XX市即开型福利彩票综合管理服务采购需求.docx

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1、XX市即开型福利彩票综合管理服务采购需求根据XX省即开型福利彩票销售管理暂行办法并结合XX市综合管理服务工作的实际情况，为进一步加强XX市即开票精细化管理，提升XX市“刮刮乐”销量，XX市福利彩票发行中心（以下简称“XX市福彩中心”）将通购买XX市即开型福利彩票综合管理服务，需求说明如下：一、服务区域和对象服务区域为XX市各县（市、区），服务对象为服务区域内的福利彩票销售网点（以下简称“销售网点”）。XX市福彩中心根据XX市销售网点的分布情况划分出6个服务片区。服务供应商需对各片区的所有销售网点提供服务，每个片区最少配置一名综合管理服务人员进行管理，原则上每个综合管理服务人员只能管理一个片区，

2、对应服务的销售网点一般为30个以内，不超过50个。XX市福彩中心在确保服务效率和质量的前提下，可根据销售网点的数量和距离远近等实际情况要求服务供应商作小范围调整。二、服务年限自签订合同执行之日起一年。如遇上级政策变更、改变或不可抗力因素，则合同终止，不视为违约并不作任何补偿或赔偿。服务年度：从服务合同中签订的执行之日起的连续12个月为一个服务年度（共1个服务年度）。三、服务内容和技术要求（一）综合管理站建站要求1 .服务供应商须在XX市清城区范围内设置一个综合管理站作为物流配送管理站专用场地，用于存放福利彩票热敏纸、投注单、投注销售设备等相关福彩物资（建筑面积不得小于50平方米，不得使用临时搭

3、建的房屋、铁皮屋及租赁拆迁屋等）。仓库由专人管理，并配备视频监控设备，符合消防、安保要求，具有防火、防盗、防潮、防虫蛀等保护设施，不得存放与福利彩票无关的物品。每个片区配备至少一名综合服务管理人员，负责做好片区的即开票及电脑票销售配送管理服务和XX市福彩中心交办的其他工作和临时性任务。2 .综合管理站必须由服务供应商直接经营管理，经营管理资格不得转让、转包、出租、出售；必须配备专职综合管理服务人员和专门的配送交通工具，配备符合XX市福彩中心工作要求的笔记本电脑、手机、激光打印一体机和互联网宽带100M；配合XX市福彩中心要求对销售网点相关信息进行录入，上报和信息管理等；备有安全网点存放保管维修

4、备用销售设备及配件（包含新开销售网点及撤销销售网点相关投注设备的临时存放保管），遗失或人为损坏销售设备和配件的需照价赔偿。综合管理服务人员应保证服务电话的接听并及时响应（晚上21:00以后的申报可在次日10:00前上门到网点处理）。3 .服务供应商必须具备人民币5万元从事配送服务与管理工作的周转资金,周转资金用作所管区域销售网点无法在银行交款时，划拨余额给销售网点支持其继续销售“刮刮乐”即开票。（二）人员配备及上岗要求综合管理服务人员是XX市福彩中心对各片区福彩销售网点提供服务管理工作的衔接渠道，由服务供应商按XX市福彩中心要求委派为各片区销售网点提供服务的专职人员。L每个片区综合管理服务人员

5、配置不得少于1人，应符合以下条件：年满18周岁且小于50周岁，具有完全民事行为能力和民事权利能力的中国籍内地居民，熟悉计算机操作，有良好的沟通协调能力，有福彩管理经验者优先，身体健康，无不良嗜好，责任心强，近五年内无因违法违规代销福利彩票被取消代销资格或纳入中国福利彩票代销者违规信息名单的情形（提供承诺函，格式自定）。4 .服务供应商派出的片区综合管理服务人员，必须提供身份证、县级二甲以上医疗机构出具的身体健康证明、近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录等原件和复印件，经XX市福彩中心审核确认后，服务供应商提供与综合管理服务人员签订的劳动合同。服务供应商整理成套资料给XX市福彩中心存档备案。

