乡镇2024年巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴工作总结、交流发言+“回头看”工作动员部署会议讲话.docx

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1、研讨发言：巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴乡镇2024年巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴工作总结在巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作动员部署会议上的讲话研讨发言：巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴打赢脱贫攻坚战，如期实现全面脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，也是实施乡村振兴战略的重要基础。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，要继续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。圆满完成这一任务，必须把有效衔接与平稳转型有机结

2、合起来，推动形成制度化、常态化的长效机制。一、健全完善长效机制。有效防止返贫致贫是巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基础。当前，我县虽然全面完成脱贫攻坚，但是相对贫困人口依然存在，必须高度重视解决相对贫困问题，把建立长效机制作为一项重要任务，以实现脱贫的稳定性和可持续性。一是制定出台了防贫监测和帮扶实施办法、建立防贫监测部门筛查预警工作体系，对所有脱贫村、全部脱贫人口，开展监测、动态管理，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”巩固及饮水安全状况，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行实时监控、动态清零，坚决防止发生规模性返贫现象。二是建立健全防止返贫大数据监测平台，加强扶贫、教育、医保、卫生等部门数

3、据共享和信息比对，完善以农户主动申请、部门信息比对、乡村排查走访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。三是坚持预防措施和事后帮扶相结合，精准分析致贫返贫原因，针对性落实产业就业扶持、教育专项救助、政策兜底保障、防贫保险、救助基金等有效措施，切实防止致贫返贫。二、科学编制发展规划。把规划作为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重要基础性工作，立足当前，着眼长远，根据发展现状和需要，加快构建城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。一是体现前瞻性。综合考虑全县城乡人口迁移变化、产业发展需求、土地集约利用、生态环境保护及旅游资源开发等因素，合理布局产业发展、村镇体系、生态保护

4、空间，确保规划适度超前、长期管用。二是体现协同性。纵向上，县乡村要加强与国家、省市乡村振兴战略规划以及有关专项规划或方案之间的对接，优化村落分布、土地资源、产业集聚、生态涵养等空间布局，抓紧做好优化农业产业、强化基础设施、改善人居环境、增加农民收入等方面的规划。横向上，依托两项改革后半篇文章推动贯彻新发展理念，整合各行业专项规划和建设项目，推动乡村建设、产业发展、土地利用、基础设施、生态保护等相互协调、有机衔接。三是体现差异性。依托镇乡文化个体特性，突出乡村特点、地域特征、民族特色，打造特色产业、特色文化、特色生态、特色村落，彰显乡村不同于城市的自然性、原生态、错落美,既避免千村一面，又防止乡

5、村成为“缩小版城市”。三做大做强扶贫产业。近年来，我县把产业发展作为带动贫困群众脱贫致富的抓手，建立起了以麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系，将贫困群众牢牢镶在产业链条上，充分激发贫困村和贫困户内生动力，实现了产业加快发展、贫困群众加快脱贫的良好态势。下一步坚持把发展特色优势产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本举措，持续增加贫困户经营性收入。一是健全投入保障体系。在抓好国家持续加大扶贫投入、脱贫不脱政策的机遇的同时，提早着手谋划，建立健全滚动接续的项目储备机制，争取更多上级支持；同时加快推进农村“三变”改革，采取产业扶贫资金到户、配股

6、分红等方式，引导撬动更多的社会资本进入农业领域，更好满足乡村发展需求。二是健全生产管理体系。推行一个产业、一个环节、一个技术团队、一套服务模式、一套考评办法的“五个一”项目化管理机制，推动全链条式管理，提升标准化生产水平；大力推广“龙头企业+公司+合作社+农户”等产业链条化发展模式，多方建办龙头企业，培育一批专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，形成新型经营主体上联市场、下联产业的格局。三是健全经营服务体系。注重发挥中介组织和市场主体的作用，加强对生猪繁养、果园建设、收购运销、信息共享、技术支持等方面的全过程服务。大力发展冷链物流，创新营销模式，发展期货贸易，增强麦冬、藤椒、生猪终端消

