2025年《全国两会安全维稳》工作实施方案.docx
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1、2025年全国两会安全维稳工作方案为认真贯彻落实自治区、XX市XX县关于全国“两会”活动期间维稳信访工作的有关部署要求,依据我局职责,消除不安定因素,助力全县社会和谐稳定,特制定本实施O一、目标要求全面贯彻党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,认真贯彻全国“两会”暨清明祭扫活动期间维稳信访会议精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚决防范重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大网络舆情事件“五个坚决防范”重要指示,坚决做好重要重点群体和重要重点人员的排查化解包保稳控工作,坚持认识再提高,排查再细致,责任再明确,
2、化解再有力,问责再严厉的工作理念,着力从抓早抓小入手,因地制宜、因事制宜,综合施策,充分运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题,维护群众合法利益。二、组织领导成立市场监管领域维稳信访工作领导小组。组长:XXX党组书记、局长副组长:XXX党组副书记、副局长XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长成员:由各市场监管所负责人,局机关各股室、中心、大队负责人组成。专项行动领导小组负责统筹、协调、领导、指挥市场监管领域维稳信访工作。领导小组下设办公室,办公室设在县局办公室,负责领导小组日常工作。三、实施步骤(一)重查化解阶段(2025年X月X日前)。(二)细查调处阶段(202
3、5年X月X日前)。(三)深查整治阶段(2025年X月X日前)。采取常态化排查措施,深入排查可能引发个人极端案事件的各类矛盾风险隐患,做到底数清、情况明。采取滚动排查措施,对常态化排查中发现的矛盾风险热点、难点问题和苗头性、倾向性隐患持续关注,全面梳理,深入分析发生、发展和演变情况。通过教育、调解、疏导、帮扶等多种方式,“边排查边化解”,及时就地整治可能引发个人极端案事件的各类矛盾风险。(四)集查攻坚阶段(2025年X月X日前)。(五)巩固提升阶段(2025年X月X日至X月X日)。四、工作措施(一)深度梳理,全面排查按照滚动式、无缝隙、全覆盖的要求,全面排查可能引发个人极端案事件的各类矛盾问题和
4、风险隐患,不忽视每一个环节,不漏掉每一个问题,不放过每一个隐患,不存留每一个盲点,切实做到底数清、情况明。1 .注重排查范围。全面排查涉及群众切身利益的各类矛盾问题,重点围绕在行政执法、处理上访、处理内部人员诉求、消费者调解、办照办证等过程中扬言报复、采取极端行为维权人员,准确掌握可能危害公共安全的重点人员和重点案事件。2 .注重排查分类。3 .注重排查方法。通过“网格化管理、信息化支撑、立体化防控、便民化服务”的工作机制,形成以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查网络。采取网上与网下相结合的方式进行排查,确保可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐患排查精准,不留死角。4 .注重建立台账
5、二)多措并举,精准化解1 .强化包案负责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,对可能引发个人极端案事件的重大问题,采取“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、包到底”的领导包案责任制进行调处化解。2 .强化多元化解。进一步完善调解、复议、诉讼等多元化纠纷解决机制,健全联动联调工作体系,综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、疏导等办法进行化解,切实增强调处化解工作实效。3 .强化分类调处。4 .强化服务稳控。(三)加强宣传,深入教育深入开展普法宣传教育,把农村地区和外来经商人员作为普法重点,因地制宜、因人制宜开展丰富多彩的“送法上门”“送法下乡”“以案释法”等活动
6、广泛宣传普及正确处理矛盾纠纷的法律法规,教育引导群众自觉运用法律武器化解矛盾纠纷、解决现实问题。五、工作要求(一)加强领导,高位推动。(二)加大排查,严格责任。(三)突出重点,全面防控。结合自身职责定位,重点加强对食品、药品、安全生产、校园周边等领域的监管,及时消除安全隐患,严防安全责任事故的发生。同时,结合即将开展的“3.15”活动,组织开展市场打假专项整治行动,积极受理消费者申诉举报,及时调解消费领域的各种纠纷,查处侵害消费者权益的各类案件,确保“两会”和清明祭扫活动期间社会稳定。(四)落实值班,及时报告严格实行24小时值班制度和“零报告”制度,对发现的信访苗头及不稳定因素,做到早发现、
