五篇2025年专题生活会带头增强党性、严守纪律、砥砺作风等“四个带头方面”实施方案范文.docx
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1、2025年专题生活会带头增强党性、严守纪律、砥砺作风等“四个带头方面”实施方案四个带头:(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面(四)带头履行全面从严治党政治责任方面按照县纪委、县委组织部的相关要求,结合工作实际,就开好XX单位2024年度民主生活会,制定方案如下:一、会议主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,强
2、化党中央对基层工作集中统一领导,强化风险防控,强化全面从严治党严的氛围,以整改推动XX深化改革和高质量发展取得新突破。二、会议时间:2025年1月18日上午三、会议地点:XX单位二楼会议室四参会人员XXX自行确定。五、会议议程会议由XX单位党委书记XX同志主持,共5项议程。XX党委书记XX同志通报2024年度民主生活会整改措XX党委书记XX同志代表领导班子进行对照检查;班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,并听取批评意见;列席指导的领导同志点评讲话;XX党委书记XX同志代表讲话,总结会议情况,提出整改工作要求。六、程序步骤L扎实开展学习研讨。采取集中研讨、个人自学等方式,把学习贯彻习近平新时代
3、中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿始终,召开理论学习中心组学习会,认真学习领会习近平总书记在中共中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神,学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神,学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党纪律处分条例和县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等,通过深入学习研讨,打牢开好专题民主生活会的思想基础。2 .深入开展谈心谈话。班子成员相互之间面对面开展谈心谈话,开诚布公不足、推心置腹提建议,既
4、谈收获体会又谈差距不足,既谈自身缺点又谈对方问题,努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白,消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话要谈到位、真交心,防止泛泛而谈,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。每位党员领导干部至少要给其他同志提1条有内容、有质量的批评意见。3 .全面梳理突出问题。领导班子和党员领导干部要紧紧围绕以下四个方面进行对照检查:一是带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。是否做到健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由
5、主义、本位主义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等。二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。是否做到始终用党性原则修身律己,时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己,把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉践行社会主义核心价值观等。三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。是否做到聚焦推动高质量发展,强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当,以攻坚克难、迎难而上的政治勇气,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。树立和
6、践行正确政绩观,坚决防范化解重点领域风险,坚决防范整治急功近利、好大喜功、寅吃卯粮甚至弄虚作假等行为,深化整治形式主义为基层减负,着力解决群众急难愁盼问题,走好新时代党的群众路线等。四是带头履行全面从严治党政治责任方面。是否做到坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深入开展纪律教育,深化运用监督执纪“四种形态”,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标,认真落实”三个区分开来”,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。班子成员要报告2023年度民主生活会整改措施落实情况,同时要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关
