发改委局领导班子2024民主生活会对照检查发言材料（四个带头）和存在问题汇总.docx

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1、目录市发改局领导班子2024年民主生活会对照检查发言材料（四个带头）发改委2024年民主生活会班子对照检查材料市发改委领导班子2024年民主生活会对照检查材料问题汇总（90条）市发改局领导班子2024年民主生活会对照检查发言材料（四个带头）市发改局始终围绕着服务地方经济发展、落实各项政策举措等重要使命积极开展工作。此次民主生活会，对照“四个带头”进行深刻反思，广泛征求了单位同事、服务对象等多方意见，深入查找自身存在的问题，细致剖析根源所在，进一步明确了整改方向与具体措施。现将班子对照检查情况汇报如下：一上年度民主生活会整改落实情况（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是组织了2

2、0次集中学习研讨,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，班子成员撰写学习心得15篇以上，切实提高了政治理论水平。二是开展了5次专题讲座，邀请专家学者对习近平经济思想等进行深入解读，使全体干部职工对新思想的理解更加深入和全面。三是建立了学习成果转化机制，将学习成果与实际工作相结合，推动了10个重大项目的顺利实施，为全市经济发展注入了新动力。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是严格执行党中央决策部署，全年共落实国家和省、市关于经济发展、节能减排等方面的政策文件30余份，确保了政令畅通。二是加强了对党中央重要会议精神的学习传达，及时组织全体干部职工学习党的重要会议内容，并要求撰写学习体会

3、共收到心得体会XX余篇。三是建立了定期向市委市政府汇报工作制度，主动接受上级领导，全年共汇报工作12次，及时汇报工作进展和存在的问题，确保工作方向的正确性。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是深入基层开展调研30余次，了解群众在经济发展、民生保障等方面的需求和诉求,形成了5篇高质量的调研报告，为政策制定提供了依据。二是优化了行政审批流程，将项目审批时间缩短了30%,养老保险审批时间由原来的15个工作日缩短至10个工作日，提高了办事效率。三是积极协调解决民生问题，针对群众反映强烈的物价上涨问题，联合相关部门开展了价格专项检查，查处违规涨价行为10起，稳定了市场物价。（四）求真务实、狠抓落实方面。

4、一是建立了重点工作台账，对全年50项重点工作进行了细化分解，明确了责任人和时间节点，确保各项工作有序推进。二是加强了对工作落实情况的监督检查，定期对重点工作进展情况进行通报，共发布工作通报12期，对工作进展缓慢的科室和个人进行了督促和提醒。三是完善了工作考核机制，将工作落实情况纳入年度考核内容,对工作成绩突出的科室和个人进行了表彰奖励，激发了干部职工的工作积极性。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是组织全体干部职工观看警示教育片5次，参观廉政教育基地2次，通过正反两方面的典型案例，增强了干部职工的廉洁自律意识。二是修订完善了局机关廉洁自律制度，明确了廉洁自律的具体要求和行为规范，加强了对干部职工

5、的日常监督管理。三是领导班子成员带头遵守廉洁自律规定，自觉接受群众监督，全年未发生一起违规违纪事件。（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是加强了对党建工作的领导，定期召开党组会议研究党建工作，全年共召开党组会议10次，专题研究党建工作5次。二是落实了党风廉政建设责任制，局党组与各科室签订了党风廉政建设责任书，明确了责任分工和工作要求。三是加强了对党员干部的教育管理,严格执行党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，提高了党员干部的党性修养。（七）落实意识形态工作责任制方面。一是成立了意识形态工作领导小组，明确了职责分工，加强了对意识形态工作的组织领导。二是加强了对

6、意识形态领域的风险排查，定期对全局干部职工的思想动态进行分析研判，及时发现和化解潜在的风险隐患。三是积极开展意识形态宣传教育活动，通过举办讲座、主题党日等形式，宣传党的路线方针政策和主流思想文化，全年共举办各类宣传教育活动10次。二问题查摆方面（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。一是政治理论学习的深度和广度不够。部分班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，存在一知半解、浅尝辄止的情况，没有真正做到学深悟透、融会贯通。如：在学习党的二十大报告、二十届三中全会关于经济高质量发展的论述时，个别成员未能结合本市实际提出有针对性的工作思路。二是对党内政治生活的重视程度不够。个别班子成员

