在全县领导干部财经纪律培训班开班仪式上的讲话.doc
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1、 在全县领导干部财经纪律培训班开班仪式上的讲话同志们:经县委研究决定,举办为期一天的全县领导干部财经纪律培训。此次培训的学员为县直各部门主要领导,乡镇党政一把手共80余人。培训的任务是:增强领导干部财经纪律意识,提高领导干部财务管理水平,推进财经纪律管理科学化、规范化、法制化进程。下面,我讲三点意见。一、统一思想、提高认识,增强做好财经工作的责任感和紧迫感统一思想、提高认识,加强对财经法规知识学习。这次培训班是在解放思想深入推进、深入学习实践科学发展观、全力推进和谐小康新XX建设的新形势下举办的;也是近年来县委首次以财经纪律为专题举办的全县主要领导干部培训班。这次培训班的筹备对培训主题、培训内
2、容、培训对象等方面都作了认真研究,县委组织部作了精心组织;财政、审计等部门作了充分准备。举办这期培训,对提高领导综合素质、增强科学发展适应能力、提高经济管理水平,对规范财务管理、确保财政资金安全和干部安全、促进县域经济健康发展等方面都具有重要作用。认清形势,循规蹈矩,自觉执行财经纪律。近年来,中央、省、市下拨和安排给我县的各种财政专项资金越来越多。涉及生产发展、灾后恢复重建、社会保障、民生改善、市政建设等各个方面,财政专项资金成为政府履行公共管理和公共服务职能的重要物质保障,成为促进地方经济和社会事业协调、稳健发展的重要资金。各级党委政府认真贯彻执行上级有关政策规定,严格执行财经纪律,确保资金
3、安全完整,充分发挥了财政资金的作用和效益,促进了我县经济社会健康快速发展。财政部门结合财政体制改革,规范了部门预算,严格执行专项资金支付程序,保证了专项资金的规范使用;审计部门加强审计监督和领导干部经济责任审计,及时发现和纠正了一些问题,为提高财政资金使用效益、严肃财经纪律作出了贡献;纪检监察机关严肃查处违反专项资金使用和管理的案件,注重从源头上预防和治理专项资金使用管理上的腐败,为加强专项资金监督、促进我县经济发展做了许多有益的工作;组织部门完善机制,将领导干部任期经济责任审计作为干部评价、选用、提拔的重要依据,教育广大党员干部筑牢思想防线、强化宗旨意识、遵守财经纪律,有力推进了党的建设事业
4、发展和干部健康成长。同时,我们也清醒地看到,违反财经纪律、违规使用专项资金的现象在我县个别单位时有发生。主要表现在:一是截留、挤占、挪用专项资金。有的单位截留专项资金用于平衡本部门的收支;有的单位弄虚作假,套取、转移专项资金;有的部门以提取管理费、办公费等名义,截留、挪用专项资金。二是制度落实不严。有的单位在专项资金的管理使用中不按制度办事,专户专账、专人管理、专款专用制度得不到有效落实;擅自扩大开支范围、随意用专项资金列支管理费开支,甚至根据单位领导意图造假账、编假数据的现象还一定程度存在。三是财务管理混乱。少数单位和部门违反政府采购法,肆意逃避政府采购监管,私自违法采购现象在个别单位仍然十
5、分突出;一些单位和部门国有资产管理混乱,制度不健全,甚至私自报废、私自处理国有资产,导致国有资产流失;少数单位和部门财务工作人员不具备从业资质,素质不高,原则性不强,又不加强学习,履职能力差。导致上述现象的发生,主要因素在于:一是认识上有差距。少数领导干部对财经工作职责认识不清,对自身负有的财经管理责任定位不准,对财经工作重视不够、缺乏严谨的工作思路。二是学习上有差距。少数领导干部不熟悉又不注重财经纪律和财经知识的学习,置法律法规于不顾,往往凭经验办事,甚至瞎指挥。三是执行上有差距。一些领导干部有令不行、有禁不止,有意无意逃脱监督,权力运行和决策过程不民主、不公开、不透明;一些财务人员的法纪观
6、念不强,机械或错误地执行领导指示,形成违规操作。这些现象和问题虽然发生在少数单位和部门,但是影响很坏,危害极大,不仅损害国家和人民的利益,破坏正常的经济秩序,影响我县经济社会健康发展,而且腐蚀干部,败坏党风政风,影响党和政府在人民群众中的公信力和良好形象,对此,各级党委政府和领导干部务必引起高度重视,要从贯彻十七大精神、学习实践科学发展观、加强党的执政能力建设的高度,进一步增强对财经纪律重要性的认识;务必把财经纪律作为一把手责任,作为执政责任,作为政治责任,时刻重视、时刻不放松,绷紧弦,带好头、当好家;各级财务工作人员务必要不断提高政治素质和业务水平,坚持原则、依法办事,履好职、尽好责、管好家
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