7、早报告、早解决,同时,积极做好重要信息预警预报工作,加强信访舆情分析研判,确保信息联络畅通、应急处置及时。2025年全国两会安全维稳工作方案为切实做好全国两会期间安全稳定工作,根据省、市、县信访联席办和县委、县政府的安排部署,结合实际,特制定本工作方案:一、指导思想以XXX思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强“四个XX”,坚定“四个XX”,做到“两个XX”。坚持以人民为中心,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任,全力做好信访维稳工作,确保全国“两会”期间社会和谐稳定。二、工作步骤L动员部署阶段(XX:
8、XXXX:XX):召开全镇信访工作联席会议,传达上级有关精神,部署全国“两会”期间信访维稳工作,统筹协调全镇信访工作。推进信访工作信息化建设,提高信访事项办理效率和质量。加强信访接待人员培训,提高服务意识和业务能力,切实解决群众合理诉求。各部门、各单位要结合实际,制定具体工作方案,明确任务分工,落实工作责任。2 .排查化解阶段(XX:XXXX:XX):各部门、各单位要深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作,对重点领域、重点群体、重点问题进行全面梳理,建立台账,实行销号管理,确保问题得到及时有效解决。对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题进行全面排查,做到底数清、情况明。对排查出的问题,要逐一落实
9、化解责任和措施,确保把问题解决在基层、把人员稳定在当地。3 .重点防控阶段(XX:XXXX防X):在全国“两会”期间,要加强对重点人员、重点群体、重点领域的防控,加强对信访动态的监测和分析研判,及时发现和处置潜在风险,防止问题扩大和激化。严格落实领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通。要加强信息研判,及时掌握信访维稳工作动态,对突发事件和重大信访问题,要及时妥善处置。4 .总结巩固阶段(XX:XXXX:XX):对全国“两会”期间信访维稳工作进行总结,总结经验教训,查找存在的问题,提出改进措施。对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行责任追究。三、防控事
10、项L严格落实信访工作责任制:各相关部门要切实履行职责,加强协作配合,形成工作合力。对因工作不力导致信访问题得不到及时解决的,要严肃追究相关责任人的责任。加强对重点人员的排查管控,密切关注其动态,落实教育稳控措施。2 .加强对重点人员的稳控工作:对涉及重点人员的信访事项,要制定详细的稳控方案,明确责任分工,确保人员不失控、不出问题。加大对信访问题的化解力度,对合理诉求要及时解决,对不合理诉求要做好解释疏导工作。3 .加强情报信息收集研判,及时掌握可能影响社会稳定的情报信息,提前做好防范应对工作。4 .做好应急预案准备工作:做好应急处置准备,针对可能出现的突发事件和极端情况,制定完善应急预案,明确
11、应急处置流程和责任人,确保一旦发生突发事件能够迅速响应,要迅速启动应急预案,依法妥善处置。四、后勤保障1 .成立信访维稳工作领导小组,建立健全后勤保障机制,明确主要负责人职责分工,确保各项工作顺利进行。明确各成员单位的职责,加强对信访维稳工作的组织领导。2 .根据工作需要,提前购置必要的办公设备、交通工具等物资,确保工作顺利进行。安排专项工作经费,保障信访维稳工作的顺利开展。3 .加强对参与信访工作人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。同时,为他们提供必要的防护用品和医疗保障。加强值班备勤,确保人员到位、措施到位、责任到位。五、其它事项1 .各部门、各单位要密切配合,通过多种
12、形式宣传信访政策法规和工作成果,提高群众对信访工作的认识和满意度。形成工作合力,共同做好信访维稳工作。2 .加强信访工作队伍建设和管理,提高工作人员的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的信访工作队伍。严格落实信访维稳工作责任,对因工作不力导致发生重大信访问题或群体性事件的,要严肃追究相关人员的责任。3 .加快推进信访信息系统建设和应用,提高信访工作的信息化水平,实现数据共享和业务协同。加强宣传教育,引导群众依法信访、理性信访,维护正常的信访秩序。六、信息反馈1 .建立信息反馈机制:建立定期汇报和临时报告相结合的信息反馈机制,及时向上级部门报告工作进展情况、存在的问题和困难以及采取的措施和