6、5 .服务供应商必须为综合管理服务人员每月购足XX市社保五险和商业意外保险。同时，综合管理服务人员的薪酬制度需报备XX市福彩中心；做好新人吸收和人员更替准备工作，人员更替调整前必须将人员更替调整表和新入人员个人资料提前7天提交，XX市福彩中心同意后才能进行调整，及时做好库存即开票和销售设备交接、资金结算等相关工作。服务供应商更换工作人员经培训合格后方可上岗。6 .服务供应商须为综合管理服务人员配备符合XX市福彩中心工作要求的笔记本电脑、手机、激光打印一体机，按规定使用即开票管理系统，监控管理片区销售网点的销售情况，按要求安全及时完成片区内即开票配送、销售管理与服务等工作。（三）即开票销售配送管

7、理服务1 .严格按照XX省即开型福利彩票销售管理暂行办法的规定，负责片区内销售网点的即开票的销售配送服务，及时盘点销售网点即开票库存。在无多个销售网点同时诉求的情况下，各县城以上的地区应于2个小时内抵达服务现场,乡镇地区应在8个小时内抵达服务现场，受理订单后24小时内完成配送。原则上实行定向服务，并对所服务和管理的销售网点负全责。在有需要的情况下，综合管理服务人员按XX市福彩中心的要求，为非基本服务范围的销售网点服务。2 .综合管理服务人员要掌握销售网点的销售情况及了解各项需求，及时制定配送计划进行主动配送服务，主动了解近期订单较少的销售网点情况；主动向销售网点推荐畅销票种和介绍促销活动；主动

8、提示销售网点余额情况。3 .负责片区内销售网点即开票市场的开发及拓展，促进销售网点积极主动销售。4 .负责片区内销售网点即开票销售情况的市场巡查管理，主要内容为：一是片区内是否有即开票违规销售、违规兑奖等行为；二是通过即开票销售报表系统对片区内销售网点出现欠款或系统负数情况进行监控并敦促其纠正处理；三是按XX市福彩中心要求定期或不定期对片区内销售网点经营状态进行巡查汇报，包括福利彩票专营情况、营业时间、形象化建设等情况。收集、整理片区内各类市场信息，及时向XX市福彩中心反馈。5 .协助XX市福彩中心对片区内销售网点销售人员进行业务培训和指导，促进片区销售，主要内容为销售终端的申办流程、操作使用

9、市场营销、宣传展示、促销活动等。6 .积极配合XX市福彩中心做好对各销售网点的联络工作，准确传递XX市福彩中心关于市场开发、营销宣传及销售网点建设等工作方面的信息，做好上传下达等和宣传培训相关工作。7 .妥善保管好即开票、销售设备、配件等物资，做好防火、防水、防虫、防潮、防盗、防抢、防丢等相关工作。如出现彩票丢失或损毁的，按照中国福利彩票即开型彩票发行销售异常情况处理办法处理。（四）电脑票销售管理、损耗品及宣传物料配送服务1 .协助配合XX市福彩中心做好销售网点日常销售业务管理，严格按照彩票管理条例彩票管理条例实施细则XX省福利彩票销售场所管理办法等规定对销售网点的经营行为进行规范管理和监督

10、检查，保证销售网点不得经营其他彩票和进行互联网售彩，监督提醒销售网点不得向未成年人销售彩票和兑奖,发现异常情况，如彩民投诉或销售网点的突发事件等，及时处理并向XX市福彩中心报告。2 .协助配合XX市福彩中心做好销售网点的日常工作，包含销售网点新增和搬迁的地址考察、资料变更、销售设备换修、冲正票交接、终止销售等。3 .对销售网点经营情况、安全生产进行定期巡查，全市销售网点每月全覆盖巡查1次，并在专用小程序/APP上传巡查相关信息。4 .协助做好销售网点业务培训工作，培训内容包括：福利彩票各项业务处理流程、设备操作、促销活动规则解读等。5 .负责销售网点损耗品（打印纸和投注单）、营销宣传资料等物资