7、费市场竞争力。充分利用互联网大数据平台现代科技的优越性，在抖音、快手等直播平台持续推广，加强与拼多多、每日优鲜等农产品电商行业平台合作，加快升级改造仓储、冷藏、检测、结算、配送等多种功能于一体的农产品批发市场，促进“网上交易、网下配送”等产销衔接。四统筹提升帮扶成效。巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴是一项系统工程，必须做到统筹施策。一是健全农村低收入人口常态化帮扶机制，加强低收入人口监测，健全民政、教育、医疗、人社等多部门联动的风险预警、研判和处置机制，完善养老保障和儿童关爱服务，强化丧失劳动力人口兜底救助，切实保障基本生活。二是大力促进农村劳动力“双向流动”，把劳务输转作为促进农民增收

8、助力脱贫攻坚、实施乡村振兴的重要举措，持续提升劳务就业质量，健全劳务市场对接机制，大规模开展订单、订岗、定向式的精准化技能培训，培育形成一批技能型、资本积累型劳务输出队伍。同时，紧盯乡村振兴缺人的问题,实施乡村就业创业促进行动，落实税费减免和阶段性社保降费等政策，建立农民工“返乡创业基金”，解决农民工返乡创业缺乏启动资金、使用土地困难、融资难等诸多问题，引导有情怀、有资本的企业家和有见识、有技能的外出务工人员返乡创业，扶持发展农民合作社、家庭农场、小微企业、“扶贫车间”等新型生产经营主体，带领群众持续稳定增收。三是强化农村人居环境整治，围绕开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，实施乡村环保基

9、础设施建设工程，加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板，彻底告别“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的放任自流状况。健全完善村庄基础设施共管共享长效机制，建立以县为主、农民自筹投入机制，为农村人居环境整治提供保障。四是加强扶贫项目管理和监督，脱贫攻坚以来，各地都投入了大量资金，形成了大量扶贫资产，如何管好用好、促进保值增值是一个重大课题。各地都探索建立了扶贫资产资本监督管理制度，我们要做好学习借鉴，完善监督管理，确保扶贫资产保值增值，长期稳定发挥带贫益贫作用。乡镇2024年巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴工作总结2024年，在县委、县政府的坚强领导下，本乡镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔

10、接这一核心任务，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进乡村振兴战略，各项工作取得了显著成效。现将本年度工作总结如下：一巩固脱贫攻坚成果（一）精准动态监测建立了覆盖全镇的防止返贫动态监测和帮扶机制，通过农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警等多渠道收集信息，对全镇所有农户进行常态化监测。全年累计识别纳入监测对象DG户X人，做到了早发现、早干预、早帮扶，有效防止了规模性返贫现象的发生。针对新识别的监测对象，根据其风险类型和发展需求，逐户制定了精准的帮扶计划，落实了帮扶责任人，确保帮扶措施有的放矢。（二）产业帮扶提质增效持续加大对脱贫产业的扶持力度，结合本乡镇实

11、际情况，因地制宜发展特色农业产业。新增特色种植基地X个，面积达X亩，涵盖了水果、蔬菜、中药材等多个品类，带动了周边农户就业增收。积极推进产业项目与脱贫户的利益联结机制，通过土地流转、务工就业、入股分红等方式，让脱贫户更多地分享产业发展红利。全镇共有X个产业项目与脱贫户建立了紧密的利益联结，带动脱贫户人均增收X元以上。（三）教育医疗住房保障巩固教育保障方面，严格落实控辍保学机制，全镇义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学现象。全面落实教育资助政策，累计资助脱贫家庭学生DG人次，发放资助金额Da万元，确保了脱贫家庭学生不因贫失学辍学。医疗保障方面，全镇脱贫人口和监测对象全员参加基本医疗保险，参保率达到