13、效果。各部门、各单位要及时向镇信访工作联席会议办公室报送信访维稳工作信息,重大情况要及时报告。2 .加强与上级部门和相关单位的沟通协调,及时了解政策动向和工作要求,争取更多的支持和帮助。自觉接受群众监督和评价,及时回应群众关切和诉求,不断改进工作方法和措施,提高工作效率和质量。镇信访工作联席会议办公室要加强对信息的汇总分析,及时向镇党委、政府报告工作情况。2025年全国两会安全维稳工作方案为切实做好全国两会期间安全稳定工作,根据省、州、县信访联席办和县委、县政府的安排部署,结合实际,特制定本工作方案:一、指导思想以XXX思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增
14、强“四个XX”,坚定“四个XX”,做到“两个XX”。坚持以人民为中心,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任,全力做好信访维稳工作,确保全国“两会”期间社会和谐稳定。二、工作步骤L动员部署阶段(XX:XXXX:XX):召开全镇信访工作联席会议,传达上级有关精神,部署全国“两会”期间信访维稳工作,统筹协调全镇信访工作。推进信访工作信息化建设,提高信访事项办理效率和质量。加强信访接待人员培训,提高服务意识和业务能力,切实解决群众合理诉求。各部门、各单位要结合实际,制定具体工作方案,明确任务分工,落实工作责任。2 .排查化解阶段(XX:XXXX:X
15、X):各部门、各单位要深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作,对重点领域、重点群体、重点问题进行全面梳理,建立台账,实行销号管理,确保问题得到及时有效解决。对可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题进行全面排查,做到底数清、情况明。对排查出的问题,要逐一落实化解责任和措施,确保把问题解决在基层、把人员稳定在当地。3 .重点防控阶段(XX:XXXX防X):在全国“两会”期间,要加强对重点人员、重点群体、重点领域的防控,加强对信访动态的监测和分析研判,及时发现和处置潜在风险,防止问题扩大和激化。严格落实领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通。要加强信息研判,及时掌握信访维稳工作动态,对突发事件和重大信
16、访问题,要及时妥善处置。4 .总结巩固阶段(XX:XXXX:XX):对全国“两会”期间信访维稳工作进行总结,总结经验教训,查找存在的问题,提出改进措施。对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行责任追究。三、防控事项L严格落实信访工作责任制:各相关部门要切实履行职责,加强协作配合,形成工作合力。对因工作不力导致信访问题得不到及时解决的,要严肃追究相关责任人的责任。加强对重点人员的排查管控,密切关注其动态,落实教育稳控措施。5 .加强对重点人员的稳控工作:对涉及重点人员的信访事项,要制定详细的稳控方案,明确责任分工,确保人员不失控、不出问题。加大对信访问题的
17、化解力度,对合理诉求要及时解决,对不合理诉求要做好解释疏导工作。6 .加强情报信息收集研判,及时掌握可能影响社会稳定的情报信息,提前做好防范应对工作。7 .做好应急预案准备工作:做好应急处置准备,针对可能出现的突发事件和极端情况,制定完善应急预案,明确应急处置流程和责任人,确保一旦发生突发事件能够迅速响应,要迅速启动应急预案,依法妥善处置。四、后勤保障1 .成立信访维稳工作领导小组,建立健全后勤保障机制,明确主要负责人职责分工,确保各项工作顺利进行。明确各成员单位的职责,加强对信访维稳工作的组织领导。2 .根据工作需要,提前购置必要的办公设备、交通工具等物资,确保工作顺利进行。安排专项工作经费
18、保障信访维稳工作的顺利开展。3 .加强对参与信访工作人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。同时,为他们提供必要的防护用品和医疗保障。加强值班备勤,确保人员到位、措施到位、责任到位。五、其它事项1 .各部门、各单位要密切配合,通过多种形式宣传信访政策法规和工作成果,提高群众对信访工作的认识和满意度。形成工作合力,共同做好信访维稳工作。2 .加强信访工作队伍建设和管理,提高工作人员的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的信访工作队伍。严格落实信访维稳工作责任,对因工作不力导致发生重大信访问题或群体性事件的,要严肃追究相关人员的责任。3 .加快推进信访信息系统建设和应用,提高
