2025年全国两会安全维稳工作方案 (9份).docx
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1、2025年全国两会安全维稳工作方案全国“两会”将于近期举行,为扎实做好全国两会期间安全保卫和维护社会稳定工作,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生重大公共安全事件,按照X委关于做好全国“两会”期间信访维稳工作的统一安排部署,结合实际,特制定本方案。一、引言随着社会的快速发展和变革,X镇作为区域发展的重要节点,面临着日益复杂的社会治理挑战。为深入贯彻中央和省、市关于社会治理现代化的决策部署,有效维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展,特制定本综合治理维稳工作实施方案。本方案旨在通过构建多元共治、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全面提升X镇的社会治理能力和水平,确保人民
2、群众安居乐业、社会和谐稳定。二、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统观念、法治思维、强基导向,围绕“防范化解重大风险、维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的总体要求,建立健全社会治理体制机制,强化基层基础,提升治理能力,努力实现“矛盾纠纷及时化解、社会治安持续好转、公共安全有效保障、法治环境不断优化、人民群众满意度显著提升”的目标,为X镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。三、主要任务(一)加强源头治理,防范化解重大风险健全风险研判机制:建立跨部门、跨领域的风险研判机制,定期分析研判社会稳定形势,及时发现并妥善处置各类苗头性、倾向性问题。加强对重点人群、重点
3、区域、重点行业的监测预警,做到早发现、早报告、早处置。完善矛盾纠纷排查调处体系:建立健全镇、村(社区)、网格三级矛盾纠纷排查调处网络,实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。推行“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动,引导群众依法理性表达诉求,有效化解矛盾纠纷。强化重点领域风险防控:针对金融、房地产、安全生产、食品药品安全、环境保护等领域,加强风险隐患排查治理,完善应急预案,提高应急处置能力。加强对网络舆情的监测和引导,防止网络炒作引发社会不稳定。(二)强化社会治安防控,维护社会稳定深化平安建设:持续开展平安镇、平安村(社区)、平安校园、平安医院等创建活动,提升基层平安建设水平。加强社会治安防控体系建设
4、完善视频监控、人脸识别等技防设施,提高社会治安防控智能化水平。严厉打击违法犯罪:保持对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉毒犯罪、电信网络诈骗等违法犯罪的严打高压态势,切实维护人民群众生命财产安全。加强流动人口和特殊人群服务管理,预防和减少违法犯罪发生。加强公共安全管理:建立健全公共安全监管体系,加强对交通、消防、危化品、建筑工地等重点领域的安全监管。加强应急管理和救援能力建设,提高应对突发事件的能力和水平。(三)推进法治建设,促进社会公平正义加强法治宣传教育:深入开展法治宣传教育,提高全民法治素养和法治意识。加强青少年法治教育,培养尊法学法守法用法的良好风尚。深化司法体制改革:推进以审判为中心的
5、刑事诉讼制度改革,加强人权司法保障。完善法律援助制度,扩大法律援助覆盖面。加强司法监督和检察监督,确保司法公正。推进社会治理法治化:完善社会治理领域法律法规体系,提高社会治理法治化水平。加强行政执法规范化建设,严格规范公正文明执法。加强行政复议和行政应诉工作,依法化解行政争议。(四)加强基层治理,夯实社会稳定基础加强基层党组织建设:充分发挥基层党组织在社会治理中的领导核心作用,加强基层党组织建设,提高基层党组织凝聚力和战斗力。完善基层自治制度:加强村(居)民自治组织建设,完善村(居)民会议、村(居)民代表会议等制度,保障村(居)民依法行使民主权利。加强基层协商民主建设,推动解决群众关心的热点难
6、点问题。加强网格化管理:完善网格化管理体系,实现网格化管理全覆盖。加强网格员队伍建设和管理培训,提高网格员服务群众的能力和水平。推动网格化管理与各部门业务有机融合,形成工作合力。(五)强化科技支撑,提升社会治理效能推进智慧城市建设:加强信息基础设施建设,推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在社会治理领域的广泛应用。建设智慧城市综合管理平台,实现社会治理数据的互联互通和共享共用。加强数据资源整合共享:建立健全社会治理数据资源体系,加强数据资源整合共享和开发利用。加强数据安全保护和管理,确保数据安全可控。推动社会治理智能化:运用现代信息技术手段,推动社会治理智能化发展。加强智能安防、智能监管
