2025年一季度党课讲稿.docx
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1、廉政党课:学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,为民政事业高质量发展提供纪律作风保障党课讲稿:基层治理专题党课讲稿专题党课:弘扬伟大建党精神,领悟中国共产党人的爱国奋斗情怀国企书记讲党课:以基层党建工作为引领保障国有企业高质量发展国企专题党课:坚持党建引领,保障国有企业高质量发展国企党课:坚持党建引领赋能企业高质量发展提质增效一季度2025年党课讲稿廉政党课:学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,为民政事业高质量发展提供纪律作风保障党的十八大以来,习近平总书记多次就民政工作发表重要讲话,作出一系列重要指示批示,深刻阐明了事关民政事业发展的一系列方向性、根本性、全局性问题,为我市民政
2、事业高质量发展指明前进方向,提供了根本遵循。一深刻理解民政工作在党和国家事业中的重要地位习近平总书记指出,民政部门与人民群众联系最直接、最密切、最广泛,是国家治理体系和治理能力的重要基石,为我们深刻认识新时代民政工作的地位作用、做好民政工作,提供了根本遵循。从历史传承看民政。我党历来高度重视民政工作,民政工作在不同历史时期都发挥了重要作用。革命战争年代,民政工作是革命根据地和边区党政机关建立起沟通人民群众的纽带;社会主义建设时期,民政工作是改造旧社会建立新社会的护航者;改革开放以来,民政工作是服务改革发展稳定的压舱石;党的十八大以来,民政工作是人民群众迈向美好生活的助推器。围绕革命、建设、改革
3、等不同时期中心任务,一代代民政工作者创新创造、履职尽责,作出了重要历史性贡献。从政治属性看民政。习近平总书记指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。这是对民政工作政治属性的生动阐释。民政工作是党的政治工作,民政机关是维护社会稳定和权益保障,加强国家公共服务的能力和水平,推动社会发展和进步的政治机关。因此,民政工作不仅是满足民生需求的重要途径,也是体现国家治理能力和民主政治价值的重要载体。从职能职责看民政。党的十八大以来,党中央坚持以民为本、以人为本执政理念,把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务,高度重视、大力推进,改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。民
4、政工作是社会建设的重要组成部分,是民生保障的兜底性工作,是社会治理的基础性工作。要深刻理解民政工作在党和国家事业发展全局中的重要地位,深耕社会建设领域,做实做强兜底线、打基础、管长远的工作,提升社会救助、社会福利、社会治理、社会服务水平,更好地促进社会和谐稳定,夯实党执政的社会基础。二准确把握民政工作的职责使命,在增进民生福祉上担起责任展现作为习近平总书记强调,民生无小事,枝叶总关情。对困难群众我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。各级民政部门要更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的职责,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。作为履行民政职能的专职机关,市民政局
5、党组坚决扛起全面从严治党主体责任,带领全体民政干部深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚决把党中央决策部署和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神一丝不苟落实到位,确保不偏向、不变通、不走样。(一)牢牢把握民政工作的政治属性。各级党委和政府要加强对民政工作的领导。民政工作是党的事业的组成部分,坚持党对民政工作的领导是确保民政工作正确政治方向的必然要求,是新时代民政工作发展的根本保证。新征程上,要认真落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,把党中央决策部署和市委要求转化为民政工作的任务书、路线图、时间表