7、存在参加组织生活不积极、不主动的情况,在民主生活会上开展批评与自我批评时，存在避重就轻、辣味不足的问题。如在去年的民主生活会上，有的成员对自身存在的问题轻描淡写，对其他成员的批评也多是浮于表面。三是贯彻落实上级决策部署的执行力不够。在一些工作中，存在打折扣、搞变通的情况，没有完全按照上级要求抓好落实。如在推进X项节能减排任务时，个别科室为了完成指标，采取了一些临时措施，没有从根本上解决问题。（二）在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面。一是党性修养不够坚定。部分班子成员在面对复杂的工作环境和利益诱惑时，容易出现思想波动，缺乏坚定的政治立场和原则。如：在处理X项目审批时，个别成员受到人情

8、关系的干扰，对审批标准的把握不够严格。二是纪律规矩意识不够强。个别干部存在迟到早退、工作纪律松弛的现象，对机关的规章制度执行不够到位。如在上班时间，偶尔会发现有干部在办公室玩手机、聊天等。三是工作方法不够科学。在工作中，部分班子成员习惯于按部就班，缺乏创新意识和主动精神，工作效率不高。如在制定经济发展规划时，仍然采用传统的方法，没有充分运用大数据、人工智能等现代技术手段。（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新方面。一是担当精神不足。在一些工作中，存在推诿扯皮、怕担责任的情况，缺乏主动作为的意识。如在协调解决X企业的发展难题时，相关科室之间相互推诿，导致问题久拖不决。二是创新能力不够

9、面对经济发展中的新问题、新挑战，部分班子成员缺乏创新思维和创新举措，习惯于用老经验、老办法解决问题。如：在推动产业转型升级方面，缺乏有效的创新措施，导致工作进展缓慢。三是对干部的激励机制不够完善。在工作中，对勇于担当、敢于创新的干部缺乏有效的激励措施，导致部分干部工作积极性不高。如在年度考核中，对创新工作成果的评价不够重视，影响了干部的工作热情。（四）在履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不够到位。局党组在履行全面从严治党主体责任方面，还存在一些薄弱环节,对党风廉政建设工作的重视程度不够。如：在廉政风险防控方面，虽然制定了相关制度，但在实际执行过程中，存在落实不到位的情况。二是监督

10、执纪不够严格。对干部职工的日常监督管理不够严格，对一些违规违纪行为的查处力度不够。如在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题时，只是进行了口头批评，没有进行严肃处理。三是党建工作与业务工作融合不够紧密。在工作中，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象，没有将党建工作贯穿到业务工作的全过程。如在组织党建活动时，没有紧密结合业务工作实际，导致活动效果不够理想。（五）在落实意识形态工作责任制方面。一是对意识形态工作的认识不够深刻。部分班子成员对意识形态工作的重要性认识不足，认为意识形态工作是虚的，没有真正将其作为一项重要工作来抓。如：在安排工作时，对意识形态工作的部署不够具体，缺乏针对性的措施。二是意识

11、形态工作的方式方法不够创新。在开展意识形态宣传教育活动时,方式方法较为单一，缺乏吸引力和感染力。如在组织学习时，多是采用集中学习、传达文件的方式，干部职工的参与度不高。三是对网络意识形态的监管不够有力。在网络时代，对网络舆情的监测和引导不够及时、有效，存在一定的风险隐患。如在面对一些网络负面言论时，没有及时进行回应和处理，导致不良影响的扩散。三原因剖析（一）理论学习不够深入。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识不足，缺乏学习的主动性和自觉性，没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。在学习过程中，存在形式主义的倾向，满足于完成学习任务，没有深入思考和研究，导致理论学习与实际

12、工作脱节。（二）党性修养不够坚定。在市场经济和多元文化的冲击下，部分班子成员的理想信念受到一定程度的影响，对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定。在工作和生活中，缺乏对党性修养的锤炼，没有时刻以党员的标准严格要求自己，导致党性修养不够坚定，纪律规矩意识淡薄。（三）担当意识不够强烈。部分班子成员缺乏担当精神，在工作中存在畏难情绪和侥幸心理，怕担责任、怕得罪人。对工作中的问题和困难，缺乏攻坚克难的勇气和决心，习惯于推诿扯皮、敷衍塞责，导致工作效率低下，工作质量不高。（四）制度执行不够严格。虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。对制度的监督检查不够到位

13、对违规违纪行为的查处力度不够，导致制度的严肃性和权威性受到损害，影响了工作的正常开展。四下一步整改措施（一）加强政治理论学习。制定详细的学习计划，明确学习内容和学习要求，确保学习的系统性和针对性。坚持每月至少组织2次集中学习研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。创新学习方式方法，通过邀请专家学者讲座、组织实地参观学习、开展专题研讨等形式，提高学习的吸引力和实效性。建立学习成果考核机制，定期对班子成员的学习情况进行考核，将考核结果与年度考核、评先评优等挂钩，激发学习的积极性和主动性。（二）增强党性修养。加强理想信念教育，定期组织开展党性修养专题培训，通过学习党章党规、观看警示教育片、