11、的配送，各项物资应在接到配送需求后2个自然日内完成配送，并协助销售网点做好营销宣传资料的摆放，清除过期海报等工作。6 .协助配合XX市福彩中心做好撤销销售网点的销售设备、监控摄像头、代销证、打印纸和投注单等回收，监督销售网点拆除有关福彩标识等工作。四、服务费用及其他（一）保证金及担保条款。1 .根据XX省即开型福利彩票销售管理暂行办法第三十二条，XX市福彩中心应向综合管理服务提供者收取相应的服务保证金，实行专户管理，可用于综合管理服务人员因非不可抗力原因造成的即开票丢失或损毁、销售设备损坏或丢失、以及给XX省、XX市福彩中心造成其他损失时的赔付。保证金金额不足时，应及时予以补足。2 .服务供应

12、商因不慎或其他原因丢失、损毁彩票，造成的经济损失全部由服务供应商承担，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）服务费用计算方法XX市福彩中心计算服务费用的方法是：经第三方公司测算确定即开型福利彩票综合管理服务采购价格，XX市福彩中心结合实际设定即开型福利彩票销售目标。综合管理服务费划分为两部分：1 .其中95%的费用，均分12个月支付。每月15日前，根据考核结果核准发放上月的服务费。2 .剩余5%的费用，作为年度考核服务费，在服务年度结束后按考核结果核准发放。具体考核与发放标准如下:L月度服务考核月度服务考核总分发放标准90分（含）以上按100%计发8089分按90%计发7079分按80%计发60

13、69分按70%计发60分以下按60%计发2.年度服务考核（I）安全生产考核：占年度考核服务费的70%权重，主要根据月度考核情况确定最终得分与对应发放比例。年度服务考核平均分发放标准90分（含）以上按100%计发8089分按90%计发7079分按80%计发6069分按70%计发60分以下不发放（2）即开型福利彩票销售目标考核：占年度考核服务费的30%权重，根据合同期间实际即开型福利彩票销量确定最终发放比例。实际销量发放标准1.2亿（含）以上按Io0%计发1.1亿（含）-1.2亿按90%计发1亿（含）-Ll亿按80%计发0.9亿（含）-1亿按70%计发0.8亿（含）-0.9亿按60%计发0.8亿以

14、下不发放（三）服务费考核方法L月度考核服务费考核部门月度服务考核评分项目基础分值考核明细即负责“刮刮乐即开票的宣传，C不配合宣传、活动的一次扣1开协助开展各项活动。分。票负责“刮刮乐”即开票及销售20出现即开票丢失、失窃、浸泡、部设备存放安全,没有出现即开票丢失、失窃、浸泡、损毁等现象。每月巡查盘点仓库库存情况，保证库存实物票无差错。损毁等现象的，一例扣3分,如情节严重的，视其严重程度，追究经济赔偿损失、刑事及相应的法律责任。如发现保管不当，实物票与库存不符，每次最低扣1分，情节严重的扣除当月服务考核分20分。督促片区内销售网点按规定操作即开票销售终端，不出现未扫描销售兑奖和负数现象。6出现一

15、例扣0.1分。综合管理服务人员被片区内销售网点投诉即开票不及时配送或不按要求配送的（要求：在受理订单后24小时内完成配送）。6经核实，每次扣05分。被投诉向销售网点索要钱物的，经核实，每次扣6分，撤销综合管理服务人员资格；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。片区内销售网点出现销售已刮开保安区或刮花玩法区刮刮乐即开票、串票、向未成年人销售彩票和兑奖等违规行为。8综合管理服务人员监管不到位或发现以上问题不上报的，撤销综合管理服务人员资格，扣8分。综合管理服务人员需及时处理片区内销售网点即开票扫描终端的故障（要求：主城区12小时;乡镇24小时）。5不按XX市福彩中心要求按时为片区内销售网点提供服务的，一次

16、扣0.5分。因不按时提供服务且被销售网点投诉并经XX市福彩中心核实的，一次扣1分。电脑票部销售网点不得存在以下行为：1.销售其他彩票；2.涉嫌利用互联网售彩；3.向未成年人销售彩票和兑奖。8综合管理服务人员监管不到位或发现问题不上报，经核实片区内的销售网点有以上行为的，1次扣8分。安全生产：综合管理服务人员负责对片区销售网点每月全覆盖巡查1次，并在专用小程序/APP上传带日期的巡查照片，每个销售网点2张（室外、室内）。具体要求按照XX省福利彩票代销合同有关规定执行。发现销售网点的违规行为应及时制止，上报XX市福彩中心处理，综合管理服务人员不得拖延、包庇。20漏查1个销售网点1次扣0.5分；发现