6、在以高质量党建引领保障民政事业发展上担起责任、展现作为,推动各项任务落地落细落实。要巩固拓展主题教育成果,切实用党的创新理论统一思想认识、明确前进方向、凝聚各方力量,将学习成果转化为促进民政事业高质量发展的磅礴之力。要聚焦民政事业全局性、关键性问题,开展深入扎实的调查,不断形成和运用指导实践、推动工作的新思路好办法。(二)坚决贯彻以人民为中心的发展思想。民政工作关系民生、连着民心。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标,增进民生福祉是发展的根本目的。在群众身边不正之风和腐败问题整治工作中,市民政局用心办好民生实事,切实让人民群众感受到工作的速度力度温度。一是不符低保条件全清退全市民政部门清退
7、不符合条件低保对象X人。二是应保应救人员全纳入。将符合条件的X万人纳入低保,实施临时救助X人次。三是殡葬服务设施全覆盖。在集中整治前全市已运营X个殡仪馆的基础上,新增投入运营(含试运营)殡仪馆X个,并将于2024年年底前完成剩余X个殡仪馆新建项目,实现全市县级行政区域殡仪馆全覆盖。四是基本殡葬服务费用全免除。全市X个地市全部出台覆盖全体户籍居民的基本殡葬服务免费政策,群众治丧平均支出减少X元。五是高价殡葬服务项目全清理。指导全市所有殡仪馆将超过X元的殡葬用品和殡葬服务项目全部下架,强化公益属性,引导群众节俭办丧。这些举措是全市民政部门对聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切要求的有效落实,是
8、发挥民政工作和民政部门在社会建设中的兜底性、基础性作用的充分体现,是贯彻以人民为中心的发展思想的生动诠释。新征程上,要将全心全意为人民服务的宗旨贯穿到工作的全方面全过程,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,持续开创民政工作新局面。(三)精准把握新时代民政工作的职责定位。习近平总书记明确要求,各级民政部门要更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。这是对民政最核心、最基本职责的科学总结和精准概括,是新时代民政工作的职责使命。2024年,市民政局织牢兜底救助保障安全网,全市共保障低保对象X万人、特困供养人员X万人,实施临时救助X万人次;提升社会组织
9、管理服务水平,建立社会组织孵化基地X个,培育社区社会组织X个,打击非法社会组织X个;建强基本养老服务体系,提升经济困难老年人高龄津贴,每人每月不低于X元,建成并运营城镇社区幸福养老工程X个,完成特殊困难老年人家庭适老化改造X万户。新征程上,要坚定围绕中心、服务大局,紧扣群众关心、社会关切,持续提升社会救助、社会福利、社会治理、社会服务水平,解决好群众的为难事,多做让群众满意的方便事,持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。三立足”监督保障执行,促进完善发展“职能职责,保障民政工作高质量发展派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是纪检监察专责监督的重要制度安排。在四个全覆盖”的权力监督格局中,
10、派驻监督本质上是政治监督,是上级纪委对下级党组织和领导干部监督的一种机制。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足构建统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,不断加强纪检监察机关派驻机构建设。市纪委监委驻市民政局纪检监察组充分发挥派驻监督的前哨探头作用,立足派驻职责,提升监督实效,坚决落实全面从严治党战略方针,推动两个责任贯通联动,为全市民政事业高质量发展提供坚强的纪律作风保障。(一)科学把握政治监督的内涵要求,增强派”的权威。要联系实际,推进政治监督聚焦具体,聚焦重点,推进政治监督精准发力,融入日常,推进政治监督常态长效,督促各级党组织和党员领导干部加强政治建设,做到两个维护。在实践中
11、驻市民政局纪检监察组围绕贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示,聚焦市民政局重点工作,建立完善动态跟踪了解的政治监督台账;围绕党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,推动市民政局党组认真履行全面从严治党主体责任,党组书记履行全面从严治党第一责任人职责,领导班子其他成员认真履行一岗双责;通过定期与下级一把手谈心谈话和对市民政局的专题调研层层压实管党治党责任,增强对一把手和领导班子监督实效,督促关键少数严于律己、严负其责、严管所辖,示范带动绝大多数坚定理想信念、忠诚履职尽责、勇于担当作为。(二)做深做细做实日常监督,发挥驻的优势。要深入实际、深入群众、深入一线,提升问题的发现率处