7、问题,逐项作出说明。受到问责、党纪政务处分的要作出深刻检查。个人需报告的重大事项主要包括:领导干部用车、司机、秘书等配备情况,配偶和子女及配偶从业、国籍等情况,在国(境)内外拥有的房产、投资等情况。L严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结一批评一团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对武器、触及思想,不遮遮掩掩,不避重就轻,不得以讲道理、谈体会代替查摆问题,不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当,从具体问题表现入手,既指出差距不足,防止以提希望代替点问题,以工作建议代替批评意见,以会前批评式谈
8、话代替会上批评。2.扎实抓好问题整改。要把抓好民主生活会问题整改作为巩固提高教育成效的重要举措。会后,领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见,以及教育调查研究成果转化清单,整改整治尚未完成的任务,连同2023年度民主生活会尚未完成的整改问题等贯通起来,制定完善整改方案,细化整改措施,明确整改时限和责任,统筹组织整改;党员领导干部也要细化个人整改措施,认真抓好问题整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时建立健全相关制度规定,将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开,自觉接受党员、群众监督。七、加强组织领导党委班子要根据关于新形势下党内政治生活的若
9、干准则中国共产党党内监督条例县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和我省实施细则等要求,认真落实全面从严治党政治责任,专题研究部署、精心组织安排。党委书记要切实履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用,组织党员领导干部深入学、亲自抓、带头改,自觉接受政治体检、打扫政治灰尘,净化政治灵魂,确保专题民主生活会开出高质量。会前将经县委主题教育办公室联络组审核把关后的会议方案、领导班子对照检查材料和个人发言提纲(含电子版)报县纪委县监委机关、县委组织部和县委主题教育领导小组办公室备案。会后15日内,将专题民主生活会情况报告、领导班子整改方案和党员领导干部个人整改清单(含电子版)报县纪
10、委县监委机关、县委组织部。2025年民主生活会征求意见:四个带头、12条建议带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面1 .建议建立常态化学习机制,完善集体学习、个人自学、干部培训、专题研讨等制度,适时邀请专家学者开展讲座、培训,定期组织学习党的理论和路线方针政策,不断提高政治素养和业务能力,着力在学懂弄通做实上下功夫,真正做到融入日常、学深悟透、以知促行。2 .建议建立政治思想建设的激励机制,对在政治思想方面表现突出的同志给予表彰和奖励,同时对思想懈怠的同志进行批评教育,促使其端正态度。3 .建议做到潜心研究、全面领会,就新形势下如何更好地维护、宣传党的形象权威、政策主张等加大思考研究
11、进一步提升班子的领悟力、判断力。带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面1 .建议督促各级严格落实党组织集体学习制度,加强个人自学,主动在理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等政治生活中勤学党纪、常修党性,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。2 .建议进一步发挥典型案例的警示教育作用,以案说纪,以案说法,既用“身边人”教育“身边事”,又用“身边事”教育“身边人”,不断为党员、干部注入“清醒剂”“镇定剂”,让大家在潜移默化中养成纪律自觉。3 .建议进一步丰富警示教育活动,通过典型案例剖析和警示教育片等方式,让党员干部深刻认识到违纪违法的严重后果,增强遵守纪律
