2024年关于全面从严治党专题调研报告(共五篇选择).docx
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1、2024年关于全面从严治党专题调研报告全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。本年度,*市委政法委全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神和习近平重要讲话精神,坚持问题导向和目标导向,全面落实从严治党主体责任,为各项工作开展提供了坚强的政治和纪律保障。一、采取的措施(一)严抓组织领导,强化党纪意识一是加强专题研究部署。*市委政法委党支部坚持每2个月至少开展1次全面从严治党工作专题研究部署会,紧跟中央政策,及时对工作做出调整,始终保持全
2、面从严治党工作的先进性与科学性,推动全面从严治党工作向纵深发展。二是学习贯彻党章党规。*市委政法委党支部坚持每周四召开党支部会议,组织党员认真学习党章党规党纪,引导党员干部对党的纪律心有敬畏,认真遵守。特别是党的十九届六中全会召开后,政法委党支部迅速组织全体党员认真学习党的十九届六中全会精神,做到彻底弄懂,弄清。三是坚决支持执纪监督。一年来,政法委党支部积极开展自查,认真查找有关问题,发现问题及时整改。同时,按规定向市纪委及时报备相关事项,配合市委监督检查,对发现的问题迅速整改,并将整改情况及时向市委、市纪委报备严格落实巡查问题整改。对市委巡查反馈的意见,政法委党支部高度重视,及时召开相关会议
3、通报情况,研究整改措施,做到将整改措施层层落实,责任到人。对于省委巡视组巡查反馈的问题,政法委党支部迅速查摆,对问题绝不容忍,及时纠错,确保错误不再犯、问题不再出。(二)严抓选人用人,强化组织纪律严格规范选人用人。政法委党支部严格执行干部选拔任用规定,对要选拔任用的干部,广泛征求意见,多次召开会议酝酿研究,确保用人得当,提拔合理,并及时向社会进行公示,做好群众监督着力加强干部监督。严把政法委干部审核关。定期对干部档案、履历等进行审核,对“问题干部”严惩不贷。严把进人关,严格遵守进入用人规定,决不允许违规进入、吃空饷等情况发生。(三)严抓作风建设,强化抓细抓常一是严格落实中央八项规定精神。政法
4、委党支部坚持持续纠正“四风”,严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要节点,防止出现“四风”反弹,严格督促党员干部落实中央八项规定精神,深入查摆违反中央八项规定精神的问题,截止目前,并未出现违反中央八项规定精神的问题。二是切实维护群众利益。政法委积极回应群众诉求,认真履行法定职责,对于损害群众利益的行为做到了及时纠正,对上级下发的文件积极落实。为提高人民群众的安全感,打造平安临清,市委政法委积极开展了“绿色平安网格员”的招录工作,并分两次在*剧院对网格员们进行了培训,同时,认真贯彻落实上级部署,积极推动“雪亮工程”技防示范村建设,取得了良好的成效三是认真执行公务卡制度。一年来,政法委认真执行
5、公务卡制度,做到“公出用公卡“,严格规范了公出等活动中的花销问题。四是切实严肃工作纪律。政法委加强对“慵懒散”的专项治理,针对“自我封闭、自我陶醉、自我中心”等突出问题细照、严查、真改、笃行,培养党员干部争做”四讲四有合格党员的积极性。同时进一步加强工作纪律,严格请销假制度。提高了会议效率和质量,切实提高工作效能(四)严抓执纪监督,强化源头预防一是严格规范决策程序。政法委始终坚持集体领导,严格遵守议事规则,凡是有关重大决策、中心工作安排、人事任免等事情均经过了集体会议研究决定。并且做到了会前有准备,会上有议题,讨论有中心。引导党员干部严格按照规定程序处理事情,做到不过界、不越轨二是强化专项资金
6、管理。政法委坚持“专项资金专项落实”,确保每一分钱都用在了刀刃上,坚持使用一项资金前制定一个管理办法,做到了每笔资金有出处,每笔资金有依据,每笔资金有管理。例如,绿色平安网格员”专项资金等都有相关专项资金管理办法与之配套。(五)严抓表率示范,遵守党的纪律一是积极开展提醒谈话。政法委主要负责人能够主动与党支部成员和其他党员谈心谈话,坚持每一季度召开1次党支部体党员谈话会,开展批评与自我批评,保持思想纯正,信念坚定,在平时,不定期同志们谈心交流,对思想、作风、纪律等方面出现的苗头性、倾向性问题的同志,迅速与其进行提醒谈话,将苗头性问题尽早抹除,充分发挥好谈心谈话的作用。二是严格遵守廉洁自律。政法委
