县林业局关于法治政府建设情况中期自查报告.doc

《县林业局关于法治政府建设情况中期自查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县林业局关于法治政府建设情况中期自查报告.doc（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、县林业局关于法治政府建设情况中期自查报告县林业局关于法治政府建设情况中期自查报告县政府法制办：按照你办通知要求，我局就贯彻落实的法治政府建设情况认真进行了自查，现将有关情况报告如下：1、深化行政审批制度改革。进一步减少行政审批事项。行政审批事项从20-20年，分别减少成14项、13项、12项；公布取消了木材经营（加工）许可、营利性治沙活动许可2项，下放了林木采伐许可、林业生产用火许可2项行政审批项目。做好了下放行政审批事项的衔接落实，完善了办事指南，实现了集中办理。优化了审批流程、精简了审批环节。利用在线审批监管平台，对投资项目涉及征占林地、采伐林木的并联审批、审核。2、大力推行权力清单、责任

2、清单并实行动态管理。20年参照省林业厅的模板建立起我县林业行政权力清单和责任清单，并根据政策和法律的调整，分别于20、20年对我局的权力清单、责任清单进行了及时更新，实现了动态管理。从20年起，根据国务院有关文件精神，先后取消检疫费、林权勘测费、各类工本费，将育林基金的征收标准降为0；目前只保留森林植被恢复费1项政府性基金。3、加强事中事后监管。全面推行“双随机一公开”监管改革，20年制定了“双随机”抽查实施方案，公布了随机抽查事项清单，建立了执法人员名录和涉林市场主体人员名录；20年又出台了“双随机”抽查实施细则；局种苗站20年开展了种苗执法的第一次“双随机”抽查工作。4、强化生态环境保护。

3、根据国家出台的生态补偿机制，我县编制了天然林资源保护工程（二期）实施方案，全县实施集体所有公益林生态补偿530831亩，每年兑现生态效益补偿金782.75万元。20年7-8月，我局代表县委书记县长接受省审计厅组织的对领导干部离任（任中）自然资源资产离任审计，目前此项工作正在进行中。5、加强合法性审查。我局严格落实xxx省行政决策合法性审查规定，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论和作出决定。建立了法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中积极作用。坚持集体讨论决定。重大行政决策经部门领导班子会议讨论，由行政首长在集体讨论基础

4、上作出决定，行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。加强重大行政决策档案管理，如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定，并完整存档。6、综合行政执法体制改革试点。为加大森林资源保护，提高执法力度，统一执法标准，从20年起，我局通过授权、委托的方式将行政处罚权全部移交给县森林公安局行使。按照涉嫌犯罪案件移送标准和程序，建立了行政执法和刑事司法衔接机制。7、完善行政执法程序。按照省林业厅行政执法裁量权指导案例，依法依规、对号入座地行使行政执法裁量权。按照xxx省林业行政执法全过程记录实施办法要求，建立了执法全过程记录制度。按照xxx省重大林业行政执法决定法制审核办法的

5、规定，对拟作出的涉林重大行政许可、行政处罚、行政强制以及其他涉及国家利益、公共利益、当事人重大权益或者社会影响较大的涉林行政执法决定，由本行政机关的法制审核机构对其合法性、适当性进行审核，采用对重大林业行政执法决定法制审核表的形式提出书面意见，严格执行重大行政执法决定法制审核制度。积极探索“柔性执法”，对情节轻微的违法行为，推广运行说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性执法手段。8、全面落实行政执法责任制。严格确定执法责任，健全责任追究机制。加强执法监督。9、健全行政执法人员管理制度。20年底，我局对行政执法人员进行了一次严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度

6、未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。并将清理结果向社会公布，根据人员变动，每年进行更新。健全纪律约束机制，加强职业道德教育，严格执行国家公务员行为规范和我省行政执法“十不准”，全面提高执法人员素质。按照相关管理规定，规范了执法辅助人员管理，明确执法辅助人员的适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序等。10、加强行政执法保障。行政机关履行执法职责所需经费，由各级政府纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。加快政府守信践诺机制建设。严格执行行政决定事项，撤销或变更已经生效的行政决定须有法定事由并经过法定程

7、序。严格履行合同和协议，依法履行判决、裁定、行政复议、仲裁决定等生效法律文书。11、自觉接受司法监督。自觉接受司法监督。支持审判机关依法受理行政案件，建立健全行政应诉制度，20-20年连续三年我局有关负责人依法出庭应诉了3起行政诉讼，尊重并执行审判机关生效裁判，积极配合检察机关对行政违法行为依法进行监督。12、完善社会监督和舆论监督机制。建立完善违法行政行为投诉举报登记制度，通过在林业局办公楼设立举报箱、在网站上设立电子信箱、热线电话等渠道，及时接收投诉举报和情况反映，依法及时调查处理违法行政行为。13、完善纠错问责机制。开展正风肃纪检查，局党委配合县纪委依法及时查处行政不作为、乱作为、失职、

8、渎职，克服懒政、庸政、怠政。14、健全依法化解纠纷机制。构建维护群众利益制度体系，建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，提高依法应对和处理群体性事件的能力。20-20年配合县政府调处永福镇茶园村林权争议，依法化解纠纷。开展“七五”普法，20年制定了县林业系统“七五”普法规划，20-20年，每年制定年度普法计划，通过集中培训、现场宣讲、发放资料、接待群众来信来访等方式，推进“法律七进”，让涉林法律法规进机关、单位、学校、社区、乡村、寺庙等。15、完善行政调解、行政裁决。依法开展行政调解，及时化解矛盾纠纷。按照林木林地权属争议处理办法，及

9、时审慎提出处理意见，报县政府依法裁决有关争议纠纷。16、改革信访工作制度。实现信访业务网上流转。严格执行“诉访分离”规定。对涉法涉诉信访不统计、不交办、不通报，不再受理已经依法终结的涉法涉诉信访事项。20-20年分别对舟坝、永福2起依法终结的涉诉信访事项发出不予受理通知书。引导当事人信“访”更信“法”。17、加强对工作人员的法治教育培训。认真开展办公会议会前学法活动。每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。18、注重通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政能力。领导干部坚持依法决策、依法用权、依法履职，带头遵守法律、执行法律，运用法治思维和法治方式处理各类矛盾和问题。按照“谁执法谁普法”的原则，将普法责任落实林政、防火、野保、种苗、审批、法规等部门，建立行政执法人员以案释法制度。19、加强党对法治政府建设的领导。发挥党委总揽全局、协调各方作用，及时研究法治政府建设中的重大问题，解决制约法治政府建设的体制机制障碍。在党委统一领导下谋划和落实法治政府建设各项工作。结合本部门实际，每年对法治政府建设工作作出具体安排，部署年度重点工作，明确完成时限和责任股室，并切实抓好落实。20、落实第一责任人责任。党委书记兼局长陈发智认真履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。xxx县林业局20年10月11日第 8 页 共 8 页