12、100%。落实医疗救助政策，累计救助脱贫人口和监测对象DG人次，救助金额DG万元，有效减轻了他们的医疗负担。住房保障方面，对全镇农村住房进行全面排查，及时发现并改造农村危房X户，其中脱贫户和监测对象危房改造DG户，确保了农村居民住房安全有保障。（四）就业帮扶稳定增收积极组织开展就业技能培训I,根据市场需求和脱贫劳动力意愿，全年共举办各类就业技能培训班x期,培训脱贫劳动力X人次，有效提升了他们的就业竞争力。通过举办招聘会、劳务输出、开发公益性岗位等多种方式，促进脱贫劳动力就业。全镇脱贫劳动力实现就业DG人，就业率达到Dc1%以上，其中省外务工X人，省内县外务工X人，县内务工DG人。开发公益性岗位

13、幻个，安置脱贫劳动力就业Da人，人均年增收DG元。二推进乡村全面振兴（一）产业振兴L特色农业产业发展壮大：在巩固传统农业产业基础上，积极培育新型农业经营主体，全镇新增农民专业合作社Dcl家、家庭农场DCl家。推进农业产业化发展，培育了一批农产品加工企业，延长了农业产业链条，提高了农产品附加值。加强农业品牌建设，成功注册了X个农产品商标，X种农产品获得绿色食品认证，提升了本乡镇农产品的市场知名度和竞争力。2.农村一二三产业融合发展：依托本乡镇丰富的自然资源和文化资源，积极发展乡村旅游、休闲农业等新兴产业。打造了X个乡村旅游示范点，年接待游客量达到X万人次，旅游综合收入达到X万元。推进农村电商发展

14、建立了X个农村电商服务站，培育了X名农村电商人才，实现农产品网络销售额X万元,促进了农产品上行和农民增收。（二）人才振兴1 .人才引进与培育：制定出台了一系列人才引进优惠政策，吸引了一批高校毕业生、退伍军人、外出务工人员返乡创业就业。全年共引进各类人才X人，其中农业技术人才X人、经营管理人才X人、乡村旅游人才X人等。加强本土人才培育，通过举办培训班、现场教学、外出考察等方式，累计培训农村实用人才X人次，涵盖了种植养殖能手、农村工匠、电商人才等多个领域，为乡村振兴提供了有力的人才支撑。2 .人才服务与激励机制：建立了人才服务站，为各类人才提供政策咨询、项目申报、技术指导等一站式服务。完善人才激

15、励机制，对在乡村振兴中表现突出的人才给予表彰奖励，激发了他们的积极性和创造性。设立了乡村振兴人才奖，对X名优秀人才进行了表彰奖励，在全镇营造了尊重人才、重视人才的良好氛围。（三）文化振兴L加强农村思想道德建设：广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育活动，通过举办宣讲会、培训班、文化活动等多种形式，深入宣传党的路线方针政策，引导广大农民群众感党恩、听党话、跟党走。加强社会主义核心价值观宣传教育，在全镇各村（社区）设置了核心价值观宣传栏、文化墙等，使核心价值观深入人心。开展文明村、文明家庭等创建活动，全镇评选出文明村X个、文明家庭x户，通过典型示范带动，提升了农村社会文明程度。3 .传承

16、和弘扬优秀传统文化：深入挖掘本乡镇的历史文化、民俗文化、红色文化等资源，加强对传统文化遗产的保护和传承。修缮了X处古建筑、古遗址，整理了X项非物质文化遗产名录,并通过举办民俗文化节、传统技艺展示等活动，让优秀传统文化活起来、传下去。加强农村文化阵地建设，全镇建成了X个文化广场、X个农家书屋，为农民群众提供了丰富的文化活动场所。组织开展各类文化活动，全年举办文艺演出、电影放映、体育比赛等文化活动X场次，丰富了农民群众的精神文化生活。（四）生态振兴L加强农村人居环境整治：持续推进农村“厕所革命”，全年新建改造农村卫生厕所X户，普及率达到X%以上。加强农村生活垃圾治理，建立了“户分类、村收集、镇转运