19、信访工作的信息化水平,实现数据共享和业务协同。加强宣传教育,引导群众依法信访、理性信访,维护正常的信访秩序。六、信息反馈1 .建立信息反馈机制:建立定期汇报和临时报告相结合的信息反馈机制,及时向上级部门报告工作进展情况、存在的问题和困难以及采取的措施和效果。各部门、各单位要及时向镇信访工作联席会议办公室报送信访维稳工作信息,重大情况要及时报告。2 .加强与上级部门和相关单位的沟通协调,及时了解政策动向和工作要求,争取更多的支持和帮助。自觉接受群众监督和评价,及时回应群众关切和诉求,不断改进工作方法和措施,提高工作效率和质量。镇信访工作联席会议办公室要加强对信息的汇总分析,及时向镇党委、政府报告
20、工作情况。2025年全国两会安全维稳工作方案2025年全国两会,即中国人民政治协商会议第XX届全国委员会第XX次会议和中华人民共和国第XX届全国人民代表大会第XX次会议,分别于2025年3月X日X时和3月X日X时在中国首都北京开幕。为认真落实国家、市及公司有关“两会”期间安全生产工作要求,确保项目安全形势稳定,保障各项生产活动顺行,特制定如下工作方案:一、公司成立“两会”期间安全生产工作领导小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX二、工作目标督促项目部落实安全生产责任,确保安全生产事故为零,无环境污染事件发生。三、主要工作措施(一)落实“党政同责、一岗双责、齐
21、抓共管”原则,强化领导安全责任落实(1)公司及各单位两级领导班子成员轮班每天值班,采取24小时值班制。由综合办公室制定公司领导人员值班管理办法,汇总领导值班表,做好领导值班工作安排。“两会”期间,值班领导对当班安全生产负责,及时掌握本单位安全生产动态,协调解决出现的问题,重点要抓好中夜班安全生产和劳动纪律,加强对各类危险作业和突发性事件处理的组织协调和过程管控,督促落实危害辨识、安全交底、安全确认、安全告知等各项安全管理规定。(2)每日上报危险作业管理情况,遇有临时性危险作业任务时,必须第一时间内电话报告。值班领导主动、及时掌握危险作业信息,加强现场安全工作巡查。对各类危险作业,安排主管领导进
22、行安全旁站管理,对安全交底进行严格把关,及时指导现场安全管理,“两会”时期车间级危险作业上升一级管理。(3)严禁未经批准擅自单人、侥幸、冒险蛮干作业。凡检查发现危险作业单位领导未现场带班的,一律按照违反安全管理规定严肃处理。(4)落实领导干部进班组活动。“两会”期间的周一安全活动中,要求各级挂钩领导下班组参加一次活动,指导班组“两会”期间的安全工作。(二)组织深入开展事故隐患排查整治活动(1)按照“查不出隐患就是最大的隐患”原则,工程管理部等职能部门下现场督导各单位的隐患排查治理工作。(2)工程管理部每天对所有危险作业进行汇总,各单位要做到不留死角,不许漏报、瞒报,公司对危险作业进行监管。(3
23、) “两会”期间,专业管理部门组织重点检查各类安全防护设施装置、应急设施运行状况,危险源、重点要害部位等安全监控措施落实情况,及时发现和消除存在的隐患。(4)对现场危险作业,各单位主要领导亲自检查、确认一遍。对查出的隐患要按照“四定三不交”原则落实整改,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对不具备安全条件的、存在重大事故隐患的,要坚决停止施工。(5)各单位要对“两会”期间排查出的隐患及时上报公司。(三)加大反“三违”查处力度,严格责任追究(1)“两会”期间,各单位要加强对工程施工现场的检查、巡查,每周至少开展两次以上的中夜班检查,重点检查岗前、岗中的劳动纪律
24、执行情况、现场作业遵章守纪情况及危险作业的现场领导带班执行情况等。(2) “两会”期间,项目部的安全管理部门要每天坚守现场,确保现场安全施工,按照“谁用工、谁负责”和”区域负责制”原则,将外来劳务人员视同本单位职工管理,加大对区域内人员安全事故的追责与考核,坚持“日检查”制度,坚决杜绝人员伤亡事故发生。(3)上升一个档次查处考核,全体职工凡在“两会”时期违反安全管理相关规定的,按考核上线加重处理。(4)对各单位负有管理责任的主要领导,也加大考核力度,一律按照公司相关规定加重一个档次处理。(四)严格执行环保法,加强施工作业现场的环保管(1)认真开展环保法的学习,增强职工环保意识,自觉遵守法规。(
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