2024民主生活会“四个带头”整改方案.docx

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1、2024年度民主生活会“四个带头”整改方案按照省纪委机关、省委组织部转发中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，结合实际，现制定省国防动员办党组2024年度民主生活会方案如下。一、会议主题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。二、时间、地点2025年2月中旬前，具体时间与督导组商定。省国防动员办XX会议室。三、参会人员（一）参加人员。省国防动员办党组书记及领导班子成员。（二）到会督导人员。第十二督导组负责

2、同志。（三）列席人员。省纪委监委驻省住建厅纪检监察组负责同志，综合协调处、机关党委（人事处）、机关纪委主要负责人。四、会议议程（一）省国防动员办党组书面通报主题教育专题民主生活会整改落实情况、2024年度民主生活会会前征求意见情况；（二）省国防动员办党组书记、主任李军代表办党组作领导班子对照检查；（三）省国防动员办党组领导班子成员检视剖析，开展批评与自我批评；（四）第十二督导组组长点评指导；（五）省国防动员办党组书记、主任李军表态发言。五、程序步骤（一）制定会议方案（1月20日前完成）按照省纪委机关、省委组织部通知要求，制定会议方案，明确会议主题、召开时间、主要议程、程序步骤、工作要求等，周密

3、安排和组织保障集中学习、谈心谈话、检视问题、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实等环节。方案经办党组主要负责同志同意后，报第十二督导组审阅把关并报省纪委机关、省委组织部。（二）精心组织集中学习（1月20日前完成）领导班子及成员坚持集体研讨与个人自学相结合，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神贯穿民主生活会始终。1 .集体学习研讨。1月上旬、中旬组织2次办党组理论学习中心组学习会,通过邀请专家授课、集体学习、交流研讨等方式，一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述以及关于全面深化改革的一系列

4、新思想新观点新论断，学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话精神，跟进学习习近平总书记在中共中央政治局2024年度民主生活会上的重要讲话精神，学习领会习近平总书记最新重要讲话以及关于国防动员的重要论述精神，学习贯彻二十届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神。机关党委印发学习资料汇编，办党组成员作重点交流发言，随机抽点X名处室负责人和X名普通党员代表发言。2 .个人自学。学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。通过学习和交流研讨，深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，

5、对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性，切实把思想和行动统一到党中央及省委决策部署上来,打牢开好民主生活会的思想基础。（三）广泛开展征求意见（1月20日前完成）按照发扬民主、开门纳谏的原则，向省国动委成员单位，各市国防动员办，省国防动员办机关各处、直属单位发放征求意见函，广泛深入征求党员、干部和群众的意见建议，做到实事求是梳理、原汁原味反馈。（四）深入开展谈心谈话（1月20日前完成）办党组主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位主要负责同志，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话，沟通思想、

6、交换意见。谈心谈话要一对一、面对面，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。要开诚布公、推心置腹，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。领导班子及成员要带着征求的意见深入开展谈心谈话，根据谈心谈话情况进一步征求意见,并将意见建议充分体现到问题查摆、原因剖析和整改措施中。（五）对照检视查摆突出问题（2月8日前完成）领导班子及成员要紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻条例情况。重点从

7、4个方面查摆突出问题、找准思想根源。一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。三是带头在遵规守纪、清正廉洁

8、前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范纠治“新形象工程”，深化整治形式主义为基层减负，守住兜牢民生底线，走好新时代党的群众路线。四是带头履行全面从严治党政治责任。坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作

9、为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行，引导党员干部在网络空间主动正确发声，敢于善于斗争。（六）撰写对照检查材料和个人发言提纲（2月8日前完成）领导班子及成员要紧密结合实际，深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施。在此基础上，主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出具体修改意见。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，不得让他人代写或者拿以往的发言提纲拼凑应付。领导班子要注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，以省人防办原副主任管早临严重违纪违法案为典型案例，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。领导班子成员

10、要围绕案例，深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，从主观上、思想上深刻查摆自身存在的差距不足，以案为鉴、以案促改促治，确保民主生活会开得更有实质内容、更有针对性。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一部分进行阐述。领导班子及成员要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会尚未完成的整改问题，巡视巡察、分管领域意识形态责任制、经济责任审计结果和审计发现问题及整改落实情况列入对照检查内容。同时对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情

11、况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。谈话函询反馈了结情况时没有要求在民主生活会上作出具体说明的，不再说明具体内容。受到诫勉、党纪政务处分等的，要作出深刻检查。领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲经办党组主要负责同志审阅同意后，报第十二督导组把关并于会前5天分别报省纪委监委机关对口联系的纪检监察室、省委组织部相关干部处室审阅。（七）召开会议（2月中旬前完成）领导班子及成员要自觉贯彻整风精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要正视问题，揭短亮丑，重点查找自身思想问题、遵规守纪问题，不以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不

12、以班子问题、下级问题代替个人问题，剖析问题时不能避重就轻、蜻蜓点水。相互批评要出于公心、直截了当，既讲客观问题又讲主观问题，实事求是指出思想、政治、作风、纪律等方面的不足及其危害，防止以工作希望代替批评意见。党组书记要发挥示范带动作用，提出严的要求,把握实的基调，及时纠正不严肃、不深入问题，防止为赶进度简化发言内容、压缩会议时间。民主生活会上，领导班子要通报学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育民主生活会整改落实和本次征求意见情况。（八）会后盘点整改报告（会后15日内完成）领导班子及成员要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同主题教育民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子

13、整改方案和个人整改清单，统筹推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。会后15日内，将民主生活会情况报告、会议记录、领导班子对照检查材料和个人发言提纲、领导班子整改方案及个人整改清单报送第十二督导审阅把关后，分别向省纪委机关、省委组织部报送。六、工作要求一是强化思想认识。领导班子及成员要充分认识召开民主生活会的重要意义，切实把高质量开好民主生活会作为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、巩固深化党纪学习教育成果的重要举措。自觉把思想和行动统

14、一到中央和省委的部署要求上来，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，紧紧围绕会议主题，切实从思想上、行动上，扎扎实实、认真细致地做好各项准备工作。二是加强组织领导。办党组要切实加强对年度民主生活会的组织领导，认真做好方案制定、谈心谈话、材料撰写、开展批评、整改落实等各个环节的工作。党组书记要切实履行好第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，带头检视剖析、带头自我批评、带头对班子成员提出批评意见，督促班子成员认真撰写发言提纲，调动班子成员查摆问题、开展批评和推进整改的主动性、积极性，确保民主生活会取得实实在在效果，防止走过场、搞应付。三是严格责任落实。办党组2024年度民主生活会由机

15、关党委（人事处）牵头，综合协调处协助。民主生活会方案制定、党组领导班子对照检查材料起草、会前组织集中学习、征求意见函印发及意见收集整理、谈心谈话组织协调、会议情况报告、主题教育民主生活会整改落实情况通报、本次民主生活会征求意见情况通报、会议议程及主持词由机关党委（人事处）负责；会议记录由综合协调处负责；与省纪委机关、省委组织部、第十二督导组、省纪委监委驻省住建厅纪检监察组沟通联系由机关党委（人事处）负责。四是狠抓督促指导。机关党委要统筹安排好基层党组织组织生活会和民主评议党员工作，参照2024年度民主生活会主题和查摆突出问题的4个方面，在2025年3月底前，召开X次组织生活会，开展批评和自我批评。按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”4个等次，对党员进行民主评议。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。机关党委委员列席所辖党支部组织生活会和民主评议党员，并进行点评。