14、参观红色教育基地等形式，增强党性观念和纪律意识。严格执行党内政治生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强对党员干部的日常监督管理，及时发现和纠正存在的问题。建立党性修养评价机制，定期对党员干部的党性修养情况进行评价，对党性修养好的党员干部进行表彰奖励，对党性修养差的党员干部进行批评教育和组织处理。（三）强化担当意识。树立正确的政绩观，教育引导班子成员把工作的出发点和落脚点放在为人民群众谋利益上，勇于担当、敢于负责，积极主动地解决工作中的问题和困难。建立健全工作责任机制，对各项工作进行细化分解，明确责任人和时间节点，确保工作任务落到实处。对工作中出现的问题，要敢于追究责

15、任，严肃处理。加强对干部的培养锻炼，通过选派干部到基层挂职锻炼、参与重点项目建设等方式，提高干部的综合素质和业务能力，增强干部的担当精神。（四）严格执行制度规定。加强对制度规定的学习宣传，组织全体干部职工认真学习各项规章制度，确保制度规定深入人心。加强对制度执行情况的监督检查，定期对各项制度的执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对违反制度规定的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。建立制度执行情况反馈机制，及时收集干部职工对制度规定的意见和建议，对制度规定进行修订完善，确保制度的科学性和合理性。发改委2024年民主生活会班子对照检查材料按照县委关于开展党纪学习教育的部署要求，委党组班子认真组

16、织开展了党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足，并对照反面典型案例深刻汲取教训。现将对照检查情况报告如下。一上年度民主生活会整改落实情况委党组班子严格按照整改要求，认真落实上年度民主生活会查摆出的各类问题的整改工作。建立整改工作台账，将查摆出的问题分解细化为28项具体任务，逐项明确责任领导、整改措施、完成时限。成立以党组书记为组长的整改工作领导小组，定

17、期研究整改推进中的重点难点问题。建立“月汇报、季研判、半年总结”工作机制，每月汇报一次整改进展情况，每季度研判一次整改成效，每半年召开一次整改工作推进会。针对重点领域问题，开展专项整治行动，重点整治了项目审批、专项资金管理、招商引资等领域存在的问题，建立了项目审批全过程监督机制。对巡视、审计和信访等反映集中的问题，组织开展专项治理，建立健全长效机制。同时，注重建章立制，针对共性问题和顽瘴痼疾，深入查找症结，建立健全重大项目管理、政府投资、价格监管等方面制度38项。坚持以上率下，把整改落实情况作为年度考核的重要内容，对整改工作不力的单位和个人严肃问责。经过一年来的整改，大多数问题得到有效解决，但

18、在项目管理、资金使用、作风建设等方面还存在一些薄弱环节，需要持续发力、久久为功。二本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，委党组班子高度重视，精心组织部署。一是加强组织领导,成立民主生活会筹备工作领导小组，制定工作方案，明确工作步骤和时间节点。二是抓好学习教育，采取党组中心组学习、专题研讨等形式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和高质量发展的重要论述，学习新修订的中国共产党纪律处分条例等党内法规。组织观看警示教育片，到县廉政教育基地接受警示教育。三是广泛征求意见，采取座谈会、问卷调查、设置意见箱、专项走访等多种形式，分层次、多渠道征求意见建议。发放征求意见表180份，召开征求意见座谈会

19、5场，走访重点企业和项目10个，共收集到意见建议92条。四是认真开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间进行深入谈心谈话，既谈工作问题，又谈思想认识，既谈成绩经验，又谈差距不足。共开展谈心谈话40余人次。五是对照反面典型案例，组织班子成员集中学习讨论省发改委原副主任王某严重违纪违法案件，深刻汲取教训。六是认真撰写材料，在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，班子成员聚焦主题，联系思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。七是严格审核把关,对对照检查材料多次征求意见、修改完善，确保材料重点突出、问题具体、措施务实。八是加强统筹协调，及时向县委汇报民主生活会筹备情况，主动接受指导，确保

20、会议各项准备工作落实到位。三存在的主要问题(一)在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是党组班子对政治纪律重要性认识不够深刻。没有充分认识到政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是全面从严治党的生命线。在贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述上，党组班子存在学习不够深入、领会不够准确、落实不够到位的问题。对经济工作中的政治性要求把握不够精准,存在重经济效益、轻政治导向的倾向。如在推进重大项目建设过程中，部分班子成员对项目的政治风险研判不够，仅从经济效益角度考虑问题,导致一些项目推进过程中出现了政治风险。在优化营商环境工作中，党组班子对中央提出的“法治化、国际化、便利化”要求理解不够深入，工

