组织生活:2024“四个带头”民主生活会:406对照检查材料写作指引之6原因分析(8个方面116条).docx
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1、2024年度“四个带头”民主生活会对照检查材料写作指引之六:原因分析前面总体介绍了材料写作要求和“四个带头”问题查摆,本期重点关注产生问题的原因分析。原因因问题而起。分析原因,我们要先回顾一下问题。带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。3个查摆问题的角度:一是健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制;二是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”;三是自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。4个查摆问题的角度:一是严格遵守党规党纪,并内化为自觉的言行准则;二是公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权;三是落实中央八
2、项规定及其实施细则精神;四是践行社会主义核心价值观。带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。4个查摆问题的角度:一是攻坚克难、迎难而上,推动高质量发展;二是防范化解重点领域风险;三是防范纠治“新形象工程”;四是整治形式主义为基层减负。带头履行全面从严治党政治责任。5个查摆问题的角度:一是履行从严治党主体责任;二是深入开展纪律教育;三是深化运用监督执纪“四种形态”;四是树好选人用人风向标;五是规范网络空间言行。分析问题的原因,一般都是从思想上、学习上、能力上、作风上,等方面来分析,再结合此次生活会“党纪”的主题,结合上面描述的问题,就可以写出比较有针对性的材料了。这里从思想认识、纪律意
3、识、党性修养、理论学习、能力本领、担当作为、管党治党、作风要求8个方面进行分析,但是具体运用中,要结合自身实际情况,对照查摆的问题进行取舍,做到原因和问题能够对应起来。一从思想认识上分析原因思想是行动的先导,思想上的分析也是一般常见的做法。如:思想认识不够深刻。在思想深处,对政治理论学习的极端重要性认识不足,没有真正将其视为一种不可或缺的精神追求和政治责任。总认为只要把实际工作做好,就能履行好职责,忽视了政治理论学习对提升政治素养、把握工作方向的关键作用。在学习过程中,缺乏系统性和主动性,往往是碎片化地学习,没有深入研究理论的内在逻辑和实践要求,导致理论学习与实际工作脱节,无法运用科学理论有效
4、指导实践,在面对复杂问题时缺乏正确的思维方式和决策依据。思想认识与形势发展有差距。把全面从严治党和党的“六大纪律”放在时间进程中,与现实和历史结合起来思考的自觉性还不够;放在历史空间中,与“四史”结合起来考量的主动性还不够;放在现实发展中,与作风和担当结合起来实践的坚定性还不够,对在“赶考”路上,党面临的“四大考验”“四大危险”认识仍然还有不足,在一定程度上淡化了自我改革、自我提高、自我革命的意识。二从纪律意识上分析原因这个结合本次生活会主题很紧,属于必须分析的内容。如:纪律作风与从严治党有差距。作为党员干部,在各种诱惑面前,能始终牢牢把住“公”与“私”的界线和“对”与“错”的判断,不越“雷池
5、半步。但认真反思,与坚持党要管党、从严治党的硬杠杠相比,比较注重带头示范、日常谈话、述职述廉、追责问责,对指导推动各项监督统筹协调、融会贯通、上下联动上措施还不够有力,对推动解决压力传导递减的问题思考还不够深入,防微杜渐的意识还不强。纪律规矩意识不够强烈。对党纪国法的敬畏之心不够,没有将纪律规矩视为不可逾越的红线和底线。在工作和生活中,对一些纪律规矩的执行不够严格,存在侥幸心理和麻痹思想。纪律规矩意识的淡薄导致在行为上有时会出现偏差,对一些违规行为未能及时纠正和制止,不仅损害了自身形象,也破坏了党的纪律的严肃性,影响了党内政治生态。三从党性修养上分析原因本次对照检查强调“用党性原则修身律己”
6、总书记在28日的政治局专题民主生活会也强调了党性的问题,因此可以重点进行分析。如:党性修养不够坚定。随着工作经历的增长和工作环境的变化,逐渐产生了懈怠心理,自我感觉良好,对党性修养的要求有所放松。在面对各种利益诱惑和复杂环境时,缺乏坚定的党性原则和政治立场,没有时刻以党的纪律和规矩严格约束自己。有时认为“党性”看不见、摸不到,党性修养强不强,跟工作的好坏没有多大关系。不自觉地放松了对党性的锻炼,在落实民主集中制、“一岗双责”“四个自我”等方面还不是太严格,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高。党性修养有所放松。随着年龄的增长和工作环境的变化,对党性修养的重视程度有所下降,没有时刻以党员领导干
