（10篇）医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案范文.docx

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1、医疔领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案（共10篇）目录篇一、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案3篇二、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报9篇三、开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动情况汇报13篇四、关于整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况的报告18篇五、某县纪委监委关于开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况的调研报告25篇六、关于开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案31篇七、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案33篇八、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告38篇九、2024年深入开展医保领

2、域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案49篇一、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案根据市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，特制定本工作方案。一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下：组长：X区卫生健康局党组书记、局长副组长：X区卫生健康局党组成员、党工委副书记X区卫生健康局党组成员、

3、副局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、区计生协会专职副会长X区卫生健康局党组成员、区纪委监委驻区卫健局纪检监察组组长成员：X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任，副主任由X、X同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊

4、疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）全部动员部署。结合实际，召开专题会议，对专项治理进行专题部署，明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任，“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、

5、一岗双责”责任，推进落实专项治理工作。（二）公布整治公告。在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。（三）开展自查自纠。各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前影后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面整治排查。加强对专项整治工作的统一调度和

6、监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐,

7、严格实行销号管理。（六）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供”回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管

8、事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2024年7月）。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作

9、对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2024年8月月）。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2024年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2024年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题

10、看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自

11、纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。（四）做好工作台账，按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结

12、评估。篇二、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求，落实上级纪委监委工作要求，我局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题，结合“大抓落实年”“巩固拓展主题教育成果”“党纪学习教育”等，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下：一、工作情况（一）深入学习“铸魂”我局把纪律教育与党性教

13、育贯通起来，与严格党内政治生活贯通起来，进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩，学习好贯彻好中国共产党纪律处分条例，原原本本学，逐章逐条学，联系实际学，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。结合当前党纪学习教育，第一时间传达学习了市、区有关群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议精神，以及区纪委监委关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案关于在全区开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动的任务清单，并结合我局实际，紧扣目标要求，抓好贯彻落

14、实，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。（二）压实责任“壮骨”一是压实党组的主体责任。局党组始终把整治群众身边不正之风和腐败问题工作摆在突出位置，年初就已制区农水局关于落实全面从严治党主体责任实施方案关于开展“转作风强担当提效能树形象”专项活动的实施方案，自觉把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作放到全局乃至全系统工作中去思考谋划、推进落实，以实际行动推动整治工作落地见效。二是压实党组书记”第一责任人”的责任。发挥好党组书记牵头抓总作用，成立了由党组书记任组长的信州区农业农村水利局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组。本人尽力躬行，倾力而为，带头执行工作纪律，带好班子

15、队伍，拟定工作方案、部署推动工作。经常了解调度班子成员“一岗双责”及各股室的履责情况，切实杜绝侵害群众利益问题的发生。三是压实党组成员“一岗双责”的责任。党组成员按照党组的工作分工，对所分管领域和相应股室可能存在的苗头性问题，落实风险防控措施，做到责任到位、工作到位、服务群众到位，确保集中整治工作纵深推进，取得实效。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线，是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识，始终将纪律和规矩挺在前面，严格按照党规党纪要求干事创业,立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位。个别班子成员、有的股

16、室负责人对干部职工失之于宽、失之于软，对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不敢“亮剑”，当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排，但开展的氛围不够浓厚，对该项工作跟踪督查不够，干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步，我局将按此次专项整治工作为契机，按照上级部门有关工作部署要求，强化责任落实，完善工作机制，全面排查整改，严格工作落实，全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。篇三、开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动情况汇报在党的坚强领导下，我们深入贯彻落实中央关于全面从严治党的决策部署，以高度的政

17、治责任感和历史使命感，积极开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动。二是继续加大查处力度。我们将保持高压态势，坚决做到有案必查、有腐必惩。无论涉及到谁，无论职务多高、权力多大，只要触犯了党纪国法，我们都将一查到底、决不姑思。同时，我们还将加强对腐败案件的剖析和警示教育，发挥查办案件的治本功能。三是加强制度建设。我们将注重从源头上预防和解决腐败问题，建立健全长效机制。这包括完善党内法规体系、加强制度执行和监督、推动权力运行公开透明等。通过制度建设，我们将努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。四是强化监督检查。我们将加强对专项活动开展情况的监督检查，确保活动取得实效。我们将通过巡视、