21、作中存在选择性落实、机械化执行的问题。去年在开展营商环境评价时，就出现了为完成指标任务而进行形式化改革的现象。对分管领域内一些违反政治纪律和政治规矩的苗头性问题,个别班子成员重视不够,处置不够及时，致使一些问题逐渐发展演变。二是维护党的团结统一意识不够强。党组班子在工作中对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义的整治不够有力。如在推进重大项目和政策落地过程中，部分班子成员存在本位主义思想，只考虑分管领域利益，不顾全局利益，对这种行为重视不够、整治不力。特别是在项目审批、资金使用等工作中，存在各自为政、相互掣肘的现象，有的班子成员甚至为了维护部门利益设置障碍、制造困难，影响了工作推进。在落实民主

22、集中制方面，党组班子对分管科室违反集体决策程序、搞“一言堂”等问题，重视不够，查处不够坚决。去年就发生过个别分管科室不经集体研究，擅自调整重要政策的问题，影响了机关政治生态。三是贯彻执行中央重大决策部署不够彻底。党组班子存在上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的问题。如在推进“十四五”规划落实过程中，对一些重点任务和重大项目落实不够有力，存在打折扣、搞变通的现象。在专项债券项目推进中，没有严格执行中央关于资金投向的政策要求，出现了一些偏离方向的问题。特别是在推进供给侧结构性改革过程中，个别班子成员对分管领域的去产能、调结构等重点任务落实不够坚决，存在畏难情绪。在巡视巡察整改工作中，对一些表面

23、整改、虚假整改的问题重视不够，导致一些深层次问题没有得到根本解决。比如去年在整改巡察发现的项目管理问题时，就出现了用新问题遮盖老问题，用局部改革掩盖整体不足的现象。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党组班子党性修养不够严格，党性锻炼不够自觉。对加强党性修养重视不够，自觉接受党性锻炼的意识不强。在一些原则性问题上立场不够坚定，个别班子成员对违反党的纪律和规矩的现象不敢较真、不愿碰硬。如在干部选拔任用工作中，面对违规提名、说情打招呼等现象，部分班子成员存在不愿得罪人的思想，态度不够坚决。党组班子在重要岗位人员管理上，对存在的不正之风和违纪问题提醒纠正不够及时。特别是对个别分管部门一些

24、关键岗位人员“亲清”不分的问题，班子成员发现不够及时，处置不够果断。在党内政治生活中，党组班子批评与自我批评开展不够认真，存在避重就轻、一团和气的现象。去年专题民主生活会就出现了批评意见笼统、辣味不足的问题。二是党组班子工作纪律执行不够严格,纪律意识有待加强。班子成员对党的纪律规矩学习不够深入，纪律意识不够强，自觉遵守纪律的行动自觉性不够。在工作中存在不严格执行请示报告制度，重要情况不及时报告，重大事项不请示的问题。如在一些专项资金使用、重大项目审批等方面，部分班子成员存在越权决策、超范围审批的现象。党组班子在制度执行过程中，存在大事讲原则、小事不守规矩的问题。去年就出现过在项目招投标、政府采

25、购等工作中违反程序规定的问题。对分管领域内的违纪问题失察，有的问题发生后仍然整改不力，造成不良影响。特别是对一些苗头性、倾向性问题，个别班子成员警惕性不够，重视不够，以致小问题逐渐演变成大问题。三是党组班子作风建设推进不够有力，形式主义、官僚主义问题依然存在。调查研究不够深入，班子成员与基层和企业联系不够紧密，导致一些政策措施针对性和可操作性不强。在深入基层调研中，部分班子成员存在走马观花、蜻蜓点水的现象，调研成果转化运用不够。去年制定的一些扶持政策就因前期调研不够深入，出现了“水土不服”的问题。在解决企业和群众反映的问题上,党组班子存在推诿扯皮、效率不高的问题。有的企业反映的问题长期得不到解

26、决，造成不良影响。在推进减轻基层负担工作中，党组班子力度不够大，办法不够多。一些检查考核多、报表台账重的问题仍然存在。对“新官不理旧账”、“工作断层”等问题重视不够，一些政策落实出现“真空期”。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是党组班子担当作为不够有力，面对矛盾问题存在躲避心理。特别是对一些涉及深层次矛盾、需要付出较大代价的改革事项，个别班子成员存在畏难情绪、观望态度。比如在推进一些重大项目征地拆迁过程中，面对群众利益诉求，部分班子成员存在不敢碰硬、不愿担责的问题。对历史遗留问题，班子成员存在等待观望、推诿扯皮的现象，有的问题长期得不到解决。去年就出现过因担心引发矛