17、县处理”的垃圾处理机制，全镇配备了X名保洁员，设置了X个垃圾收集点，实现了农村生活垃圾日产日清。开展农村生活污水治理，建成了X个农村生活污水处理设施，对DG个村的生活污水进行了集中处理，有效改善了农村水环境质量。加强村庄清洁行动，定期组织开展村庄清洁日活动，对村庄内外、道路沿线、河道沟渠等区域进行全面清理，全年累计清理各类垃圾X吨，整治乱堆乱放X处，村庄面貌焕然一新。4 .推进农业绿色发展：加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥技术，覆盖率达到X%以上，减少化肥使用量DG吨。推广病虫害绿色防控技术，绿色防控面积达到X亩，减少农药使用量X吨。加强畜禽养殖污染治理，对全镇X家规模养殖场进行了标准

18、化改造，配套建设了粪污处理设施，畜禽粪污综合利用率达到X%以上。推进生态循环农业发展，建立了X个生态循环农业示范基地，实现了农业资源的高效利用和循环利用。（五）组织振兴L加强农村基层党组织建设：选优配强村（社区）党组织班子，通过“两推一选”、公开选拔等方式，选拔了一批政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员干部进入村（社区）党组织班子。全年共调整村（社区）党组织书记DG人、委员X人。加强党员队伍建设，严格党员发展标准和程序，全年共发展党员DG名，培养入党积极分子X名。加强党员教育培训，通过举办培训班、远程教育等方式，累计培训党员DG人次，提高了党员的思想政治素质和业务能力水平。深入开展“主题党

19、日”活动，组织党员参与农村人居环境整治、乡村振兴产业发展等重点工作，充分发挥了党员的先锋模范作用。5 .完善乡村治理体系：加强村民自治组织建设，健全了村民会议、村民代表会议、村务监督委员会等自治组织，完善了村民自治章程和村规民约，推进了村民自治制度化、规范化、程序化。加强法治乡村建设，深入开展农村法治宣传教育活动，全年举办法律知识讲座、法律咨询服务等活动X场次，提高了农民群众的法治意识和法律素养。建立了镇、村两级公共法律服务平台，为农民群众提供便捷高效的法律服务。加强平安乡村建设，建立了农村社会治安防控体系，完善了矛盾纠纷排查化解机制，全年共排查化解各类矛盾纠纷Dcl件，维护了农村社会和谐稳定

20、三存在的问题与不足在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题与不足。一是产业发展水平有待进一步提高，部分产业规模较小，产业链条较短，市场竞争力不强；二是人才短缺问题依然突出，特别是农业科技人才、经营管理人才匮乏，制约了乡村振兴的深入推进；三是农村基础设施和公共服务设施建设还存在薄弱环节，部分村庄道路、水利、电力等基础设施老化，教育、医疗、文化等公共服务水平与城市相比还有较大差距；四是乡村治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提升，村民自治意识和能力有待加强，法治乡村建设任重道远。四、下一步工作计划（一）持续巩固脱贫攻坚成果1 .严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对监测对象

21、的跟踪监测，根据其风险变化及时调整帮扶措施，确保已脱贫人不返贫、边缘人口不致贫。2 .加大产业帮扶力度，培育壮大特色农业产业，加强产业项目与脱贫户的利益联结，提高脱贫户产业收入占比。3 .加强就业帮扶，持续开展就业技能培训，拓宽就业渠道，促进脱贫劳动力稳定就业。4 .强化教育、医疗、住房等保障政策落实，确保脱贫人口和监测对象在基本公共服务方面得到有效保障。（二）深入推进乡村振兴战略L产业振兴方面，进一步优化农业产业结构，培育壮大龙头企业，打造农业产业集群，提高农业产业化水平。加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力。推进农村一二三产业融合发展，培育新产业新业态新模式，拓宽农民增收渠道。5 .人才

22、振兴方面，加大人才引进力度，创新人才引进方式，吸引更多优秀人才投身乡村振兴。加强本土人才培育，建立健全人才培养体系，提高人才培养质量。完善人才服务与激励机制，为人才在乡村创新创业提供良好的环境和条件。6 .文化振兴方面，持续加强农村思想道德建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬文明新风尚。加强传统文化保护与传承，挖掘乡村文化内涵，打造具有地方特色的乡村文化品牌。丰富农村文化生活，开展形式多样、群众喜闻乐见的文化活动。7 .生态振兴方面，深入推进农村人居环境整治提升行动，持续改善农村基础设施条件，加强农村生态环境保护，推进农业绿色发展，打造生态宜居美丽乡村。8 .组织振兴方面，加强农村基