18、审计、信访等多种方式，及时发现和纠正存在的问题和不足。同时，我们还将鼓励和支持人民群众参与监督，形成全社会共同参与的反腐氛围。总之，我们将继续以饱满的热情和坚定的决心，深入推进专项活动，不断取得新的更大成效。我们坚信，只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持全面从严治党、反腐败斗争，就一定能够赢得人民群众的信任和支持，就一定能够不断开创党的建设新的伟大工程新局面。我们坚信，在党中央的坚强领导下，在广大党员干部的共同努力下，我们一定能够打赢这场党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以

19、审理标准把关，实行首办责任制、分级审核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展谟视侵害群众利益问题专项整治，紧盯X个部门X项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线

20、索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居绍兴前列。（二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里。按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安理内容方面，顽瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出。少数村社干部法律意识淡薄，侵害群众利益的“微

21、腐败”依然存在。三是在治理机制方面，综合施治有待优化。“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节。一些基层监察干部业务能力还不强，一定程度上存在不会、不敢和不愿监督等情况，群众参与监督的积极性还不够高。二、几点工作体会（一）必须坚持党的领导。党中央和省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，是正风反腐的根本保证。整治群众身边不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。要始终在党委的坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任。（二）必须坚持人民至上。民心是最大的政治。与群众身边的不正之风和腐败问题作斗争，既是监察工作的重要内

22、容，更是凝聚党心民心的政治工作。要把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。（三）必须坚持“枫桥经验”。抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓，也是党的十八大以来正风反腐的重要经验。违纪违法都有一个从量变到质变、从小过到大错的演变过程。要立足于早、着眼于小，标本兼治，推动监督三是“微腐败”虽小，却需严惩不贷。反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。我们必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。无论“微腐败”如何隐蔽，无论涉及的人

23、员级别如何低微，我们都必须一查到底，决不姑息。四是“微腐败”虽小，却需防范未然。我们要加强制度建设，完善监督机制，从源头上预防“微腐败”的发生。同时，我们还要加强教育引导，提高党员干部的纪律意识和法律意识，让他们自觉抵制“微腐败”的诱惑，做到警钟长鸣、防微杜渐。二、打造“清廉村居”，让权力在阳光下运行我们坚持把整治工作延伸到基层“神经末梢”，以村（居）为重点，推动村务监督委员会规范运行，充分发挥其在村务决策、管理、监督中的作用。同时，我们还加强了对村（居）干部的教育培训，提高他们的廉洁自律意识和依法履职能力。通过这些措施，我们努力打造了一批“清廉村居”，让权力在阳光下运行，让群众在参与中监督。

24、首先，我们要明确一个认识：清廉村居建设不是一时的行为，而是一项长期的任务。我们要把整治工作延伸到基层的每一个角落，确保每一个村（居）都是清廉建设的坚实阵地。为此，我们需要建立健全的村务监督委员会，规范其运行，使其真正成为村民利益的守护者。二是，我们要加强村务监督委员会的建设。这包括完善组织架构，明确职责权限，确保委员们具备必要的专业知识和能力。同时，我们要加强监督委员会的独立性，防止其受到外部不当干预，确保其能够公正、公开、公平地履行职责。三是，我们要建立健全的村务公开制度。所有与村民利益相关的决策、收支、项目等信息，都要及时、全面、准确地公开，让村民一目了然。这样，村民才能对村务有充分的了解

