化工安全文明施工专项方案.doc
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1、六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程C标段 施工组织总设计六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程安全文明专项施工方案中国十五冶金建设有限公司贵州水矿项目部2008年6月30日审 批 栏 审批:审核:编制:目 录1、职业健康安全保证措施1.1 安全工作目标: 1.2 安全管理体系1.2.1安全健康管理组织机构的设置1.2.2安全监督网络的设置1.2.3安全监督网络图1.2.4管理职责1.2.5 安委会职责:1.2.6 各工作小组职责:1.3 安全控制措施1.3.1 风险控制措施 1.3.2 检查与监督措施1.3.3现场安全设施与劳动保(防)护用品的管理措施1.3.4 大型机械、小型工机
2、具的安全管理措施1.3.5 高处及交叉作业的安全管理措施1.3.6施工用电安全管理措施1.3.7危险化学品的安全管理措施1.3.8现场运输管理措施1.3.9 危险区域的安全管理措施1.3.10特殊气候、环境条件的安全管理措施1.3.11 消防管理1.3.12 职业健康管理1.4 文明施工管理目标2、文明施工管理制度和措施2.1安全设施管理标准化2.2现场设施、设备材料管理定置化2.3成品保护管理人性化2.4 办公区和生活区管理封闭化2.6 人员行为规范化管理2.7现场保卫管理军事化2.8竣工清退场管理2.5节能降耗管理科学化3 环境保护措施3.1环境保护管理的思路3.2环境因素及管理方案3.3
3、 环保/HSE管理措施中国十五冶金建设有限公司CHINA NO.15 METALLURGICAL CONSTRUCTION CO. LTD.安全文明专项施工方案在本工程施工中,我公司坚决贯彻执行安全生产法,以建筑工程安全生产管理条例为工作指南,以风险控制为管理核心,以我公司安全健康、环境管理方针:“营造绿色建筑,追求卓越品质,创建文明安康家园”为工作宗旨;严格执行 煤炭建设安全健康与环境管理工作规定 和“谁主管谁负责”“管生产必须管安全”的原则,努力创造一流的安全文明施工现场。1、职业健康安全保证措施1.1 安全工作目标: 自工程开工至竣工,投标方要杜绝人身死亡事故,轻伤率控制在 3以下,严格
4、控制各种习惯性违章。总体目标是:实现人身死亡事故“零”目标,并在工地范围内杜绝以下六种责任事故:(1) 重伤及以上事故。(2) 重大机械设备损坏事故。(3) 重大火灾事故。(4) 重大交通事故。(5) 重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。(6) 面积传染病和集体食物中毒事故。1.2 安全管理体系我公司于2003年1月23日通过了GB/T28001:2001 职业安全健康管理体系和ISO14001:1996环境管理体系(以下简称“安环”体系)的双认证。在体系运行的四年里,我公司始终认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针和公司的职业安全健康与环境管理二十四字方针,严格执行国家、地方、行业等
5、各类关于职业安全健康与环境管理的一切法律、法规、制度,健全三级安全管理网络,以人为本,加强领导,落实责任,加大安全资金投入,促进了安全与环境管理法制化、规范化、标准化和程序化的发展,在安全与环境管理方面取得了良好的绩效,所有在建工程项目无任何安全责任事故和环境污染事故的发生以及相关方的投诉。1.2.1安全健康管理组织机构的设置公司将成立老鹰山煤基气化替代燃料项目部安全生产委员会,由项目经理任主任、生产副经理及项目总工为副主任、项目安保部及各二级单位负责人为安委会成员,全面负责本项目安全与环境管理的各项工作。 职业健康安全和环境管理体系认证证书项目部设安全保卫部,各二级单位根据工作需要设体系管理
