推进干部队伍廉政建设之中，确保工作不出偏差，党风廉政建设工作不偏离方向。二、反腐倡廉建设防线要“牢”要确保党风廉政建设各项工作落到实处全系统党风廉政建设和反腐败工作，要认真筹划、周密部署、科学组织、狠抓落实，要在以下几个

47、方面下功夫：一要在监督落实上下功夫。习近平总书记深刻指出，反腐倡廉，监督是关键，监督不是针对个人，而是针对权利。党风廉政建设和反腐败工作作为税务工作重要的组成部分,要在弘扬已有工作经验的基础上，充分运用监督检查的“锐利武器”，围绕中央、省、市的各项重大决策部署，加强执行力度和执行效果的监督检查；围绕廉政准则及实施办法的学习情况，加强对廉政教育的检查贯彻；围绕加强领导班子建设，加强对各级领导班成员的监督检查。要创新监督检查方法，狠抓各项工作的落实。通过监督关口前移，杜绝腐败现象发生，充分发挥纪检监察的职能作用。自觉把纪检监察工作融入税收任务、服务税收工作、促进税收事业发展，牢牢把握党风廉政建设和

48、反腐败工作的主动权，把目标定位在促进税收事业发展上、把工作思路统一在市局党组决策部署上、把工作方向放貉在对重大决策部署落实的监督检查效果上，为税收事业发展提供坚强的政治和纪律保证。二要在政风行风转变上下功夫。行业作风是一个部门一个系统队伍素质、制度建设、管理水平的综合反映。税务系统党风廉政建设的重要内容就是政风行风建设，加强行业作风建设，切实纠正行业不正之风，始终把行风建设摆在更加重要的位貉，积极回应社会关切，认真对待纳税人的每一个诉求，坚决纠正和认真解决损坏纳税人利益和纳税人反映强烈的突出问题。要坚持“谁主管谁负责”的原则，采取有力的措施加强干部队伍作风建设，坚决制止损公利己、损人利己、损民

49、利己的事情发生；坚决反对相互之间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风；坚决纠正有法不依、有章不循，简单粗暴、盲目蛮干的行为，努力实现“抓班子带队伍、抓机关促基层、抓基层塑形象”的要求。用热心真情、热情周到、微笑服务来充分展示良好的税务形象。三要在责任落实上下功夫。党风廉政建设责任制是明确和落实领导班子和领导干部应尽的责任，是形成反腐倡廉整体合力的制度保证。落实党风廉政建设责任制，领导班子统一领导是核心，党政齐抓共管是关键，部门各负其责、纪检监察机关组织协调是重点。各级各部门要强化责任意识，对职责范围内的反腐倡廉工作负起全面领导责任，主要负责人对本部门、本单位的反腐倡廉工作要负总责；分管领导对分管部门和单位的反腐倡廉工作负主要领导责任，要认真履行好自己的职责，协助“一把手”抓好所分管业务范围内的党风廉政建设和反腐败工作，把工作抓实抓细，切实履行“一岗双责”的责任；纪检监察部门是党风廉政建设和反腐败工作的主要工作部门，切实履行工