25、和认识，才能对村务工作进行有效的监督。四是，我们要加强村民的参与和监督意识。我们要通过各种渠道和方式，加强对村民的宣传教育，提高他们的参与和监督意识。我们要鼓励村民积极参与到村务工作中来，对村务工作提出意见和建议，共同推动村务工作的规范化、透明化。三、创新方式方法，让监督更加精准有效在整治工作中，我们注重创新方式方法，不断提高监督的精准性和有效性。我们建立了“互联网+监督”平台，通过信息化手段加强对权力的监督。同时，我们还实行了“一案双查”制度，既查处当事人的违纪违法行为，又追究相关领导的责任，形成了强大的震慑效应。一是，我们积极运用现代信息技术，打造了“互联网+监督”平台。通过信息化手段，我

26、们将传统的监督方式与互联网技术相结合，实现了监督信息的实时更新、共享和智能分析。这不仅大大提高了监督工作的透明度和效率，还使得监督过程更加可追溯、可量化。二是，我们建立了多维度的监督体系。除了传统的现场政治生态、推动经济社会健康发展作出更大的贡献！谢谢大家！篇六、关于开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和市纪委四届七次全会精神，持续加大群众身边的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，根据关于深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案，结合我镇实际，决定在全镇开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治，制定如下工作方案。一

27、工作原则按照“谁主管，谁负责”、“条块结合，分级负责”的原则，镇党委和纪委要切实履行主体责任、监督责任，班子成员要认真履行“一岗双责”各村（社区）党组织要扎实抓好专项整治各项工作，推动全面从严治党延伸到基层，把问题解决在基层。各科室要严格按照专项整治工作要求，对应专项整治工作方案中明确的重点领域突出问题，结合自身职能职责，持续强化对项目、资金、执法、监管和公共服务等方面的管理监督，开展专项整治。镇纪委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，强化监督执纪问责,强化问题线索清理排查和管理处置，加大查办督办、问责追责和通报曝光力度。二、工作重点（一）重点对象重点整治和查处科室、村（社

28、区）及其党员、干部、工作人员中存在的“小官大贪”、强占掠夺、贪污挪用、行贿受贿、优亲厚友、以权谋私、执法不公、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压百姓等发生在群众身边的不正之风和腐败问题。（二）重点领域1 .集体“三资”管理领域突出问题。重点治理集体资金、资产、资源领域存在的违纪违规问题，以及村（社区）及其工作人员超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。2 .惠农惠民领域突出问题。重点治理财政专项资金及农业支持保护补贴、土地复垦、农机购置补贴、退耕还林补助、城乡居民合作医疗保险、农田水利建设资金、农村改厕专项资金、农村饮水安全工程、山坪塘整治、农

29、村公路建设等领域中存在的违纪违规问题。3 .士地征收补偿领域突出问题。重点治理虚报冒领、截留私分、贪污挪用征地补偿费等违纪违规问题。4 .基层执法、监管、公共服务等领域突出问题篇七、2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案为认真落实转发印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知的通知要求，结合我局工作实际，现就开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示精神，坚持问题导向，聚焦审批服务领域企业群众反映强烈的热点难点堵点问题、切实解决民

30、生领域腐败和作风问题，提高企业群众办事的满意度、获得感和幸福感。二、整治内容及措施整治问题1：行政审批、窗口服务等工作中效率低下、态度生硬、刁难群众问题整治措施:规范行政审批、窗口服务工作人员行为，定期开展理论学习、业务培训,开展经常性业务满意度回访，着力提升窗口服务态度及业务技能。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题2:一次性告知不到位，让群众反复跑问题整治措施：在大厅窗口大力推行一次性告知制度，办事群众在号机前进行监督，为群众提供全面的咨询服务；结合“一窗受理”工作的开展，调整、梳理办理流程，增设综合受理窗口，缓解集中受理区长时间排队等候现象；开通“