6、专责和现场安全管理专责,各施工班组设兼职安全员。安全生产委员会下设大型机械安全管理小组、消防安全管理小组、应急与响应小组和环境保护与文明施工领导小组。1.2.2安全监督网络的设置项目部执行三级安全监督机制,设置独立的安全保卫监督机构即项目安保部,主要负责项目部安全生产、环境管理和文明施工的全面监督和管理工作,项目安保部设专职安监管理人员 5人,各专业公司设专职安全员,班组设兼职安全员。1.2.3安全监督网络图(见下页)六盘水市老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程安全监督网络图公司总部招标人地方安全监督部门各专业施工队施工班组兼职安全员专职安全员项目副经理项目总工程师项目经理经营管理部物资设备部财
7、务管理部质量监督部综合办公室工程技术部安全环保部安装施工处钢结构制作车间土建施工处土方施工处综合施工处防水防腐施工处钢筋车间1.2.4管理职责岗 位职 责项目经理安全环境管理工作第一责任人项目副经理施工指挥安全责任人 总工程师组织审定重大技术方案安全责任人项目安环部主任全面负责项目部安全健康与环境管理、文明施工、消防保卫工作的组织、指导、协调监督工作专职安全员检查监督施工中的安全环保和文明施工各作业班组兼职安全员 协助班组长开展各类安全文明施工活动1.2.5 安委会职责:(1)项目经理主持安全生产委员会的工作,直接主管项目安保部,对项目部的安全与环境管理工作全面负责。(2)生产副经理负责领导和
8、协调各职能部门对安全和环境工作的管理,在生产调度会上布置安排安全和环境管理工作。(3)项目总工对本项目的安全技术和环保技术负领导责任。(4)项目安保部负责组织制定安全与环境管理制度并组织实施;监督检查项目部安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改;全面负责项目部的消防安全管理。(5)各二级单位负责贯彻执行上级有关安全与环境管理的措施与规定,组织编制本单位安全与环境管理制度,经批准后组织实施。1.2.6 各工作小组职责:(1)大型机械安全管理小组:全面负责贯彻执行煤炭建设安全工作规程的有关规定,做好各类大型施工机械装、用、管、修、租、拆、运等过程中的安全管理工作。(
9、2)消防安全管理小组:负责落实“预防为主,防消结合”的方针,全面负责项目部施工现场和生活区域的防火防爆的监督管理工作。(3)环境保护与文明施工领导小组:负责施工生产中的环境保护与文明施工的规划、组织实施、监督检查和日常管理工作。(4)应急与响应小组:根据有关规定和体系管理的要求,编制各项应急准备与控制计划,并负责组织培训与演练工作,在发生事故或意外情况时,及时启动应急预案。1.3 安全控制措施1.3.1 风险控制措施 1.3.1.1 危险源辨识项目部对本工程所有作业活动中存在或潜在的危害和危险因素进行识别,然后根据定性和定量的方法进行风险等级评价,并结合工程实际,针对不可承受的风险制定相应的控
10、制措施。1.3.1.2 控制措施与计划根据职业健康安全管理体系的要求,必须对重大风险进行控制,控制措施主要有: 制定目标、指标和管理方案;加强教育培训,提高安全与环保意识;落实运行控制,加强过程管理;加强现场监督管理,狠抓习惯性违章;制定应急与响应预案。 1.3.1.3 重大风险及其控制计划清单序号作业活动危害因素可能导致的事故控制措施1大件吊装吊具选择不当、吊挂绳损伤、超负荷工作人员伤亡、设备受损严格执行标准与规程、带*的危险源制定应急预案组件未按规定捆绑牢固抬吊指挥不协调吊具焊缝加固不牢2焊接作业电源、气管破裂人员触电、烧伤、爆炸、设备受损未按规定穿戴防护用品乙炔、氧气瓶不按规定放置防回火
11、装置不全3施工临时用电电气设备附近未按要求配备消防设施触电伤亡停送电不按规定办理工作票电压不符合设备使用安全要求用电设备电源引线超长用电设备接地不合格4起重机械操作安全保护失效人员伤亡、设备受损违章操作钢丝绳断裂机械带病作业无防风措施5大型机械安装拆除与运输未制定施工方案或交底不明确人员伤亡、设备受损随意改变拆除缆风绳违章指挥与操作6高空及交叉作业不按规定使用安全带、网、绳人员高空坠落、打击伤害随身工具未用工具袋孔洞不置盖板与围栏夜间照明不足7电动工具使用工具漏电人员伤亡未戴防护用品8脚手架搭设脚手板间隙过大人员伤亡、设备损坏超负荷使用随意拆除连接件搭设人员无证操作氢室不用铜质扳平紧固螺丝9运