17、销售网点的违规行为未及时制止，未上报XX市福彩中心处理，被XX省、XX市福彩中心检查发现的，1个销售网点1次扣1分;属重大消防隐患的，1个销售网点1次扣3分，若造成火灾财产人员伤亡的，视情节严重情况取消综合管理服务人员资格，并扣除当月服务考核分20分。对销售网点业务进行指导和管理，接受销售网点有关业务咨询，如：投注设备操作维护、新增销售网点装修指导。综合管理服务人员因自身业务不熟悉或利用职务便利向销售网点推销产品等不当行为损害了销售网点业主或彩民利益的。2被销售网点业主或彩民投诉的，经XX市福彩中心核实，一次扣1分。协助处理彩民投诉和销售网点突发事件，并及时向XX市福彩中心报告。6未能及时上报

18、情况，造成严重损害福利彩票形象的，一次扣2分。销售网点所需的损耗品按时按量送往片区销售网点（要求：接到所属销售网点的彩票热敏打印纸申请时，需在2个自然日内完成配送）。4经XX市福彩中心核实未按时送达的，1次扣0.5分（向XX市福彩中心报备的除外）。营销部负责销售网点的宣传物料配送及协助销售网点布置好宣传品，并按XX市福彩中心要求做好签收手续。5经XX市福彩中心检查发现销售网点未按要求做好宣传物料布置的，1个销售网点1次扣0.5分。综合接到销售网点或XX市福彩中心反馈错缴销售款情况后，应主动了解相关情况并协助销售网点沟通解决。2如不积极协助销售网点处理，存在推诿行为的，出现1次扣0.5分。部按X

19、X市福彩中心要求，收集新设销售网点负责人（销售员）银行存折或银行卡复印件。3如不积极协助处理，存在推诿行为的，出现1次扣0.5分。XX市福彩中心根据相关管理办法要求，以各片区综合管理服务人员每月服务情况作为标准，综合对服务供应商月度片区销售网点服务水平进行考核评分（以下简称“月度服务考核”，总分100分，其中：即开票部50分、电脑票部40分、营销部5分、综合部财务5分），具体如下。2.年度考核服务费（综合管理服务费的5%,分别按考核项目所占权重考核并根据年度考核情况发放，具体见“四、服务费用及其他”）年度考核项目（总分100分，其中：安全生产占70分、即开票销售目标占30分）年度考核评分项目分

20、值考核明细安全生产70考核年度内，月度考核中安全生产被扣分的，出现1次扣5分，若发生重大安全生产事故的，扣除本年度考核分70分。即开票销售目标30销售目标为1.2亿元。按照合同期计算销量；完成销售目标则得30分，若低于销售目标，根据实际即开型福利彩票销量与预先设定销售目标之间的达成情况，以此确定最终发放比例。五、退出机制和违约责任服务供应商须无条件接受XX市福彩中心对该项目的强制退出机制，根据月度销售工作考核、评议及违规或上级政策改变等情况适时终止合同。（一）违反XX省即开型福利彩票销售管理暂行办法（第四章综合管理服务）或违反合同乙方义务条款，经沟通要求改正无效，立即终止合同，并扣除30%合同服务保证金。（二）XX市福彩中心每月对服务供应商进行月度销售考核，连续三个月月度考核60分以下的则终止合同，并扣除20%合同服务保证金。（三）在合同期内出现转让、转包或分包现象的，立即终止合同，并扣除30%合同服务保证金。（四）服务供应商因特殊原因无法继续履行合同，应提前3个月向XX市福彩中心提出退出申请，并提交必须的佐证证明。经XX市福彩中心审核，服务供应商所提出的退出申请合理、真实，经双方协商一致，可提前终止合同，不扣除合同服务保证金。