7、部的高标准严格要求自己,缺乏自我约束、自我监督和自我提升的意识和动力。在工作和生活中,放松了对世界观、人生观、价值观的改造,对党性原则的坚守不够坚定,对党的优良传统和作风传承不够到位,导致在面对各种利益诱惑和考验时,党性观念逐渐淡薄,宗旨意识有所淡化,不能始终保持共产党员的先进性和纯洁性。四从理论学习上分析原因这是老一套了,不多解释。如:理论学习与时代发展有差距。受个人理论水平、学识修养、理解能力、政治历练、工作实践等各方面因素的制约,对习近平新时中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质理解还不深入不透彻,理论指导实践还不够,向群众学习、向实践学习、向时代学习的毅力和勇气还有不足。面对当前复杂
8、的发展形势,思考更多的是高质量发展的相关政策和业务本身,通过学习提升驾驭复杂形势、破解发展难题的能力还没有形成自觉。理论武装不够深入。在思想上对政治理论学习的重要性认识不足,没有把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任,缺乏系统性、主动性和自觉性。在日常工作中,忙于具体事务,忽视了对党的创新理论的深入学习和领悟,导致政治理论水平不高,政治敏锐性和政治鉴别力不强,不能从政治高度看待和处理问题,在面对各种复杂局面和诱惑时,容易迷失方向。五从能力本领上分析原因有的问题是心有余而力不足,被自身能力限制。如:创新能力有所欠缺。随着时代的发展和工作要求的不断提高,自身的能力素质逐渐不能适应新形势
9、新任务的需要。在工作中,缺乏对新知识、新技能、新方法的学习和掌握,缺乏对实际问题的深入研究和分析能力,缺乏应对复杂局面和解决疑难问题的有效手段和措施。在面对改革发展中的各种困难和挑战时,显得力不从心,不敢担当、不愿创新,导致工作进展缓慢,成效不明显。以党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待提高。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面深入,所下功夫集中在学习上但思考深度不够,转化手段不够丰富、落地效果不够明显,积累的经验不成体系,导致解决复杂问题的能力不足,影响推动工作高质量发展。在从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,以及把看家本领、兴党本领、强国本领学到手方面还有很大的
10、提升空间,在政治能力、思维能力、实践能力提升上还要进一步加强。六从担当作为上分析原因本次生活会强调要“着力解决干部不作为、不敢为问题,增强干部干事创业精气神”,因此从担当作为上分析也很对题。如:担当作为不够主动。缺乏对事业的高度责任感和使命感,在工作中存在“求稳怕乱”的思想,过于关注个人得失和风险,缺乏勇于担当的精神和敢于负责的态度。面对困难和问题时,缺乏攻坚克难的决心和勇气,没有充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。这种工作态度不仅影响了自身的工作成效,也在一定程度上影响了干部队伍的积极性和战斗力。担当精神有所缺失。在面临重大任务和挑战时,有时表现出畏难情绪,缺乏足够的决断力和行动力,往往在工
11、作推进过程中出现拖延、推诿的现象,未能充分发挥应有的领导作用和责任担当。缺乏勇于担当意识,有时会有“求稳怕错”“多干多错”的错误心态,积极性主动性不够,工作中只求过得去,不求过得硬,强调客观理由多,主观上查找问题不主动。七从管党治党上分析原因特别是党委书记,从管党治党上分析原因是必要的。如:管党治党责任落实不够有力。对全面从严治党主体责任的认识没有做到与时俱进,特别是在党的二十大提出健全完善全面从严治党体系后,因为缺少更加深入的学习研究,始终对于以更高更严标准履行职责存在模糊认识。在履行全面从严治党主体责任方面,存在“重业务、轻党建”的倾向,对党建工作的重视程度不够。没有充分认识到党建工作与业