12、输作业车辆设备检查保养不到位人员伤亡、车辆受损疲劳驾驶违反其他交通规则10土建施工沥青、油膏烫伤人员受伤沟、坑施工土方及砖石伤害模板拆除时落物伤人水泥浇灌不合理建筑物受损未按规定配备和使用防护用品11人的行为安全教育不合格潜在事故施工人员违章作业作业指导书有缺陷人员调配不当1.3.2 检查与监督措施1.3.1.1 项目部设安全文明施工专项管理基金55万元,其中35万元用于安全基础设施费用:安全网、安全带、手扶水平绳、攀登自锁器和速差器计划用20万元,永久性和半永久性的“四口”“五临边”的标准化安全围栏和孔洞盖板计划用15万元,另外20万元用于文明施工奖惩基金,专款专用。1.3.1.2 本项目工
13、程安全管理在执行安全生产奖惩规定的基础上,同时执行公司施工安全、交通安全、机械设备安全奖惩规定。1.3.1.3 各单位进行施工进度和质量考核的同时,必须考核安全与文明施工管理,将安全与文明施工管理直接与施工业绩与效益挂钩。1.3.1.4 项目部与各二级单位签订安全风险责任状和反违章无事故军令状,并严格执行合同条款,层层兑现。1.3.2.5 项目部严格执行公司安全生产职责规定,施工现场安监员必须对施工作业中的违章违纪现象及时责令纠正,对屡教不改或情节严重的进行重罚,同时作好记录,作为各单位/部门人员个人考核评比的依据。1.3.3现场安全设施与劳动保(防)护用品的管理措施项目部严格执行有关安全的要
14、求,规范现场安全设施管理,做好作业环境的第一道安全防护。1.3.3.1 现场安全设施实行规范化管理,各责任单位根据工程需要提出使用计划,安保部组织统一制作或购买,确保施工现场的安全设施与标志整齐划一,醒目美观。安全设施、标志或用品的供货厂家必须具有齐全有效的三证:生产许可证、产品合格证、出厂试验报告。1.3.3.2 施工过程中的安全通道、设备保护、危险场所、试运区、孔洞等处设置安全围栏、孔洞盖板、警戒绳、警示牌、彩条布等。 1.3.3.3 高处作业时设置手扶水平安全绳、安全网。其中沟深大于2M和高空超过2M的加装牢固的栏杆扶手;高处临边作业根据需要设置临时栏杆或密目安全网;高空交叉作业区及电梯
15、口等人员集中区设置安全通道,防止人员被坠落物体砸伤。安全围栏1.3.3.4 在合适的地方布置定置管理图,施工现场平面图,安全标语宣传牌等;设备堆放场设置设备标识牌,标名设备名称、型号、和使用单位;搭设完毕的脚手架,设置脚手架验收牌;所有大型施工机械应挂机械安全标识牌。1.3.3.5 安全网使用前应先检查安全网是否腐烂与损坏,并在使用过程中经常检查与维护;1.3.3.6 安全网间架撑杆间距不大于4米;墙面或构筑物外安全网,支出宽度不小于3米,撑杆内低外高;1.3.3.7 安全网加高要正确牢固,网面应里低外高500MM,安全网距操作垂直距离不大于3米;1.3.3.8掉入安全网内对象及时清理,高处焊
16、接切割作业应防止火花落入网内。1.3.3.9 平台、栏杆应随设备的吊装而逐层进行完善,施工人员在作业中应有临时保护措施;防护栏杆高度为1200mm,构件无破损、变形,光滑无毛刺,红白相间色标醒目;防护栏杆严禁任意拆除和破坏,禁止将栏杆作为受力点牵挂缆绳、钢丝绳、葫芦等。1.3.3.10 所有的孔洞、临边必须及时封闭或设临时栏杆,并有明显地警示标志;因设备安装而无法铺设的平台、网板,必须及时进行临时封闭;盖板应根据孔洞尺寸用足够厚度的钢板制作,检验是否符合强度要求,板面应涂有红、白色间隔,并应有限制盖板移动装置;因工作需要打开孔洞盖板须书面申请,经同意后方可施工;施工时,孔洞周围必须设置围栏和警
17、告牌,必要时设专人监护,夜间作业应设红灯警示;工作结束立即恢复盖板。A型B型C型D型孔洞盖板图样(1)对楼梯口、电梯口、预留洞口的通常防护办法是设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口可事先预埋钢筋网。设备安装时剪掉预埋钢筋网。(2)对正在施工的建筑物所有出入口(通道口),必须搭设板棚或网席棚。见下图所示:(3)夜间设红灯警示。(4)指派专人监护,禁止行人通行。(5)临边防护必须设置1米高的双层围栏并搭设安全网。见下图所示:1.3.3.11 安全标识和宣传牌的管理要求(1)禁止标志牌:标志牌为红色,提示作业人员施工现场应禁止的行为,如严禁烟火、禁止通行、禁止抛物、禁止入内等。 (2)警告标