7、等系统建设,提高社会治理的精准度和效率。加强社会治理智能化人才培养和引进工作,为社会治理智能化提供有力支撑。四、保障措施(一)加强组织领导成立X镇综合治理维稳工作领导小组,负责统筹协调推进全镇综合治理维稳工作。各村(社区)、各部门要高度重视综合治理维稳工作,加强组织领导和工作保障,确保各项任务落到实处。(二)强化责任落实建立健全综合治理维稳工作责任制和责任追究制,明确各级各部门职责分工和任务要求。加强督查检查和考核评估工作,对工作不力、失职渎职的单位和个人严肃追责问责。(三)加大投入力度加大财政投入力度,保障综合治理维稳工作所需经费。鼓励社会资本参与社会治理领域项目建设和运营管理。加强人才队伍
8、建设和管理培训工作,提高社会治理专业人才队伍素质和能力水平。(四)加强宣传引导加强综合治理维稳工作宣传引导工作,广泛宣传综合治理维稳工作的重要意义、目标任务和政策措施。加强舆论引导和舆情应对工作,及时回应社会关切和群众诉求,营造良好社会氛围和舆论环境。综合治理维稳工作是维护社会稳定、促进社会和谐发展的重要保障。X镇将以此次实施方案为契机,进一步加强组织领导、强化责任落实、加大投入力度、加强宣传引导,全面推进综合治理维稳工作深入开展。我们相信在上级党委政府的坚强领导下在全体干部群众的共同努力下X镇的综合治理维稳工作一定能够取得更加显著的成效为经济社会发展提供更加坚实有力的保障!2025年全国两会
9、安全维稳工作方案为了确保两会期间学校教育教学工作的稳步进行,确保校园平安,社会稳定,根据区教育局的指示精神,结合我校实际,积极组织教职工加强政治学习,牢固树立“安保第一”、“和谐稳定”的思想,进一步搞好我校安保和稳定工作,特制定如下工作方案:一、指导思想以新时代重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,始终保持清醒头脑,树立“稳定压倒一切”思想,坚持“预防为主”的原则,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安保防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想,全面深入化解各种不稳定因素,确保我校安保稳定,为营造良好的社会环境。二、工作目标建立健全应对校园安保事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;加强学校安
10、保和维稳工作的领导,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件,防止发生校舍安保、交通安保、饮食安保、活动安保等方面的事故及师生集体上访、游行、示威、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生,确保学校及广大师生的生命财产安保,维护校园和社会的正常秩序。三、组织领导为加强学校安保和维稳工作的领导,明确责任,成立新集初级中学两会期间安保维稳工作领导小组。组长:XXX副组长:XXX成员:XXX四、工作目标1 .确保学校及教职员工在两会期间安保稳定。维稳领导班子成员不准离岗,有事须向领导小组组长请假。2 .安保维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物
11、中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件、杜绝破坏事件。3 .安保维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。4 .安保维委稳工作做到“四个不发生”:不发生越级上访,不发生群体性的事件,不发生群死群伤事故,不发生暴力事件。五、工作要求L召开全体教职工动员大会,认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。提高教职工安保管理水平。同时,充分利用课堂、板报、宣传栏、应急演练等形式对学生进行安保教育,提高师生的安保防范意识和应急避险能力。通过宣传、培训、演练等教育活动,进一步提高广大师生的安保意识