23、层党组织建设，强化党组织政治功能和组织力，充分发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用。完善乡村治理体系，加强村民自治、法治乡村、平安乡村建设，提高乡村治理水平。（三）加强组织领导与保障L强化责任落实，明确镇、村两级在巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴中的职责分工，建立健全工作责任制，确保各项工作任务落到实处。9 .加大资金投入，积极争取上级财政资金支持，整合各类涉农资金，引导社会资本参与，为乡村振兴提供有力的资金保障。10 加强监督考核，建立健全巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核评价机制，加强对工作进展情况的监督检查，及时发现问题，及时整改落实，确保工作取得实效。2024年本乡镇在巩固脱贫攻坚成果、

24、推进乡村全面振兴方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题与不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、真抓实干，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，努力开创本乡镇农业农村现代化建设新局面。在巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作动员部署会议上的讲话同志们：党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年是过渡期的第四年，也是系统谋划、全面筑基的一年，根据党中央、国务院和省委、省政府总体部署，以及国家乡村振兴局有关具体安排,省委农村工作领导小组决定，从现在开始集中1个

25、半月左右时间，在全省开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”。上周四全省召开了巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作动员部署会议，上周五县委常委会专题传达学习了全省巩固脱贫攻坚成果“回头看”会议精神并审议通过了全县巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作方案。今天，我们又把各县级部门和乡镇主要负责同志召集起来，对我县巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作进行专题安排部署，就是要动员全县上下迅速行动起来，严格按照中央和省、市工作部署，齐心协力把“回头看”工作做细做实，进一步找准短板弱项、做实工作底色，切实巩固好脱贫攻坚成果，夯实乡村全面振兴根基。下面，我就做好“回头看”工作强调几点意见。一、充分认识开展“回头看”的重要性必要性习近

26、平总书记指出，”要适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线”。这次的巩固脱贫攻坚成果“回头看”，是全省继X年落实“两不愁三保障回头看大排查、2023年脱贫攻坚普查（调查）之后，开展的又一次全省性专项重点工作，也是进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体体现，而且省上方案明确提出，将对“回头看”工作开展市级督导、省级抽查，这项工作可谓是时间紧、任务重、要求高、压力大。特别是对于X来说，一方面作为巩固脱贫攻坚成果任务最重的县（市、区）之一，我县有脱贫人口2.7万户7.13万人、居全市第一，有监测对象722户1422人、居全市

27、第一，有省级乡村振兴重点帮扶村21个、居全市第一，加之无劳力人口占脱贫总人口的36.4%,低收入人口也占到12.8%,巩固脱贫攻坚成果任务艰巨繁重，形势不容乐观。另一方面又因县乡换届、帮扶干部轮换等情况，新上任干部对县情、乡情、村情了解不够，对衔接政策掌握不熟。特别是从今年7月全县防止返贫动态监测和帮扶半年评估工作情况来看，个别乡镇和部门认为脱贫攻坚任务已经基本完成，可以松口气、歇歇脚了，出现盲目乐观、松懈厌战等不良情绪，在防止返贫监测机制、易地搬迁后续扶持等基本制度落实方面与上级要求还有很大差距，衔接资金项目进度也达不到时序要求。今年作为过渡期第一年，我县能否巩固2023年脱贫攻坚成效考核综

28、合评价为“好”的战果，能否成功创建全省乡村振兴成效显著县，关键在此一举，来不得半点马虎，容不得丝毫懈怠。各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市工作要求，进一步增强抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主动性、积极性，在思想上紧起来、行动上快起来、工作上实起来，严格按照规定动作开展好“回头看”，确保成果再巩固、再提升，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。二全力抓好回头看”重点任务中央和省、市、县相关文件已经对巩固脱贫攻坚成果”回头看”各项工作的开展进行了全面安排部署，明确了任务、步骤和要求。明天，X同志还将组织相关业务部门对具体方式方法、工作流程、信息采集完善等工作进行详细