7、主要负责人能够做到坚持自重、自省、自警、自励,经常对照党章、党内政治生活准则所规定的标准,剖析自己的言行,对自己作出实事求是的评价,不失偏颇,客观实际,发扬成绩,纠正错误,不断进步在生活上,时刻检讨警醒自己脱离低级趣味,坚持生活正派,情趣健康;坚持讲操守、重品行;坚持注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。二、存在的问题一是管党治党主体作用发挥还不够到位。党建主体意识还不够强,还或多或少的存在重业务轻党建的思想,放松了管党治党责任,对党员的教育管理不严格,失之于宽、失之于软。二是组织生活内容形式较为单一,创新不够。在开展党内政治生活时,更多的采取读报纸、念文件、传达上级讲话,深度分析不足,
8、与本单位、本部门实际联系不紧密,缺乏吸引力和凝聚力。三是党风廉政建设还有待加强。有些党员领导干部对党风廉政建设的重视程度依旧不足,“一岗双责”履行还不够到位,纠正“四风”还不够彻底。三、如何进一步强化全面从严治党一是增强“四个意识”,确保上级重大决策部署落地生根。要进一步增强“四个意识”,坚决维护中央权威,坚持把贯彻落实上级决策部署作为政治责任,贯穿于政法工作的全局和始终,坚决做到落实政策不打折扣、不走形变样、不阳奉阴违,特别是在抓好社会大局稳定方面,要深入贯彻习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,结合我市实际提出贯彻落实的意见建议,着力推进我市政法工作不断向纵深开展。二是强化“两个责任”,
9、推动全面从严治党引向深入。要进一步广泛深入组织学习研讨,切实加强政治理论武装。通过理论中心组学习、专题学习、“三会一课”、主题党日活动等形式,把深入学习习近平总书记的重要讲话精神作为一项重要政治任务来抓,全面系统学习领会,深入贯彻落实。要进一步强化从严治党要求,牢固树立主业意识、主动意识、主责意识,严明党的政治纪律、政治规矩,切实履行全面从严治党“两个责任二要进一步强化执纪问责,认真开展好自查,对发现的问题明确责任,坚决整改到位,对违纪违法行为坚决查处,决不姑息,形成持续的整改威慑。三是落实“八项规定”,促进作风建设再上新台阶。要严格按照上级要求,大力弘扬讲政治、顾大局、重实干、甘奉献的良好作
10、风,持之以恒地严格落实中央“八项规定”和实施细则精神,驰而不息地反对“四风”,着力打造忠诚干净担当的政法干部队伍。2024年关于全面从严治党专题调研报告一、调研背景党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞧远瞩,深谋远虑,推进全面从严治党向基层延伸。作为党执政的重要物质基础和政治基础,国有企业以强烈的政治担当推进从严管党治党取得成效。目前,在落实全面从严治党主体责任中依然存在一些阻滞因素,例如:党员领导干部责任意识不强,存在重业务、轻党建的思想,“一岗双责”落实不到位;压力传导存在“上热中温下冷”的“中梗阻”和层层衰减现象:党建工作与生产经营中心工作融合不够,不同程度存在“两张皮”现象等等
11、国有企业如何坚持党的领导加强党的建设,落实管党治党主体责任,成为摆在我们面前亟待研究解决的重大课题。2021年6月至9月,课题组围绕基层党组织落实全面从严治党主体责任情况,深入*(集团)有限责任公司所属基层单位展开调研。调研以各单位领导、基层党支部书记和党员代表为调研对象,共计602人。调研召开座谈会10次,走访车间、部门、分场23次,个人访谈140人次,填写调查问卷513份。调研发现,*(集团)有限责任公司在传导管党治党压力、促进党建与生产经营互促互融、加强基层政治生态建设等方面的实践探索给了我们一定的启示和思考,通过归纳总结,结合平时掌握情况,形成了相关调研成果。二、X集团落实全面从严治
12、党主体责任的实践探索*(集团)有限责任公司(以下简称“集团”)是丹江口水利枢纽的建设运行管理单位,始建于1958年,经过60余年的积累和发展,由单一的水利工程建设管理单位转变为水利水电、制造业、服务业协同发展,产业分布湖北、山西、江苏、广西、陕西等地的大型国有企业集团。集团内设机关部门13个,机关部门代管中心8个,服务保障类单位6家,分公司5家,全资子公司10家,控股子公司7家,参股子公司7家,2020年底集团资产总额162.64亿元,全年实现营业收入45.15亿元,利税8.05亿元。集团现有员工7920人(其中:在岗5758人,不在岗2162人),现有党员2161名(其中:在岗职工党员164
