卫生院清廉医院建设实施方案(精选6篇).docx
《卫生院清廉医院建设实施方案(精选6篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《卫生院清廉医院建设实施方案(精选6篇).docx(19页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、卫生院清廉医院建设实施方案卫生院清廉医院建设实施方案(精选6篇)卫生院清廉医院建设实施方案1为了贯彻落实省、市、区清廉医院建设和区卫健局清廉医院建设决策部署精神,为进一步加我院行风建设和廉政建设,推动全面从严治党在我院向纵深发展,在我院形成“以清为美、以廉为荣”的价值取向,特制订本方案。一、指导思想坚持以人民健康为中心,紧紧围绕健康咸安、健康卫健建设目标,着力营造党风清正、院风清朗、医风清廉的医疗环境,让全院干部职工清正、医院清廉和文化清明,为人民群众提供优质高效的健康服务,推进我院各项工作的持续发展。二、主要举措1、强化压实责任和督查追责。明确主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责
2、范围内的领导责任。深化区卫健局清廉医院建设的重点任务分解,全面推行责任清单制,实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。深化领导干部述责述廉制度。坚持工作的督查,实现清廉工作常态化,推动“清廉医院”建设责任落实到实处。2、落实相关工作机制进一步规范药品、耗材、设备业务员来访管理,建立来访登记制度,严禁药品、耗材销售相关业务员入诊室药房推销产品,明晰医商关系,建设清廉环境。设立举报信箱,开通举报电话,畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。3、强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育,大力弘扬救死扶伤、治病救人精神,坚决反对拜金
3、主义,唯利主义,积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。通过组织观看廉政微电影等活动,充分调动广大干部职工参与廉洁建设的积极性,把廉洁文化贯穿于医院各项工作中,让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛,逐步形成风清气正的医疗生态氛围。解决开展正面宣传与引导,用正能量促进廉洁从医,在以案警示、以警促廉的同时,充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例,将其树立为典型,发挥正面典型人物的廉洁教育作用。4、抓好人员监督加强对院领导班子的学习教育,尤其是加强全面从严治党知识学习,提高履行“一岗双责”能力,真正做到把责任记在心上、扛在肩上。加强院支部纪检工作人员的
4、业务学习,进一步提升业务水平,为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障。对设备药品采购及工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控,实行定期轮岗,防范利用职务便利谋取不正当利益,从源头上防控腐败发生。三、工作任务(一)推进清廉学堂建设。开设清廉学堂,定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育,全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次,单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次,每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。(二)推进清廉系列活动。将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清
5、廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位(科室)评选等系列活动。(三)推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制,加强临床处方医生的教育管理,杜绝滥检查、滥用药(耗材)问题。在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱,畅通举报投诉渠道。(四)推进清廉优采购建设。深化阳光要求,严格落实“三重一大”制度,凡需集体决策的.采购事项必须经单位集体研究讨论。严格落实药品耗材采购“两票制”,严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测,加强超常规用药增长分析,及时加强风险干预。(五)推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作
6、每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告,通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。(六)推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部,为开展监察工作提供必要的保障。(七)推进清廉自查工作。对本院重点人员,重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查,对排查出的风险隐患在落实责任,制定有效防控措施。要注重长常结合,长效治理,加强人和事的管理。四、实施步骤责任(一)动员部署阶段(20XX年10月前)。制定“清廉医院”建设实施方案,召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议,统一思想,落实责任,部署清廉医院建设各
7、项工作,利用微信公众号等开展广泛宣传,营造“清廉医院”建设深厚氛围。(二)组织实施阶段(20XX年11月至20xx年6月)。全面落实“清廉医院”建设实施方案,推进“清廉医院”建设各项任务,多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。(三)总结评估阶段(20XX年7月至20xx年12月)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核评估,建立管理长效机制。五、组织保障(一)加强组织领导。成立以院党支部书记、院长梁红星同志为组长,唐建新、余朝阳、王先义、施威同志为副组长,各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案,细化分工,明确责任,抓好工作落实,确保工作实效。(二)