12、务工作的紧密联系,将党建工作视为软任务,没有真正将其纳入重要议事日程,缺乏有效的工作机制和保障措施。发挥党员干部作用的有效性有待提高。深化党员干部队伍管理有待提高。坚持用改革精神和严的标准推进党员干部队伍建设还不到位,没有真正把全面从严标准贯彻到每一个管理细节当中、覆盖到八小时内外。对干部队伍管理缺乏科学合理的监督机制和考核评价体系,对干部的管理不够严格,相应进行的组织处置不够严格,党委在把好政治关、能力关、廉洁关方面还缺少更加具体可行、务实管用的制度机制。对于如何全方位激励干部担当作为、攻坚克难,谋划还不深入,制度机制还不连贯,成熟完整的干部锻炼及成长通道没有建立起来,一定程度上影响了干部推
13、动发展的决心。八从作风要求上分析原因自身的作风也是可以分析的原因。如:自我要求有所松懈。随着时间推移,在工作取得一定成绩后,逐渐放松了对自己的严格要求。在廉洁自律方面,没有时刻保持高度警惕,对一些细微的违规行为没有及时察觉和纠正。在工作作风上,缺乏持之以恒的精神,对一些不良作风的整改不够彻底,使我在工作和生活中离高标准、严要求还有不小距离。持续锤炼工作作风的危机感不强。在思想上将工作作风简单等同于工作积极性高、态度好,没有充分认清新的发展形势对党员领导干部工作作风提出的更高要求,遵守中央八项规定精神的自觉性在最近几年有所松懈,发挥党的自我革命精神的使命感不够强,将党的自我革命精神与个人思想和履
14、职尽责贯通起来还有差距,党性党风党纪的锤炼没有时刻保持在一个频道上。2024年民主生活会原因剖析起草指南、实例和素材今天,与各位文友共同探讨2024年对照检查材料原因剖析的起草技巧。一整体感知对照检查材料的原因剖析部分,在难度理解上,可谓是“两极分化”。(一)原因剖析的易一是政治敏感性低。关于问题查摆,我们在选择切入角度和把握语言尺度方面,往往要考虑政治站位和政治影响,毕竟,这是一项非常严肃的文字工作,容不得有半点闪失。因此,我们可谓是绞尽脑汁地去找问题的合适角度,在用这个词语程度轻,那个词语程度重的纠结中反复琢磨,甚至会在应该用“能”或“能够”,“差距”或“短板”的词语选择中,难以落笔。二是
15、文字数量要求少。这个部分一般只有对文字“少”的硬性要求,而没有对文字“多”的硬性要求。什么意思呢?就是这个部分的文字不能过多,一般不能超过一个问题的字数。如果从4个方面进行原因剖析,也就与“四个带头”一个半方面的问题字数相当。因此,一些文友,特别是新手文友,看到起草这个部分的内容,可以少“码”一些文字,少动一些脑筋,不免心里乐开了花。三是语言组织相对灵活。在问题查摆部分中,主要是议论性、观点性的语言多一些,一般不使用其他的表达方式。而原因剖析部分,不仅可以使用议论和说明,而且有时还可以使用记叙,甚至描写的表达方式,组织具体内容。特别是还可以穿插使用一些总结工作成绩类的语言。对于一些文友,特别是
16、政治理论基础不足的文友,无疑是减轻了不少的负担。(二)原因剖析的难一是把握要点难。一些文友认为存在问题和原因应该是一一对应的,这种固化的思维模式也可以理解,因为一般都是要求围绕问题找原因。但是,在对照检查材料中,由于各个方面的问题,具有互联互通性,不同方面的不同问题,问题的原因可能是一致的。你不可能将同行一个原因,在一个部分或内容中,阐述多次。如:如果你在“四个带头”的第一方面的“政治纪律和政治规矩”层面存在问题;在第二方面“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”层面存在问题;在第四方面“规范网络空间言行”层面存在问题。而你查摆这三个层面问题的角度,都选择了自我要求不够严格,带队伍不够严格。
17、我们简单分析一下,“要求不严”是存在的问题,但并不是原因。原因是什么呢?为什么会出现要求不严的问题,思想上是理想信念有所滑坡,不够坚定,导致从严律己、从严带队的保障力不足。为什么会出现要求不严的问题,政治上是党性修养有所弱化,锤炼不够经常,导致从严律己、从严带队的使命感不足。为什么会出现要求不严的问题,主观上是自我革命精神有所欠缺,导致从严律己、从严带队的内生动力不足。通过以上分析我们可以看出,“四个带头”中的四个方面的问题,并不能与原因剖析一一对应,不然就会产生原因剖析在不同内容中交替出现、重复杂糅等问题。同理,在其他年度的对照检查要求中,也存在这个问题。为什么会产生这个问题呢?就是因为原因
18、剖析更偏于“务虚”,更强调思想上、主观上的问题,因而,覆盖面比较广,一般可以涵盖各个角度的问题。因此,在如何确定原因剖析的层面,是一个难题。为了避免问题和原因相互混淆,原因剖析角度杂乱无章的问题,上级的“大笔杆”经过深思熟虑,为我们定好了角度。这些角度在逻辑上相互自洽,在内容上相互支撑,构成了比较完备的原因剖析框架和体系。这些万能的框架体系是什么呢?如:思想、政治、作风、能力、廉政方面再如:理想信念、宗旨意识、党性修养、作风建设和自律表率。上述两个原因剖析的框架体系,是经过了很多部门以及“大笔杆”的深入分析、研究判断和反复打磨所形成的原因剖析的角度,具有很强的包容性和内在逻辑性,一般情况下,这