31、老、弱、病、残、孕”绿色通道；开展预约服务、延时服务，提高群众满意度。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2024年8月底前整治问题6:吃拿卡要，搞潜规则、利益勾连，当中介业务“推销员”等问题。整治措施：对外公布举报投诉电话，加大对政务服务大厅窗口检查督查力度，健全完善相关制度，建立健全日常监督、社会监督长效机制。责任领导：*责任股室：效能监察室完成时限：2024年8月底前整治问题7:在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下等损害群众利益问题，以及对“12345便民服务热线”群众投诉中答夏不到位、办理不及时、办理质量不高等问题。整治措施：一是结合“我为群众办实事”活动，进一步

32、优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众和企业少跑腿”，不断提高政务服务实效，持续提高群众和企业满息度O严明纪律知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护康等“六个廉”活动，对公办和民办副校（园）长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程，加强“一校一品”建设，培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地X个。督促加强校外培训机构集中治理，公开发布证照齐全的校外培训机构名单，各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制,选举基层职工代表成立监督队伍，制定监督管理流程图，对医院清廉建设、医疗采购等进

33、行全方位监督。围绕“无红包”医院建设，持续开展专项监督和整治，强化投诉举报快速处置，督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。创新清廉医院“X+X”标准化体系，明确清廉医院建设事项和建设标准等，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台，采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式，即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图，以及医德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用，形成辐射全区公立医疗机构、民营医院的全域监督网络，实现医疗系统监察对象全面覆盖、医德医风考评精准高效、廉政风险智能评

34、估。清廉单元齐头并进。制定清廉X建设分工方案和工作要点，细化清廉机关、廉洁文化、清廉民企等清廉单元建设标准，进一步将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理、的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪”普法专栏，拍摄警示教育片X部，编发典型案例汇编X余册，累计X万余人次接受教育。注重X清廉馆廉政教育基地作用发挥，累计接待各级党政机关参观团队X批X余人次。推动开展移风易俗活动，严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风,涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是，围绕“三个区分开来”要求，准确把握违法事实情节，精准运用政策策略，推动受处理干部从“有错”向“有为”转变。制定X区

35、纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图,细化申请建议、集体会商、审核报批、执行澄清等程序，累计对X名受到失实检举控告的公职人员，采取当面澄清、会议澄清等形式，及时澄清正名。深化受处分公职人员回访教育，回访教育受处分公职人员X人次，跟踪了解相关人员在受处分期间表现和思想转变过程，疏导帮教、化解矛盾、解决困难，让受处分人员化压力为动力，达到“回访一个、教育一片”效果。依法依规打击诬告陷害行为，切实维护公职人员合法权益。（四）深化体制改革，有效提升监督效能。深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构，选优配强内设机构人员，增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规，依法调查公职人

36、员职务违法犯罪问题。全面深化派驻机构改革，优化派驻机构设置，赋予派驻机构监察职能，推动派驻监督“探头”作用有效发挥。制定X区开发区（园区）纪检监察机构建设工作方案，设立区纪委区监委派出X现代物流装备高新技术产业园区纪检监察工委和派出淅江X经济开发区纪检监察工委。推动监察职能向基层延伸，X年在全区所有乡镇（街道）设立监察办公室，规范推动监察办公室履职，实现自办案件“全覆盖”。结合村级组织换届，实现全区村社监察工作联络站建设全覆盖。依托基层小微权力运行平台建设，内嵌开发“监察联络站”模块，发现并解决问题X个。健全协同监督机制。深化“X”大监督体系建设，完善协同联动工作机制，推进监察监督与纪律监督、

37、派驻监督、巡察监督贯通融合，建立健全信息共享、资源共用、问题共治的监督联动大格局，提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。健全“室组地”联动机制，上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用，健全案件移送、信息共享等工作机制，促进监委与人大、政协、审计、司法等单位的跨部门协同监督，形成监督合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程，严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求，全面整合乡镇（街道）、村社基层监督力量，常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作，广泛引导