12、和防范能力。5 .强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,学校要站在“稳定压倒一切”的高度,切实承担起确保一方平安的工作责任。认真搞好排查化解矛盾纠纷工作,对存在的矛盾纠纷及时进行化解,要坚决确保问题化解在学校,矛盾不出校门,坚决杜绝超级上访事件的发生。6 .全面开展对校舍和食堂的安保检查工作,严格门卫管理和校园巡查,防止发生不安保事故,保证学校安保稳定。7 .实行领导带班,专人值班制度和安保稳定工作日研判,零报告制度。8 .认真开展深入细致思想政治教育,在全体师生员工中牢固树立“安保压倒一切、稳定压倒一切”的思想。9 .加强信息情报,随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇
13、报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。10 实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。2025年全国两会安全维稳工作方案按照市交通运输委关于印发2025年交通运输行业两会期间安全生产隐患排查和督查检查工作方案的通知文件要求,我局制定2025年度两会期间安全生产工作方案,具体如下:一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原
14、则,要系统全面分析研判安全生产面临的严峻形势,坚决吸取近期各个领域发生的事故教训,举一反三,不断压紧压实生产经营单位主体责任和行业部门安全监管责任,立即开展交通运输行业安全生产排查检查工作,聚焦交通运输安全生产突出问题和隐患,抓重点抓关键,全面辨识和有效管控安全风险,深入排查整治重大事故隐患,坚决防遏重特大事故,保持行业形势稳定。二、组织机构成立XX区交通运输行业春节、两会期间安全生产隐患排查和督查检查工作领导小组,由区运管局主要负责同志任组长,区运管局领导班子成员、公路建养中心主任任副组长,局各科室、各镇街、开发区相关部门、公路建养中心及区交通运输综合执法支队负责人为成员。领导小组下设办公室
15、在局安监科,负责组织、协调、督导工作。三、时间安排自即日起至全国两会结束。四、企业自查自改(一)企业自查自改各企业要根据隐患排查重点内容开展全面自查,按照“三管三必须”要求,深入行业领域开展专项检查,摸清本企业安全工作总体情况、存在问题和薄弱环节,建立隐患排查台账和整改清单,明确整改时限,制定有效整改措施,提升企业安全管理水平。(二)准备资料备查两会期间企业负责人要开展督查检查工作情况;安全生产职责清单和责任清单(“两个清单”);应急值班值守情况(包括应急值班安排情况、人员是否在岗、值班职责是否明确、应急预案和应急处置流程是否熟知、备勤人员和点位情况);值班人员工作调度情况(调度对象清单、调度
16、对象责任人是否明确)备查。五、隐患排查重点内容结合岁末年初、春节、春运和行业领域特点,对我区交通运输行业5个重点领域的隐患排查重点内容进行了梳理,具体如下:(一)道路运输领域L“两客一危”领域重点检查企业安全生产风险辨识管控和隐患排查治理具体工作措施落实情况,以及现场风险告知、隐患公示、隐患整改闭环等情况;突发事件应急预案制定和演练情况;主要负责人和安全生产管理人员通过安全考核情况;从业人员安全生产教育培训情况;安全生产费用按规定提取和使用情况;车辆维护保养和检验检测制度落实情况;运营车辆技术状况日常检查情况;动态监控主体责任落实情况;抽查营运车辆安全带、安全锤、应急门、灭火器等安全设施状况;
17、电子运单使用、常压液体危险货物罐车治理情况。(责任部门:局安监科、局运管科、局综合科、执法支队、各镇、开发区)2 .维修、驾培领域重点检查培训学员登记、车辆安全、安全管理制度是否健全、训练场地标志标识、各类安全设备设施是否健全、从业人员管理和车辆管理是否建立档案信息、教练车证照是否齐全等情况、维修企业应急物资储备、机械设备维护、隐患排查表、企业安全生产等情况。(责任部门:局综合科、执法支队)3 .普通货物运输领域重点检查企业安全风险分级管控和隐患排查治理情况;突发事件应急预案制定和演练情况;主要负责人和安全生产管理人员通过安全考核情况;从业人员安全生产教育培训情况;安全生产费用按规定提取和使用
18、情况;落实车辆维护保养和检验检测制度情况;运营车辆技术状况日常检查情况;动态监控主体责任落实情况。(责任部门:各镇街、开发区、执法支队)(二)养护施工工程领域重点检查施工单位有无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,挂靠行为;全员安全生产责任制落实情况,安全生产管理人员配备情况,现场从业人员安全教育培训情况;检查养护作业控制区布置情况;临时用电、起重吊装、动火作业、高处作业等危险作业环节的风险管控措施落实及隐患排查治理情况;检查消防安全责任落实情况,是否存在施工现场、项目驻地、仓库及配电设施等重点部位的消防安全管理不到位问题。(责任部门:公路建养中心)(三)超限治理领域重点检