19、五个方面原因可以盖住所查摆出的全部问题,且五者之间并不交叉。但是,一些文友会说,我们也不可能每年都按照两种固定的模式啊?那显得太模式化了。的确是这样。除了模式化的弊端外,每年的对照检查,上级都有新的提法和新的要求,而每年对照检查的内容重点也各不相同。因此,我们要参考以上2种成型的框架体系,再结合存在问题的方面和上级的最新要求,就可以大致确定原因剖析的角度To而确定新框架体系,就成为了摆在文友,特别是新手文友面前最大的难题。二是实现言简义丰难。我们在起草文稿时,在内容字数方面,往往会有三个阶段:一阶段什么也写不出来,第二阶段写的停不下来,第三阶段精准把握字数。我们在写原因分析部分内容时,其实也有
20、这个问题。如何在有限的字数内,把原因的各个方面都分析清楚,把深层次的原因挖掘出来,把自己在思想上、主观上、根子里、内心处的错误观念和思维偏差真正“揪”出来,并不是一件容易的事情。最容易出现的问题,就是写一写,原因剖析就变成了既有正面表述,又有反面问题,还有主客观因素杂糅在一起的自我反思,这就失去了原因剖析的意义。因为原因剖析的目的,就是为了找出解决问题的主线,继而解决问题。你长篇累牍,根本看不清个数,解决问题也就变得千头万绪。三是做到夹叙夹议难。原因剖析的内容组合中,既要有问题的表述,又要有原因的分析,还要有思想认识的观点表达,以及个人成长经历、工作经历、思想脉络的变化过程,这些各不相同的内容
21、如何逻辑严谨、层次分明的融合在一起,就是一个难题。二如何搭建四个带头”原因剖析的框架体系通过上面的分析,我们可以得出这样一个结论。原因剖析部分对于文字新手来讲,比较简单,正所谓初生牛犊不怕虎。但起草出来的内容,一定是五花八门、不伦不类的。对于老手文友来说,相对较难,需要花费更多的时间和精力。其中最难的就是如何搭建框架体系,也就是一级标题。下面,我就谈谈如何搭建“四个带头”原因剖析的框架体系。今年对照检查的主题是什么呢?要紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”
22、主题。需要围绕什么呢?认真学习领会习近平总书记加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻条例情况。很显然,本次对照检查的核心要素就是“纪律建设”。上级的“命题者”在设计“四个带头”的查摆文字时,主要也是围绕“纪律建设”这个核心要素。比如,第三方面,担责和改革创新本身与纪律建设关系并不是非常紧密,但“命题者”还是运用了一定的语言技巧,将其紧密融合到了一起,变成了“带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。”因此,“四个带头”中的全部问题,都或多或少与纪律建设有一定的关系。我们只要把握住这一点,对于剖析问题原因,就有了方向和抓手。那么,我们在“四个带头”以及纪律建设方面存在这样或那样的问题,
23、原因根源都在于什么呢?一是对党的创新理论学习不够主动和积极(重点包括对全面加强党的纪律建设的重要论述的学习)。为什么呢?因为党的创新理论一共有五个层次,哪个层次都有非常丰富的内涵。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,学习不够全面、及时和系统,对于其中的核心要义、最新精神和具体要求等把握不够精准。试想,如果都能够按照上述最新的高标准要求,以及新修订的条例,将自己的一举一动、一言一行都与其“对标对表”,那么,根本就不会出现这些问题。同时,在高层民主生活会总结讲话中,也对“带头学习党的创新理论”“从党的创新理论中汲取党性滋养”提出了明确要求。这方面
24、主要是从思想建设的层面进行原因剖析,无论从内在逻辑,还是最新要求,都适合作为原因剖析的一个方面。二是锤炼党性修养不够经常(包括政治纪律和理想信念层面)。党性修养好、党性坚强,遵守党纪就会更加自觉。之所以在“四个带头”中出现这样或那样的问题,就是因为没有把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,政治修养不高,党性滋养不够。同时,在高层民主生活会总结讲话中,也对“锤炼党性、党性修养、政治修养”提出了明确要求。这个方面,从要是从政治层面进行原因剖析,无论从内在逻辑,还是最新要求,都适合作为原因剖析的一个方面。三是自律表率作用发挥不足(包括作风建设、内生动力)。无论是修身律己、实检身正,还是改革创新、树立
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