38、群众有序参与监督。发挥特约监察员、廉情监督员队伍作用，聚焦村级重大决策、项目招投标、工程建设等事项，推行基层乡村二十大类别X项小微权力履职清单，通过组织列席会议、召开集中座谈等方式，监督基层小微权力规范运行。推行村居事务“三务e公开”，通过强化过程公开监督、群众实时互动、智慧监控等方式，督促村居干部秉公用权。建设“监督一点通”平台，有效拓宽群众参与监督渠道。二、工作中的初步体会和存在的主要问题（一）初步认识和体会一是必须坚持党的领导，才能把准方向、凝聚合力。群众身边不正之风和腐败问题表现多样，涉及方方面面，整治任务主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线,必须始终坚持党的集中统一领导，

39、整合各方力量，形成工作合力，确保工作沿着正确方向前进。在整治工作中，我们始终把党的领导作为根本保障，不折不扣落实区委各项决策部署，压紧压实各级党组织主体责任，推动职能部门各司其职、各负其责，构建齐抓共管、上下联动的良好工作格局。二是必须坚持人民立场，才能赢得信任、获得支持。民心是最大的政治，与群众身边不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容，更是凝聚党心民心的政治工作,必须时刻站稳人民至上的根本立场，坚持把执法为民的理念贯穿监察工作的全过程，不断厚植党的执政根基。在整治工作中，我们始终坚持把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映的问题，让群众感受到事情有人管、利益有人护，感受

40、到监察工作就在身边，正风反腐就在身边。三是必须坚持问题导向，才能靶向施策、标本兼治。整取资金，有的披着合法外衣搞入股分红式腐败，个别单位内部监督管理“宽松软”，导致贪腐行为潜滋暗长，小官大贪案件时有发生。三是制度机制仍需不断完善。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，村级集体“三资”、教育医疗、征地拆迁、养老社保等重点领域权力监督制约还存在薄弱环节，针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。四是监督手段亟待丰富创新。监察干部监督调查处置的能力水平有待于进一步提升，大数据技术手段在监督中的运用还不够，发现问题的渠道有待拓宽。基层监督还存在短板,村社监

41、察工作联络站作用发挥上仍需持续用力。三、下一步工作考虑（一）坚决扛起政治责任，凝聚工作合力。不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善区委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促的工作格局。进一步压实基层治理的主体责任，充分调动教育、卫健、民政、农业农村等各方面力量，拓展运用工作手段，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。持续深化监察体制改革，完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等各类监督贯通协调的制度办法，强化乡镇（街道）监察办公室和监察工作联络站职能履行，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格（二）持续加大整治力度，解决突

42、出问题。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况，以及乡村振兴重点项目推进情况的监督检查。深化漠视侵害群众利益问题专项治理，紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，加强监督执法，从严查处群众身边不正之风和腐败问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响中央和省市区委重大决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。（三）始终坚持标本兼治，提升监督质效。坚持把“系统性”思维贯穿工作始终，坚持一体推进“三不腐”，把整治群众身边不正之风

43、和腐败问题与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，从查处个案向解决共性问题拓展，从局部治理向全域治理拓展，从惩治极少数向教育大多数拓展。坚持把监督融入治理，持续推进清廉乡村、清廉街居、清廉学校、清廉医院等清廉单元建设，推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。坚持数字赋能，提升基层公权力大数据监督平台建设和应用水平，逐步向乡镇、开发区等领域拓展延伸。探索嵌入式监督新模式，提升监督发现问题的能力。（四）不断加强自身建设，锻造监察铁军。推进监察组织规范化法治化正规化建设，学习贯彻监察法、监察官法、监察法实施条例，严格按照规定权限、规则、程序办事，始终做到安全文明办案。依法公开监察工作信息，自觉接受人

44、大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。完善内控机制建设，建立全区监察系统内部巡回检查工作机制，对干部工作履职、思想政治建设、作风建设等情况开展全面监督检查。充分发挥监察干部监督机构作用，针对重要岗位和关键环节，深化“八小时以外”监督工作，严肃查处执法违法、失职失责行为。篇九、2024年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实

45、际,制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为

46、主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力

47、度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2 .主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落

48、实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例,依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2024年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务,明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研