12、的自觉性和主动性。带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面1 .建议进一步丰富抓落实的措施和方法,例如,XXX已经形成了可复制、可推广的先进管理、运营创新经验模式,成功经验可在全市推广开来。建议在贯彻执行好上级指示和用好既有模式基础上,进一步加强创新意识,形成一套具有特色和实效的工作体系,确保工作质量和效率的提升。2 .建议进一步加大业务学习,对分管领域工作全面掌握,对重点指标透彻了解,避免本领恐慌和能力危机现象的出现。紧紧围绕当前中心任务,进一步加大工作推进和落实力度,明确时间节点,严把工作质量,确保XXX重要指示和XXX重大决策部署落地见效。3 .建议适当精简基层考核指标,进一步
13、为基层减负松绑。基层干部经常性开展基层调研活动,做到走近基层、走近群众,“沉”下心来,与群众坐到一条板凳上,了解群众的所思、所想、所愿,真正听到群众的诉求、基层干部的想法,做到重大决策问计于群众、难题攻关借力于群众、检验成果求证于群众、廉字当头取信于群众,切实提高服务群众的能力和水平。带头履行全面从严治党政治责任方面1 .建议坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深入开展纪律教育,深化运用监督执纪“四种形态”,对违纪违法行为进行严肃处理,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。2 .建议着力推动党的建设重点工作。对标XXX党的建设工作领导小组202x年工作要点,持续在巩固、优化、提升上下功夫,为党
14、的建设工作“定目标、定项目、定举措:更加重视网络空间言行规范工作,积极引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。3 .建议着力加强分管领域干部队伍廉政建设。执行落实好干部廉政月月谈工作机制,与干部职工加强日常谈心谈话,及时了解干部职工的思想动态,有针对性地做好思想工作,进一步统一思想、凝聚共识、增进团结。副市长在2025年民主生活会上的对照检查材料(四个带头)依据市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知安排要求,会前,我努力刻苦学习党章、中国共产党纪律处分条例中国共产党中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
15、习近平总书记重要讲话重要指示精神,深刻领会加强党的纪律建设的重要性,紧扣这次民主生活会主题,严格对照“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一;带头增强党性,严守纪律砥砺作风;带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、勇于创新;带头履行全面从严治党政治责任”4大方面,紧密联系工作实际,广泛征求意见,深入谈心谈话,认真对照检查,深入查摆问题,深刻剖析原因,制定整改措施,明确努力方向。现在将对照检查情况汇报如下。一、存在的主要问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面第一个是对政治纪律在科技创新发展中的战略作用认识不足。在统筹推进科技创新和产业发展工作中,对习近平总书记关于科技
16、自立自强的重要指示精神,以及“打好关键核心技术攻坚战”的安排要求学习领会不够深入。对于涉及科技创新领域的重大任务,没有从维护政治安全的高度来认识和把握。在推进企业技术创新中,过分注重经济效益,而忽视了科技领域是大国博弈的重要战场,对潜在的技术安全风险和产业链风险警惕性不够,缺乏系统性思维和前瞻性谋划。对分管部门在科研诚信、数据安全等重要领域存在的薄弱环节,单纯从业务角度处理,缺乏政治敏锐性。第二个是对标高质量发展要求的政治站位不高。在推进制造业转型升级过程当中,对新发展理念理解不够深刻,工作中存在急功近利、片面追求速度和规模的倾向。对于一些分管干部存在的违背新发展理念、背离高质量发展要求的苗头
17、性问题重视不够,没有及时从政治纪律角度予以纠正。比如在招商引资工作中,个别干部存在不顾环境承载能力、片面追求投资额度的做法,对这种政绩观错位的问题纠正不力。在服务外贸企业发展中,对稳住外贸基本盘的政治意义认识不够深,工作推进力度不够。三是加强长效机制建设的政治执行力不强。对推进党纪学习教育常态化长效化重视不够,在分管部门特别是直属单位,以党性原则凝聚科技创新、产业发展合力的作用发挥不充分。对推进科技、工信、商务等领域党建工作的特点规律研究不够,对基层党组织建设存在“一刀切”的简单化做法。在开展理想信念教育时,对科技工作者、企业家群体的思想政治工作方式方法把握不允许,说服力和感染力不强。在构建亲
18、清政商关系中,对规范政商交往的制度机制建设不够完善,存在制度成果转化应用不够充分的问题。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面第一个是科技监管领域纪律规矩意识淡化。对科技项目管理、科研经费使用等重点领域的纪律要求学习不够深入,对科研诚信和学风建设重视不够。在监督管理中存在“好人主义”思想,对科研项目验收把关不够严格,对学术不端行为查处不力。在推进产学研合作过程当中,对科技人员参与企业项目的行为边界把握不允许,存在廉洁风险防控机制不健全的问题。对分管部门科技项目资金使用、科研成果转化等环节的监管不够严格,个别项目存在资金使用效益不高的问题。第二个是数字政务管理存在失察失管问题。对政务数据管理