18、志牌:标志牌为黄色,提醒人们对周围环境引起注意,以避免可能发生的危险,如当心火灾、当心爆炸、当心中毒等。(3)指令标志牌:标志牌为蓝色,强制人们必须做出的行为或采用的防范措施,如必须戴安全帽、必须戴防尘口罩等。(4)提示标志牌:标志牌为绿色,向人们提供某种信息,具有指导性,如可动火区、紧急出口。(5)所有安全标志采用标准化设施,其使用必须符合安全标志使用导则的要求,结合现场实际情况,合理布局,醒目美观。 (6)其它安全宣传牌和标语牌的制作与布置应与安全标志牌同等要求,合理布置,和谐统一,整齐美观,创造良好的安全文化氛围;双头尼龙吊绳 1.3.3.12 劳动保(防)护用品的使用管理(1)项目部必
19、须按计划购置合格的劳保用品,并按有关标准按时发放,保障职工在施工生产中的生命安全和身体健康。(2)进入施工现场的所有员工必须穿戴统一的工作服和安全帽;(3)进入施工现场必须穿符合本专业要求的工作鞋,雨天可使用长筒雨鞋,但不能进行高处作业; (4)从事焊接、有毒气体、打磨作业、粉尘环境下作业和有害于健康等场所内进行工作时,要使用规程规定的防毒、防尘口罩或面具以及防护眼镜;(5)在转动机械上作业或从事敲打作业时,严禁使用手套;(6)凡接触高温、明火、火花或飞溅的熔融物质的工作人员,如电、火焊工及辅助人员等应使用防高温辐射用品,包括隔热、防火服装、防热面罩、防护眼镜等;(7)在噪声超标且噪声源不能根
20、本消除的情况下,应使用防噪声用品,如耳塞、耳罩和防噪声帽等;(8)从事电气作业人员,要根据实际情况选用防触电用品。如绝缘手套、绝缘鞋,绝缘地毯等。1.3.4 大型机械、小型工机具的安全管理措施1.3.4.1大型机械的安全管理(1)进入本现场的所有大型机械执行机械准入制度。对进入施工现场的大型机械进行全面的验证认可,填写能力认可表,符合标准要求的机械准入,不符合要求的机械,必须按要求更换、限期整改或退出现场。 (2)安装和拆除拆起重机械(含施工电梯)的施工单位必须具有相应的施工资质。施工前编制施工方案,经项目部审核、批准后实施,投入使用前进行验收并进行负荷试验,项目部在施工中对其监督。(3)所有
21、大型机械须配置安全操作规程牌,发现安全装置问题或受到不良环境因素影响时,应立即停机检查,及时检修并制定保护措施。(4)项目部所有大型机械操作人员,应经专业技术培训、实际操作及安全操作规程考试合格并取证后方可上岗。操作人员必须持证上岗,项目安保部应进行经常性检查,并对无证上岗者给予处罚。(5)所有大型机械应按规定进行检查、保养和维护,必须健康运行,起重作业坚决执行“十不吊”原则。(6)项目部与地区气象部门签订气象预报协议,根据天气变化及时做好大型施工机械的防风措施和大型机械事故的应急预案。1.3.4.2起重机作业中安全注意事项(1)作业前应全部伸出支腿并在撑脚板下垫方木,调整机体使回转支承面的倾
22、斜度在无载荷时不大于1/1000(水准泡居中)。支腿有定位销的必须插上。底盘为弹性悬挂的起重机,放支腿前应先收紧稳定器。(2)作业中严禁扳动支腿操纵阀,如需调整必须在无载荷时进行,并将臂杆转至正前或正后再行调整。(3)起重变幅应平稳,严禁猛起猛落臂杆。(4)伸缩式臂杆伸缩时,应按规定顺序进行,在伸缩臂的同时要相应下降吊钩。当限制器发出警报时,应立即停止伸臂。臂杆缩回时,仰角不宜太小。(5)伸缩式臂杆伸出后,出现前节臂杆的长度大于后节伸出长度时,必须经过调整,消除不正常情况后,方可作业。(6)伸缩式臂杆伸出后,臂杆下落时不得小于各长度所规定的仰角。(7)机械传动的汽车式起重机,起吊重物时,必须用
23、低速档传动。(8)作业中发现支腿沉陷起重机倾斜等不正常现象时,应立即放下重物,待调整后,才能继续作业。(9)汽车式起重机作业时,汽车驾驶室不得有人,重物不得超越驾驶室上方。(10)轮胎式起重机需带载行走时,道路必须平坦坚实,载荷必须符合原厂规定,重物离地不得超过50cm,并拴好拉绳,缓慢行驶。严禁长距离带载行驶。(11)起重机行驶前必须按规定收回臂杆、吊钩及支腿,行驶时保持中速,避免紧急制动,过铁路道口或起伏路面时必须减速,下坡时严禁空档滑行,倒车时必须有人监护。(12)起重机行驶时,严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐以及堆放物件。1.3.4.3挖掘机作业中安全注意事项(1)作业区内无行人和障碍物
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