29、培训和说明。可以说，这项工作的任务书、时间表都已经十分明确，现在的关键就是要一项一项地抓好落实。具体来讲，要把握以下五个重点方面。一是明确核查范围。本次核查覆盖全县13个乡镇、183个行政村，涉及脱贫户2.7万户、监测户722户，此外还要按照省健全防止返贫动态监测和帮扶机制办法（试行）有关要求，对所有农户（除“回头看”排查过的脱贫户、监测户外）开展防止返贫动态监测集中排查，涉及到的范围很广、任务很重，必须一镇一镇地核、一村一村地查、一户一户地过、一项一项地问，对有疑问的情况，要深入调查核实，绝不能走马观花、似是而非。二是严格核查内容。这次“回头看”涉及的内容很多，既要看“硬件”，也要看“软件”

30、还要测算分析村集体经济、家庭年人均纯收入、务工就业等指标数据，涉及到巩固脱贫攻坚成果的方方面面。在工作过程中，大家要严格按照脱贫户“七看”、监测户“四看”、脱贫村“五看”、四个不摘“四看”、易地搬迁集中安置点“五看”、核查防止返贫动态监测是否“漏测失帮”、信息采集资料是否更新完善等相关要求，对确定为问题的，迅速刨根究底，认真分析研究，找准问题根源，如实填写问题清单。三是把握核查时限。本次全县“回头看”时间上可分三个阶段：第一阶段，由乡镇及帮扶部门对脱贫户、监测户和一般农户进村入户开展“回头看”，完成相关信息数据更新和工作资料整理归档，在排查中发现的问题及时进行整改和补缺。第二阶段，全县将组建

31、16个督导评估组对“回头看”工作开展督导评估，各乡镇必须严格按照培训要求完成相关信息数据录入。第三阶段，按照防止返贫动态监测和帮扶工作有关要求，结合集中排查、自主申报、日常摸排、部门推送、关联监测等方面发现的风险信息，及时开展认定，对符合标准的按程序纳入监测帮扶，并完成全县情况汇总。这里特别强调一下，所有工作均要在12月10日前全面完成。四是抓实核查整改。本次“回头看”不仅要摸清情况、找准问题，更要采取措施、解决问题。针对排查出来的问题，各级各部门要按照县级统筹、属地负责、边查边改原则，对涉及“两不愁三保障”和饮水安全等直接影响脱贫成效的突出问题，及时纳入动态监测帮扶范围，抓紧补齐短板弱项，确

32、保立行立改、整改到位；对“四个不摘”、易地搬迁后续扶持、档案资料等需要进一步改进的问题，要采取针对性措施持续改进完善；对面上的共性问题，镇村两级要认真组织研究，能够解决的就自行解决，解决不了的迅速上报县乡村振兴服务中心，由服务中心及时协调相关行业部门进行研究解决。这里特别强调一下，所有问题的整改工作也要力争在12月10日前完成。五是严守核查纪律。按照上级要求，本次“回头看”发现的问题不作为年度考核评估的依据，只要现在发现问题越彻底、解决问题越主动，年底的考核评估以及各种督查暗访的问题就会越少、巩固成效也就越好。因此，各级各部门要正确认识、端正态度，打消思想顾虑，坚持实事求是，是什么情况就是什么

33、情况，有多少问题就是多少问题，解决到什么程度就是什么程度，坚决不搞形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假、遮遮掩掩。这不仅是原则问题，也是政治纪律要求，大家必须严守这条底线，对排查责任不落实、工作不到位和弄虚作假的，特别是在统计数据上造假的，县委、县政府将依规问责、严肃处理、绝不留情。三压紧压实各级工作责任过去几年我们脱贫攻坚之所以能够常打胜仗，其中一条重要经验就是严格落实“党政一把手负总责、三级书记一起抓”的组织指挥机制，全面推行联系县级领导、帮扶部门、责任乡镇、第一书记和帮扶责任人“同责”，形成了脱贫攻坚的强大合力。因此，在巩固脱贫攻坚成果方面，我们仍然要继续采取这样的方式,全力推动“回头看