19、和使用的纪律要求把握不够严格,在数据安全、个人信息保护等方面存在薄弱环节。推进数字政府建设过程当中,对于一些涉及敏感数据的项目风险评估不够充分,存在重建设轻管理的倾向。在政务服务数字化改革中,对数据共享应用的边界和原则把握不够准确,存在数据使用超范围的风险。对行政审批过程当中的廉洁风险防控不够到位,个别窗口工作人员存在吃拿卡要等问题。三是商务领域作风建设不够扎实。在服务企业过程当中,存在重点企业联系不够紧密、企业诉求办理不够及时的问题。对中小企业融资难、用工难等问题研究不够深入,工作措施针对性不强。在开展招商引资工作中,对项目引进把关不够严格,存在重引进轻管理的问题。对外贸企业服务工作统筹协调
20、不够有力,部门协同联动机制不够顺畅。在口岸建设和管理中,对通关便利化措施落实不够到位,影响营商环境优化。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、勇于创新方面第一个是推进科技创新的担当作为不足。在推进关键核心技术攻关中,对“卡脖子”问题研究不够深入,统筹科技资源的力度不够大。对企业创新主体地位的认识不够深刻,产学研协同创新的体制机制还不够完善。在科技体制改革中,对于一些深层次矛盾和问题研究不够透彻,改革措施落地见效不够明显。对科技人才引进和培养的政策创新不够有力,人才发展环境还需进一步优化。第二个是工业转型升级推进不够有力。在推进制造业数字化转型中,对新技术新模式的应用研究不够深入,产业数
21、字化进程相对滞后。对传统产业改造升级的路径研究不够充分,政策措施的精准性和有效性不够强。在培育新兴产业方面,对产业发展规律把握不够准确,存在一哄而上、同质化发展的问题。对产业链供应链安全的风险研判不够深入,产业链韧性提升的工作措施不够有力。三是优化营商环境的创新突破不够。在深化“放管服”改革中,对简政放权、流程再造的力度不够大,存在放权不够彻底、监管跟不上的问题。推进政务服务标准化建设不够有力,跨部门业务协同和数据共享还有障碍。对营商环境评价反映的突出问题整改不够彻底,一些涉企政策落地见效不够明显。在服务企业方面,主动服务意识不够强,帮助企业纾困解难的措施不够精准。(四)带头履行全面从严治党政
22、治责任方面第一个是全面从严治党主体责任落实不够到位。对分管部门的党建工作统筹谋划不够,党建和业务工作的融合不够紧密。在科技、工信等重点领域,对廉政风险防控机制建设研究不够深入,制度执行不够严格。对分管干部的日常教育管理监督不够严格,对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在商务、政务服务等窗口单位,对党风廉政建设的重视程度不够,监督检查不够有力。第二个是破除形式主义官僚主义成效不够明显。对基层负担过重问题重视不够,文山会海、督查检查考核过多过频的问题仍然存在。在政务服务改革中,一些简化优化的措施落实不够到位,办事群众和企业仍反映办事程序琐碎繁杂。对分管部门制发文件、开展检查考核把关不够严格,存在增加
23、基层负担的问题。在服务企业过程当中,存在“门好进、脸好看、事难办”的现象,服务质效有待提升。三是预防腐败的制度机制不够健全。在工业项目审批、科技项目立项等重点领域,对廉政风险排查制建设重视不够,监督制约措施落实不够到位。对政府采购、招标投标等重要环节的监管不够有力,存在廉洁风险。在招商引资工作中,对项目引进、落地服务等环节的廉洁风险防控不够严格,存在廉政隐患。对分管部门的内部管理不够严格,对“小微权力”的监督制约不够有力。四是干部队伍建设存在不足。对分管部门干部的选拔任用把关不够严格,干部考核评价机制还不够完善。在干部培养使用中,对年轻干部的培养锻炼力度不够大,干部队伍专业能力和实践经验还有欠
24、缺。对干部教育培训工作重视不够,培训内容针对性和实效性不够强。在基层党组织建设中,对党支部标准化规范化建设推进不够有力,基层党建工作质量有待提升。二、产生问题的原因分析(一)政整治管理论学习不够深入系统,政治站位还不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于科技创新、数字经济发展等重要论述的学习还停留在表层,理解不够深入。在学习过程当中存在抓不紧、钻不深的问题,对于一些新理论新观点新论断把握不够精准。尤其是对科技领域是大国博弈主战场的重要论断认识不够深刻,对维护产业链供应链安全的战略意义理解不够到位。在推进重大任务落实时,对其中蕴含的政治考量认识不足,更多关注具体事务和表层问题,缺乏战
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