27、盾而推进工作不力的问题。在重大改革事项上，党组班子缺乏攻坚克难的勇气和魄力，往往是等待观望、跟风照搬，缺乏首创精神。有的工作长期在研究论证，迟迟不见行动，贻误工作时机。在风险防范方面，党组班子预判不够、防范不足，被动应对的情况时有发生。二是党组班子改革创新力度不够大,破解难题办法不够多。班子成员对新形势下发展改革工作面临的新问题新挑战研究不够深入，创新意识不强，破解难题的办法不多。在优化营商环境方面，班子缺少创新性、突破性的举措，工作推进往往是简单照搬照抄上级文件。去年在推进“一件事一次办”改革中，就出现了创新不够、力度不大的问题。对新业态、新模式、新产业发展，党组班子研究不够深入，支持政策不

28、够有力。在数字经济发展、低碳转型等新领域,部分班子成员存在等待观望、跟随发展的问题。对深化“放管服”改革认识不够到位，工作推进不够有力，一些该放的权限没有及时放下去，该管的事项管理不到位。特别是在简政放权方面，个别分管部门存在“明放暗不放”的现象，放权不够彻底、不够到位。三是党组班子工作的系统性、协同性不够强，整体推进不够有力。在一些重要改革任务中，班子前期研究不够深入，对工作难点和风险点分析不够充分。如在推进产业转型升级过程中，由于班子成员之间统筹协调不够，致使一些改革措施效果不够理想。在政策制定中，班子成员之间沟通协调不够，导致一些政策“打架、相互掣肘的现象时有发生。去年就出现过因政策衔接

29、不够，造成企业无所适从的问题。在落实重大任务过程中，党组班子存在各自为政、单打独斗的现象，缺乏协同配合。有的工作因为没有形成工作合力，久久未见成效。对改革发展中的共性问题和深层次矛盾，党组班子缺乏系统思维和整体谋划，工作推进存在碎片化、分散化的问题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是党组班子落实管党治党主体责任不够有力。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，存在抓发展轻党建的现象。在落实党建工作责任制中，存在责任传导不到位、压力传导不下去的问题。部分班子成员习惯于把主要精力放在业务工作上，对党建工作重视不够、投入不足。在基层党组织建设中，党组班子对软弱涣散党组织整顿提升不够有力。去年在

30、巡察中就发现有3个基层党支部战斗堡垒作用发挥不好，群众反映强烈。在意识形态工作中，班子存在底线思维不够、阵地意识不强的问题。对一些错误思潮和有害言论，个别班子成员重视不够，警惕性不高，有的问题久拖不决，造成不良影响。二是党组班子对干部队伍管理监督不够严格。对干部日常教育管理不够严格，监督制约机制不够健全。在选人用人工作中，党组班子存在把关不够严、程序不够规范的问题。有的干部提拔使用考察不够深入，民主推荐走过场，造成用人失察。在干部监督管理中，班子对“一把手”和重要岗位人员的监督不够有力。去年就发生过个别分管科室负责人亲属违规参与项目的问题。对干部八小时以外活动了解不够，对一些苗头性、倾向性问题

31、班子成员发现不够及时。特别是对发改系统易发多发的腐败问题,党组班子研判不够深入，防范措施不够有力。有的干部存在不收敛、不收手的问题，造成严重后果。三是党组班子作风建设用力不够，“四风”问题禁而不止。对形式主义、官僚主义问题整治不够有力，一些问题仍然存在。如在文风会风整治中，文山会海的现象依然存在。有的会议材料准备不够充分，质量不高，造成返工浪费。在为基层减负工作中，班子力度不够大，一些检查考核多、台账资料重的问题仍然存在。对公务接待、公务用车等方面的问题整治不够彻底，存在明减暗增、变相违规的现象。在制止餐饮浪费方面，个别分管部门存在铺张浪费问题。对公车改革后出现的各类违规用车问题，班子整改不

32、够彻底，仍有反弹。在工作纪律方面，部分班子成员作风不实、效率不高，存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。（五）对照王某严重违纪违法案件剖析王某作为省发改委副主任，本应带头贯彻落实党中央决策部署，严格执行项目审批和资金管理各项规定，却利用职务便利大搞权钱交易，在项目审批、资金拨付等环节严重违纪违法，为他人谋取巨额利益,大肆收受贿赂,最终受到党纪国法严惩。从主观上看，王某丧失理想信念，背离党的初心使命，政治立场不坚定。他把手中的审批权、管理权异化为谋取私利的工具，违背发展改革部门服务发展的根本职责，在金钱诱惑面前完全丧失党性原则。从客观上看，发改部门权力集中、资金密集、资源富集，但内控机制和监管制度还不够