8、强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺,充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道,采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法,营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存,及时上报特色亮点做法。(三)定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容,领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导,及时发现工作推进中的问题不足,对思想不重视、工作落实不到位的,按照有关规定严肃问责。卫生院清廉医院建设实施方案2为贯彻落实百色市卫生健康委员会等5个部门关于印发百色市
9、推进清廉医院建设实施方案的通知及中共田林县委员会印发关于传承红色基因建设清廉田林实施方案的通知,在清廉田林的整体布局下大力推进清廉医院建设,现制定实施方案如下。一、总体要求(一)指导思想。深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,推进全面从严治党向全县各级医院延伸,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程,为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西田林提供健康保障。(二)基本原则。坚持党的全面领导,确保清廉医院建设政治方向正确。坚持人民至上,让全县人民真正感受到清廉医院建设就在身边。坚持系统治理
10、增强清廉医院建设的整体性、协同性、有效性。坚持守正创新,推进清廉医院建设实践创新、制度创新。坚持共建共创,形成清廉医院建设的强大合力。(三)主要目标。紧紧围绕清廉田林建设的战略目标要求,推动“清廉医院”建设,持续深化医药卫生体制改革,探索加强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的监管措施,持续开展医疗领域腐败和作风问题治理,紧盯健康扶贫、医疗保险、医药购销、建设项目等重点领域,严肃查处腐败问题。推动我县各级医院全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面、全过程,高标准高质量打造政治清明、干部清正、院风
11、清朗、医风清新的清廉医院。加强医疗卫生行业行风和医德医风建设,使各级医院党内正气持续上升,党风院风医风持续向好,一院一品的清廉文化品牌逐渐形成,清廉文化品牌深入人心,全行业医院崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚;使全县医疗卫生服务体系更加健全、诊疗更加安全,县域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局逐步形成,人民群众就医获得感更加增强。二、组织架构成立田林县清廉医院建设工作领导小组,牵头组织推动全县清廉医院建设工作,具体成员如下:组长:副组长:成员由县卫生健康局其他班子成员、各股室负责人、县直各医疗单位主要负责同志和各乡镇卫生院院长及民营医疗机构主要负责同志组成。领导小组下设办公室,
12、办公室设在县卫健局工委办,办公室主任由陆忠诚同志兼任,成员由县卫生健康局相关股室和二层机构有关人员组成,负责廉政建设日常事务、统筹协调和组织实施。三、实施范围全县各级各类医疗机构,包括县直三家医疗机构及乡镇卫生院、民营医院、村卫生室。四、重点工作任务(一)推进清廉医院建设,构建清明政治生态。1 .始终把党的政治建设摆在首位。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,加强意识形态和宣传思想工作。涵养党内政治文化,把百色特有的红色资源作为党性修养的生动教材,教育引导广大党员、干部永葆初心、勇担使命,保持为民务实清廉的政治本色。加强社会主义核心价值观宣传教育,坚决抵制庸俗腐朽的文化和思想。紧密联系实
13、际,常态化开展“大学习大调研”活动。2 .严明政治纪律和严肃党内政治生活。各级医院党组织要把政治纪律和政治规矩列入医院干部学习培训的必修内容,作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容,作为理论学习中心组必学内容。坚持“五个必须”,严查“七个有之”问题。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、固定主题党日、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。党员和领导干部在组织生活会和民主生活会上要以整风精神开展批评和自我批
14、评,把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。医院内设机构党支部要贯彻中国共产党支部工作条例(试行),加强对党员的直接教育、管理、监督,参与内设机构重大问题的决策。医院党组织每年对所属支部“三会一课”等制度执行情况进行检查。3 .健全和执行党委领导下的院长负责制。深入贯彻落实中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见,切实加强党对公立医院的领导。加强医院党政领导班子建设,严格落实“三重一大”会议集体研究决策、主要负责同志“五不直接分管”和“末位表态”等制度,不断完善党委会议、院长
15、办公会议议事规则,重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过,再由党(总)支部会议研究决定。加强医院内党支部建设,做深做细在高学历、高职称卫生人才群体中发展党员工作,不断强化对医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等高知识群体的政治引领和政治吸纳。探索建立把业务骨干培养成党员,把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。4 .坚持重实干重实绩的选人用人导向。制定医院内部组织机构负责人的选拔任用流程和规定。完善选人用人情况离任检查制度。健全事前报告审核、事中严格把关、事后评议检查、违规追溯问责的监督链。完善人才使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。完善改革创