19、查“一超四罚”制度是否严格落实;案件信息录入率是否达到100加治超系统是否有效使用,数据采集是否准确有效;责任主体的行政处罚是否形成闭环;超限检测站监控设备运行、巡查车辆状况、检测区域设备、站区消防、用水用电、照明设施等是否运行正常;违法行为与信用管理体系是否结合到位,对于严重失信名单相关驾驶员、车辆、企业是否开展联合惩戒。(责任部门:执法支队、各镇街、开发区)(四)消防安全领域督促企业落实消防安全主体责任,紧盯企业动火作业、电气焊作业、临时用电、燃气(液化气)使用等;重点检查消防责任制全员落实情况,消防设施、器材是否按规定配置,相关人员是否会正常操作,进一步消除行业消防和燃气安全风险。(责任
20、部门:局安监科、局运管科、局综合科、执法支队、各镇街、开发区、公路建养中心)(五)铁路沿线环境领域重点检查各区、镇及铁路各相关部门是否按照“双段长”责任制,开展巡检排查、定期会商相关工作;铁路沿线安全隐患整改台账记录是否详实;针对铁路沿线周边的轻飘、硬飘、农用大棚、防尘网等易复发类隐患,是否巩固到位、排查到位、整改到位。(责任部门:局安监科、各镇街、开发区)六、行业督导检查局安委会将在两会期间应对各自监管的行业领域开展安全生产督导检查和慰问工作。强化问题导向,狠抓隐患整改,抓实抓牢部门监管责任和生产经营单位主体责任,通过通报约谈、重大隐患挂牌督办等方式促进隐患整改落实,逐项“销号”,以重点隐患
21、问题整改带动提高我区交通运输行业安全生产监管水平。七、工作要求(一)加强组织领导。各部门主要领导要狠抓落实、迅速部署,制定具体实施方案或工作计划,成立专项检查组,扎实开展安全生产检查,要真正做到治理重大事故隐患、查处突出问题、防控重大风险、遏制重特大事故。(二)强化责任落实。各单位要按照“三管三必须”的要求,明确检查内容、措施和要求,严禁走形式、走过场,确保检查工作扎实深入开展;对于查出的隐患问题,要按照“一案双查”“四不放过”的要求,全面复盘查找问题原因,对相关涉事人员严肃追责问责。(三)加强宣传引导。各单位要广泛宣传,结合检查工作进程,广泛宣传安全生产行之有效的经验做法,将检查中发现事故隐
22、患突出的单位和企业,及时将名单报送局安委办,通过媒体曝光,强化震慑警示和教育引导作用。(四)加强应急保障。节假日和重大活动期间,要按照“在岗、在职、在责”要求,严格执行领导在岗带班和值班制度,保持联络顺畅,加强工作调度,明确值班人员职责任务,严格执行突发事件信息报告制度,及时研判敏感关键信息,切实做到“落实上级要求不过夜、解决问题不过夜、上报信息不过夜”。(五)加强信息报送。各部门参照本方案,结合工作实际,细化检查内容,按照本方案要求持续做好行业安全生产督查检查工作,并将督查检查工作情况每周三下班前及时反馈运管局局安监科(邮箱:XXX)2025年全国两会安全维稳工作方案为了维护社会稳定,预防和
23、妥善处置各类上访事件,做好综治信访维稳工作,根据有关要求,结合我局实际情况,制定本工作方案。一、指导思想以党的二十大精神和新时代重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署,从维护社会稳定的大局出发,根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展,决定采取相应的处置措施,把其影响减少到最低限度。二、基本原则(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件,必须坚持当地党委、政府的统一领导,教育行政部门和学校要按照具体分工和要求,协调一致,密切配合,坚决执行党委、政府的处置方针和措施。(二)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则
24、属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题,就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位),一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,决不能互相推诿、扯皮,切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题,把上访群众稳定在当地。(三)坚持标本兼治,注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件,不能采取敷衍和压服的办法,必须把涉及群众利益的问题作为大事,高度重视,带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况,教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置
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