13、0名,离休退休党员35名,其他党员486名)。集团党委直接管理17个基层党组织(其中:党委10个,党总支4个,直属党支部3个),下辖128个基层党支部。多年来,集团各级党组织始终牢记习近平总书记关于国有企业“六种力量”的历史定位.以守土有责、守土负责、守土尽责的政治责任.纵深推进全面从严治党向基层延伸,为企业高质量发展提供了坚强的政治和组织保障。(一)旗帜鲜明讲政治,把准高质量发展“方向盘”忠诚践行,两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩,推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实是做到“两个维护”的核心要求。集团各级党组织始终心怀“国之大者”,严格落实“第一议题”制度,不断提高政治判断力、
14、政治领悟力、政治执行力,把做到“两个维护”落实到各项工作中。及时召开务虚会谋划全年工作、专题研究贯彻落实国企改革三年行动方案和“十四五”战略规划,切实保障防洪供水安全、落实常态化疫情防控要求、助力乡村振兴,在落实国家战略、服务经济社会发展大局上尽好国企责任、10贡献国企力量。2021年以来,丹江口水库累计拦蓄洪水128亿立方米,南水北调中线工程通水以来,累计向北方供水超400亿立方米,有力彰显政治使命和责任担当。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统和力量所在。近年来.集团和基层单位把加强党的领导和完善公司治理统一起来,党的领导融入公司治理各环节逐步制度化、规范化、程序化。严
15、格落实上级要求,2017年和2021年,先后两次对集团和基层单位公司章程进行了修订。全面推行党政“双向进入、交叉任职”领导体制,制定了党委全委会、党委常委会议事规则及前置研究讨论重大经营管理事项清单,切实发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。增强领导班子凝聚力是政治生态建设的关键之举,集团两级党组织严格贯彻民主集中制.认真执行党委会、经理办公会等议事决策制度,做到集体决策、科学民主依法决策。选人用人是政治生态建设的“风向标”,集团坚持党管干部,突出“二十字”好干部标准,领导干部任职前人力资源部听取纪检监察部门“党风廉政建设”意见。建设高素质干部队伍。开展政治谈心谈话是政治生态建设的有力抓
16、手,集团领导与基层单位党员领导干部广泛开展谈心谈话,全面深入分析基层单位政治生态现状,创造性提出了政治生态建设6个方面44个问题,制定了强化政治生态建设的意见。(二)担当作为传压力,扭住主体责任“牛鼻子”高效运用精细化管理手段,建立横到边、纵到底、全覆盖的清单体系,对厘清责任边界、明晰责任内容至关重要,奠定了落实主体责任的基础。集团党委研究制定了“三个清单”:落实全面从严治党主体责任工作任务清单、分类指导清单和分解任务清单。基层单位党组织采用拉单列表、台账管理的方式,结合各类督办事项、自查工作、整改事项等,建立目标类清单、问题类清单、整改类清单,推动全面从严治党主体责任落地生根。落实主体责任,
17、必须完善压力传导工作机制,形成上下贯通、有机互动的常态化运行体系。集团两级党组织坚持每年年初召开党建廉建工作会.定计划、明目标;每季度召开党建康建座谈会,谋措施、推落实。建立党员领导干部基层党建联系点党支部,推动全面从严治党压力直接传导至“最后一公里”。建立“基层党建工作提示”制度,将党建工作督促关口前移,确保党建工作规范有序不遗漏。按月向党员领导干部推送党建工作“大事记”,推动领导班子成员把党建责任记在心里、扛在肩上、抓在日常工作中。完善科学有效的责任制考评办法,探索同步考核的评价机制,是破解党建与生产经营“两张皮”的突破口。集团党委探索建立党建责任制考核与生产经营责任制考核互为系数的“双向
18、挂钩”考评制度,搭建起党建与生产经营的紧密联系.切实把党建引领企业发展的要求转化为党员领导干部的思想自觉和行为习惯。基层单位党组织结合“以岗定薪”改革,建立了“月考核”评价机制,按月动态调整考核指标,确保党建工作落实落细到党支部。(三)深学细研筑思想,拧紧理想信念“总开关”思想是行动的先导,理论是实践的指南。把新时代国有企业各项工作向前推进,一刻也离不开党的科学理论的指弓Io集团各级党组织自上而下建立了“党委专题学+支部集中学+党员自主学”三级联学机制,深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想。切实发挥中心组学习“龙头”作用,领导干部讲授党课,交流学习体会和收获。邀请专家进行专题辅导,提高学习