12、置率,精准组合运用各种监督方式,加强日常监督的针对性实效性,加强与多个部门的沟通协作,把组织作用、系统优势转化为监督效能。在实践中,驻市民政局纪检监察组通过督促市民政局召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议、与市民政局党组开展全面从严治党专题会商、参加和列席市民政局党组会和三重一大会议等,综合分析政治生态状况,切实推动管党治党责任落实,护好政治生态的清风正气;通过及时更新干部廉政档案、规范审慎、及时准确回复党风廉政意见等方式加强对选人用人的监督,督促市民政局建立健全选人用人制度、完善工作体制机制;督促市民政局党组抓好审计整改和直属事业单位的审计工作,尤其关注关系基层群众切身利益的重大事
13、项和大额资金,加强顶层监管,完善制度机制,切实保障资金安全高效运行。(三)依规依纪依法落实监督工作,强化纪的威慑。要狠抓案件查办工作,发挥监督近距离、办案最深入、监督常态化的优势,全面深化标本兼治的原则,以三不腐一体推进打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。在实践中,驻市民政局纪检监察组坚持深挖问题线索,持续用好用活信、访、网、电传统信访举报渠道,主动出击拓宽线索来源,按照集中管理、集体研判、全程跟踪和分类处置的原则提升线索处置质效;坚持保证案件质量,针对违纪违法问题线索深挖细查,把初步核实和审查调查工作往深做、往细做、往实做,依规依纪依法严肃惩处,保持高压态势,形成震慑效应,实现办案数量和质量的双提
14、升;坚持做好查办案件后半篇文章,强化以案促改、以案促治,通过下发纪检监察建议书或提出整改建议的形式,督促市民政局限期整改、举一反三、堵塞漏洞、整改建制,推动办案、整改、治理一体落实。党课讲稿:基层治理专题党课讲稿同志们:基础不牢,地动山摇。党的十八大以来,基层党建工作成为党和国家工作的重中之重。基层党建工作面临新挑战和新要求,必须强化基层党建引领和推动基层治理,最终实现基层治理现代化的目标。新形势下,基层党建工作取得了良好的成效,尤其是工作创新方面,为基层治理奠定了坚实的基础,已然成为基层治理现代化和国家治理现代化的坚固基石。但是,基层面临非常多的问题和挑战,尤其体现在民生和经济社会发展方面。
15、正因为如此,不断推进基层党建创新,为基层党组织更好地适应基层治理现代化提供政治保障。讲三个方面:一充分汲取基层党建创新推动基层治理的成果及经验。从当前基层党建创新的积极尝试中所包括的“加强党对基层治理的全面领导,有力夯实基层治理的地基”“下沉专业服务力量,党建工作人员参与基层治理工作”等做法,极大地发挥了基层党组织的重要作用,凸显其政治功能。为了更好地实现基层党建创新促进基层治理现代化目标,需要在经验总结的成果和基础上继续前行。新时代以来,基层党建创新工作强有力地推动了基层治理现代化,主要体现在以下几个方面:第一,基层党建的工作理念和方法均有较大的改变。日常的党建工作中,基层党组织总揽全局、协
16、调各方力量,增强基层党组织的战斗堡垒作用,成为服务型党组织,助推基层治理提质增效。第二,基层党建的工作环境有所改观。社会治理体制的革新,使得更多的权限、资源、服务下放到基层,为基层党建工作提供更为坚实的支持力量,便于基层党建打破传统路径依赖,破解基层治理难题。第三,依托信息技术的优势。互联网技术的迅猛发展,为基层党建工作提供更多的技术支持。通过做实基层党建网格,党群服务中心工作可以有效开展。从当前典型性的地区所开展的基层党建创新工作来看,建立于广泛应用现代网络信息技术基础上形成的网格党建,对“网格化+党建+基层治理”模式进行探索,取得了较好成效。从全国各地的实践来看,基层党建创新促进基层治理能
17、力的提升,达到了党建工作引领基层治理的效果。值得肯定和称赞的经验主要是:首先,党委领导发挥的核心作用摆在党建引领基层治理工作的最中心,逐步扩大党建工作的覆盖面,在此过程中凝聚民心和汇聚民意,共同向基层治理发力,筑牢基层治理基础。其次,重点发挥基层党组织的战斗堡垒作用。将基层党组织堡垒筑到基层治理的最前沿,为人民群众打造“窗口”。在延伸党组织力量时,打破了以往党组织工作的单一模式,做到因地制宜、因势利导,组建各类党支部,强化基层党组织的工作职能。将支部建在网格上、家门口、项目上的实践,便于开展精细化管理。所有党员作为网格员下沉到基层一线,实现党建网格、治理网格相融合。再次,在促进基层党建创新时,
18、发挥人才优势。将骨干力量沉到最基层,由优秀基层骨干参与党建工作,贡献自己的才智。下沉骨干力量”持续发挥基层治理工作效能”,使基层治理工作趋于科学化、规范化、制度化、有效化。最后,在推动基层治理现代化的过程中,智慧党建的运用得到高度重视。在进行基层党建创新中,借助大数据技术分析、研判基层党建与基层治理,实时掌控基层治理的实况,全程监管,出现问题得到及时解决。设置党群服务平台,借助智慧平台远程调解,为人民群众的各项诉求提供受理渠道,提供更为优质的服务。可以说,基层党建创新推动基层治理的实践经验是有效且有利的。二正确认识基层党建创新推动基层治理面临的挑战。虽然基层党建创新推动基层治理取得了较好的成效