33、健全。特别是在涉及重大经济利益的项目审批、资金拨付等环节，制度执行不够严格，监督制约作用发挥不够充分，给腐败行为留下可乘之机。对照王某案例，党组班子在以下几个方面还存在不足。一是政治建设不够扎实。党组班子对“一把手”和重点岗位人员的教育监督管理不够严格，对权力运行的监督制约机制还不够完善。特别是对项目审批、资金使用等重点领域的廉政风险防控不够有力，存在监管宽松软的问题。有的分管领域存在以经济效益为中心、轻视政治要求的倾向。二是纪律作风建设有待加强。党组班子在执行中央八项规定精神和廉洁纪律方面还不够严格，有的领域存在“四风”问题。重点项目、重要资金的决策程序不够规范，议事规则落实不够到位。基层调

34、研不够深入,联系服务企业不够紧密，工作作风需要进一步改进。三是管理制度亟需完善。党组班子对项目审批、资金拨付等关键环节的风险排查不够深入，预警防控机制不够健全。内部管理制度还存在盲区，执行不够严格，监督检查不够到位。对权力集中、资金密集岗位人员的监管制约机制也需要进一步健全完善。四问题产生的原因分析（一）理论学习不够系统深入党组班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会还不够深入系统。特别是对习近平总书记关于高质量发展的重要论述研究不够深入，对发展改革工作的政治性、全局性认识不够深刻，存在重业务轻政治的倾向。部分班子成员对发展改革工作的特点和规律把握不够准确，缺乏从政治和全局的高度去思考

35、和谋划工作。在一些涉及经济社会发展的重大问题上,班子成员政治敏锐性不够,风险防范意识不强，工作的前瞻性、预见性不足。这种理论学习的不够扎实，导致一些工作部署与中央要求存在差距，影响了各项政策的贯彻落实。（二）党性修养有所弱化由于长期在发改系统工作，党组班子成员对党性修养的重视程度有所放松，对党的纪律规矩的敬畏感在逐渐减弱。特别是在项目审批、资金使用等权力集中的领域，个别班子成员对纪律规矩的要求不够严格，存在搞变通、打擦边球的现象。在干部监督管理工作中，存在好人主义思想，对违反中央八项规定精神等问题查处不够坚决。这种党性修养的弱化，导致全面从严治党的要求在发改系统落实不到位，一些不正之风和腐败问

36、题时有发生。（三）责任担当意识淡薄面对新时代发展改革工作的新形势新任务，党组班子在勇于担当、积极作为上还存在差距。特别是在一些涉及深层次问题的改革任务推进过程中，部分班子成员存在畏难情绪和消极观望心态。工作中习惯于按部就班、循规蹈矩，创新意识不强，解决实际问题的办法不多。对经济发展中出现的新情况新问题研究不够深入，工作推进往往是简单照搬照抄上级文件，缺乏结合实际情况创造性开展工作的积极性。这种责任担当意识的淡薄，导致一些制约经济社会发展的瓶颈问题长期得不到有效解决。（四）作风建设不够严实党组班子在工作作风上还存在一定的问题，特别是在深入基层、密切联系群众方面存在差距。调查研究不够深入，对基层实

37、际情况和企业诉求了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。在推进工作中，存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题，工作浮于表面。在全面从严治党工作中，存在以业务工作代替党建工作的现象，对干部日常监督管理不够严格，正风肃纪不够有力。特别是在项目审批、资金使用等重点领域，腐败问题易发多发，但监督制约机制不够健全，风险防控措施不够有力。这种工作作风的不够严实，影响了发展改革各项政策的落地见效。五整改措施和努力方向（一）强化思想政治引领。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于高质量发展的重要论述，强化理论武装，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全理论学习长效机制

38、实行每周一学习、每月一研讨、每季度一交流的制度，党组成员带头领学、带头研讨、带头交流，确保学深悟透、入心见行。每月确定12个重点专题，采取专题研讨、专家辅导、现场教学等方式，深入开展理论研究和交流。完善重大决策部署落实机制，对中央和省委、县委重要会议精神、重要文件要求、重要指示批示，建立任务分解、台账管理、督查问效机制。严格执行请示报告制度，对重大事项、重要工作和重要情况及时向县委、县政府请示报告。建立政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿发展改革工作全过程，重点加强对重要文件、重大政策、重点项目的政治要件审核。强化政治督查，定期对重大决策部署贯彻落实情况开展督查，发现问题及时纠正，确保