19、质量。基层党支部创新“线上+线下”学习模式.开展“学习强国”积分评选,举办党史经典诵读、党史知识网络答题活动,赴红色革命教育基地接受理想信念教育,凝聚广大党员发展共识。占据舆论宣传高地,是国有企业开展党建和经济管理工作的重要基础,也是落实意识形态责任制的重要体现。集团党委广泛宣传党和国家大政方针,构建主流舆论格局。创新宣传载体,打造“传统媒体+新媒体”宣传平台,全面推进宣传阵地建设。深入挖掘车间、分场(厂)、班组的生产故事和典型案例,展示各级党组织在防汛供水、安全生产、重点项目建设、党史学习教育等方面取得的新进展新成效.传递“*好声音”。(四)固本培元强组织,夯实基层基础“主阵地”基层党组织是
20、党的执政根基,是整个党组织的“神经末梢”,把全面从严治党落实到基层.就是要把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒。一方面,集团坚持党组织建设与业务工作同频共振,响应“水电走出去”战略,设立陶岔、达岱项目部党支部,结合退休人员社会化管理改革,撤并20个党支部。另一方面,大力推动党支部标准化规范化建设,以提炼支部工作法和推广优质支部主题党日活动案例为重要抓手,实施“党支部建设三年行动”,编制印发*集团党支部标准化规范化建设指导手册,通过图表、流程和模板等形式对“三会一课”等28项党支部基础工作内容作出规范。党员队伍是企业改革发展的骨干力量和生力军,提高党员队伍建设质量,充分发挥党员先锋模范作用对
21、企业改革发展尤为重要。一方面.集团党委严把党员人口关,严格发展党员程序与要求,每年举办发展对象培训班,确保新发展党员质量。另一方面,号召党员戴党徽、亮身份、做表率,以“决胜生产集结号,枢纽备汛保安澜”“党员助力工程建设”等党建品牌建设为载体,开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动,党旗在一线高高飘扬,涌现出全国五一劳动奖章获得者杨兵、湖北省劳模邢佃兵等党员典型。严把基层党建工作“质量关”,是落实全面从严治党主体责任的必然要求。一方面,集团高度关注党务工作人员的能力培养,通过示范培训和自主培训相结合,开展基层党委书记(纪委书记)、党支部书记等培训班,全面提升党务干部政治理论素养和履职能力。
22、另一方面,创新党建工作方式.探索建立“互联网+党建”工作品牌,创建“*党建”管理系统,实现党建信息化智能化。(五)务实重行转作风,提振治企兴企“精气神”落实中央八项规定精神,制度是破题之钥。要扎紧制度的“笼子”,以强大的制度执行力推动各项要求落地生根。近年来,集团党委出台了业务接待、收缴伙食费和市内交通费、机关差旅费管理办法、所属单位公务用车制度改革指导意见、所属企业负责人履职待遇等一系列制度规定,打造“带电”的铁笼。不断强化制度执行力,围绕违规收受礼金、领导干部经商办企业、节假日期间公务用车等情况开展“飞检”和专项检查,推动严格执行各项制度。转变工作作风,营造治企兴企良好环境,要抓住党员领导
23、干部这个“关键少数集团两级党组织领导班子成员率先示范,带头执行24小时汛期带班制度;围绕基层难点热点问题,深入项目施工一线、技改项目现场、设备检修车间开展调研;建立了“半月谈”例会制度,亲自部署和协调重点工作任务;发扬“钉钉子”精神抓落实,通过“督办事务”分解阶段目标,并将完成情况纳入年度绩效考核,推动各项工作落实落细。职工是推动企业发展的中坚力量,是企业利益相关者中最重要的组成部分。集团各级党组织积极践行群众路线,以“我为群众办实事”实践12活动为抓手,发挥行业特色,解决了一批职工群众急难愁盼的问题。具体内容涉及:落实南水北调中线工程年度生态补水安排,助力华北地区地下水超采综合治理;帮助湖北
24、省十堰市赛武当保护区黄家村销售农副产品,促进乡村振兴:建设美丽坝区,满足市民美好期待:在丹江口市设立门诊慢性病定点药店和门诊特殊药品定点医疗机构,为职工提供便捷的参保和就医服务:利用信息化手段满足居民用电多样化支付需求;解决达岱项目部职工休假问题等等。(六)标本兼治严纪律,构筑正风肃纪“高压线”种树者必培其根,种德者必养其心。加强纪律建设,首先是要解决思想根子问题。集团始终将党纪国法教育作为重要的基础性工作,一方面,加强廉洁教育。集团党委每年与领导干部廉政谈话,筑牢拒腐防变思想防线。以党风廉政建设“宣教月”活动为重要抓手,通过讲清廉故事、征集廉洁书画和音视频作品、讲授廉洁党课等方式,营造崇尚廉
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