19、但所面临的挑战依然是较为严峻的。要强有力地推动基层治理现代化,必须正视来自三方面的挑战。第一,基层党建创新的严肃性必须凸显出来。基层党建创新过程中的严肃性这一特性,更易吸引多方主体,拥有更多的优势力量和资源,对引领和推动基层治理现代化将大有神益。在提升基层党建创新的严肃性时,首先,态度上要保持严肃,充分意识到党建创新的重要性和必要性,整个过程中都保持严肃性,认真进行党建创新。其次,党建创新的整个过程中要保持严肃,不能盲目追求党建创新的速度,杜绝拔苗助长的情况。党建创新是一个较为困难和长期的过程,需要做好打持久战斗的准备。最后,党建创新的内容必须要保证严肃性,确保创新内容真实有效,切实为基层治
20、理提供帮助和指导。获得党建创新成果后,要做好实践和验证,找出存在的问题和不足,及时弥补,以求党建创新成果可以有力推动基层治理。第二,基层党建创新过程中,要认真处理好制度创新、实践创新之间的关系。当前基层党建创新成果主要是实践创新,所形成的制度创新成果并不多。在意识到实践创新必要性的同时,借助实践创新成果解决的是治标作用。而制度创新发挥着治本的作用,在基层党建创新中,要不断加强制度创新力度,将形成的成果及时运用于实践,为基层治理现代化提供制度支持和保障。第三,充分意识到基层党组织发挥的政治功能,并在基层治理中凸显基层党组织的政治保障功能。基层党组织要不断强化自身的政治责任、政治担当,坚决消除所存
21、在的政治功能脆弱化倾向,不能让基层党组织的担当显得软弱无力。在突出党组织政治功能时,要明确功能定位,强调基层党组织的政治功能,认真做好总揽全局、引领方向、思想引导等方面工作,同时要坚持发挥好创造性,认真做好党建工作,增强政治功能。三、了解掌握基层党建创新推动基层治理的方式方法。基层治理及其现代化的目标是推进基层治理的法治化、规范化和制度化,党建创新是强有力抓手。基于基层党建创新存在的困境,在推动基层治理现代化的同时还需进一步探索。基层党建必须主动适应基层治理的要求,自觉承担起推进基层治理现代化的重任。结合基层党建创新推动基层治理的成功经验,为进一步推动基层治理现代化,应重点从以下几个方面着手:
22、一是要准确定位基层党建创新的着力点。基层治理中要发挥好基层党建创新引领作用,核心是要准确定位基层党建创新的着力点,有针对性地进行基层党建创新。着重从领导干部成长、基层党支部建设、党员发挥先锋模范作用等方面入手。首先,在助力领导干部成长为执政骨干方面。很多基层领导干部在基层治理现代化中发挥的作用不足,因此要集中优势力量,做好领导干部的培养。培养基层执政骨干应具备四种能力,一是政治坚定,二是作风优良,三是执政能力过硬,四是奋发有为。重点从两个方面入手:在选人用人上把好关,严格按照选人用人标准,确保选出优秀、善于治理、懂治理的领导干部;对基层领导干部做好教育管理和监督,做好工作能力考核和监督,将基层
23、治理的绩效纳入工作能力考核中,帮助基层领导干部提升思想认识,自觉学习基层治理现代化的相关知识,积极参与基层治理实践。其次,在助力基层党支部成为有效的战斗堡垒方面。在基层治理中凸显基层党组织的重要地位,各级党组织要坚定地树立抓好基层治理工作的理念,重点做好以下工作。一是发挥好支部书记“领头羊”的作用,持续提高自身综合素质和治理能力。支部书记的组织能力和治理能力均可以影响基层治理的成效,提高他们的综合素养是非常必要的。二是做好党支部的凝聚力建设。党建工作和治理工作都要以“为人民服务”为出发点和落脚点,为人民群众解决难题和办实事,才能够提升党组织的凝聚力。三是广大基层党组织要持续性地强化担当意识,明
24、确自身所肩负的职责,积极参与基层党建创新。再次,在发挥党员先锋模范作用时,党员干部要将自己的专业水平和能力发挥到极致。在日常工作、学习中在人民群众中形成影响,进而带动人民群众参与党建创新工作。主要体现为:一是带头作用,要求党员干部始终为人民群众做出表率,履行好自身职责,带领人民群众参与党建创新工作;二是骨干作用,党员干部要成长为执政骨干,在基层治理中发挥骨干作用,始终担好责任,坚持以法治思维完善治理体系,逐步成长为基层治理中的中坚分子与核心力量;三是桥梁作用,党员干部在提升自身综合素质的同时,要成为基层党组织和其他社会治理主体有效沟通的中介,为人民群众和基层党组织的沟通交流提供桥梁,才能吸引更
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