39、各项工作始终沿着正确政治方向前进。（二）筑牢纪律规矩防线。把加强党性修养作为终身课题，在严格遵守党的纪律规矩上作表率。深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例等党内法规，每季度至少组织一次警示教育，通过参观廉政教育基地、观看警示教育片、剖析典型案例等形式，强化纪律意识和规矩意识。坚持把纪律和规矩挺在前面，建立健全重点岗位、重点领域廉政风险防控机制，重点加强对项目审批、资金使用、招投标等关键环节的监督管理。强化权力制约，完善“三重一大”决策制度，严格执行民主集中制，健全议事规则和决策程序。加强对“一把手”和重要岗位人员的日常监督，建立科级以上干部监督信息平台，实现对干部八小时内外活动的全方位监督。完善

40、内部管理制度，对涉及项目审批、资金使用等重点领域的制度进行全面清理规范，堵塞制度漏洞。坚持每季度开展一次中央八项规定精神执行情况专项检查，对发现的问题严肃查处，以严格的纪律确保各项规章制度落到实处。（三）增强担当作为能力。增强改革创新的主动性和积极性，建立重点改革任务月调度、季通报、年考核的推进机制。建立改革事项清单管理制度，对涉及本部门的改革任务实行台账管理、挂图作战、对账销号。完善重大项目跟踪服务制度，党组成员分包联系重点项目，定期调度、现场推进、协调解决问题。健全容错纠错机制，制定容错纠错负面清单，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。深化“放管服”改革，全面推行政务服务事项“一网通办”，

41、建立首问负责制和限时办结制,实现企业和群众办事线上“一次不用跑”、线下“最多跑一次”。建立联合会商、并联审批等制度，加快再造行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。完善督查激励机制，定期对改革任务落实情况进行督查，对工作突出、实绩显著的单位和个人予以通报表扬。建立改革创新容错纠错机制，完善干部考核评价体系，把改革创新情况作为评价干部的重要依据。对在改革创新中出现的失误，根据动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响等情况，具体问题具体分析，给予容错纠错。（四）改进工作作风。大兴调查研究之风，建立班子成员基层联系点制度，每名党组成员至少联系3个基层单位，每季度开展不少于1次调研，深入了解

42、基层情况，推动解决实际问题。改进文风会风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神，建立文件、会议审批制度，从严控制文件数量和会议规模，提高文件质量和会议实效。完善党建责任制，细化工作责任清单，建立台账管理制度，定期开展督查考核。加强干部选拔任用工作监督，严格执行干部选拔任用各项规定，落实“凡提四必”要求，对违规违纪问题严肃查处。深化整治形式主义、官僚主义，建立基层负担动态监测机制，及时发现和纠正加重基层负担的问题。健全督查问责机制，对工作不力的及时约谈提醒，对顶风违纪的严肃追责。加强发展改革重点领域和关键环节的廉政风险防控，围绕权力运行各个环节，深入排查廉政风险点，建立风险防控清单，完善防控措施

43、筑牢制度防线。加强廉政文化建设，通过开展廉政教育、廉政文化进机关等活动，营造风清气正的良好政治生态。市发改委领导班子2024年民主生活会对照检查材料问题汇总（90条）一、带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面（27条）L政治理论精读欠缺火候。班子成员在研读习近平新时代中国特色社会主义思想时，多满足于集中学习时的篇章诵读，自主精读深思不足。以“推动长江经济带发展”重要论述学习为例，未深入剖析*作为汉江流域核心城市在生态保护与经济发展协同中的独特切入点，仅简单参照一般性政策指引推进工作，致使近一年汉江*段沿岸产业绿色升级项目落地率较同类沿江城市低15%,未能充分挖掘理论对本地实践的精准

44、指导价值。2 .学用转化衔接迟滞不畅。学习新发展格局构建相关理论后，在谋划*产业外向型发展路径时，未能迅速将理论要点转化为实操策略。如在拓展跨境电商业务方面，虽知晓贸易数字化转型大势，但因未吃透理论内涵，制定的扶持政策针对性不强，本土跨境电商企业数量增长缓慢，年增速仅8%,远低于全国平均15%的增速，滞后于城市发展需求。3 .学习长效机制落实乏力。拟定的以学促干常态化学习计划执行打折扣，季度学习考核多流于形式。原本规划每月一次深度研讨交流，实际因工作冲突等因素，每季度仅开展12次，且半数研讨质量不高，多为泛泛而谈，导致干部职工对政策理解碎片化，影响工作连贯性，近半年有3项涉及多部门协同的经济发