34、各项工作顺利开展。一是层层抓好责任落实。按照“全县统筹、县级行业部门负责、乡村抓落实”的工作机制，各县级领导作为督导评估组组长,要严格按照“回头看”工作的各阶段工作安排，加强工作督导，细化工作措施，推动责任落实。县乡村振兴服务中心要做好本次“回头看”工作的统筹协调、质量把控、协同推进等工作，及时查漏补缺。各乡镇主要负责同志要把“回头看”作为一件大事抓在手上，亲自研究、亲自部署、亲自推动；分管负责同志要具体抓、抓具体，牵头成立工作专班，抓好工作落实。驻村工作队和帮扶责任人要积极配合所帮扶的镇、村做好入户核查、信息采集、收入核算、问题排查等工作。16个县级督导评估组要严格按照评估方式（每个乡镇抽

35、查2个村，原则上为1个脱贫村和1个非贫困村，每个村入户核查8户以上），对镇、村、户层面的重点情况进行认真核查，及时帮助所督导评估的乡镇发现问题并督促整改落实。各级各部门要高度重视，严格把握政策标准，从严审核把关问题，以严肃的态度、严谨的作风、严明的纪律，确保按时圆满完成巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作各项任务。二是调整充实人员力量。各级各部门要统筹做好人员力量配备，“回头看”排查人员主要以县、乡、村干部和帮扶工作队、帮扶责任人、监测联系人为主，对因工作调整、调离、退休的，要及时进行调整，尽快补齐帮扶责任人；对新上任干部，要切实发挥传帮带作用，加强工作培训指导；对帮扶责任人中的教师、医生、防疫、防

36、灾等工作人员，要合理统筹安排，不能因为“回头看”影响正常的教学、医疗、防疫、防灾等工作；对易地搬迁入住安置点的，要严格按照属地管理原则，及时落实排查。特别是近期我们研究出台了退出领导岗位职级公务员管理办法（试行），将部分退居二线干部也纳入到了督导评估和工作排查队伍中来，大家要认真履职尽责，充分发挥自身熟悉农村基层情况、群众工作经验丰富的独特优势，积极参与“回头看”排查工作。总之，各级各部门必须严格落实“四个不摘”要求，明确职责分工，统筹协调督导，强化责任落实，切实巩固帮扶成果，坚决确保工作力度不减、力量不弱、质效不降。三是统筹推进相关工作。临近年终岁末，各项任务艰巨繁重。各级各部门要以此次“回

37、头看”为重要抓手，统筹推进巩固脱贫攻坚成果各项重点工作落实见效。要加强防止返贫动态监测帮扶，用好自主申报、筛查预警、关联监测等监测方式，重点对收入骤减、支出骤增、因灾致困等情况实施监测帮扶，坚决守住防止返贫致贫底线。要加快推进乡村振兴重点帮扶村工作，用好中央和省级集中支持政策，统筹谋划、统筹推进，确保取得积极成效。四是提前谋划明年工作。本次“回头看”既能查清目前存在的问题短板，也能为明年甚至是过渡期的工作安排提供线索指引。各级各部门要认真对本次排查发现的问题进行全面细致梳理，明确哪些是点位个性问题、哪些是面上共性问题，哪些是偶发问题、哪些是多发频发问题，哪些是短期即可整改见效问题、哪些是需要长期巩固提升问题，切实找准我县巩固脱贫攻坚成果的短板弱项，为确定明年工作重点提供好支撑依据。特别是各行业主管部门要提前做好项目筹备，及时启动前期准备工作，坚决防止出现“资金等项目”等老问题。同志们，做好巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，大家要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把巩固拓展脱贫攻坚成果与疫情防控结合起来，与乡村振兴、项目谋划、产业发展结合起来，大力弘扬伟大的脱贫攻坚精神，用心用情、用劲用力，全力以赴做好“回头看”工作，全力创建全省乡村振兴成效显著县，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接交上一份合格的X答卷。