16、新容错免责机制。进一步强化医院引才用才惜才的主体作用,积极集聚高层次人才,着力营造良好的成长发展环境。健全完善以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。建立完善临床名师带教制度,深入开展岗位练兵等活动,努力打造医德高尚、医术精湛、敢于担当、敬业奉献、人民满意的人才队伍。健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述法、领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。5 .从严管理干部和人才队伍。坚持惩前宓后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。建立医院党组织政治生态定期分析制度,及时梳理、处置、解决苗头性、倾向性问题
17、深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。6 .持续深化作风建设。各级医院党组织坚持“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”行风管理要求,规范医疗机构工作人员廉洁从业。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的行风作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促带头转变作风,形成“头雁效应”。各级医院高标准执行中央八项规定及实施细则精神和自治区、
18、市委、县委有关规定,细化完善公务接待、公务用车和办公用房使用管理、会议管理、三公经费使用等规章制度。严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则,做到合法按劳取酬,不接受商业提成;严守诚信原则,不参与欺诈骗保;依据规范行医,不实施过度诊疗;遵守工作规程,不违规接受捐赠;恪守保密准则,不泄露患者隐私;服从诊疗需要,不牟利转介患者;维护诊疗秩序,不破坏就医公平;共建和谐关系,不收受患方“红包”;恪守交往底线,不收受企业回扣。7 .深化“阳光工程”建设,推进权力运行公开透明。加强对各类权力的相互制约和监督,促进公权力运行的规范、公开,有效管控、防范廉洁风险。深化卫生健康服务“阳光工程”建设,全面加强医院
19、院务等各类信息公开工作,细化公开内容、公开范围、公开形式,涉及“三重一大”以及医院职工、人民群众切身利益等信息,确保能随时看得到、找得到、查得到。积极运用信息化手段,搭建信息公开平台,保障党员和职工的知情权、参与权、选举权、监督权。8 .层层压紧压实“两个责任”。完善落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检监察机构监督责任。完善“两个责任”考核。局党建办每年至少对各级医院党组织履行管党治党责任情况开展1次检查,推动全面从严治党政治责任落到实处。县人民医院、县妇幼保健院、县中医医院要设纪检监察、纠风工作机构和岗位,选优配强纪检监察干部和纠风干部。其他医院也要有专(兼)职人员负责纪检监察、
20、纠风工作。医院纪检监察机构要把推动领导班子成员和领导干部履行“一岗双责”以及查处违反廉洁从业九项准则规定等行业不正之风问题作为重要任务,紧盯关键少数,尤其是既是医疗专家又是管理岗位干部的双重身份人员,管住绝大多数,坚决维护风清气正的、政治生态。9 .建立健全监督制约体系。完善监督制度,严格执行中国共产党党内监督条例,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。实行网格监督,认真贯彻实施中华人民共和国监察法,开展网格化监督管理试点工作,推进对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理工作。强化外部监督,强化巡察监督,积极配合县委巡察,开展系统单位党风廉政建设巡察,建立完
21、善上下联动的巡察工作机制。建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局,不断提高监督实效。强化审计监督,加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度,实行领导干部经济责任审计。健全党支部书记主抓直管机制,完善“两个责任”清单。各级医院党支部书记要履行好主体责任,定期研究、听取解决重大问题,坚持每年开展医疗机构党支部落实主体责任落实情况汇报会。各级医院党支部书记要落实好第一责任人责任,履行好“一岗双责”。(二)推进清廉医院建设,全力构建院风清朗的行业生态。10 持续深化医药卫生体制改革。把清廉医院建设与深化医药卫生体制改革同部署、同推进、同落实。建立现代医院管理制度
22、加快推进医联体、医共体建设,落实分级诊疗制度。推行人事薪酬制度改革。建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,积极推进医疗行业绩效分配制度改革,提高紧缺专业人才待遇,合理制定医务人员薪酬分配方案,提高医务人员职业认同感和社会价值获得感。11 .强化重点领域和关键少数监管。强化重点领域监管,紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、医院“三产”等重点领域、关键环节,落实关口前移、抓早抓小措施。加强对诈骗、套取医保资金行为监管,药品、耗材、大宗物资(服务)采购使用监管。依托药品耗材采购新机制新平台,推行采购“两票制”,落实公立医疗机构药品、耗材平台采购和货款线上支付工作;强化医药代表备案监管,建立药品、耗
23、材、设备代理商来访登记制度,严禁代理商到诊室药房推销产品;强化基本建设工程项目事前、事中、事后监管,严格落实工程项目招投标制度;加强对医院“三产”的、运行监管,科研经费使用监管。紧盯“关键少数”,抓好重点岗位管理,明确重点岗位范围、轮岗期限、廉洁教育、利益冲突排查、廉洁风险排查和防控等具体要求,落实监管措施,提高重点岗位监管的可操作性,降低岗位廉政风险。11.严肃查处行业不正之风。加大医疗卫生行风建设力度,完善检查考核评价机制、行风评议和患者就医体验满意度第三方评价机制。重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商业贿赂行为,坚决破除各种“潜规则”。从严落实医疗机构工作人
24、员廉洁从业九项准则等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受或索要“红包”、回扣和为商业目的开方,违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。对当事人员情节严重者暂停执业资格直至依法吊销执业资格证书。深化“一案双查”,严查清廉医院建设中责任不到位、整改不到位、敷衍塞责背后存在的深层次问题。健全通报曝光制度,抓住典型案例,强化问责追责。12 .加强财务和资产资金监管。加强对医院资产、资金合法合规合理使用的监管,强化专项资金监管。加强对各项救助专项资金的使用监管,建立专项资金
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 卫生院 清廉 医院 建设 实施方案 精选