45、展任务因理解偏差出现执行延误。4 .党内政治生活锤炼不深。民主生活会开展批评环节，班子成员间批评意见多浮于表面，辣味不足。去年民主生活会，针对工作协调配合问题，批评意见仅提及沟通频率低，未深挖责任意识、大局观念欠缺根源，整改措施宽泛,后续类似协调不畅问题在3个重大项目推进中再次出现，影响工作质效与团队凝聚力。5 .政治敏锐性锤炼不够。在舆情监测领域，对涉及*产业发展的网络舆论引导滞后。如本地某传统支柱产业受市场冲击出现下滑舆情时，未及时捕捉舆论风向，一周内未发声回应，导致不实信息扩散，公众信心受挫，企业订单在舆情发酵期流失约12%,凸显政治把关、舆论引导能力亟待提升。6 .重大决策政治站位不高

46、在制定*市“十四五”产业布局规划时，部分班子成员过于侧重短期经济指标增长，未充分考量国家粮食安全战略下本地农业产业保障功能强化需求，规划初稿中农业产业核心区面积较上一规划期缩减8%,后经上级提醒才重新调整，反映出在关键决策节点与国家战略同心同向的精准把握尚有差距。7 .保密纪律时有疏漏。在处理涉及*重大交通枢纽建设涉密资料时，个别班子成员对保密细节疏忽。如一次外出参会携带涉密文件途中，因未使用专用涉密存储设备，文件存储于私人移动硬盘，且在换乘交通工具时短暂遗忘，虽未造成资料泄露，但暴露出保密规范执行漏洞，一旦泄密将危及重大项目推进安全。8 .组织纪律遵循不严。在干部选拔任用流程中，个别环节存

47、在简化操作现象。去年中层干部竞聘，民主测评环节因时间紧，未按规定确保全员参与，参与率较标准低10%,且结果公示期缩短2天，破坏组织程序严谨性，易引发内部矛盾，影响干部队伍稳定建设。9 .报告纪律落实不力。班子成员个人重大事项报告偶现瞒报、迟报问题。如一位班子成员购置房产超半年未及时报告，在组织核查时才补充说明，反映出对组织忠诚老实、如实报备的纪律意识淡薄，干扰组织对干部廉洁风险的精准把控。10 .跨部门项目推进合力不足。在推进*古城文旅融合示范区建设项目时，发改委与文旅、住建等部门协作不畅。规划编制阶段，因各自为政，发改委侧重产业布局，文旅部门执着于文化挖掘，住建关注工程建设，缺乏统一协调,方

48、案反复修改耗时5个月，比预期多2个月，延误项目前期筹备节奏。IL区域协同发展主动作为不够。在“襄十随神”城市群产业协同中，*作为副中心城市牵头引领作用发挥欠佳。在联合打造新能源汽车零部件产业集群时，未充分利用自身产业优势辐射周边，资源共享、技术输出意愿不强，近一年区域内产业配套协同项目仅落地12个，低于规划目标5个，制约城市群整体产业竞争力提升。12 .内部科室沟通壁垒犹存。在制定年度经济运行调控方案时，综合规划科与运行监测科信息流通受阻。前者掌握宏观战略布局但对实时数据动态跟进不足，后者熟悉经济数据细节却未深度融入规划思路，导致方案初稿产业调控措施与经济走势预判脱节，经两轮大调整才定稿，影响

49、政策时效性。13 .国家政策本地化细化滞后。国家出台推动绿色金融支持实体经济发展政策后，*发改委半年内未出台适配本地的实施细则。同期，周边同等城市已结合自身产业特色推出针对性扶持措施，吸引绿色企业入驻，*因政策落地差，绿色产业项目落地数量少8个，错失产业发展先机。14 .上级指令传达变形走样。在传达落实关于优化营商环境专项督查整改要求时，经层层传达至基层科室，任务重点出现偏差。原要求聚焦简化行政审批流程，基层却误解为强化事后监管，投入大量精力在监管机制建设，对核心审批环节优化延误2个月，导致部分企业仍在反映办事繁琐，影响政策落地实效。15 .重点任务跟踪问效缺位。在推进*智能制造产业园建设这一重点项目时，对建设进度、质量把控缺乏持续跟踪。半年内仅组织2次督查，且未建立有效问题反馈解决闭环，致使施工过程出现的厂房设计标准不符产业需求问题未能及时发现，整改返工延误工期